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行政管理專業(yè)讀書筆記心得體會(huì)行政管理既是一個(gè)新興的社會(huì)管理領(lǐng)域,也是一門開展速度非??斓膶W(xué)科。下面是給大家的行政管理讀書筆記,供大家閱讀!在現(xiàn)代社會(huì)中,行政管理學(xué),或稱公共行政,既是一個(gè)新興的社會(huì)管理領(lǐng)域,也是一門開展速度非??斓膶W(xué)科。為?一個(gè)最主要的原因就是現(xiàn)代人類社會(huì)需要民-主、高效的行政管理。一般說來,人類社會(huì)可以分成私人與公共兩大領(lǐng)域。就公共領(lǐng)域而言,多元價(jià)值的集合使得其行政管理行為更為復(fù)雜。行政管理學(xué),或稱公共行政正是探索這一領(lǐng)域客觀規(guī)律的實(shí)踐性學(xué)科。其目的就是保障社會(huì)公共領(lǐng)域的公平、秩序、效率和開展。不管是教師、學(xué)生或各級(jí)行政管理人員,在步入行政管理領(lǐng)域時(shí)首先應(yīng)該明確地認(rèn)識(shí)這一根本概念的含義。從歷史開展來看,公共行政學(xué)的產(chǎn)生可以追溯到19世紀(jì)末期。1887年伍德羅?威爾遜發(fā)表《行政學(xué)研究》一文,由此揭開了西方國(guó)家行政管理研究的序幕。根據(jù)伍德羅?威爾遜觀點(diǎn),在現(xiàn)代人類社會(huì)開展過程中,政治的職能是如何保障在多元價(jià)值條件下公平地制定公共政策,而如何有效地執(zhí)行公共政策和保障政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)那么是行政的職能。因此,政治學(xué)應(yīng)該以公共政策為研究中心,分析各種法律、政令的產(chǎn)生、開展和變化。但是,社會(huì)政治關(guān)系包含著復(fù)雜的價(jià)值認(rèn)識(shí),無法進(jìn)展科學(xué)性的研究,而作為研究政策執(zhí)行的公共行政學(xué)那么可以不受價(jià)值判斷的影響,根據(jù)科學(xué)的方法客觀地決定如何高效率地執(zhí)行公共政策。隨著現(xiàn)代社會(huì)的開展,公共行政不斷地得到新學(xué)者們的釋義更新和補(bǔ)充,公共行政領(lǐng)域中所包含行政決策因素的這一特征越來越明顯,這也就使得伍德羅?威爾遜所闡釋的公共行政概念的內(nèi)涵和外延不斷產(chǎn)生一些變化。西方行政管理理論構(gòu)成西方行政思想史建構(gòu)的根本要素,對(duì)西方歷史中形成的各種行政管理理論進(jìn)展梳理,搞清楚這些行政管理理論的形成、它們和行政管理實(shí)踐之間復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系、它們各自的特點(diǎn)、作用和地位,是西方行政管理思想史研究的一個(gè)基矗每一種特定的行政管理理論的形成與產(chǎn)生,都有著它自身的時(shí)代原因和思想源流。是時(shí)代的開展、環(huán)境的改變和挑戰(zhàn)的變化,使行政管理的實(shí)踐對(duì)行政管理理論提出新的要求,而正是這種新的要求推動(dòng)和促使著人們?cè)趯?shí)踐中對(duì)社會(huì)中既成的行政管理模式和管理理論進(jìn)展再認(rèn)識(shí)、再思考,從而導(dǎo)致行政管理的思想與理論的內(nèi)涵以及行政管理模式產(chǎn)生相應(yīng)的變化。行政官員應(yīng)該將知識(shí)與技能同公眾愿望、政治力量和常識(shí)融合起來,應(yīng)該制定一套有構(gòu)造的補(bǔ)救性行動(dòng)步驟,并且應(yīng)該采取詳細(xì)行動(dòng)確保權(quán)威的行使,這就必須有真正意義上的“政治”活動(dòng),并且將行政官員引入政策過程.在西方行政管理思想史時(shí),首先要弄清以下10個(gè)方面的問題:古德諾政治與行政協(xié)調(diào)思想的根本內(nèi)容。第一,政治與行政是所有政府具有的兩種根本功能,即國(guó)家意志的表達(dá)和國(guó)家意志的執(zhí)行。第二,政府之間的分工具有不明確性。第三,政治與行政的協(xié)調(diào):首先,政治對(duì)行政的適度控制。其次,行政的適度集權(quán)化。古利克認(rèn)為政府的作用有哪些?首先,政府工作的目的在于對(duì)過度的自由行為施加必要的控制并提供合作的社區(qū)效勞。其次,政府的主要職責(zé)是制定方案。第三,政府不應(yīng)該單方面地發(fā)揮作用。第四,政府的作用是有限的。行政學(xué)產(chǎn)生的背景是什么?第一,“行政國(guó)家”的出現(xiàn)提出了行政學(xué)研究的要求。第二,相關(guān)理論研究成果及管理實(shí)踐經(jīng)歷為行政學(xué)的產(chǎn)生提供了理論素材。第三,政府行政管理實(shí)踐提供了行政管理學(xué)開展所需的實(shí)際經(jīng)歷。古利克是如何解決政治與行政二分的?通過測(cè)定與政治和政策的相關(guān)度,對(duì)政治家、被任命的政務(wù)類官員、行政官員和技術(shù)專家的角色作出區(qū)分。政治家的角色就是通過監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來保持整個(gè)系統(tǒng)的平衡;被任命的政務(wù)官員所充當(dāng)?shù)氖侵薪槿私巧?,他們?cè)趯<液凸娭g作解釋工作以幸相互的了解;而行政官員的角色那么在于理解和協(xié)調(diào)政策并且向詳細(xì)的行政工作機(jī)構(gòu)解釋和說明政策指令,不過他們對(duì)于中選官員的決策無疑是十分忠誠(chéng)的。最后技術(shù)專家一般只考慮“技術(shù)問題”。行政官員應(yīng)該將知識(shí)與技能同公眾愿望、政治力量和常識(shí)融合起來,應(yīng)該制定一套有構(gòu)造的補(bǔ)救性行動(dòng)步驟,并且應(yīng)該采取詳細(xì)行動(dòng)確保權(quán)威的行使,這就必須有真正意義上的“政治”活動(dòng),并且將行政官員引入政策過程。讀《我們時(shí)代的人權(quán)一一多科學(xué)的視野》一直想讀一本人權(quán)的書,剛好可以借這個(gè)時(shí)機(jī)好好讀一讀。這本書是將15位不科領(lǐng)域的學(xué)者的論文收錄到一起,從不同的維度,跨越不同的學(xué)科,對(duì)人權(quán)進(jìn)展了多科學(xué)的研究。此書每篇論文的選題都十分出色,涵蓋了諸多當(dāng)代的重大問題,比方環(huán)境運(yùn)動(dòng)、勞工權(quán)利、動(dòng)物福利與經(jīng)社權(quán)力之間的沖突、與職業(yè)病相關(guān)的安康權(quán)等等。我相信和我一樣,大多數(shù)人對(duì)于人權(quán)的理解并不是很全面,或是說只有當(dāng)自己的權(quán)利被侵犯時(shí)才知道什么是人權(quán),更有可能的是,當(dāng)侵權(quán)發(fā)生時(shí)我們卻不知道該怎么去維護(hù)我們的權(quán)利,因?yàn)檫@個(gè)社會(huì)并不會(huì)給我們很多維權(quán)的時(shí)機(jī)。雖然法律賦予了我們很多權(quán)利,可事實(shí)上,很多時(shí)候我們并沒有真正地享受到人權(quán)。在這個(gè)社會(huì)上,很多人的權(quán)利并沒有得到有效的保障。尤其是婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體??戳诉@本書之后,我很感謝那些研究人權(quán)的學(xué)者,他們讓我看到了一個(gè)不一樣的社會(huì),讓我感受到我們對(duì)于整個(gè)社會(huì)而言是多么的渺小,讓我看到我們國(guó)家的各項(xiàng)制度是多么地需要完善。這其中最觸動(dòng)我的是農(nóng)民工的職業(yè)病防治問題。從整個(gè)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)狀來看,農(nóng)民工大多是上個(gè)世紀(jì)七八十年代出生,自身文化水平較低,對(duì)于自身權(quán)利維護(hù)的意識(shí)本來就比較薄弱,加之他們大多處在煤礦、金礦等高污染的工作環(huán)境下,極易患上職業(yè)病。調(diào)查顯示,各類的職業(yè)病中塵肺病占80%,矽肺病又是最常見的一種塵肺病。塵肺病一旦發(fā)病治愈率極低,死亡率極高,嚴(yán)重威脅到了勞動(dòng)者的身體安康甚至危及生命。在現(xiàn)實(shí)真實(shí)的案例中,用人單位往往不愿意承擔(dān)責(zé)任,不愿意為患病者提供申請(qǐng)職業(yè)病診斷所需要的資料,造成患病者得不到有效的診斷。而在衛(wèi)生部發(fā)表的通知中規(guī)定了有不需要單位出具資料的情況,可由于不是中央文件,各執(zhí)法部門沒有對(duì)此表示重視,大多數(shù)農(nóng)民工也不知道有此規(guī)定,所以對(duì)職業(yè)病診斷沒有提供到有效的政策支持。對(duì)于職業(yè)病的診斷機(jī)構(gòu),根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定,其在社會(huì)上具有壟斷地位。絕對(duì)的權(quán)力帶來絕對(duì)的腐敗,權(quán)利設(shè)定的壟斷往往會(huì)導(dǎo)致壟斷機(jī)構(gòu)怠于追求產(chǎn)品或效勞的改善,所以很多具有職業(yè)病診斷資格機(jī)構(gòu)的資質(zhì)遭到質(zhì)疑。我們應(yīng)該打開市場(chǎng),讓更多的符合資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來,為勞動(dòng)者職業(yè)病診斷帶來方便。職業(yè)病確實(shí)診到實(shí)現(xiàn)賠償是一個(gè)漫長(zhǎng)且艱辛的過程,有人算了算,如果按正常程序走,最后需要484天得到賠償,而很多職業(yè)病人就這樣從工傷被拖成了工亡。遲來的正義非正義,如此漫長(zhǎng)的等待只會(huì)使患病者錯(cuò)過最正確的救治時(shí)間,甚至讓他們維權(quán)的路上。由此可見,簡(jiǎn)化職業(yè)病診斷、鑒定和求償程序,對(duì)于一個(gè)已經(jīng)在生死邊緣掙扎的農(nóng)民工有多么重要。我國(guó)的執(zhí)法不嚴(yán)在職業(yè)病防治問題中暴露無遺,我們可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)職業(yè)病防治法律制度設(shè)計(jì)上存在不少缺陷,如果這些問題一直遲遲得不到解決,農(nóng)民工的權(quán)利很難得到維護(hù),這將會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義建立道路上的一塊大傷疤。作為一個(gè)沒有任何影響力的大學(xué)生,我只希望人們的權(quán)利尤其是弱勢(shì)群體的權(quán)利能夠得到實(shí)質(zhì)性的保護(hù),法制建立不要僅僅是紙上談兵,人們也不僅僅是活在壓力下。我相信美好社會(huì)的設(shè)想不會(huì)只是夢(mèng)想,總有一天人們不會(huì)只為了自己的利益而活,而是真正的關(guān)他人,奉獻(xiàn)社會(huì)?,F(xiàn)在的我能做的就是去了解這個(gè)社會(huì),去看到它的美好與缺乏,從而使我更沉著地面對(duì)這是世界,即使看到滿目瘡痍也早有準(zhǔn)備,不會(huì)被自己的無知嚇到。期待這個(gè)世界的明天會(huì)更好。威爾遜的《行政學(xué)研究》一文,第一次將行政管理從政治學(xué)研究中剝離,可謂行政管理的開山之作,具有重要的研究?jī)r(jià)值和意義。本文就以下四個(gè)方面,以個(gè)人感悟?yàn)橹鲗?duì)《行政學(xué)研究》一文展開討論。一、主要內(nèi)容文章主要從行政學(xué)研究的主要目標(biāo)、行政學(xué)研究的歷史、特殊困難、行政的實(shí)質(zhì)、行政管理中的任務(wù)和行政學(xué)研究方法等六個(gè)方面來闡述行政學(xué)這個(gè)新的學(xué)科。威爾遜指出行政學(xué)的研究目標(biāo)在于兩點(diǎn):一是政府能夠做什么;二是政府有效率地做。行政學(xué)受到重視首先是在以法國(guó)和德國(guó)為主的歐洲大陸,他們?cè)囍龠M(jìn)政府的合理化、親民化來防止群眾推翻自己,從而建立新的民主主義政權(quán)。這種以國(guó)王為權(quán)力中心建立起來的有效率的政府,在一定程度上開辟了政府的新形態(tài),同時(shí)由于權(quán)力集中這一優(yōu)勢(shì),也便于開展有效率的政府工作。而英美,尤其是美國(guó),其政府形態(tài)是三權(quán)分立,互相監(jiān)視,政府對(duì)數(shù)以萬計(jì)的民眾負(fù)責(zé),權(quán)力分散于各個(gè)投票的民眾,因此在促進(jìn)政府效率這一塊,有一定的困難?;谶@一困難,威爾遜分析美國(guó)的實(shí)際情況,認(rèn)為文官制度改革是根底措施之一,威爾遜說“建立民主制度,必須對(duì)文職人員進(jìn)展競(jìng)爭(zhēng)性考試”。其次要區(qū)別憲法問題和行政管理問題,憲法問題更具有自由性,是對(duì)宏觀理念的研究,行政問題是研究政府執(zhí)行中的詳細(xì)細(xì)節(jié)。最后要建立平安有效的行政監(jiān)視一一公眾輿論。最后一部分,威爾遜提出了研究行政學(xué)最恰當(dāng)?shù)姆椒ㄊ?,將不同政治形態(tài)的行政機(jī)構(gòu)加以比照研究,以客觀的角度分析美國(guó)行政管理的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),取其精華去其糟粕,為自身所用。二、寫作順序整篇文章的寫作順序由淺入深,從行政學(xué)的歷史開始,逐漸深入到行政學(xué)的實(shí)質(zhì)及其困難,進(jìn)而針對(duì)困難提出解決策略,最后縱觀整個(gè)行政學(xué)研究,提出了自己的研究方法。三、精彩語句感悟1、如何研究一門學(xué)科?!暗?,我們?cè)谶M(jìn)入這種研究之前,需要做到以下幾點(diǎn):(l)考慮人在此領(lǐng)域中所做過的研究。即是說,考慮這種研究的歷史。(2)確定這種研究的課題是什么。(3)斷定開展這種研究所需要的最正確方法以及我們用來進(jìn)展這種研究所需要的最清楚的政治概念。如果不了解這些問題,不解決這些問題,我們就好似是離開了圖表或指南針而去出發(fā)遠(yuǎn)航?!边@段話,簡(jiǎn)單明了地說明要了解一門學(xué)科,首先要從它的歷史入手,其次要考慮這門學(xué)科終究研究什么,最后要學(xué)會(huì)這門學(xué)科最正確的學(xué)習(xí)方法。剛剛開始的行政管理學(xué)研究生生涯,對(duì)作為一個(gè)跨的學(xué)生來說無疑是一項(xiàng)挑戰(zhàn),這挑戰(zhàn)機(jī)遇和危險(xiǎn)并存。學(xué)習(xí)得好,可以將本科和碩士階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容融會(huì)貫穿;稍不認(rèn)真,就很容易落伍。讀威爾遜的《行政學(xué)研究》,第一個(gè)收獲便是這個(gè)簡(jiǎn)明扼要的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。2、政治課程的意義。“正如黑格爾所說的,任何時(shí)代的哲學(xué)“都只不過是抽象思維所表現(xiàn)的那個(gè)時(shí)代的精神。而政治哲學(xué)也和其它任何種類的哲學(xué)一樣,只不過是舉起了反映當(dāng)代事務(wù)的一面鏡子?!边@段話,讓我假設(shè)有所思,似乎有點(diǎn)理解了政治課的意義。課本中“中國(guó)特色社會(huì)主義”無疑是一種抽象思維,它所反映的是我們這個(gè)時(shí)代的精神和事務(wù)。因此,我對(duì)這門稍顯抽象的課程多了一份好感,至少理解了它存在的意義。3、知識(shí)怎樣“為我所用”“如果我們要應(yīng)用這種科學(xué),我們必須使之美國(guó)化,不只是從形式上或僅僅從語言上美國(guó)化,而是必須在思想、原那么和目標(biāo)方面從根本上加以美國(guó)化。它必須從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)我們的制度,必須把官僚主義的熱病從血管中加以排除,必須多多吸入美國(guó)的自由空氣?!薄爸灰覀兡軌驈母驹敲瓷险J(rèn)識(shí)其在環(huán)境條件方面的全部根本差異,我們就能夠完全和有益地引進(jìn)他們的行政科學(xué)。我們僅需要用我們的憲法把它加以過濾,只需要把它放在批判的文火上烘烤,把其中的外國(guó)氣體蒸餾掉?!边@兩段話是闡述怎樣將國(guó)外優(yōu)秀的行政科學(xué)吸收并運(yùn)用于美國(guó)行政體系中。通過這段話,我感悟到知識(shí)應(yīng)該怎樣“為我所用”一—不僅僅是形式上的改變,而是要將它的思想本質(zhì)同自己的實(shí)際情況相結(jié)合,取其精華去其糟粕。4、學(xué)習(xí)中要有“思辨”精神“對(duì)于輿論來說,掌握它的人總是占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的,而要改變輿論那么幾乎是不可能的。各種制度在第一代人看來,只不過是似乎可以實(shí)現(xiàn)某種原那么的權(quán)之計(jì)。下一代那么把它尊崇為有最大可能實(shí)現(xiàn)這一原那么的近似方法。而再下一代那么把它崇拜為這一原那么本身。幾乎并不需要三代人就釀成了這種神化現(xiàn)象;作孫子的常把他祖父猶疑不定的試驗(yàn)看成是大自然固有構(gòu)造的一個(gè)不可分割的部分。”“這種容易產(chǎn)生的狀態(tài),也許可以說明尼布爾[9]的這樣一種說法。他說:、自由絕對(duì)是更多地取決于行政管理而不是取決于憲法、。乍看起來這種說法似乎根本上是正確的。顯然在有關(guān)自由的詳細(xì)實(shí)施方面,其方便條件確實(shí)更多地是取決于行政安排而不是憲法保障,雖然只有憲法保障才能維護(hù)自由的存在。但是(再仔細(xì)思考一下)即使只分析到這里,難道這種情況就是真實(shí)的么?自由并不存在于簡(jiǎn)易的職能行動(dòng)之中,正如同智慧并
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