中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況及發(fā)展趨勢(shì)一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在狀況〔一〕我們國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景我們國(guó)家是第一大國(guó)，占世界總的近五分之一。據(jù)國(guó)家局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年末我們國(guó)家總?cè)丝跒?3.54億人，世界總?cè)丝诩s70億人，我們國(guó)家人口占世界總?cè)丝诘?9.4%。解決我們國(guó)家人口的吃飯問(wèn)題，維護(hù)國(guó)家糧食安全一直是農(nóng)業(yè)面臨的第一要?jiǎng)?wù)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民體系中占據(jù)重要地位。近些年來(lái)，我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，但也呈現(xiàn)出較多問(wèn)題。例如，中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題仍然較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題日益突出，農(nóng)業(yè)效益比較低等。要解決上述矛盾和問(wèn)題，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式?！捕持萍s我們國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們國(guó)家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)存在許多問(wèn)題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化低，單位耕地面積的投入高，產(chǎn)出低，不能滿足國(guó)民對(duì)農(nóng)業(yè)物資的需求。同時(shí)，農(nóng)業(yè)受到土地資源、水資源短缺的束縛，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題表現(xiàn)突出。近年出現(xiàn)的三聚氰胺、膨脹劑西瓜、瘦肉精等事件將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題推到了風(fēng)口浪尖，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題表現(xiàn)出前所未有的關(guān)注。民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題，也是影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和制約發(fā)展的重要問(wèn)題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題日益突出。有效供給沒有能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。同時(shí)，不合理的供給結(jié)構(gòu)也給帶來(lái)巨大的壓力，林地、草地、濕地被過(guò)度開墾，地下水超采嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)面源污染加重，生態(tài)承載能力越來(lái)越接近極限。農(nóng)業(yè)效益比較低。當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高成本已成為重要問(wèn)題，不僅導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外糧價(jià)倒掛，同時(shí)大量農(nóng)藥化肥不合理使用帶來(lái)成本和生態(tài)雙重壓力，也危及我們國(guó)家農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑推進(jìn)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要通過(guò)以下幾種方式?！惨弧骋幼⒅剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升食品質(zhì)量安全水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)，要讓消費(fèi)者吃飽吃好、吃得安全放心，要堅(jiān)持“產(chǎn)出來(lái)〞與“管出來(lái)〞兩手抓。一方面推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等的技術(shù)研究和基地建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、組織化程度，從源頭上增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的安全意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)；另一方面，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立產(chǎn)品追溯制度?！捕巢粩鄰?qiáng)化食品安全監(jiān)管要按照的部署和要求，抓緊健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，啟動(dòng)追溯信息平臺(tái)建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)制，加大綜合執(zhí)法與專項(xiàng)整治力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平?！踩侈r(nóng)業(yè)發(fā)展方式生態(tài)化更加注重農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一方面，要切實(shí)加大耕地、水、草原、水域?yàn)┩康缺Ｗo(hù)力度，堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用效率；另一方面，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理，加大治土治水治環(huán)境力度，降低農(nóng)地開發(fā)利用強(qiáng)度，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，嚴(yán)格管制濫用亂用農(nóng)業(yè)投入品，凈化、修復(fù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)境?！菜摹侈r(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新加快選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效新品種，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，要堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，提高農(nóng)產(chǎn)品加工流通效率?！参濉匙⒅剡m應(yīng)市場(chǎng)需求和資源條件，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須適應(yīng)市場(chǎng)變化、滿足市場(chǎng)需求，必須立足資源稟賦條件、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)〔一〕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蒸蒸日上隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善以及環(huán)保意識(shí)的提高，中國(guó)以及公眾都在不斷反思如何降低人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的危害，為謀求人類與環(huán)境的長(zhǎng)期平衡，新農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向?qū)⒏于呌诃h(huán)保，生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。2016年1月27日，、連續(xù)第十三個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)〞工作的一號(hào)文件〔關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見〕公開發(fā)布，指出用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)〞新難題，厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)需求也在逐步增加，隨著我們國(guó)家人口的增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，從事農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村人口逐年下降，城鎮(zhèn)人口的增加和鄉(xiāng)村人口的減少使得農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求進(jìn)一步增長(zhǎng)?！捕硻C(jī)遇與挑戰(zhàn)并存在我們國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蒸蒸日上的同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)也存在一些不利因素。1.行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。隨著的大力扶持以及不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)前景持續(xù)看好，越來(lái)越多的進(jìn)入該領(lǐng)域，對(duì)該行業(yè)的市場(chǎng)造成較大的沖擊，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較低。當(dāng)下我們國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未，達(dá)到綠色或有機(jī)種植標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品更少，整個(gè)農(nóng)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。除此之外，農(nóng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平不高，管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。市場(chǎng)上很多農(nóng)產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)并未符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，但卻以無(wú)公害、綠色、有機(jī)等形式出現(xiàn)在消費(fèi)者面前，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法進(jìn)行判斷，從而使得農(nóng)行業(yè)整體產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在。3.中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)困難。當(dāng)前，困難已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展最大的障礙之一。從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，自有資金不足，企業(yè)資金積累速度較慢，擴(kuò)大