論工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度控制

/論工程項(xiàng)目管理中的進(jìn)度限制摘要：工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順當(dāng)執(zhí)行的關(guān)鍵。在項(xiàng)目管理工作中，一般都把支配進(jìn)度和實(shí)際工程進(jìn)度間的平衡作為限制進(jìn)度和支配管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)支配進(jìn)度的方法是在工程實(shí)施過(guò)程中密切注視工程實(shí)際進(jìn)度和支配進(jìn)度間可能出現(xiàn)的差距，剛好地督促承包人加快工程進(jìn)度，以便依據(jù)支配完成工程。在項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目管理工程師要制定出一套限制進(jìn)度的措施和科學(xué)的支配管理方法，并依據(jù)合同賜予的職權(quán)監(jiān)督承包人執(zhí)行支配，以保證工程在合同規(guī)定的期限內(nèi)順當(dāng)完成。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理進(jìn)度表網(wǎng)絡(luò)支配工程曲線關(guān)鍵線路一、進(jìn)度限制1、單項(xiàng)工程進(jìn)度限制在工程開(kāi)工之后，項(xiàng)目管理工程師應(yīng)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行專業(yè)分析，建立工程分項(xiàng)的月、旬進(jìn)度限制圖表，以便對(duì)分項(xiàng)施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。其圖表宜接受能直觀的反映工程實(shí)際進(jìn)度的形式，如形象進(jìn)度圖等，可隨時(shí)駕馭各專業(yè)分項(xiàng)施工的實(shí)際進(jìn)度和支配間的差距。當(dāng)出現(xiàn)差距時(shí)應(yīng)剛好向承包人發(fā)出進(jìn)度緩慢信號(hào)，要求承包人實(shí)行措施，加快進(jìn)度，剛好向項(xiàng)目管理工程師匯報(bào)并供應(yīng)資料，供項(xiàng)目管理工程師對(duì)工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。假如承包人實(shí)際施工進(jìn)度的確影響到整個(gè)工程的完工日期，應(yīng)要求承包人盡快調(diào)整施工進(jìn)度支配。2、接受進(jìn)度表限制工程進(jìn)度進(jìn)度表是項(xiàng)目管理工程師要求承包人每月按實(shí)際完成的工程進(jìn)度和現(xiàn)金流淌狀況向項(xiàng)目管理工程師提交的報(bào)表，這種報(bào)表應(yīng)由下列兩項(xiàng)資料組成：一是工程現(xiàn)金流淌支配圖，應(yīng)附上已付款項(xiàng)曲線；二是工程實(shí)施支配條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。承包人供應(yīng)上述進(jìn)度表，由項(xiàng)目管理工程師進(jìn)行詳細(xì)審查，向業(yè)主報(bào)告。當(dāng)月進(jìn)度報(bào)表反映的實(shí)際進(jìn)度和支配進(jìn)度失去平衡時(shí)，項(xiàng)目管理工程師應(yīng)對(duì)這種不平衡狀況進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)記錄和各分項(xiàng)所限制的進(jìn)度以及實(shí)際完成的工程和工程支付的實(shí)際狀況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)。假如項(xiàng)目管理工程師依據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果，認(rèn)為工程或其工程的任何部分進(jìn)度過(guò)慢和進(jìn)度支配不相符合時(shí)，應(yīng)立刻通知承包人并要求承包人實(shí)行項(xiàng)目管理工程師同意的必要措施加快進(jìn)度，以確保工程按支配完成。3、接受網(wǎng)絡(luò)支配限制工程進(jìn)度用網(wǎng)絡(luò)法制定施工支配和限制工程進(jìn)度，可以使工序支配緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機(jī)械、人力、財(cái)力、時(shí)間均獲得合理的支配和利用。因此承包人在制定工程進(jìn)度支配時(shí)，接受網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當(dāng)重要的。項(xiàng)目管理工程師除要求承包人制定網(wǎng)絡(luò)支配外，項(xiàng)目管理部?jī)?nèi)部也要求項(xiàng)目管理人員隨時(shí)用網(wǎng)絡(luò)支配檢查工程進(jìn)度。接受網(wǎng)絡(luò)支配檢查工程進(jìn)度的方法是在每項(xiàng)工程完成時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字登記實(shí)際的施工時(shí)間，以便和支配比照和檢查。檢查結(jié)果有以下幾種狀況：第一，關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比支配增加，這種狀況會(huì)使整個(gè)工期延長(zhǎng)，必需要求承包人對(duì)以后的關(guān)鍵線路上的工程實(shí)行加快施工進(jìn)度或增加施工力氣、縮短施工時(shí)間的有效措施，以彌補(bǔ)工程進(jìn)度和支配進(jìn)度的差距，使工程進(jìn)度和支配進(jìn)度保持平衡。其次，關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的實(shí)施時(shí)間比支配縮短，這種狀況對(duì)縮短工期有利，此時(shí)項(xiàng)目管理工程師應(yīng)依據(jù)整個(gè)工程實(shí)際進(jìn)度狀況和工程本身的須要并和業(yè)主協(xié)商，以確定本工程有無(wú)必要提前完成，并將確定看法通知承包人，不論何種狀況都應(yīng)要求承包人重新修定以后的網(wǎng)絡(luò)支配，并檢查關(guān)鍵線路有無(wú)變更，作好修定后進(jìn)度支配管理工作以保證工程支配的實(shí)現(xiàn)。第三，非關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比支配增加，一般狀況均有調(diào)整的余地，對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)支配不會(huì)有影響。但是，假如超出了非關(guān)鍵線路所支配的時(shí)間，而且沒(méi)有調(diào)整的余地，就要檢查是否會(huì)影響關(guān)鍵線路，甚至使非關(guān)鍵線路變更成為關(guān)鍵線路。如遇這種狀況就應(yīng)要求承包人實(shí)行相應(yīng)的措施，縮短非關(guān)鍵線路某些項(xiàng)目的施工時(shí)間，以保證關(guān)鍵線路的完工仍能滿足支配的要求。第四，非關(guān)鍵線路上某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比支配縮短，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)支配將不受影響。但應(yīng)提示承包人從非關(guān)鍵線路的工程項(xiàng)目中抽調(diào)施工力氣加強(qiáng)關(guān)鍵線路上工程項(xiàng)目的施工，以達(dá)到縮短整個(gè)工期的目的。4、接受工程曲線限制工程進(jìn)度分項(xiàng)工程進(jìn)度限制通常是在分項(xiàng)工程支配的條形圖上畫(huà)出每個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際開(kāi)工日期、施工持續(xù)時(shí)間和竣工日期，這種方法比較簡(jiǎn)潔直觀，但就整個(gè)工程而言，不能反映實(shí)際進(jìn)度和支配進(jìn)度的對(duì)比狀況。接受工程曲線法進(jìn)行工程進(jìn)度的限制則比較全面。工程曲線是以橫軸為工期（或以支配工期為100％，各階段工期按百分率計(jì)），豎軸為完成工程量累計(jì)數(shù)（以百分率計(jì)）所繪制的曲線。把支配的工程進(jìn)度曲線和實(shí)際完成的工程進(jìn)度曲線繪在同一圖上，并進(jìn)行對(duì)比分析，當(dāng)發(fā)覺(jué)工程實(shí)際進(jìn)度和支配進(jìn)度出現(xiàn)差距時(shí)，項(xiàng)目管理工程師可通知承包人實(shí)行措施，調(diào)整支配，以確保按期完成工程。二、進(jìn)度支配調(diào)整項(xiàng)目執(zhí)行中承包人機(jī)械和人力的變更、技術(shù)管理方面的失誤，以及特別惡劣的天氣，或者業(yè)主的主觀因素變更等，都將給支配的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)障礙，因此在項(xiàng)目執(zhí)行中應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際完成的進(jìn)度，隨時(shí)對(duì)支配按下述方法進(jìn)行調(diào)整或修定。1、關(guān)鍵線路的調(diào)整當(dāng)關(guān)鍵線路上的某項(xiàng)工程的施工時(shí)間比支配增加時(shí)（這意味著整個(gè)工期將延長(zhǎng)），項(xiàng)目管理工程師應(yīng)要求承包人修定調(diào)整支配或制定新的支配，但由于這種調(diào)整特別困難，因此，應(yīng)使承包人先把留意力集中在非關(guān)鍵線路上，看是否非關(guān)鍵線路上的工程有提前量，但是并不能把這種提前量付和關(guān)鍵線路，而只能把非關(guān)鍵線路上的機(jī)械、人員調(diào)整到關(guān)鍵線路的某項(xiàng)工程上（機(jī)械應(yīng)和工程配套、專業(yè)必需和之相符）以變更關(guān)鍵線路的時(shí)間。假如非關(guān)鍵線路上的某項(xiàng)或多項(xiàng)工程盡管有提前量，甚至有大的提前量，但調(diào)整下來(lái)的人員、機(jī)械無(wú)實(shí)力去完成關(guān)鍵線路上的工程，承包人也就無(wú)法靠自己的力氣滿足支配進(jìn)度。為了滿足關(guān)鍵線路的工程按支配完成，承包人則需延長(zhǎng)工作時(shí)間，或者重新增加新的機(jī)械和人員。但在實(shí)際操作中即使承包人主觀想延長(zhǎng)時(shí)間、增加機(jī)械和人員，也往往會(huì)由于施工工序的連接、工藝流程、工程支配依次、工作場(chǎng)地及作業(yè)面的大小等問(wèn)題而使承包人無(wú)法達(dá)到愿望，從而給支配的調(diào)整帶來(lái)困難。因此，對(duì)于支配的調(diào)整，項(xiàng)目管理工程師最好在日常工作中隨時(shí)留意關(guān)鍵線路上的工程有無(wú)可能受到影響，項(xiàng)目管理工程師應(yīng)剛好了解工程進(jìn)度的有關(guān)信息、個(gè)別狀況，除要求承包人在實(shí)施支配中執(zhí)行周報(bào)、月報(bào)外，必要時(shí)還要有旬報(bào)或由項(xiàng)目管理工程師召開(kāi)碰頭會(huì)，以便剛好解決支配進(jìn)度受阻的有關(guān)問(wèn)題。一般狀況下，支配應(yīng)每隔2～3個(gè)月要求承包人調(diào)整一次。2、非關(guān)鍵線路的調(diào)整當(dāng)在非關(guān)鍵線路出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度和支配進(jìn)度的差距時(shí)，需局部調(diào)整支配，也可延長(zhǎng)確定時(shí)間，但不能使這種延長(zhǎng)影響到關(guān)鍵線路的施工。三、進(jìn)度限制的程序1、審批承包人的工程總進(jìn)度支配國(guó)際通行的FIDIC合同條件第14條規(guī)定，承包人從接到中標(biāo)通知書(shū)之日起，在合同要求的時(shí)間內(nèi)應(yīng)向項(xiàng)目管理工程師提交格式和微小環(huán)節(jié)符合合同要求的工程總進(jìn)度支配，以取得項(xiàng)目管理工程師的批準(zhǔn)，假如項(xiàng)目管理工程師提出要求，承包人還應(yīng)以書(shū)面形式提交一份有關(guān)承包人為完成工程而建議接受的施工方案或施工方法的總說(shuō)明，即一般工程中所說(shuō)的施工組織設(shè)計(jì)，以備項(xiàng)目管理工程師審查。項(xiàng)目管理工程師接到承包人提交的工程進(jìn)度支配之后，應(yīng)對(duì)進(jìn)度支配進(jìn)行細(xì)致審核，檢查承包人制定的工程進(jìn)度支配是否合理，有無(wú)可能實(shí)現(xiàn)，是否適合工程的實(shí)際條件和現(xiàn)場(chǎng)狀況，避開(kāi)以空洞的不切實(shí)際的工程進(jìn)度支配來(lái)指導(dǎo)施工。2、要求承包人編制年度、月進(jìn)度支配對(duì)于一個(gè)工程來(lái)說(shuō)，僅用工程項(xiàng)目總進(jìn)度支配限制進(jìn)度是不夠的，尤其當(dāng)工程項(xiàng)目比較大時(shí)，還須要編制年度和月進(jìn)度支配。月進(jìn)度支配是年進(jìn)度支配實(shí)現(xiàn)的保證，而年進(jìn)度支配的實(shí)現(xiàn)，又影響著總進(jìn)度支配的實(shí)現(xiàn)。3、要求承包人編制單項(xiàng)工程進(jìn)度支配某些重點(diǎn)單項(xiàng)工程施工工期常常關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目施工總工期的長(zhǎng)短，因此在施工進(jìn)度支配的編制過(guò)程中要求單獨(dú)編制重點(diǎn)單項(xiàng)工程進(jìn)度支配，單項(xiàng)工程進(jìn)度支配應(yīng)聽(tīng)從工程總進(jìn)度支配，并且和其