鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項集體決策制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項集體決策制度

重大事項集體決策制度

第一條為保證重大事項決策科學化、民主化，防止暗箱操作，規(guī)范權力有序行使，制定本制度。

第二條鎮(zhèn)黨委對于重大事宜的決定和決策實行民主集中制，凡研究決定重大事項的會議，須有三分之二以上領導班子成員到會方可舉行，其中分管此項工作的領導班子成員必須到會。嚴格遵守“集體討論、民主決策、會議決定”的程序，不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議決定。

第三條重大事項包括以下方面：

（一）討論決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；

（二）研究決定鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展方面事關全局、事關長遠的重點工作、重大任務、重要規(guī)劃和重大建設項目，以及相關的推進措施；

（三）研究制定新農(nóng)村建設和小城鎮(zhèn)建設計劃，研究確定小城鎮(zhèn)拆遷、建設、安置方案，以及研究解決實施過程中遇到的重大問題；

（四）討論研究資金使用、專項資金安排、重要集體資產(chǎn)處置等問題；

討論研究未列入鎮(zhèn)財政預算單項支出5萬元以上（含5萬元）的資金安排；

（五）審議管理權限范圍內(nèi)的人事問題，按照干部管理權限和規(guī)定程序，審定干部的推薦、提名、任免、獎懲和領導班子建設中的重要事項；

（六）討論決定報請上級審批的重要事項；

（七）討論處理重大突發(fā)性事件；

（八）辦理上級交辦的重要事項。

第四條研究決定重大事項的程序：

（一）咨詢論證。職能站辦所對重大事項要在調(diào)查研究廣泛征求意見的基礎上，提出議題，報分管領導同意后，方可提請上會；

（二）會前協(xié)調(diào)。研究決定重大事項的會議不得搞臨時動議。議題應在相關領導成員之間進行會前協(xié)調(diào)，由黨委書記辦公會決定是否上會；

（三）準備材料。按規(guī)定由分管領導組織有關站辦所準備符合標準的上會材料；

（四）提前通知。會議通知（含議題及有關資料）須至少提前2個工作日書面送達應到會人員，并履行簽收手續(xù)。確實無法書面送達的，用電話或其它形式通知；

（五）充分討論。會議由黨政主要領導主持，先由分管領導或有關站辦所負責人向會議說明具體情況，然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。

（六）做出決定。經(jīng)與會人員討論意見統(tǒng)一后，由黨政主要領導宣布會議決定。

（七）形成紀要。要對會議內(nèi)容形成“會議紀要”，以備查詢；

（八）重大事項（除保密外）決定后在鎮(zhèn)內(nèi)部公示。

第五條鎮(zhèn)紀委負責對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保決策事項落到實處。有下列情形之一，造成嚴重政治影響和重大損失的，依據(jù)相關規(guī)定對直接責任人和其主管人員，視情節(jié)給予相應的處理。

（一）不正確執(zhí)行本制度，應當集體討論決定的事項未經(jīng)集體討論，而由個人或少數(shù)人決定，或由于緊急情況，未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后不及時報告的；

（二）雖經(jīng)集體研究，但其決策有悖國家法律法規(guī)，黨、政紀條規(guī)和干部選拔任用條例的；

（三）對重大事項未做調(diào)查研究，盲目決策導致決策失誤的；

（四）相關人員未向班子集體提供真實情況而造成錯誤決策的；

（五）不遵守、不執(zhí)行集體決定，或未能按照集體決定和分工履行自己職責，或擅自改變集體決定，貽誤工作時機造成經(jīng)濟損失的；

（六）在執(zhí)行決策過程中發(fā)現(xiàn)可能造成損失，不及時報告和采取措施糾正的；

（七）監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象違反決策程序或者決策有