鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)集體決策制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)集體決策制度

重大事項(xiàng)集體決策制度

第一條為保證重大事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化，防止暗箱操作，規(guī)范權(quán)力有序行使，制定本制度。

第二條鎮(zhèn)黨委對于重大事宜的決定和決策實(shí)行民主集中制，凡研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議，須有三分之二以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)方可舉行，其中分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須到會(huì)。嚴(yán)格遵守“集體討論、民主決策、會(huì)議決定”的程序，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事和會(huì)議決定。

第三條重大事項(xiàng)包括以下方面：

（一）討論決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；

（二）研究決定鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目，以及相關(guān)的推進(jìn)措施；

（三）研究制定新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，研究確定小城鎮(zhèn)拆遷、建設(shè)、安置方案，以及研究解決實(shí)施過程中遇到的重大問題；

（四）討論研究資金使用、專項(xiàng)資金安排、重要集體資產(chǎn)處置等問題；

討論研究未列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算單項(xiàng)支出5萬元以上（含5萬元）的資金安排；

（五）審議管理權(quán)限范圍內(nèi)的人事問題，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，審定干部的推薦、提名、任免、獎(jiǎng)懲和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的重要事項(xiàng)；

（六）討論決定報(bào)請上級(jí)審批的重要事項(xiàng)；

（七）討論處理重大突發(fā)性事件；

（八）辦理上級(jí)交辦的重要事項(xiàng)。

第四條研究決定重大事項(xiàng)的程序：

（一）咨詢論證。職能站辦所對重大事項(xiàng)要在調(diào)查研究廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出議題，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可提請上會(huì)；

（二）會(huì)前協(xié)調(diào)。研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議不得搞臨時(shí)動(dòng)議。議題應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員之間進(jìn)行會(huì)前協(xié)調(diào)，由黨委書記辦公會(huì)決定是否上會(huì)；

（三）準(zhǔn)備材料。按規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)站辦所準(zhǔn)備符合標(biāo)準(zhǔn)的上會(huì)材料；

（四）提前通知。會(huì)議通知（含議題及有關(guān)資料）須至少提前2個(gè)工作日書面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員，并履行簽收手續(xù)。確實(shí)無法書面送達(dá)的，用電話或其它形式通知；

（五）充分討論。會(huì)議由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主持，先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人向會(huì)議說明具體情況，然后安排足夠的時(shí)間對議題進(jìn)行充分討論。

（六）做出決定。經(jīng)與會(huì)人員討論意見統(tǒng)一后，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)宣布會(huì)議決定。

（七）形成紀(jì)要。要對會(huì)議內(nèi)容形成“會(huì)議紀(jì)要”，以備查詢；

（八）重大事項(xiàng)（除保密外）決定后在鎮(zhèn)內(nèi)部公示。

第五條鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保決策事項(xiàng)落到實(shí)處。有下列情形之一，造成嚴(yán)重政治影響和重大損失的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人和其主管人員，視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。

（一）不正確執(zhí)行本制度，應(yīng)當(dāng)集體討論決定的事項(xiàng)未經(jīng)集體討論，而由個(gè)人或少數(shù)人決定，或由于緊急情況，未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后不及時(shí)報(bào)告的；

（二）雖經(jīng)集體研究，但其決策有悖國家法律法規(guī)，黨、政紀(jì)條規(guī)和干部選拔任用條例的；

（三）對重大事項(xiàng)未做調(diào)查研究，盲目決策導(dǎo)致決策失誤的；

（四）相關(guān)人員未向班子集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決策的；

（五）不遵守、不執(zhí)行集體決定，或未能按照集體決定和分工履行自己職責(zé)，或擅自改變集體決定，貽誤工作時(shí)機(jī)造成經(jīng)濟(jì)損失的；

（六）在執(zhí)行決策過程中發(fā)現(xiàn)可能造成損失，不及時(shí)報(bào)告和采取措施糾正的；

（七）監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象違反決策程序或者決策有