以科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

以科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展連云港作為國家創(chuàng)新型試點城市和國家知識產(chǎn)權試點市，近年來大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推進科技創(chuàng)新工程，科技綜合實力和支撐發(fā)展能力顯著提升。與此同時，連云港作為沿海發(fā)達省份的后發(fā)地區(qū)，加快科技進步、依靠創(chuàng)新驅(qū)動仍然任重而道遠。搶抓“一帶一路”建設重大戰(zhàn)略機遇，適應新常態(tài)、實現(xiàn)新發(fā)展，必須持之以恒地把科技創(chuàng)新作為跨越趕超的最強大本領，作為經(jīng)濟發(fā)展的最有力驅(qū)動，堅持向創(chuàng)新要動力、以創(chuàng)新添活力、靠創(chuàng)新增潛力，努力走出一條后發(fā)地區(qū)科技創(chuàng)新先發(fā)之路。重抓創(chuàng)新主體培育，提升自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是經(jīng)濟社會活動的基本單元和微觀細胞，只有企業(yè)普遍堅持科技創(chuàng)新，轉變發(fā)展方式，整個宏觀經(jīng)濟的發(fā)展方式才能得到根本改變。近年來，連云港涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新能力較強的企業(yè)，新醫(yī)藥、新材料、新能源等領域的7家企業(yè)進入江蘇省百家創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育庫，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等4家醫(yī)藥企業(yè)分別位列“2014年度中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強”第1、第3、第4和第13位。但總的來看，我市企業(yè)科技創(chuàng)新的整體水平還較低，必須充分發(fā)揮骨干企業(yè)的示范帶動作用，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，讓企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主導者。加強創(chuàng)新企業(yè)梯隊培育。將政策落實到企業(yè)、研發(fā)機構建到企業(yè)、高端人才引入到企業(yè)、創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)，引導企業(yè)進一步加大研發(fā)投入，加快創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權和自主品牌。力爭通過3年的努力，培育10家創(chuàng)新型領軍企業(yè)、200家高新技術企業(yè)和1000家中小科技企業(yè)。發(fā)揮骨干企業(yè)帶動效應。對行業(yè)領軍企業(yè)實行“一企一策”的有效政策扶持，在各類要素配置上加強保障，全力支持其在我市加快發(fā)展壯大。同時發(fā)揮其創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的領頭雁作用，鼓勵其牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，建設公共平臺，溢出創(chuàng)新成果，扶持配套企業(yè)，帶動行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。重抓創(chuàng)新成果轉化，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級?？缭娇萍紕?chuàng)新與應用轉化之間的“創(chuàng)新峽谷”，關鍵環(huán)節(jié)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。連云港的醫(yī)藥、碳纖維、風電裝備、太陽能光熱等領域創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平在全國處于領先地位，同時又面臨上海、深圳等科技創(chuàng)新集聚地區(qū)創(chuàng)新成果溢出的有利機遇。必須一手依托本市企業(yè)推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，一手引進外地創(chuàng)新成果到我市轉化，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。強化創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化保障機制。合理規(guī)劃土地投入方向，使土地資源向重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)傾斜，著力打造一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。改革創(chuàng)新投融資體制，引導企業(yè)資本、民營資本、社會資本主動介入創(chuàng)新資源要素配置，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新金融服務體系。有所傾斜引進人才。樹立“不求所有、但求所用”的新人才觀，采取柔性策略，以靈活多變的形式引進人才。突出圍繞創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，依靠企業(yè)、依托平臺，加大人才引進培養(yǎng)力度。瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)實際需求，發(fā)揮淮海工學院、南京醫(yī)科大學康達學院等院校作用，大力發(fā)展職業(yè)教育，創(chuàng)新培訓機制，為科技成果產(chǎn)業(yè)化提供人才支撐。促進科技與金融結合。加強科技金融關鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)化創(chuàng)新，構建多元化多層次的科技金融綜合服務體系。加快科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，推廣新型科技金融服務產(chǎn)品，鼓勵各大商業(yè)銀行設立科技支行。大力培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵各類資本參與開展天使投資，推動本地科技企業(yè)上市融資和在場外交易市場掛牌。打