用火作業(yè)安全管理規(guī)定

中原油田普光分采氣〔2023〕號關(guān)于印發(fā)采氣廠《用火作業(yè)安全治理實(shí)施方法》通知廠屬各單位：現(xiàn)將《用火作業(yè)安全治理實(shí)施方法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。業(yè)務(wù)制度-執(zhí)行類制度名稱 用火作業(yè)安全治理實(shí)施方法制度 制度編號 制度版本

文號 采氣〔2023〕號主辦部門 HSE辦公室所屬業(yè)務(wù)類別監(jiān)視檢查者解釋權(quán)歸屬

全生產(chǎn)監(jiān)視治理/直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)視治理HSEHSE關(guān)于印發(fā)采氣廠HSE

室部門簽發(fā)2023412理制度匯編的通知〔采生效廢止說明制定目的

中的用火作業(yè)安全治理規(guī)定廢止標(biāo)準(zhǔn)用火作業(yè)安全治理

2023412制定依據(jù)約束對象

依據(jù)《作業(yè)許可治理規(guī)定》〔安[2023]20〔安[2023]659〕和《中原油田普光分公司用火作業(yè)安全治理細(xì)則》〔中油普光[2023]62〕采氣廠所屬各單位、機(jī)關(guān)各科室用火作業(yè)安全治理涉及的相關(guān)制度 /

業(yè)務(wù)類別 /所屬層級 /用火作業(yè)安全治理實(shí)施方法原則和依據(jù)合法合規(guī)、責(zé)權(quán)對等、風(fēng)險(xiǎn)可控、便利作業(yè)原則?！舶瞇2023]20號〕《中石化用火作業(yè)安全治理規(guī)定》〔[2023]659號〕和《中原油田普光分公司用火作業(yè)安全治理細(xì)則》〔中油普光[2023]62〕制定。根本要求用火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危急場所內(nèi)進(jìn)展的涉火施工作業(yè)。用火作業(yè)的主要類型氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。燒〔烤、煨〕管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊〔產(chǎn)生火花〕物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電開工具。使用雷管、炸藥等進(jìn)展爆破作業(yè)。用火作業(yè)分特級、一級和二級用火三個級別。高處等作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗。用火作業(yè)應(yīng)實(shí)行全程視頻監(jiān)控。用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不用火、防護(hù)措施不落實(shí)不用火。治理職責(zé)許可證審批特級用火由廠業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。一級用火由基層單位負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。二級用火作業(yè)由基層單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。單位落實(shí)防火措施后，方可審簽許可證。用火作業(yè)人職責(zé)用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。合的，有權(quán)拒絕用火。用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，生疏工藝操作和設(shè)備狀況；應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，消滅問題能正確處理；有處理應(yīng)對突發(fā)事故的力量。人的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；檢查用火現(xiàn)場的狀況。許可證不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火消滅特別狀況時應(yīng)準(zhǔn)時實(shí)行措施，有權(quán)停頓用火；對用火人不執(zhí)行火人的用火許可證，暫停用火。治理內(nèi)容及要求用火作業(yè)安全治理包括危害識別、分級、安全措施、許可證管理等。用火作業(yè)的危害識別過程中可能存在的危害因素運(yùn)用JSA等方法進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。制訂的安全措施在許可證中應(yīng)進(jìn)展落實(shí)確認(rèn)。用火分級治理特級用火作業(yè)氣工業(yè)管道停產(chǎn)及不停產(chǎn)狀況下斷口、連頭等直接用火；自然氣井口失控局部用火和井口本體用火；處理重大井噴事故現(xiàn)場急需的用火；在單罐小于5000m3儲罐的〔包括含有硫化氫、自然氣、甲醇等有毒、有害、可燃、易燃?xì)怏w和液體的罐、塔、分別器等〕本體及外接法蘭前管線的直接用火；污水池內(nèi)用火作業(yè)。一級用火作業(yè)裝置預(yù)制用火及污水管道用火；比方接地裝置修理等；焊割盛裝過油、氣及其它易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽的用火，站外污水池內(nèi)動火；噴砂打磨、作業(yè)。二級用火作業(yè)生產(chǎn)裝置區(qū)域或工藝區(qū)域安裝臨時電源并使用非防爆電器作業(yè)；其它上述特級、一級用火作業(yè)分級中未有明確的作業(yè)。遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應(yīng)升級治理。特級和一級用火要報(bào)告上一級業(yè)務(wù)和安全治理部門。用火作業(yè)安全措施用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設(shè)備、管線均應(yīng)拆下來移到安全地方用火?！惨粋€用火地點(diǎn)〕、一證〔用火作業(yè)許可證〕、一人〔用火監(jiān)護(hù)人〕，不能用一張?jiān)S可證進(jìn)展多處用火。8小時，二級許可證48用火，應(yīng)首先切斷物料來源并進(jìn)展牢靠封堵隔離；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，翻開人孔，通風(fēng)換氣；翻開人孔時，應(yīng)自上而下依次翻開，經(jīng)分析合格方可用火。假設(shè)間隔時間超過1小時連續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)展用火分析或在管線、容器中布滿水后，方可用火。裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。在用火前應(yīng)去除現(xiàn)場一切可燃物，并預(yù)備好消防器材。用火期間，距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類可燃液體。10m清洗和噴漆等穿插施工。在用火作業(yè)過程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時，應(yīng)馬上停頓作業(yè)，許可證同時廢止。溝、水封等，應(yīng)進(jìn)展檢查分析并實(shí)行去除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應(yīng)實(shí)行防止火花飛濺、散落措施。他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線上進(jìn)展焊接作業(yè)時，業(yè)務(wù)主管科室必需對施工方案進(jìn)展確認(rèn)，對設(shè)備、容器、管線進(jìn)展測厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。建工程需要用火時，施工單位〔含承包商〕提出用火申請，用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理許可證，并指派用火監(jiān)護(hù)人。施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會簽，雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派1名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級別進(jìn)展審批后，方可用火。在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還須執(zhí)行以下規(guī)定：氣體、易燃液體的作業(yè)；照明等必需符合防爆要求，同時必需進(jìn)展強(qiáng)制通風(fēng)；監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩帶便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀，隨時進(jìn)展監(jiān)測，當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警時，必需馬上組織作業(yè)人員撤離。雨雪天、五級風(fēng)以上〔含五級〕天氣，原則上制止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應(yīng)升級治理。當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場消滅特別，可能危及作業(yè)人員安全時，應(yīng)馬上停頓作業(yè)，組織作業(yè)人員快速撤離，查明緣由并采取補(bǔ)救措施。用火作業(yè)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置戒備線，與用火作業(yè)無關(guān)人員及設(shè)備不應(yīng)進(jìn)入用火區(qū)域；用火作業(yè)人員應(yīng)在用火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)，并避開介質(zhì)和封堵物可能射出的方向。還應(yīng)符合以下規(guī)定：在生產(chǎn)不穩(wěn)定的狀況下不應(yīng)進(jìn)展帶壓不置換用火作業(yè)；場監(jiān)護(hù)；之在特別狀況下能準(zhǔn)時實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)急措施；應(yīng)在正壓條件下進(jìn)展作業(yè)，并保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)良好。應(yīng)急狀況下的用火作業(yè)，現(xiàn)場制定用火安全措施并確認(rèn)合格后，由現(xiàn)場總指揮下達(dá)命令，方可實(shí)施用火作業(yè)。用火分析當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時，分析檢測數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于40.2%為合格；在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進(jìn)展用火作業(yè)，設(shè)備內(nèi)23.5%。對承受惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測分析，不得承受觸媒燃燒式檢測儀直接進(jìn)展檢測。3060分鐘。假設(shè)中斷作業(yè)超過1小時后連續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)重確認(rèn)分析。特級用火作業(yè)期間應(yīng)隨時進(jìn)展監(jiān)測。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)鈭?bào)警儀進(jìn)展全程監(jiān)護(hù)。當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重檢測分析合格前方可用火。部和環(huán)境氣體檢測分析，并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證，分析單附在許可證的存根上，以備查和落實(shí)防火措施。用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對其濃度作檢測分析。假設(shè)含量超過現(xiàn)場空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時，應(yīng)實(shí)行相應(yīng)的安全措施，并在許可證上注明。后，工藝系統(tǒng)實(shí)行有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。10m范圍內(nèi)對大氣環(huán)境進(jìn)展檢測分析。許可證治理許可證辦理流程特級用火作業(yè)由用火單位填寫《用火作業(yè)許可證》，報(bào)廠業(yè)務(wù)辦公室、生產(chǎn)辦公室審核，經(jīng)HSE辦公室會簽后，由廠業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)；一級用火作業(yè)由用火單位填寫《用火作業(yè)許可證》，報(bào)基層單位業(yè)務(wù)主管審核，經(jīng)安全治理人員會簽后，由基層單位負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)；二級用火作業(yè)由用火單位填寫《用火作業(yè)許可證》，報(bào)基層單位業(yè)務(wù)主管審核，經(jīng)安全治理人員會簽后，由基層單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)；代簽，應(yīng)妥當(dāng)保管。HSE火作業(yè)許可證》由基層單位存檔。用火完工驗(yàn)收后，按月歸檔，保存期限為1年。附件用火作業(yè)許可證〔氣田特級〕。用火作業(yè)許可證〔氣田一級〕。用火作業(yè)許可證〔氣田二級〕。用火作業(yè)許可證〔特級〕申請用火單位 申請人用火地點(diǎn) 用火具體部位主要危害識別 打算用火時間 年 月 日作業(yè)單位 業(yè)務(wù)科室 生產(chǎn)辦公室 HSE辦公室 應(yīng)急救援中心 廠業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核 審核 審核 會簽 審核〔刪除〕 審批年月日 年月日 年月日 年月日 年月日 年月日用火開頭時間 年 月 日 時 分用火人 特別工種類別及編號生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)人 監(jiān)護(hù)人員工種施工單位監(jiān)護(hù)人 監(jiān)護(hù)人員工種用火單位負(fù)責(zé)人 用火單位安全負(fù)責(zé)人采樣時間 采樣點(diǎn) 采樣結(jié)果 O2：LEL: 采樣人現(xiàn)場確認(rèn)狀況序號 用火安全技術(shù)措施開展JSA用火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈/汽〔氣〔〕塊。

生產(chǎn)單位 作業(yè)單位

第一聯(lián)HSE4用火點(diǎn)四周半徑15米內(nèi)以對易燃物進(jìn)展去除并實(shí)行有效的安全防范措施。 辦公4同一設(shè)備或同一管道上不準(zhǔn)存在兩處同時用火點(diǎn)。 室高處作業(yè)實(shí)行防火花飛濺措施。 留存坑下作業(yè)實(shí)行防塌陷、逃命措施。電焊回路線應(yīng)接在焊件上，把線不得穿過下水井與其它設(shè)備搭接。乙炔氣瓶〔制止臥放〕、氧氣瓶與火源之間的距離不得少于10米?，F(xiàn)場人員勞保穿戴整齊，按規(guī)定使用個人防護(hù)用具。用火部位排放、泄壓完畢，置換、分析合格，懸掛警示牌。視頻監(jiān)控已落實(shí)特級用火已告知上一級業(yè)務(wù)和安全治理部門生產(chǎn)單位已對工藝條件進(jìn)展安全確認(rèn)，并下達(dá)作業(yè)許可。完工驗(yàn)收完工驗(yàn)收年月日時分生產(chǎn)單位確認(rèn)人：注：12、用火措施不到位，用火人嚴(yán)禁作業(yè)。34、此證由開頭作業(yè)時間起8小時內(nèi)有效，保存期一年。用火作業(yè)許可證〔一級〕申請用火單位用火地點(diǎn)主要危害識別作業(yè)單位審核年月日

生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管審核年月日

用火具體部位打算用火時間生產(chǎn)單位安全會簽?zāi)暝氯?/p>

申請人

年 月 日生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人審批年月日用火開頭時間用火人生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)人施工單位監(jiān)護(hù)人用火單位負(fù)責(zé)人采樣時間

采樣點(diǎn)

年 月 日 時 分特別工種類別及編號監(jiān)護(hù)人員工種監(jiān)護(hù)人員工種用火單位安全負(fù)責(zé)人采樣結(jié)果 O2：LEL: 采樣人現(xiàn)場確認(rèn)狀況序號 用火安全技術(shù)措施開展JSA

生產(chǎn)單位 作業(yè)單位第一用火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽、氮?dú)獯祾呋蛩春细?，到達(dá)用火條件。 聯(lián)切斷電/汽〔氣〕源，斷開與用火設(shè)備相連接的全部管線，加盲塊。 生單用火點(diǎn)四周半徑15米內(nèi)以對易燃物進(jìn)展去除并實(shí)行有效的安全防范措施。 產(chǎn)單同一設(shè)備或同一管道上不準(zhǔn)存在兩處同時用火點(diǎn)。 位留高處作業(yè)實(shí)行防火花飛濺措施。 存坑下作業(yè)實(shí)行防塌陷、逃命措施。電焊回路線應(yīng)接在焊件上，把線不得穿過下水井與其它設(shè)備搭接。乙炔氣瓶〔制止臥放〕、氧氣瓶與火源之間的距離不得少于10米?，F(xiàn)場配備氣、消防器具按施工方案要求配置，應(yīng)急救援監(jiān)護(hù)人員已到位?，F(xiàn)場人員勞保穿戴整齊，按規(guī)定使用個人防護(hù)用具。用火部位排放、泄壓完畢，置換、分析合格，懸掛警示牌。視頻監(jiān)控已落實(shí)一級用火已告知上一級業(yè)務(wù)和安全治理部門生產(chǎn)單位已對工藝條件進(jìn)展安全確認(rèn)，并下達(dá)作業(yè)許可。完工驗(yàn)收 年月日時分生產(chǎn)單位確認(rèn)人：注：1、作業(yè)前現(xiàn)場確認(rèn)安全措施；作業(yè)過程中生產(chǎn)、作業(yè)等單位現(xiàn)場分別攜帶。2、用火措施不到位，用火人嚴(yán)48期一年。用火作業(yè)許可證〔二級〕用火地點(diǎn)主要危害識別

年 月 日作業(yè)單位審核年月日

生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管審核年月日

生產(chǎn)單位安全會簽

生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批年月日用火開頭時間年月日時分用火人特別工種類別及編號生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)人員工種施工單位監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)人員工種用火單位負(fù)責(zé)人用火單位安全負(fù)責(zé)人采樣時間

采樣點(diǎn)

采樣結(jié)果O： LEL: 采樣人2現(xiàn)場確認(rèn)狀況 第聯(lián)序號 用火安全技術(shù)措施 生產(chǎn)單位作業(yè)單位一聯(lián)開展JSA產(chǎn)用火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽、氮?dú)獯祾呋蛩春细?，到達(dá)用 生產(chǎn)火條件。 單留切斷電/〔氣源斷開與用火設(shè)備相連接的全部管盲〔〕 位留塊。