中學(xué)食堂運營管理制度

XXXX中學(xué)食堂運營管理制度為切實加強我校食堂日常經(jīng)營管理工作，提升我校食堂保障服務(wù)水平與質(zhì)量，根據(jù)《XXXX省教育廳XXXX省財政廳關(guān)于加強中小學(xué)食堂財務(wù)管理的意見》（X教財〔2010〕108號）、《省教育廳關(guān)于進一步加強中小學(xué)食堂管理切實維護師生權(quán)益的通知》（X教財〔2013〕10號）、《關(guān)于加強學(xué)校食堂管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》《XXXX市教育局直屬學(xué)校委托經(jīng)營食堂財務(wù)管理辦法（試行）》、《XXXX市教育局直屬學(xué)校食堂會計核算辦法（試行）》等文件精神，現(xiàn)制定我校食堂運營管理制度。一、指導(dǎo)思想XXXX中學(xué)食堂是一項公益性事業(yè)。學(xué)校舉辦食堂以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)為宗旨，不以盈利為目的，堅持學(xué)生自愿、價格公開、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟營養(yǎng)、勤儉節(jié)約的基本原則。學(xué)校允許學(xué)生回家吃飯，并為帶飯、送飯的學(xué)生主動提供服務(wù)。二、運營模式我校食堂本著“因地制宜、實事求是”的原則，202X年秋季開始采用以學(xué)校自主經(jīng)營為主的“1+1”運營管理模式。即學(xué)校通過政府采購確定食堂運營管理服務(wù)商、通過招標(biāo)采購確定食堂所需食材供應(yīng)商。食堂運營管理服務(wù)商根據(jù)學(xué)校需求，按照《食品安全法》等相關(guān)法規(guī)和制度對學(xué)校食堂進行全過程經(jīng)營管理。學(xué)校對食品安全、食材采購、存儲、加工、品種質(zhì)量、出售、成本核算、結(jié)算等環(huán)節(jié)進行全程參與和監(jiān)管。三、管理機制（一）XXXX中學(xué)食堂管理法人校長為第一責(zé)任人，分管校長具體負(fù)責(zé)。學(xué)校成立食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我校食堂運營模式、運營監(jiān)管等重大事項的共同商討、決策工作；成立膳食管理委員會，具體負(fù)責(zé)食堂日常經(jīng)營服務(wù)的管理、監(jiān)督、檢查，確保師生能吃飽、吃得安全并盡可能吃好。膳食管理委員會負(fù)責(zé)人由學(xué)校分管校長擔(dān)任，成員由學(xué)校行政、教師、學(xué)生和家長代表組成，其中學(xué)生和家長代表不得少于50%。（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)落實陪餐制度，在校就餐的教職員工與學(xué)生同質(zhì)、同菜、同價。學(xué)校定期不定期邀請部分學(xué)生家長來校督查食堂經(jīng)營，并聘請部分學(xué)生家長參與學(xué)校食堂管理，主動征求意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在問題和困難。學(xué)校建立健全食堂管理的各項制度，尤其是要建立和完善食品安全管理制度、食品（物品）采購驗收制度、財務(wù)管理制度、工作人員崗位職責(zé)制度、監(jiān)督檢查考核制度等。四、運營管理（一）安全衛(wèi)生管理1．學(xué)校匯同食堂運營服務(wù)方必須按照量化分級“A”級和“明廚亮灶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理要求，設(shè)置食品原料存儲、食品加工、出售、就餐等場所，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，改善食堂條件。2．學(xué)校食堂必須辦理“食品經(jīng)營許可證”，并懸掛在食堂醒目的地方公示。3．嚴(yán)格執(zhí)行食堂工作人員健康管理制度，所有食堂工作人員（管理人員和工作人員）必須持有有效期內(nèi)的“健康證”上崗并定期參加有關(guān)培訓(xùn)，食堂財務(wù)人員必須具有崗位資格證書。4．嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及地方相關(guān)法規(guī)，制定食堂食品安全管理制度，對原材料采購、驗收、存儲、加工、設(shè)備管理、銷售、環(huán)境衛(wèi)生等制定并實施控制要求，保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。5．學(xué)校重視學(xué)生食品安全教育；完善食物中毒或其他食源性疾病、食品污染等突發(fā)事件報告制度；建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；暢通師生投訴渠道；落實食品安全留樣制度。6．建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購索證索票、查驗記錄制度，不得采購和使用《食品安全法》禁止經(jīng)營的食品。7．學(xué)校食堂按照風(fēng)險管理原則，建立并完善視頻采集系統(tǒng)，視頻圖像應(yīng)實時記錄，保存時間不少于30天。8．嚴(yán)格執(zhí)行餐飲具清潔消毒保潔制度。所有食堂餐具必須按照規(guī)定規(guī)范清潔、消毒和保潔。9．嚴(yán)格執(zhí)行食堂食品安全自檢自查與報告制度。食堂每天提供的師生菜品必須提前實行預(yù)嘗預(yù)檢安全防范管理辦法，保障師生用餐安全。（二）采購管理1.學(xué)校食堂所用食材、原輔材料，通過政府采購招投標(biāo)確定食堂年度伙食物供應(yīng)商，食材進食堂由學(xué)校、食堂運營服務(wù)商共同驗收，以保證其質(zhì)量并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證。2.我校食堂采用“1+1”經(jīng)營管理模式，通過政府采購招標(biāo)確定食堂運營服務(wù)商，在服務(wù)期內(nèi)，如食堂運營服務(wù)方未發(fā)生食品安全等各類事故的，且經(jīng)師生滿意度測評達到學(xué)?？己藰?biāo)準(zhǔn)的，風(fēng)險抵押金于協(xié)議中止時全額返還（不計利息）。3.學(xué)校食堂運營服務(wù)商采購的服務(wù)期不超過三年，合同每年一簽，師生考核滿意度達到80%以上的方可簽訂下一年度合同。學(xué)校加強運營服務(wù)商的合同管理，與中標(biāo)單位要簽訂食堂運營服務(wù)管理合同，正式確定運營服務(wù)關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和責(zé)任。食堂運營服務(wù)合同須報教育局計財處、審計室備案。4.食堂運營服務(wù)期滿三年將采取公開招標(biāo)的方式重新招標(biāo)（特殊情況另行商討解決）。（三）設(shè)施設(shè)備管理1.我校食堂設(shè)施設(shè)備按《XXXX市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（X政規(guī)〔2013〕10號）、《關(guān)于明確XXXX市市級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定的通知》（X財資〔2010〕24號）、《XXXX市中小學(xué)校財產(chǎn)管理實施細(xì)則（修訂稿）》（X教計〔2007〕45號）規(guī)定配置、使用、管理和處置。2.學(xué)校為運營服務(wù)商提供現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備。食堂運營服務(wù)期間更新、添置的廚房設(shè)備和食堂內(nèi)部改造裝飾發(fā)生的費用，一律由學(xué)校承擔(dān)。經(jīng)營服務(wù)中止時，服務(wù)運營商將學(xué)校提供的設(shè)備完好交還學(xué)校。（四）財務(wù)管理1.我校學(xué)生伙食費標(biāo)準(zhǔn)按照10元/餐執(zhí)行，學(xué)生伙食費實行刷卡結(jié)算；教工實行“一卡通”刷卡消費，按實結(jié)算。2.學(xué)校單獨設(shè)立食堂核算賬，按月對食堂的收支進行結(jié)算，保持收支基本平衡，確保學(xué)年度結(jié)余或虧損控制在年度營業(yè)額的3%以內(nèi)，以學(xué)年為周期結(jié)清。結(jié)余款主要用于改善學(xué)生伙食，嚴(yán)禁用于學(xué)校招待費用和各種類型的教師福利支出。3.學(xué)校食堂所有收入都必須交入銀行專用賬戶，不得坐支，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬。食堂收入主要包括：伙食收入（學(xué)生伙食費收入、教職工伙食費收入、代辦伙食收入等）、上級補助收入、學(xué)校補貼收入、其他收入。4.學(xué)校食堂成本支出應(yīng)以食堂日常經(jīng)營服務(wù)活動所必需的各項直接支出為核算依據(jù)。食堂成本支出項目包括原材料成本、人工成本、設(shè)備成本（主要是設(shè)備維修維護和低值易耗品）等，嚴(yán)禁將應(yīng)由學(xué)校行政開支的費用在食堂列支。5.學(xué)校食堂水、電、氣費用原則上由學(xué)校公用經(jīng)費列支。

（五）信息公示1.在學(xué)校食堂醒目區(qū)域公示“量化登記標(biāo)識”，并妥善維護。2.學(xué)校食堂必須嚴(yán)格執(zhí)行食堂財務(wù)公示制度，自覺接受師生監(jiān)督。要做到飯菜明碼標(biāo)價，定期公示“食堂原材料采購日報表”和“食堂財務(wù)報表”，每周公示“一周菜譜及價格”。五、文化建設(shè)我校高度重視食堂文化的育人功能，扎實開展食堂文化建設(shè)和文明禮儀教育,科學(xué)配置食堂設(shè)施設(shè)備，充分拓展食堂空間的利用，因地制宜通過豐富多彩的文化標(biāo)語、藝術(shù)作品等形式，把食堂建設(shè)成為飲食文化、文明禮儀、師生交流、體育休閑、大型集會的場所。六、檢查與考核學(xué)校加強對食堂服務(wù)管理的日?？己耍鲃咏邮芩诘氐氖称饭芾肀O(jiān)督部門檢查。1.食堂經(jīng)營方必須按照《XXXX省餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全自查指南》（X食藥監(jiān)食餐〔2016〕261號）的要求開展食品安全自查，常規(guī)自查每天一次，全項自查每月一次，主要檢查各項制度的貫徹落實情況，重點對工作人員、環(huán)境衛(wèi)生、食品原材料采購貯存、加工制作過程、設(shè)施設(shè)備、餐用具清洗消毒等進行自查，并完善臺賬資料，留存?zhèn)洳椤?.學(xué)校要參照《XXXX省餐飲服務(wù)經(jīng)營者食品安全自查指南》（X食藥監(jiān)食餐〔2016〕261號）等規(guī)定，根據(jù)《XXXX中學(xué)食堂經(jīng)營考核表》每月對委托經(jīng)營方進行考核，考核低于85分為不合格。第一考核不合格，要求食堂運營服務(wù)單位進行整改；第二次考核不合格，上報教育局及采購代理中心，取消該食堂運營服務(wù)單位投標(biāo)我單位食堂運營服務(wù)資格；第三次考核不合格，立即取消該食堂運營服務(wù)單位經(jīng)營資格，并上報教育局及采購代理中心，取消該食堂運營服務(wù)單位投標(biāo)我單位食堂運營服務(wù)管理資格。3.我校食堂的運營服務(wù)供應(yīng)商不得將食堂的全部或部分經(jīng)營權(quán)、服務(wù)權(quán)、供貨權(quán)私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營、服務(wù)、供貨，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校有權(quán)取消其經(jīng)營、服務(wù)、供貨資格。凡發(fā)生食品安全等各類事故的，服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)一切責(zé)任，學(xué)?？鄢欢ǖ穆募s保證金，并終止合同。4.

我校食堂的服務(wù)供應(yīng)商在服務(wù)過程中發(fā)生投訴、社會重大輿情等，造成一定影響的經(jīng)核實或在經(jīng)營期間受到食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、消防等執(zhí)法部門行政處罰的，視情節(jié)輕重給予處罰，并