農(nóng)村飲水安全工程建后管理意見

XX區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建后管理意見優(yōu)質(zhì)、高效的方式解決我區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，是水利部門構(gòu)建和諧社會和對黨對國家對人民高度負責的重要體現(xiàn)。加強工程運行管理，是確保農(nóng)村集中供水工程效益到位及可持續(xù)發(fā)展的有力措施，農(nóng)村飲水安全工程是一項系統(tǒng)工程，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。在工程建后管理方面，應遵循“注重效益，建管并重”的原則，建立“誰投資、誰負責、誰受益”和“有償供水，以水養(yǎng)水、自我維持”的管理機制。一、責權(quán)明晰的管理體制1、成立用水管理組織在區(qū)水務局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導下，由村民委員會或村民小組組建用水戶協(xié)會或用水戶管護小組，負責管理村委會或村民小組一切涉水事物；并制定工程管理制度(或管理公約)。由區(qū)水務局負責組建成立區(qū)供水工程管理站，成員由水務部門和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村代表組成，統(tǒng)一管理、指導、監(jiān)督各2、工程建后明晰產(chǎn)權(quán)工程完工驗收后，與受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村簽訂飲水安全工程移交書，自移交之日起，全部資產(chǎn)由受益群眾或用水者協(xié)會自行經(jīng)營、管理、維護；并核發(fā)產(chǎn)權(quán)證。產(chǎn)權(quán)按以下幾種情況核定： (1)無塔式集中供水工程管網(wǎng)及其設(shè)備歸受益群眾的 (2)抄表到村的城市自來水管網(wǎng)延伸供水工程進總表前的管網(wǎng)及其設(shè)施歸自來水公司所有，總表后的管網(wǎng)及其設(shè)施歸受益群眾的村小組集體所有。 (3)抄表到戶的城市自來水管網(wǎng)延伸供水工程產(chǎn)權(quán)歸 (4)分散式供水工程產(chǎn)權(quán)歸受益用水戶所有。3、工程建后管護組織 (1)抄表到村的城市自來水管網(wǎng)延伸供水工程的總表后的管網(wǎng)及其設(shè)施和無塔式集中供水工程由工程受益范圍內(nèi)的用水合作組織負責管理，經(jīng)用水戶協(xié)商同意，也可由村民委員會或村民小組或村民理事會行使用水合作組織的職 (2)抄表到戶的城市自來水管網(wǎng)延伸供水工程由自來 (3)分散式供水工程由受益用水戶負責管理。4、制定農(nóng)村飲水安全工程運行管理實施辦法鑒于供水設(shè)備及供水管網(wǎng)的維護責任劃分不清的情況，需在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，盡快出臺一份切實可行的農(nóng)村飲水安全工程運行管理實施辦法，以使我區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程建后管理工作有章可循。二、建立良性運行機制明確管理責任是搞好工程建后管理的關(guān)鍵。按照工程管護組織的管護范圍進行責任劃分，并按照農(nóng)村飲水安全工程運行管理的相關(guān)制度、辦法等建立工程責任制。2、水費計收及管理集中供水工程都要實行有償供水，計量收費。其水價核成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，合理確定供水價格。其水價由區(qū)物價局會同水務局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程受益群眾制定，實行政府定價或政府水費收支。明確水費開支范圍和審批權(quán)限，建立嚴格的工程折舊費、維修養(yǎng)護費、承包費、租賃管理使用制度，保證資金安全和?？顚Ｓ?，接受用水戶和社會監(jiān)督。3、約束監(jiān)督機制水務局負責對轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)供水工程管理的行業(yè)指導，監(jiān)督和檢查，組織業(yè)務和技術(shù)培訓。三、建立科學有效的水質(zhì)檢測體系供水單位要定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進行必要的檢測，保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到《農(nóng)村實施<生活飲用水衛(wèi)生標準>準則》的要求，水務局檢查督促村