港口危險(xiǎn)貨物建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查要點(diǎn)

1014頁1

安全條件審查要點(diǎn)建設(shè)單位建設(shè)單位工程名稱工程類型建口改建口擴(kuò)建口審查內(nèi)容安全條件論證報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查地點(diǎn)審查時(shí)間年月日專家姓名職務(wù)/職稱專業(yè)專家所在單位聯(lián)系序號(hào)內(nèi)容審查要點(diǎn)類別審查意見一、根本要求甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在交通運(yùn)輸部進(jìn)展備案，乙級(jí)安1安全評(píng)價(jià)單位資質(zhì)全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在省級(jí)港口行政治理部門進(jìn)展備案；并A有相應(yīng)的有效備案證明材料。安全條件論證報(bào)告2內(nèi)容與要求

安全條件論證報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)著重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)〔一〕總體規(guī)劃的安全要求〔二〕和有害因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響〔三〕建設(shè)工程與周邊設(shè)施或者單位、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏A感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響〔四〕件對(duì)建設(shè)工程的影響。安全論證報(bào)告由工程建設(shè)單位編制，落款為工程建設(shè)單位名稱，并有工程建設(shè)單位蓋章。安全評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容與格式

報(bào)告中供給評(píng)價(jià)人員的姓名、在工程組職務(wù)及分工、職稱、專業(yè)、資格證書編號(hào)以及本人簽名原件(1份,其他可為復(fù)印件)；報(bào)告審核中還應(yīng)供給技術(shù)專家姓名以及本人簽名原件(1份,其他可為復(fù)印件)。 A符合《安全評(píng)價(jià)通則建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)要求；報(bào)告封面加蓋建設(shè)單位公章；封二、總體結(jié)論、與建設(shè)單位交換意見頁加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公章，并用公章對(duì)報(bào)告進(jìn)展封頁。二、工程概況簡(jiǎn)述企業(yè)概況概括工程來由性質(zhì)內(nèi)容，明確哪些危急貨物須憑港口危急貨物作業(yè) 附證作業(yè)。前言

準(zhǔn)或者備案文件內(nèi)容全都。評(píng)價(jià)的地域范圍A評(píng)價(jià)對(duì)象的作業(yè)范圍和貨種范圍。建設(shè)工程5狀況

建工程的，還應(yīng)表述現(xiàn)有企業(yè)的根本狀況，并列表說明工程建設(shè)前后平面布局、碼頭水B工構(gòu)造、建〔構(gòu)〕筑物、設(shè)備設(shè)施等變化的應(yīng)明確說明。港口總體規(guī)6劃

工程符合所在地港口總體規(guī)劃的安全要求。A產(chǎn)業(yè)政策7與布局

工程符合國(guó)家和省以及當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策 A和布局的要求。貨物，是否承受國(guó)家明令淘汰的工藝、設(shè)備A表述清楚。工程周邊8狀況

A規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域的方位、距離。9圖紙 單位設(shè)計(jì)和相關(guān)人員簽字和單位蓋章標(biāo)明B9〔或坐標(biāo)，說明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，附建〔構(gòu)〕筑物一覽表〔名稱、占地面積、建筑面積、耐火等級(jí)、火災(zāi)危急類別、備注等。列表說明全部擬作業(yè)危急貨物名稱〔集裝危急貨物 箱和包裝貨物載明到項(xiàng)別年最大吞吐量、B點(diǎn)、裝卸作業(yè)方式、運(yùn)輸方式等內(nèi)容。準(zhǔn)確表述貯存、裝卸工藝流程和工藝流程圖B工藝設(shè)備 表述清楚主要工藝承受的掌握方式。 BB型深、吃水。主要設(shè)施和重要設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、操作工況、裝卸/儲(chǔ)存介質(zhì)、材質(zhì)等參數(shù)；特種設(shè)備在備注中明確或單獨(dú)列表注B〔不符合。公用關(guān)心12工程設(shè)施

與工程配套的公用和關(guān)心工程設(shè)施表述清楚其力量〔負(fù)荷、介質(zhì)或物料來源。改擴(kuò)B建工程應(yīng)辨識(shí)其相容性。三、危急和有害因素辨識(shí)與分析13 一般規(guī)定

危急和有害因素的分類應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類與代碼》GB/T1386〔GB6441〕對(duì)危急和有害因素發(fā)生作用的途徑及變化分析。并對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象安全特點(diǎn)進(jìn)展總結(jié)。危急貨物應(yīng)列出其名稱、聯(lián)合國(guó)編號(hào)〔UN B號(hào)、包裝及運(yùn)輸形式，并依據(jù)危急化學(xué)品〔MSDS〕列出其理化特性、學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品等。危急因素辨14識(shí)與分析

(GB/T6441)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要作業(yè)崗位可能存爆炸事故等按《生產(chǎn)過程危急和有害因素分B類與代碼〔GB/T13861〕的有關(guān)規(guī)定，從人事故危急因素進(jìn)展辯識(shí)與分析。有害因素辨15識(shí)與分析重大危急源16辨識(shí)

有害因素辨識(shí)與分析的對(duì)象應(yīng)主要包括生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲、高溫、低溫順其他B有害因素?！苍囆小?023】274號(hào)，對(duì)工程的危急化學(xué)品重大危急源進(jìn)展辨識(shí)和 B模，明確提出重大危急源的監(jiān)控方案。四、評(píng)價(jià)單元17 評(píng)價(jià)單元

元應(yīng)包括建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)、事故危急性評(píng)B價(jià)、有害因素危害評(píng)價(jià)。1818評(píng)價(jià)單元應(yīng)依據(jù)需要?jiǎng)澐肿訂卧?，包括：建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)①選址安全評(píng)價(jià)②總平面布置安全評(píng)價(jià)③裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)④水工構(gòu)造安全評(píng)價(jià)⑤陸域形成、地基處理和堆場(chǎng)鋪面安全評(píng)價(jià)⑥建筑物、構(gòu)筑物安全評(píng)價(jià)⑦附屬設(shè)施安全評(píng)價(jià)⑧消防安全分析⑨靠離泊作業(yè)安全評(píng)價(jià)⑩供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià) B1照明系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)通信和掌握系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)給排水系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)事故危急性評(píng)價(jià)①火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)②損害和破壞范圍評(píng)價(jià)有害因素危害評(píng)價(jià)①粉塵危害評(píng)價(jià)②噪聲危害評(píng)價(jià)③高溫危害評(píng)價(jià)④低溫危害評(píng)價(jià)⑤有毒物質(zhì)危害評(píng)價(jià)19 評(píng)價(jià)方法

選擇適用的評(píng)價(jià)方法。定性評(píng)價(jià)方法應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際選用安全檢查表SC、預(yù)先危急性分析PHA業(yè)條件危急性評(píng)價(jià)LE、故障類型及影響分析FME、危急和可操作性分析 BHAZO、專家系統(tǒng)評(píng)分法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或統(tǒng)計(jì)分析法等。定量評(píng)價(jià)方法應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際選用事故樹分析法FT、大事樹分析法ET、損害災(zāi)爆炸指數(shù)法等。五、安全條件分析論證產(chǎn)業(yè)政策20區(qū)域規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)政策與布局規(guī)劃的符合性有明確的分 A析評(píng)價(jià)結(jié)論。A危急和有害建設(shè)工程內(nèi)在的危急和有害因素對(duì)安全生A21因素的影響產(chǎn)的影響,有明確的分析評(píng)價(jià)結(jié)論。工程選址與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性，有明確A的分析評(píng)價(jià)結(jié)論。工程的設(shè)施分布和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之間相互影響 A的分析表述清楚，有明確的分析評(píng)價(jià)結(jié)論。工程選址、22周邊狀況

工程與周邊場(chǎng)所、設(shè)施等間距是否符合有關(guān)A標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的要求有明確的分析、評(píng)價(jià)結(jié)論。危急貨物儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危急源的儲(chǔ)存八類場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離是否符合有關(guān)A規(guī)定，有明確的分析評(píng)價(jià)結(jié)論。A自然條件對(duì)工程安全生產(chǎn)的影響分析表述A自然條件全面正確，有明確的分析評(píng)價(jià)結(jié)論。依托條件

A行和安全要求，有明確的分析評(píng)價(jià)結(jié)論。六、建設(shè)方案安全評(píng)價(jià)選址安全評(píng)25價(jià)

明確的結(jié)論：①工程選址是否符合相關(guān)港口規(guī)劃；②工程所在地的自然條件對(duì)建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響；③分析集疏運(yùn)條件對(duì)建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響； A④分析現(xiàn)有依托條件對(duì)建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用后的安全影響；活用水取水口的安全距離是否滿足相關(guān)要求?？偲矫娌贾?6安全評(píng)價(jià)

總平面布置安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括功能分區(qū)評(píng)價(jià)、A距評(píng)價(jià)等內(nèi)容，并有明確的結(jié)論。裝卸儲(chǔ)運(yùn)工裝卸儲(chǔ)運(yùn)工藝及設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括27 藝及設(shè)備設(shè)工藝選取、設(shè)備選型、工藝布置、關(guān)心工藝A施安全評(píng)價(jià)和工藝?yán)慰啃缘葍?nèi)容，并有明確的結(jié)論。水工構(gòu)造安28全評(píng)價(jià)

滿足安全要求；并有明確的結(jié)論。港口水工構(gòu)造耐久性和防腐蝕性應(yīng)評(píng)價(jià)其是否符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海港工程混凝土結(jié)A〔JTJ275〕或《海港工程鋼構(gòu)造防腐蝕技術(shù)規(guī)定〔JTS-153〕的規(guī)定。陸域形成、地基處理和29堆場(chǎng)鋪面安全評(píng)價(jià)建筑物、構(gòu)筑物安全評(píng)價(jià)

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《港口工程地基標(biāo)準(zhǔn)〔JTS147〕等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。10kN/m3的原油、石化產(chǎn)品及其他類似液體的常壓和微內(nèi)壓立式圓筒形鋼制儲(chǔ)罐地基根底應(yīng)評(píng)價(jià)是否符合 A現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼制儲(chǔ)罐地基根底設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〔GB50473〕的有關(guān)規(guī)定?？诘缆?、堆場(chǎng)鋪面設(shè)計(jì)與施工標(biāo)準(zhǔn)》〔JTJ296〕的有關(guān)規(guī)定。內(nèi)容，并有明確的結(jié)論：①耐火等級(jí)劃分是否正確；A②安全等級(jí)劃分是否正確；③抗震設(shè)防烈度選擇是否正確；④防雷設(shè)計(jì)的符合性。附屬設(shè)施、纜車安全設(shè)

系船柱、快速脫纜鉤、絞纜機(jī)、護(hù)舷、護(hù)輪符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《碼頭附屬設(shè)施技術(shù)規(guī)〔JTJ297〕的有關(guān)規(guī)定。卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〔JTJ237〕的有關(guān)規(guī)定。 A施安全評(píng)價(jià)油品庫(kù)區(qū)設(shè)施的防靜電措施應(yīng)評(píng)價(jià)其是否符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《石油庫(kù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〔GB50074〕的有關(guān)規(guī)定。液體化工品庫(kù)區(qū)和液化烴庫(kù)區(qū)的防靜電措工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)〔GB50160〕的有關(guān)規(guī)定。消防安全分32析

域和陸域消防依托力氣安全分析的內(nèi)容，并A有明確的結(jié)論。靠離泊作業(yè)

前沿機(jī)械、拖輪等靠離泊影響因素進(jìn)展分析。響進(jìn)展評(píng)價(jià)。33 A安全評(píng)價(jià)

船舶安全間距等提出要求。液化自然氣船舶靠離泊應(yīng)評(píng)價(jià)拖輪配備是〔JTS165-5〕的有關(guān)規(guī)定。供配電系統(tǒng)34安全評(píng)價(jià)

供配電系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)包括負(fù)荷分級(jí)、電A源、供電系統(tǒng)等內(nèi)容，并有明確的結(jié)論。照明系統(tǒng)安35全評(píng)價(jià)

A計(jì)及應(yīng)急照明等內(nèi)容，并有明確的結(jié)論。通信和掌握36 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)

A明確的結(jié)論。給排水系統(tǒng)37安全評(píng)價(jià)

面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)JTJ21AGB5007〔GB50160〕等的有關(guān)規(guī)定。七、事故危急性評(píng)價(jià)火災(zāi)爆炸指38數(shù)評(píng)價(jià)

火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)。油品液體化工品液化烴等易燃易爆液體散貨建設(shè)工程宜承受道氏火災(zāi)爆炸指數(shù)法 進(jìn)展評(píng)價(jià)道氏火災(zāi)爆炸指數(shù)法工藝單元的選擇應(yīng)將碼頭工藝設(shè)施和庫(kù)區(qū)儲(chǔ)存工藝設(shè)施分開。損害和破壞39范圍評(píng)價(jià)

應(yīng)進(jìn)展損害和破壞范圍評(píng)價(jià)。損害和破壞范圍評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合建設(shè)工程總平 面布置圖在圖上標(biāo)示出不同損害和破壞程度影響的區(qū)域范圍。八、有害因素危害評(píng)價(jià)有害因素危

點(diǎn)，結(jié)合類比工程中同類別有害因素的測(cè)40 A害評(píng)價(jià)

素危害的程度。評(píng)價(jià)對(duì)象與類比工程的差異性。九、安全對(duì)策措施及建議安全對(duì)策措41施及建議

應(yīng)列出工程可行性爭(zhēng)論資料中提出的預(yù)防、措施。應(yīng)依據(jù)建設(shè)方案評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)一步提出改進(jìn)和完善評(píng)價(jià)對(duì)象建設(shè)方案的安全對(duì)策措施及建議，并列出安全對(duì)策措施及建議的依據(jù)。 B應(yīng)依據(jù)事故危急性評(píng)價(jià)結(jié)果提出預(yù)防、控制、降低事故風(fēng)險(xiǎn)的安全對(duì)策措施及建議。議。應(yīng)提出建設(shè)工程建成投產(chǎn)后的綜合安全治理對(duì)策措施及建議。十、評(píng)價(jià)結(jié)論AAA十一、附件附件包括以下內(nèi)容：①企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核44附件準(zhǔn)通知書復(fù)印件； B②工程符合港口總體規(guī)劃證明文件；水工構(gòu)造斷面圖、水下地形測(cè)量圖。說明：1、類別欄標(biāo)注“A”的屬拒絕項(xiàng)，標(biāo)注“B”的屬非拒絕項(xiàng)。如有一項(xiàng)A項(xiàng)或五項(xiàng)B項(xiàng)不符合，則建設(shè)工程安全評(píng)價(jià)報(bào)告審查不予通過；2不符合”三個(gè)等級(jí)，分別填寫“Ⅰ、Ⅱ或Ⅲ3填寫在附表〔專家個(gè)人綜合審查意見〕中。在審查中覺察有上表中未列舉的其他問題，也請(qǐng)?jiān)趯＜覀€(gè)人綜合審查意見中表述。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)簡(jiǎn)要列出評(píng)價(jià)對(duì)象的危急和有點(diǎn)防范的重大危急和有害因素。評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)給出各評(píng)價(jià)單元的定性定量評(píng)價(jià)結(jié)果。