煤礦頂板事故專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識報(bào)告

.企業(yè)有限責(zé)任企業(yè)煤礦“9.19”頂板事故安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨別評估報(bào)告煤業(yè)企業(yè)煤礦（2018年9月）...安全風(fēng)險(xiǎn)辨別評估人員名單序號姓名單位（部門）1煤礦2煤礦3煤礦4煤礦5煤礦6煤礦7煤礦8煤礦9安全科10生產(chǎn)科11生產(chǎn)科12安全科13通風(fēng)區(qū)11通風(fēng)區(qū)

職務(wù)專業(yè)署名礦長總工程師生產(chǎn)礦長安全礦長機(jī)電礦長通風(fēng)副總采掘副總采掘副總科長副科長副科長工程師工程師工程師...前言2018年9月19日，礦在進(jìn)行巷道維修時(shí)發(fā)生頂板事故。根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化查審定級辦法》的要求，礦長組織分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行頂板安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨別評估工作，剖析2018年度安全風(fēng)險(xiǎn)管控中，是否對修理過程頂板管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨別，是否擬訂有效的管控舉措，管控舉措是否獲得履行，經(jīng)過剖析針對存在的問題進(jìn)行管控舉措的修訂和貫徹落實(shí)。煤礦成立了以礦長為組長的風(fēng)險(xiǎn)評估組，對礦井所波及到頂板管理的作業(yè)場所和有關(guān)作業(yè)范圍，進(jìn)行全面排查和分級，針對頂板致災(zāi)因素，進(jìn)行了全面的辨別和分級評估，經(jīng)過全方位、全過程對事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、分級和評估，成立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，擬訂相應(yīng)的防控舉措，提升全體職工的風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)各級管理人員對風(fēng)險(xiǎn)的管控能力，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)，有效防控頂板事故的發(fā)生。...煤礦頂板安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨別評估報(bào)告第一節(jié)煤礦安全生產(chǎn)基本情況煤礦開采南翼下煤組大槽煤層。大槽煤層平均厚度2.5米，傾角在15°—30°，大槽煤層直接頂：黑色致密狀頁巖，含植物葉部化石。老頂：中厚層狀砂巖；偽底：黑色粉砂巖；直接底：灰色細(xì)砂巖，富含植物根部化石；老底：灰色砂巖煤礦現(xiàn)有三個(gè)采區(qū)在生產(chǎn)采煤工作面采取走向長壁式，以爆破煤為主，風(fēng)鎬落煤為輔落煤方式，全部冒落法管理頂板。工作面的支護(hù)為單體液壓支柱金屬絞接梁。煤礦現(xiàn)有2個(gè)開拓區(qū)、1個(gè)掘進(jìn)區(qū)，即3336皮帶道全巖巷掘進(jìn)工作面、32222、3456全巖巷掘進(jìn)工作面、3204372工作面風(fēng)巷煤巷掘進(jìn)工作面。礦井開拓、準(zhǔn)備巷道均采用錨網(wǎng)噴支護(hù)，巷道全部布置在巖層中，施工采用ZY-24鑿巖機(jī)濕式打眼，二級煤礦許用乳化炸藥和煤礦許用五段毫秒電雷管爆破，P-30B型耙斗裝巖機(jī)裝巖。如圖1-1礦區(qū)交通地點(diǎn)圖...第二節(jié)剖析2018年度頂板風(fēng)險(xiǎn)辨別及管控情況一、2018年度頂板安全風(fēng)險(xiǎn)辨別情況2018年度礦井安全風(fēng)險(xiǎn)辨別過程中，頂板風(fēng)險(xiǎn)辨別的范圍為工作面頂板管理、巷道掘進(jìn)頂板管理、冒頂辦理過程頂板管理和巷道維修過程中的頂板管理。對巷道維修的頂板管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并擬訂了管控的專項(xiàng)舉措，確定了風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任人。二、年度巷道修理頂板管控情況礦井在372工作面風(fēng)巷和四水平西大巷進(jìn)行了巷道維修，根據(jù)2018年度巷道維修頂板風(fēng)險(xiǎn)辨別評估結(jié)果，應(yīng)用到實(shí)際擬訂的專項(xiàng)的安全技術(shù)舉措中。372工作面風(fēng)巷進(jìn)行削修，巷道充高0.5米，擴(kuò)寬0.5米，施工長度10米，作業(yè)持續(xù)3天；四水平西大巷削修，對巷道擴(kuò)寬1米，施工長度25米，利用晚班時(shí)間進(jìn)行了削修，持續(xù)作業(yè)時(shí)間20天，兩處巷道維修地址勻沒有發(fā)惹禍故。風(fēng)險(xiǎn)獲得有效的控管。2018年9月19日331工作面維修點(diǎn)進(jìn)行巷道維修時(shí)發(fā)生頂板事故，主要原因是因?yàn)楣と俗鳂I(yè)時(shí)，未仔細(xì)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控舉措，在頂板爛，支護(hù)有走樣的情況下沒有先做修理，頂板來壓時(shí)，支護(hù)沒有起到有效的支撐作用，造成維修地址頂板垮冒。第三節(jié)修理過程中頂板安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨別評估范圍和方法一、頂板安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨別評估范圍本次頂板安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨別評估的范圍，主要為修理地址的頂板。安源煤礦現(xiàn)有采煤工作面和煤巷掘進(jìn)工作面均布置在復(fù)采區(qū)，頂板為重生頂板，強(qiáng)度低，采煤工作面基本是隨采隨落，穩(wěn)定性差，有一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。巖巷開拓巷道布在底板中，巖石為礫巖或砂巖石，為穩(wěn)定的巖石。二、頂板安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨別方法對找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，明確管控的重點(diǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)評估采用LEC評論法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值（單位：分）：D=LECD—作業(yè)地址、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)L—事故發(fā)生的可能性E—人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻次C—發(fā)惹禍故產(chǎn)生的結(jié)果表2-2L值確實(shí)定分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性（L）10完全可能6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外...0.5很不可能，能夠設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表2-3E值確實(shí)定分?jǐn)?shù)值人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻次（E）10連續(xù)接觸6每日工作時(shí)間接觸3每周一次接觸2每個(gè)月一次接觸1每年幾次接觸0.5特別稀有的接觸表2-4C值確實(shí)定分?jǐn)?shù)值發(fā)惹禍故產(chǎn)生的結(jié)果（C）10010人以上死亡403～9人死亡151～2人死亡7危重工傷3傷殘1輕傷表2-5風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分級等級D（值）危險(xiǎn)程度紅色風(fēng)險(xiǎn)重要D（值）≥320極其危險(xiǎn)，必須高度關(guān)注、重點(diǎn)防控橙色風(fēng)險(xiǎn)較大320＞D（值）≥160高度危險(xiǎn)，應(yīng)采取嚴(yán)實(shí)防控舉措黃色風(fēng)險(xiǎn)一般160＞D（值）≥70一般危險(xiǎn)，應(yīng)采取有效防控舉措藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)低70＞D（值）危險(xiǎn)，需嚴(yán)格按章正規(guī)操作...表2-6安全風(fēng)險(xiǎn)矩陣表人員接損失一般較大發(fā)惹禍估算觸環(huán)境賦賦風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)重要風(fēng)險(xiǎn)（Ⅰ級）故產(chǎn)生的損的頻次值值（Ⅲ級）（Ⅱ級）的結(jié)果失（E）（C）（元）連續(xù)接100010人以一千10100200500100030006000100萬以觸0上死亡上每日工五百3～9人萬到作時(shí)間624481202407201440240040死亡一千接觸萬一百每周一34.5922.45135270450151～2人萬到次接觸5死亡五百低風(fēng)萬險(xiǎn)五十（Ⅳ每個(gè)月一危重工萬到級21.42.871442841407）次接觸傷一百萬每年幾十萬10.30.61.53918303傷殘到五次接觸十萬特別罕0.50.050.140.20.51.5351輕傷十萬見接觸5以下0.10.20.513610賦值很不可能性可能，實(shí)際不極不可可能，相當(dāng)完全事故發(fā)生的可小，完全但不可能能能夠可能可能能性（L）意外經(jīng)常設(shè)想...第四節(jié)巷道修理頂板安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨別評估過程序號風(fēng)險(xiǎn)地址風(fēng)險(xiǎn)及結(jié)果描繪風(fēng)險(xiǎn)類風(fēng)險(xiǎn)評估型可能性L暴露率E結(jié)果C風(fēng)險(xiǎn)值D風(fēng)險(xiǎn)等級煤巷進(jìn)行拉幫作業(yè)時(shí)，未按要求進(jìn)行了進(jìn)行班前風(fēng)險(xiǎn)評估，棚上爛時(shí)沒1煤巷維修拉幫有對作業(yè)點(diǎn)的支護(hù)加固辦理，頂板破裂時(shí)，沒有采取舉措控制頂板，出頂板3615270較大風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)頂板離層垮漏。造成冒頂、片幫，致使傷亡2煤巷維修挑頂挑頂過程中未實(shí)時(shí)支護(hù)控制頂板，人員作業(yè)時(shí)沒有在完好的支護(hù)下進(jìn)行頂板3615270較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，頂板冒落造成人員傷亡。3巖巷維修拉幫頂板3615270較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員未進(jìn)行敲幫問頂，未將活矸進(jìn)行消除，巷道進(jìn)行錨網(wǎng)梯支護(hù)前4巖巷維修挑頂沒有進(jìn)行初噴支護(hù)，作業(yè)過程中掉矸或頂板冒落造成人員傷亡。頂板3615270較大風(fēng)險(xiǎn)1.在巖巷進(jìn)行架棚支護(hù)作業(yè)時(shí)，沒有未進(jìn)行敲幫問頂，未將活矸進(jìn)行5巖巷維修架棚消除，矸石掉落造成人員受傷。頂板3615270較大風(fēng)險(xiǎn)架棚時(shí)沒有使用好前探支護(hù)，架棚質(zhì)量不合格，頂板來壓時(shí)造成倒架，造成作業(yè)人員傷亡。...第五節(jié)巷道修理頂板頂板安全風(fēng)險(xiǎn)管控舉措序號風(fēng)險(xiǎn)地址風(fēng)險(xiǎn)及結(jié)果描繪風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控舉措類型等級煤巷進(jìn)行拉幫作業(yè)時(shí)，未按要求1.組織作業(yè)學(xué)習(xí)施工安全技術(shù)舉措，現(xiàn)場嚴(yán)格按照舉措要求進(jìn)行作業(yè)。進(jìn)行了進(jìn)行班前風(fēng)險(xiǎn)評估，棚上2.進(jìn)行作業(yè)前進(jìn)行敲幫問頂制度；清理好撤離路線。煤巷維修爛時(shí)沒有對作業(yè)點(diǎn)的支護(hù)加固處頂板較大風(fēng)3.棚上破裂時(shí)要先挑尖，控制好頂板再進(jìn)行拉幫作業(yè)。1理，頂板破裂時(shí)，沒有采取舉措險(xiǎn)4.單體柱嚴(yán)格按照先支后卸的原則進(jìn)行。拉幫控制頂板，出現(xiàn)頂板離層垮漏。5.作業(yè)人員要在支護(hù)完好的地址進(jìn)作業(yè)。造成冒頂、片幫，致使傷亡挑頂過程中未實(shí)時(shí)支護(hù)控制頂1.組織作業(yè)學(xué)習(xí)施工安全技術(shù)舉措，現(xiàn)場嚴(yán)格按照舉措要求進(jìn)行作業(yè)。2.進(jìn)行作業(yè)前進(jìn)行敲幫問頂制度；清理好撤離路線。煤巷維修板，人員作業(yè)時(shí)沒有在完好的支較大風(fēng)頂板3.棚上破裂時(shí)，要先挑尖或進(jìn)行注水，控制好頂板再進(jìn)行挑頂作業(yè)。2護(hù)下進(jìn)行作業(yè)，頂板冒落造成人險(xiǎn)挑頂4.單體柱嚴(yán)格按照先支后卸的原則進(jìn)行。員傷亡。5.作業(yè)人員要在支護(hù)完好的地址進(jìn)作業(yè)。巖巷維修作業(yè)人員未進(jìn)行敲幫問頂，未將頂板較大風(fēng)1.組織作業(yè)學(xué)習(xí)施工安全技術(shù)舉措，現(xiàn)場嚴(yán)格按照舉措要求進(jìn)行作業(yè)。3活矸進(jìn)行消除，巷道進(jìn)行錨網(wǎng)梯險(xiǎn)2.進(jìn)行作業(yè)前進(jìn)行敲幫問頂制度；消除活矸。清理好撤離路線。拉幫巖巷維修支護(hù)前沒有進(jìn)行初噴支護(hù)，作業(yè)較大風(fēng)3.錨網(wǎng)梯支護(hù)前要進(jìn)行初噴。過程中掉矸或頂板冒落造成人員頂板4險(xiǎn)挑頂傷亡。在巖巷進(jìn)行架棚支護(hù)作業(yè)時(shí)，沒1.組織作業(yè)學(xué)習(xí)施工安全技術(shù)舉措，現(xiàn)場嚴(yán)格按照舉措要求進(jìn)行作業(yè)。有未進(jìn)行敲幫問頂，未將活矸進(jìn)2.進(jìn)行作業(yè)前進(jìn)行敲幫問頂制度；消除活矸。清理好撤離路線。巖巷維修行消除，矸石掉落造成人員受傷。頂板較大風(fēng)3.加強(qiáng)架棚巷道的質(zhì)量管理，進(jìn)行架棚作業(yè)時(shí)使用好前探梁支護(hù)，5架棚時(shí)沒有使用好前探支護(hù)，架險(xiǎn)架棚.棚質(zhì)量不合格頂板來壓時(shí)造成倒架，造成作業(yè)人員傷亡。...第五節(jié)巷道修理頂板頂板安全風(fēng)險(xiǎn)管責(zé)任清單危險(xiǎn)礦級管控科、區(qū)、序號項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級班級管控危險(xiǎn)源/危害因素責(zé)任人種類責(zé)任人煤巷進(jìn)行拉幫作業(yè)時(shí)，未按要求進(jìn)行了進(jìn)行班前風(fēng)1煤巷維修拉幫險(xiǎn)評估，棚上爛時(shí)沒有對作業(yè)點(diǎn)的支護(hù)加固辦理，較大風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)礦長采掘區(qū)班長頂板頂板破裂時(shí)，沒有采取舉措控制頂板，出現(xiàn)頂板離層垮漏。造成冒頂、片幫，致使傷亡

現(xiàn)場管控責(zé)任人修理工挑頂過程中未實(shí)時(shí)支護(hù)控制頂板，人員作業(yè)時(shí)沒有2煤巷維修挑頂在完好的支護(hù)下進(jìn)行作業(yè)，頂板冒落造成人員傷亡。巖巷維修拉幫作業(yè)人員未進(jìn)行敲幫問頂，未將活矸進(jìn)行消除，巷道進(jìn)行