加強對智能制造、數字化建設等領域支持項目可行性研究報告

泓域咨詢/加強對智能制造、數字化建設等領域支持項目可行性研究報告目錄第一章項目概況 6一、項目名稱及項目單位 6二、項目建設地點 6三、項目建設進度 6四、項目提出的理由 6五、建設投資估算 9六、項目主要技術經濟指標 9主要經濟指標一覽表 9七、主要結論及建議 11第二章發(fā)展規(guī)劃 12一、公司發(fā)展規(guī)劃 12二、保障措施 18第三章市場和行業(yè)分析 21一、科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀 21二、科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略 22三、科技創(chuàng)新發(fā)展形勢 24四、科技創(chuàng)新總體部署 25五、科技創(chuàng)新可行性及必要性 27六、科技創(chuàng)新產業(yè)鏈分析 27第四章公司治理 29一、公司治理的定義 29二、機構投資者治理機制 35三、董事會模式 37四、公司治理的主體 42五、股東權利及股東（大）會形式 44六、公司治理與公司管理的關系 49第五章企業(yè)文化 51一、企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者 51二、技術創(chuàng)新與自主品牌 56三、企業(yè)文化的分類與模式 58四、“以人為本”的主旨 68五、企業(yè)文化投入與產出的特點 72六、企業(yè)價值觀的構成 74第六章SWOT分析說明 84一、優(yōu)勢分析（S） 84二、劣勢分析（W） 86三、機會分析（O） 86四、威脅分析（T） 88第七章運營管理模式 91一、公司經營宗旨 91二、公司的目標、主要職責 91三、各部門職責及權限 92四、財務會計制度 95第八章人力資源管理 103一、企業(yè)勞動定員管理的作用 103二、人力資源配置的基本概念和種類 104三、績效考評主體的特點 105四、審核人工成本預算的方法 106五、獎金制度的制定 109六、組織結構設計后的實施原則 113七、福利管理的基本程序 115第九章經濟效益及財務分析 119一、經濟評價財務測算 119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 119綜合總成本費用估算表 120利潤及利潤分配表 122二、項目盈利能力分析 123項目投資現(xiàn)金流量表 124三、財務生存能力分析 126四、償債能力分析 126借款還本付息計劃表 127五、經濟評價結論 128第十章項目投資計劃 129一、建設投資估算 129建設投資估算表 130二、建設期利息 130建設期利息估算表 131三、流動資金 132流動資金估算表 132四、項目總投資 133總投資及構成一覽表 133五、資金籌措與投資計劃 134項目投資計劃與資金籌措一覽表 134第十一章財務管理方案 136一、企業(yè)資本金制度 136二、籌資管理的原則 142三、營運資金的管理原則 144四、應收款項的日常管理 145五、短期融資的分類 148六、存貨成本 149報告說明科技創(chuàng)新是當前發(fā)展的重要動力，也是中國未來發(fā)展的關鍵所在。中國在科技創(chuàng)新方面取得了長足進展，如中國天眼FAST取得系列重要進展、中國空間站完成在軌建造并取得一系列重大進展等。此外，主動設計和牽頭發(fā)起國際大科學計劃和大科學工程，加大國家科技計劃對外開放力度，啟動一批重大科技合作項目，也是中國科技創(chuàng)新的重要領域。科技創(chuàng)新的發(fā)展將推動產業(yè)升級，提高經濟效益，也有望為社會發(fā)展帶來更多的福利。根據謹慎財務估算，項目總投資2417.75萬元，其中：建設投資1364.18萬元，占項目總投資的56.42%；建設期利息13.91萬元，占項目總投資的0.58%；流動資金1039.66萬元，占項目總投資的43.00%。項目正常運營每年營業(yè)收入8900.00萬元，綜合總成本費用6807.75萬元，凈利潤1534.14萬元，財務內部收益率49.51%，財務凈現(xiàn)值3970.81萬元，全部投資回收期4.00年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。項目概況項目名稱及項目單位項目名稱：加強對智能制造、數字化建設等領域支持項目項目單位：xxx投資管理公司項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設施條件完備。項目建設進度結合該項目的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目的建設周期確定為12個月。項目提出的理由科技創(chuàng)新是推動經濟社會發(fā)展的重要力量，也是國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵。中國政府高度重視科技創(chuàng)新，在國家戰(zhàn)略層面上實施科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅動等戰(zhàn)略，不斷探索新型創(chuàng)新模式和機制，推出一系列支持科技創(chuàng)新的政策措施。近年來，中國在人工智能、5G通信、區(qū)塊鏈、航天等領域取得了許多突破性進展，成為全球科技創(chuàng)新的重要力量之一。同時，中國的科技創(chuàng)新還面臨著一些挑戰(zhàn)，如基礎研究不足、創(chuàng)新層次較低、知識產權保護等問題，需要不斷完善相關機制和政策，提高科技創(chuàng)新的核心競爭力?？萍紕?chuàng)新是指通過對科學技術的研究和應用，不斷推進人類文明和社會發(fā)展的過程。隨著互聯(lián)網、人工智能等新興技術的發(fā)展，科技創(chuàng)新正在成為全球經濟發(fā)展的重要驅動力。科技創(chuàng)新可以促進社會生產力的提高，推動各種行業(yè)的轉型升級，同時也可以優(yōu)化社會結構和資源配置，提高社會公平和人民福利。因此，各個國家都將科技創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略來加強投入和政策支持，創(chuàng)造更多的科技成果和創(chuàng)新企業(yè)，以推動經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。（一）政策背景隨著科技不斷更新迭代，智能制造、數字化建設等新興產業(yè)已成為全球經濟發(fā)展的重要引擎和戰(zhàn)略性支柱。我國也在積極推進“中國制造2025”、“工業(yè)4.0”等戰(zhàn)略，加快智能制造和數字化建設的步伐。然而，在這個過程中，面臨著諸多挑戰(zhàn)和問題，例如技術難度大、人才缺乏、投入不足等。因此，加強對智能制造、數字化建設等領域的支持，成為了當前急需解決的問題之一。（二）加強財政支持1、加大財政資金投入。政府應當加大財政資金投入，增加對智能制造、數字化建設等領域的財政支持。重點支持科研機構、高校、企業(yè)等從事相關研究和開發(fā)的機構。2、建立專項基金。政府可以通過建立專項基金，對智能制造、數字化建設等領域進行重點支持，以提高相關技術的研發(fā)和應用水平。（三）推動人才培養(yǎng)1、建立合適的培訓機制。政府可以與相關高校、企業(yè)等合作，建立智能制造、數字化建設等領域的人才培養(yǎng)計劃和機制，以確保培養(yǎng)出更多的具有相關技術和實踐經驗的人才。2、加大人才引進力度。政府可以通過各種方式加大人才引進力度，以便吸引更多的高端人才參與到智能制造、數字化建設等領域的研究和開發(fā)中來。（四）優(yōu)化營商環(huán)境1、減輕稅收負擔。政府可以制定相關稅收政策，減輕智能制造、數字化建設等領域企業(yè)的稅收負擔，以提高其在市場上的競爭力。2、簡化審批流程。政府可以通過簡化審批流程，為智能制造、數字化建設等領域企業(yè)提供更快捷的服務和支持。以上是關于加強對智能制造、數字化建設等領域支持的相關內容，希望對您有所幫助。建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資2417.75萬元，其中：建設投資1364.18萬元，占項目總投資的56.42%；建設期利息13.91萬元，占項目總投資的0.58%；流動資金1039.66萬元，占項目總投資的43.00%。（二）建設投資構成本期項目建設投資1364.18萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用992.62萬元，工程建設其他費用335.62萬元，預備費35.94萬元。項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入8900.00萬元，綜合總成本費用6807.75萬元，納稅總額947.52萬元，凈利潤1534.14萬元，財務內部收益率49.51%，財務凈現(xiàn)值3970.81萬元，全部投資回收期4.00年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元2417.751.1建設投資萬元1364.181.1.1工程費用萬元992.621.1.2其他費用萬元335.621.1.3預備費萬元35.941.2建設期利息萬元13.911.3流動資金萬元1039.662資金籌措萬元2417.752.1自籌資金萬元1849.922.2銀行貸款萬元567.833營業(yè)收入萬元8900.00正常運營年份4總成本費用萬元6807.75""5利潤總額萬元2045.52""6凈利潤萬元1534.14""7所得稅萬元511.38""8增值稅萬元389.41""9稅金及附加萬元46.73""10納稅總額萬元947.52""11盈虧平衡點萬元2833.35產值12回收期年4.0013內部收益率49.51%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元3970.81所得稅后主要結論及建議本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環(huán)境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業(yè)政策。發(fā)展規(guī)劃公司發(fā)展規(guī)劃科技創(chuàng)新是一個國家乃至整個世界發(fā)展的重要引擎和基石，也是實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要手段。中國在科技創(chuàng)新領域取得了很多令人矚目的進展，如天眼FAST的系列重要進展、空間站的在軌建造和發(fā)現(xiàn)玉米、水稻增產關鍵基因、發(fā)現(xiàn)并證實玻色子奇異金屬等等。同時，加強國際大科學計劃和工程以及推動重大科技合作項目的研究也是當前重要的發(fā)展方向。未來，科技創(chuàng)新將繼續(xù)成為推動中國和全球可持續(xù)發(fā)展的關鍵力量。（一）發(fā)展計劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產業(yè)的重要技術支撐，正在轉變發(fā)展思路，由“高速增長階段”向“高質量發(fā)展”邁進。公司順應產業(yè)的發(fā)展趨勢，以“科技、創(chuàng)新”為經營理念，以技術創(chuàng)新、智能制造、產品升級和節(jié)能環(huán)保為重點，致力于構造技術密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進公司高質量可持續(xù)發(fā)展。2、經營目標目前，行業(yè)正在從粗放式擴張階段轉向高質量發(fā)展階段，公司將進一步擴大高端產品的生產能力，抓住市場機遇，提高市場占有率；進一步加大研發(fā)投入，注重技術創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進一步加強環(huán)境保護工作，積極開發(fā)應用節(jié)能減排染整技術，保持清潔生產和節(jié)能減排的競爭優(yōu)勢；進一步完善公司內部治理機制，按照公司治理準則的要求規(guī)范公司運行，提升運營質量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計劃1、市場開拓計劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場基礎上，根據下游行業(yè)個性化、多元化的消費特點，以新技術新產品為支撐，加快市場開拓步伐。主要計劃如下：（1）密切跟蹤市場消費需求的變化，建立市場、技術、生產多部門聯(lián)動機制，提高公司對市場變化的反應能力；（2）進一步完善市場營銷網絡，加強銷售隊伍建設，優(yōu)化以營銷人員為中心的銷售責任制，激發(fā)營銷人員的工作積極性；（3）加強品牌建設，以優(yōu)質的產品和服務贏得客戶，充分利用互聯(lián)網宣傳途徑，擴大公司知名度，增加客戶及市場對迎豐品牌的認同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓新市場，推進省內外市場的均衡協(xié)調發(fā)展，進一步提升公司市場占有率。2、技術開發(fā)計劃公司的技術開發(fā)工作將重點圍繞提升產品品質、節(jié)能環(huán)保、知識產權保護等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標等相關知識產權的基礎上，進一步加強知識產權的保護工作，將技術研發(fā)成果整理并進行相應的專利申請，通過對公司無形資產的保護，切實做好知識產權的維護。為保證上述技術開發(fā)計劃的順利實施，公司將加大科研投入，強化研發(fā)隊伍素質，創(chuàng)新管理機制和服務機制，積極參加行業(yè)標準的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊伍，是企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的原動力。隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司對人才的需求將更為迫切，人才對公司發(fā)展的支撐作用將進一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點做好以下工作：（1）加強人才的培養(yǎng)與引進工作，培育優(yōu)秀技術人才、管理人才；（2）加強與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢和教育資源優(yōu)勢，開展技術合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術人員的整體素質；（3）加強對基層員工的技能培訓和崗位培訓，提高勞動熟練程度和自動化設備的操作能力，有效提高勞動效率和產品質量。（4）積極探索員工激勵機制，進一步完善以績效為導向的人力資源管理體系，充分調動員工的積極性。4、企業(yè)并購計劃公司將抓住行業(yè)整合機會，根據自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競爭優(yōu)勢，整合有價值的市場資源，推進收購、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補優(yōu)勢的公司，實現(xiàn)產品經營和資本經營、產業(yè)資本與金融資本的有機結合，進一步增強公司的經營規(guī)模和市場競爭能力。5、籌融資計劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產線建設、技術改造、科技開發(fā)、人才引進、市場拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據經營發(fā)展計劃和需要，綜合考慮融資成本、資產結構、資金使用時間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時期的資金需求，推動公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場的直接融資功能，為公司的長遠發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產規(guī)模將進一步增長，業(yè)務將不斷發(fā)展和擴大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷策略、組織設計、資源配置，特別是資金管理和內部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營銷、技術等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)各項業(yè)務發(fā)展目標。1、資金不足發(fā)展計劃的實施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場，將成為公司發(fā)展計劃能否成功實施的關鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計劃將難以如期實現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經營規(guī)模的不斷擴大，公司在新產品新技術開發(fā)、生產經營管理方面，高級科研人才和管理人才相對缺乏，將影響公司進一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進、培養(yǎng)這方面人才將對募投項目的順利實施和公司未來發(fā)展產生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實現(xiàn)公司經營發(fā)展目標公司擬建立資本市場直接融資渠道，改變融資渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來重大投資項目的順利實施籌集所需資金，確保公司經營發(fā)展目標的實現(xiàn)。同時，加強與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構建良好的銀企合作關系，及時獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過程中的資金壓力。1、內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才，應對經營規(guī)?？焖偬嵘媾R的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數量、知識結構和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內部培養(yǎng)和外部引進高層次人才的力度，確保高素質技術人才、經營管理人才以及營銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過建立有市場競爭力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機制，吸引優(yōu)秀的技術、營銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競爭力；2、進一步完善以績效為導向的員工激勵與約束機制，努力營造團結和諧的企業(yè)文化，強化員工對企業(yè)的歸屬感和責任感，保持公司人才隊伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲備機制，增強公司人才隊伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場需求為驅動，提高公司競爭能力公司將以市場為導向，認真研究市場需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動向，推動科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產品結構，開拓高端市場，不斷提升管理水平和服務質量，豐富服務內容，完善和延伸產業(yè)鏈，提升公司的核心競爭力和市場地位，最終實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標。保障措施(一)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務機制。完善產業(yè)發(fā)展的服務機制，優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質量監(jiān)督服務職能，提高管理和服務水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據規(guī)劃產業(yè)布局，結合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃的實施，積極引導產業(yè)關聯(lián)項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設。落實產業(yè)園區(qū)和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。(二)開辟多種融資渠道促進銀企合作，以項目推介會等方式建立長期的銀企合作關系。積極協(xié)助對具有發(fā)展前景、具備的條件的企業(yè)申請發(fā)行企業(yè)債券；利用企業(yè)上市、股權融資、金融租賃以及產權交易市場平臺，通過技術項目轉讓或部分股權轉讓等多種融資形式，解決企業(yè)資金問題。(三)加強市場監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系，明確監(jiān)管范圍，完善監(jiān)管規(guī)則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為。(四)創(chuàng)新招商模式完善招商信息。建立招商引資重點項目信息庫，匯集符合產業(yè)功能定位和發(fā)展方向的重點企業(yè)和重點項目信息，動態(tài)跟蹤管理。優(yōu)化招商方式。充分發(fā)掘行業(yè)內優(yōu)勢企業(yè)和潛在項目，建立重點項目跟蹤和項目動態(tài)儲備制度，高質量招商；優(yōu)化項目落地服務，高質量安商。積極推進產業(yè)鏈招商、組團招商等新模式，按照“龍頭項目－產業(yè)鏈－產業(yè)集群”的發(fā)展思路，開展“重點企業(yè)尋求配套、本地企業(yè)主動配套、外來企業(yè)跟進配套、產業(yè)園區(qū)支撐配套”的專業(yè)化招商。加大引才引智。對接咨詢評估、職業(yè)教育等機構，匯集研發(fā)、設計、管理等方面的高端領軍人才，建設高端人才集聚區(qū)。(五)增強人才智力儲備推進人才特區(qū)建設，吸引高端領軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動區(qū)域人才一體化發(fā)展，加快人才和人才牽引驅動的技術、資本、產業(yè)等創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動和對接融合，以人才一體化促進區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場，通過聘請顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴大國際合作與交流。(六)深化產業(yè)體制改革推動產業(yè)綜合改革試點，形成一批有推廣價值的改革成果。加快推進重點領域各項制度改革創(chuàng)新，形成有利于服務經濟發(fā)展的制度環(huán)境，做好產業(yè)升級試點的全面推開工作。市場和行業(yè)分析科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀當前，世界正經歷著前所未有的科技創(chuàng)新浪潮，人工智能、量子計算、區(qū)塊鏈、生物技術等新興技術不斷涌現(xiàn)，引領著世界各國的科技發(fā)展。本文將從以下幾個方面對當前科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀進行探討。（一）全球科技創(chuàng)新發(fā)展總體狀況據統(tǒng)計，在全球范圍內，科技創(chuàng)新進展迅猛，特別是美國、中國、歐洲等發(fā)達經濟體。在創(chuàng)新指數排名中，美國、中國等國家處于領先地位。此外，各國政府也紛紛加大科技投入力度，通過科技轉移、技術攻關等措施，促進科技成果產業(yè)化和商業(yè)化。（二）人工智能技術發(fā)展現(xiàn)狀人工智能技術是當前最炙手可熱的前沿技術之一，其應用領域廣泛，包括機器學習、自然語言處理、圖像識別等。近年來，人工智能技術的發(fā)展取得了重大突破，例如AlphaGo在圍棋比賽中戰(zhàn)勝人類職業(yè)棋手等。同時，人工智能技術也帶來了許多社會熱點問題，例如數據隱私、就業(yè)崗位流失等。（三）量子計算技術發(fā)展現(xiàn)狀量子計算技術是一種基于量子力學原理的計算方式，其計算速度遠快于傳統(tǒng)計算機。目前，該領域處于爆發(fā)期，研究者們正在努力攻克量子比特數、量子糾纏等核心問題。這方面的最新進展是谷歌在2019年實現(xiàn)了“量子霸權”，即使用量子計算機完成了一個傳統(tǒng)計算機無法完成的任務。（四）區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀區(qū)塊鏈作為一種去中心化的分布式賬本技術，具有不可篡改、安全可靠等特點，正在被廣泛應用于數字貨幣、供應鏈管理、知識產權保護等領域。目前，區(qū)塊鏈技術正在不斷升級和優(yōu)化，同時在監(jiān)管、標準化等方面也面臨著挑戰(zhàn)。（五）生物技術發(fā)展現(xiàn)狀生物技術包括基因編輯、合成生物學、細胞治療等領域，是當前備受關注的前沿技術之一。生物技術在醫(yī)療、糧食安全、環(huán)境治理等領域都有著廣泛應用。當前，生物技術領域面臨的主要問題是技術安全和倫理道德等方面的問題。綜上所述，目前科技創(chuàng)新已成為各國發(fā)展的重要戰(zhàn)略，同時科技創(chuàng)新也帶來了許多社會熱點問題。未來，科技創(chuàng)新將繼續(xù)向深度、廣度、高效等方向發(fā)展，推動著人類社會的進步?？萍紕?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略科技創(chuàng)新是推動社會經濟發(fā)展的核心力量，因此，制定科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略是任何國家都必須關注的議題?？萍紕?chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略可以促進科技創(chuàng)新的發(fā)展，并對國家的經濟、社會和文化發(fā)展產生積極的影響。本文將重點討論科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略相關內容。（一）加強政策支持為了促進科技創(chuàng)新的發(fā)展，政府應該加強科技創(chuàng)新方面的政策支持。政府可以通過出臺優(yōu)惠稅收政策、增加科研經費等措施來鼓勵企業(yè)和個人進行科技創(chuàng)新。同時，政府還應該建立一個公平、公正、透明的科技創(chuàng)新評價機制，以鼓勵各個領域的科技創(chuàng)新。（二）加大科技創(chuàng)新投入在當前科技競爭激烈的環(huán)境下，保持科技創(chuàng)新的活力離不開資金的支持。因此，政府、企業(yè)和個人都應該加大對科技創(chuàng)新的投入。政府應該增加對科技創(chuàng)新方面的財政支持，企業(yè)也應該加大自主研發(fā)的投入。同時，個人也應該加強科技創(chuàng)新方面的自我投資。（三）加強科技創(chuàng)新平臺建設科技創(chuàng)新需要一個高水平的平臺來支撐。因此，政府和企業(yè)都應該加強科技創(chuàng)新平臺的建設。政府可以出資建立科技創(chuàng)新中心、孵化器等平臺，提供各種資源支持。企業(yè)也應該加強企業(yè)內部創(chuàng)新平臺的建設，為員工提供更好的創(chuàng)新環(huán)境。（四）注重人才培養(yǎng)科技創(chuàng)新需要具備高水平科技創(chuàng)新能力的人才支撐，因此，注重人才培養(yǎng)對于科技創(chuàng)新發(fā)展至關重要。政府和企業(yè)應該加大對科技人才的培養(yǎng)和引進力度，為科技創(chuàng)新提供堅強的人才保障。總之，制定科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略是促進國家經濟、文化和社會發(fā)展的必要手段。政府和企業(yè)應該共同努力，加大對科技創(chuàng)新的投入和支持，共同推動科技創(chuàng)新的發(fā)展，為國家的發(fā)展注入新的活力?？萍紕?chuàng)新發(fā)展形勢科技創(chuàng)新是推動社會經濟持續(xù)發(fā)展的重要動力，當前我國正處于高質量發(fā)展的關鍵時期，科技創(chuàng)新對于實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家目標至關重要。下面，將從以下四個方面論述當前我國科技創(chuàng)新發(fā)展形勢。（一）研發(fā)經費投入不斷增加隨著我國經濟強大和國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的深入實施，我國的研發(fā)經費支出也在逐年增加。截至2022年，我國研發(fā)經費支出占GDP的比重已經達到2.5%以上，位居世界前列。這為我國科技創(chuàng)新提供了強大的資金保障。（二）人才隊伍建設不斷完善人才是科技創(chuàng)新的核心競爭力，我國當前已經形成了一支龐大的科技人才隊伍，其中不乏高素質人才。各級政府和企業(yè)也不斷加大人才引進和培養(yǎng)力度，加速了人才隊伍建設。（三）數字化、智能化迅速發(fā)展當前，數字化和智能化已成為推動科技創(chuàng)新的重要力量。我國數字經濟體量增速領先全球，工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、人工智能等新技術不斷涌現(xiàn)并廣泛應用于各行各業(yè)。數字化、智能化的快速發(fā)展為科技創(chuàng)新提供了廣闊的空間和潛力。（四）國際合作深度拓展當前，世界范圍內的科技創(chuàng)新合作日益緊密，我國也在積極推進國際科技交流與合作。通過國際科技合作，我國可以充分利用國外先進技術和優(yōu)質資源，推動本土科技創(chuàng)新發(fā)展。同時，我國也將自己的技術和成果分享給世界，促進國際科技創(chuàng)新共同發(fā)展。綜上所述，我國的科技創(chuàng)新發(fā)展形勢較好，但仍需要進一步加大投入、推動轉型升級、加強國際合作等方面努力，才能更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，實現(xiàn)高質量發(fā)展?？萍紕?chuàng)新總體部署科技創(chuàng)新是推動國家發(fā)展的關鍵力量，也是實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的根本動力。為此，我國制定了一系列科技創(chuàng)新的總體部署，以加強基礎研究和關鍵核心技術攻關、推動產業(yè)技術創(chuàng)新和集成創(chuàng)新、構建全球科技創(chuàng)新網絡等方面的工作，來推動科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展。（一）加強基礎研究和關鍵核心技術攻關基礎研究和關鍵核心技術攻關是科技創(chuàng)新的重要基礎，也是國家創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。我國在人工智能、量子信息等領域取得了重要進展，但與發(fā)達國家還存在差距。為此，國家需要加大基礎研究和關鍵核心技術攻關的投入，提升自主創(chuàng)新能力，縮小與發(fā)達國家的差距。（二）推動產業(yè)技術創(chuàng)新和集成創(chuàng)新科技創(chuàng)新要服務于實體經濟發(fā)展，推動產業(yè)技術創(chuàng)新和集成創(chuàng)新是十分重要的。政府要引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入，促進產業(yè)技術創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)的轉型升級，提高經濟發(fā)展質量和效益。（三）構建全球科技創(chuàng)新網絡科技創(chuàng)新是全球性的競爭，我國要積極參與全球科技創(chuàng)新網絡的構建，加強國際合作，吸收和吸納全球優(yōu)秀人才和技術資源，促進國內外創(chuàng)新資源的對接和融合，以實現(xiàn)共贏?？傊?，科技創(chuàng)新總體部署是我國推動科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的重要指導意見，需要政府、企業(yè)和社會各方共同努力，加快科技創(chuàng)新步伐，提升我國在全球科技創(chuàng)新中的地位和影響力?？萍紕?chuàng)新可行性及必要性（一）科技創(chuàng)新可行性科技創(chuàng)新是推動社會進步和經濟發(fā)展的重要因素之一，其可行性主要表現(xiàn)在以下三個方面：技術基礎良好：當前，人工智能、大數據、物聯(lián)網科技創(chuàng)新產業(yè)鏈分析（一）概述科技創(chuàng)新是推動經濟發(fā)展的重要力量，它涉及到各種產業(yè)，包括生產、研發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)形成了一個復雜的產業(yè)鏈?？萍紕?chuàng)新產業(yè)鏈是指在科技創(chuàng)新過程中各個環(huán)節(jié)的組合，其目的是加快技術進步、提高生產效率和降低成本。（二）產業(yè)鏈分析1、上游供應鏈科技創(chuàng)新產業(yè)鏈的上游，即為科研機構、高校、科技成果轉化機構等，其中科研機構負責開展基礎研究，高?？梢詾楫a業(yè)提供人才和專業(yè)技術支持，科技成果轉化機構則負責將科技成果轉化為商業(yè)應用。2、技術研發(fā)環(huán)節(jié)對于技術研發(fā)環(huán)節(jié)，各種公司往往會集中精力研發(fā)新產品或服務，并尋求專利保護。這個環(huán)節(jié)與上游供應鏈環(huán)節(jié)聯(lián)系非常緊密，因為公司需要與科研機構、高校等進行密切合作，以獲得創(chuàng)新的靈感和技術支持。3、制造環(huán)節(jié)將研發(fā)階段的創(chuàng)新轉化成實際產品的過程，包括設計、制造和測試等。在這個環(huán)節(jié)，公司需要與供應商、代工廠等進行溝通和交流，以確保能夠按時交付高質量的產品。4、銷售和市場營銷環(huán)節(jié)銷售和市場營銷環(huán)節(jié)是將產品引入市場并推廣銷售的過程。這個環(huán)節(jié)需要與分銷商、零售商等建立合作關系，以確保產品能夠快速進入市場并獲得廣泛的認可度和市場份額。（三）產業(yè)鏈分析的作用分析科技創(chuàng)新產業(yè)鏈可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)產業(yè)的增長點，抓住市場機遇，并優(yōu)化企業(yè)管理和資源配置。此外，通過產業(yè)鏈分析可以了解國際市場競爭狀況，從而制定更為適應當地市場的戰(zhàn)略。（四）結論科技創(chuàng)新產業(yè)鏈是一個復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到眾多參與者和環(huán)節(jié)。只有在全面了解產業(yè)鏈的情況下，企業(yè)才能制定出更為合理的經營策略，并獲得更高的市場競爭力。公司治理公司治理的定義（一）公司治理概念的文獻回顧在不同的背景下，從不同的角度觀察，公司治理有著諸多含義，加之機構和個人在實踐中也形成了對公司治理的不同理解，因此如何定義公司治理，諸多學者和機構的看法見仁見智。比較典型的觀點有以下幾種。邁克爾?詹森和威廉?麥克林1976年提出，由于股東和經理人員存在目標不一致性公司治理的目的就是為了協(xié)調經理人員和股東的誘因和動機，并使經理人員的自利行為產生的總成本降到最低。另一種對公司治理基本問題的解釋是科克倫和沃特克提出的。他們在1988年發(fā)表的《公司治理一文獻回顧》一文中指出：公司治理問題包括高級管理層、股東、董事會和公司其他利害相關者的相互作用中產生的具體問題。構成公司治理問題的核心是：（1）誰從公司決策和高級管理層的行動中受益？（2）誰應該從公司決策高級管理者的行動中受益？一旦“是什么”與“應該是什么”之間存在不一致，則一個公司的治理問題即會出現(xiàn)。為了進一步解釋公司治理所包含的問題，他們將公司治理分為四個要素，其中每個要素中的問題均由與高層管理者和其他利益相關者（或利益相關集團）相互作用有關的“是什么”與“應該是什么”之間的不一致引起的。具體而言，表現(xiàn)在管理者有優(yōu)先控制權，董事過分屈從于管理者，工人在公司管理上沒有發(fā)言權以及政府注冊規(guī)定過于寬容，而每個要素關注的對象則是利益相關者（或利益相關集團）中的一個，例如股東、董事會、工人與政府，對于這些問題，可以通過加強股東的參與、重構董事會、擴大工人民主以及嚴格政府管理來解決。英國牛津大學管理學院院長柯林?梅耶1995年將公司治理解釋為一種制度安排，他在《市場經濟和過渡經濟的企業(yè)治理機制》一文中，把公司治理定義為“公司賴以代表和服務于他的投資者的一種組織安排。它包括從公司董事會到執(zhí)行經理人員激勵計劃的一切東西公司治理的需求隨市場經濟中現(xiàn)代股份有限公司所有權和控制權相分離而產生”。奧利弗?哈特1995年提出了一個公司治理理論的分析框架，其認為，只要存在兩個條件，則公司治理問題必然會在一個組織中產生：第一個條件是代理問題，確切地說是組織成員（可能是所有者、工人或消費者）之間存在利益沖突；第二個條件是交易成本最大使得代理問題不可能通過合約解決。公司治理可以被看作一種機制安排，用于制定那些事先未能做出的決策，治理機制分配公司非人力資本的剩余控制權，即資產使用權如果在初始合約中未做出安排，治理結構決定其將如何使用。錢穎一教授1995年認為，所謂公司治理結構，是指一套制度安排，用以支配若干在公司中有重大利害關系的團體一一投資者（股東與貸款人）、經理人員、職工之間的關系，并從這些聯(lián)盟中實現(xiàn)經濟利益，其中包括如何配置與行使控制權，如何監(jiān)督與評價董事會、經理人員及職工，以及如何設計與實施激勵機制。一般而言，良好的公司治理結構能夠利用這些制度安排的互補性質，并選擇一種結構來降低代理成本。張維迎教授也認為，公司治理是一種制度安排，是指有關公司董事會的功能、結構，股東的權力等方面的制度安排，是有關公司控制權和剩余索取權分配的一整套法律、文化和制度性安排。李維安教授認為，狹義的公司治理，是指所有者（主要是股東）對經營者的一種監(jiān)督與制衡機制，其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構成的公司治理結構的內部治理；廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的、內部或外部的制度或機制來協(xié)調公司與所有利益相關者（股東、債權人、供應者、雇員、政府、社區(qū)）之間的利益關系。吳敬璉教授在《現(xiàn)代公司與企業(yè)改革》一書中指出，所謂的公司治理結構是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員（即高級經理人，員）三者組成的一種組織結構。在這種結構中，上述三者之間形成一定的制衡關系。諸多國際組織也對公司治理進行了定義和說明，其中以英國卡德伯利報告和經濟合作與發(fā)展組織出臺的公司治理原則最具代表性。英國倫敦證券交易所在1991年成立了專門負責調研和研究公司治理問題的卡德伯利委員會。該委員會于1992年提交了一份《卡德伯利報告》。該報告認為，公司有效管理的一個重要方面就是實現(xiàn)公司的內部控制。報告建議董事們對公司內部控制的有效性進行描述，同時規(guī)定建立審計委員會，并對公司的內部控制聲明進行復核。《OECD公司治理原則》（2004）指出，公司治理是一種對工商業(yè)公司進行管理和控制的體系，該體系包含管理層、董事會、股東和其他利益相關者的一整套關系。它明確規(guī)定了公司的各個參與者的責任和權力分布，詳細描述了決策公司事務時所應遵循的規(guī)則和程序，還提供了設置和實現(xiàn)公司目標和監(jiān)控運營的手段，決定了公司的架構。良好的公司治理應該能形成適當激勵，使董事會和管理層能夠做出有益于股東和其他利益相關者的決策，并能夠發(fā)揮有效的監(jiān)督作用，更好地利用公司所屬資源。針對2008年金融危機暴露出來的公司治理存在的問題以及機構投資者由于投資鏈拉長、被動投資等對參與公司治理的消極影響，在2015年頒布的《G20/OECD公司治理原則》（以下簡稱《OECD新原則》）中，對《OECD公司治理原則》（2004）中提出的機構投資者的作用做了進一步的強調，在體例上新增了第三章“機構投資者、證券交易所和其他中介機構”。第三章的7條規(guī)定中有4條是關于機構投資者參與公司治理的規(guī)范?！禣ECD新原則》第三章的導語開宗明義地提出“公司治理框架應當在投資鏈條的每一環(huán)節(jié)中都提供健全的激勵因素”，就是針對投資鏈拉長的情況，強化投資鏈上各個責任主體的職責履行，倡導建立激勵兼容的制度安排。（二）對公司治理概念的理解一般來說，公司治理可以分為狹義和廣義兩種。狹義的公司治理是指對公司董事會的功能、結構、股東的權力等方面所做的制度安排，關注于解決公司內部的所有權安排、激勵機制，股東大會、董事會、監(jiān)事會結構等內部管理問題。廣義的公司治理是指有關公司控制權和剩余索取權分配的一套法律、文化和制度性安排，既包含公司內部治理所涉及的公司所有權結構、控制權結構、內部治理機構和激勵機制，又包含由外部市場機制、政府機制和社會機制等共同構成的公司外部治理。公司治理涉及的各利益相關者，包括股東、債權人、供應商、雇員、政府和社區(qū)等與公司有利益關系的集團，是一個多層次的概念，且隨著社會經濟的發(fā)展和公司內涵的發(fā)展而變化。綜上所述，我們認為，所謂公司治理，就是基于公司所有權與控制權分離而形成的公司的所有者、董事會和高級經理人員及公司利益相關者之間的一種權力和利益分配與制衡關系的制度安排。其包括公司治理結構與公司治理機制兩部分。（1）公司治理是研究企業(yè)諸多利益相關者的一門科學。企業(yè)利益相關者就是任何可能影響企業(yè)目標或被企業(yè)目標影響的個人或集團，包括所有者（股東）、董事會、經理層、債權人與債務人、員工、供應商與客戶、政府與社會等，這些利益關系決定企業(yè)的發(fā)展方向和業(yè)績。（2）公司治理是研究企業(yè)權力安排和利益分配的一門科學。從，狹義角度上理解，是基于企業(yè)控制權層次，研究如何授權給職業(yè)經理人并針對職業(yè)經理人履行職務行為行使監(jiān)管職能的科學。企業(yè)控制權劃分為特定控制權和剩余控制權。特定控制權是指那種能在事前通過契約加以明確界定的權力，剩余控制權是指那種事前沒有在契約中明確界定如何使用的權力，是決定資產在最終契約所限定的特殊用途之外如何被使用的權力。股東對公司的所有權包含了剩余索取權和剩余控制權，前者是以股權比例反映的收益權。（3）公司治理是研究企業(yè)各利益主體在權力和利益之間相互制衡的一門科學。制衡是公司治理最重要的機制，公司治理就是要使各利益主體在權利、義務、責任和利益間建立相互制衡的制度，共同對公司和全體股東負責。然而，公司治理的目的并不是相互制衡，制衡只是保證公司科學決策的方式和途徑。機構投資者治理機制（一）機構投資者及其特征1、機構投資者的含義機構投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構，包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司等。2、機構投資者的種類目前我國資本市場上的機構投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財務公司、社?；?、保險公司、合格的外國機構投資者（QFII）等。美國資本市場上的機構投資者主要有商業(yè)銀行、保險公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機構投資者的特征機構投資者的特征主要包括機構投資者在進行投資時追求的是具有中長期投資價值的投資項目；機構投資者擁有行業(yè)及公司分析專家、財務顧問等，具有人才優(yōu)勢；機構投資者可以利用股東身份，加強對上市公司的影響，參與上市公司的治理。（二）機構投資者治理機制的形式機構投資者并不是一開始就積極地參與到公司治理活動中的。事實上，早期的機構投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄，它們只是消極股東，并不直接干預公司的行為，并且非常傾向于短期炒買炒賣從中牟利，因此，早期的機構投資者在公司治理結構中的作用是微弱的。但是，到了20世紀90年代，大部分機構投資者都放棄了華爾街準則—“用腳投票”，在對公司業(yè)績不滿或對公司治理問題有不同意見時，他們不再是簡單地把股票賣掉，“逃離劣質公司”，而是開始積極參與和改進公司治理。機構投資者參與公司治理的原因主要在于：嚴格限制機構投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松；機構投資者成長很快、規(guī)模不斷擴大；以“股東至上主義”為核心的股權文化的盛行。機構投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為：首先，解決國內上市公司治理中的“內部人控制”問題需要機構投資者的介入；其次，包括基金在內的機構投資者正面臨著轉變投資理念、開辟新的投資途徑的任務；最后，以證券公司、基金公司為代表的機構投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢，這也為機構投資者參與公司治理提供了可能性。（三）機構投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預機構投資者作為投資人有參與到被投資公司進行管理的權利。機構投資者發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票，然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利，從而使機構投資者持有人獲利。2、外界干預機構投資者還可以直接對公司董事會或經理層施加影響，使其意見受到重視。例如，機構投資者可以通過其代表的代言人對公司重大決策（如業(yè)務擴張多元化、購并、合資、開設分支機構、雇用會計師事務所表明審計意見等）施加影響。董事會模式（一）組織結構模式西方的法律制度（包括公司法在內）主要分為兩大體系，即以歐洲大陸主要資本主義國家為代表的大陸法系和以英、美兩國為代表的英美體系，因而作為公司治理機構的核心董事會也就出現(xiàn)了單層、雙層和混合三大類型。1、單層董事會模式單層董事會模式也稱一元模式，即董事會集執(zhí)行職能和監(jiān)管職能于一身，不設監(jiān)事會，治理中的監(jiān)督職能是通過獨立董事制度來實現(xiàn)的。董事會和股東大會的關系是，股東大會選舉董事會，選舉董事，股東大會也可以解散董事會。董事會下設的專門委員會是為了更好地履行其決策與監(jiān)督職能，而董事會下設的全部由外部獨立董事組成的提名委員會、薪酬委員會、審計委員會等就是公司的監(jiān)督機構，行使監(jiān)督職能，如圖4—1所示。同時，該治理機制通常包括內部（或執(zhí)行）董事和外部非執(zhí)行董事以及一些次級委員會，其特點在于業(yè)務執(zhí)行機構和監(jiān)督機構并不分離，以英國、美國為代表的普通法系國家在公司治理結構上普遍采用單層董事會制度的模式。在這些國家中股權高度分散、市場機制比較發(fā)達，戰(zhàn)略決策的制定在公司治理中顯得尤為重要，董事會的執(zhí)行職能得到極大的彰顯。從全世界來看，單層董事會正成為一種主導模式，大陸法系的一些國家和地區(qū)也按照這種模式來完善本國本地區(qū)的公司治理結構。2、雙層董事會模式雙層董事會制度也叫二元模式，所謂“雙層”是指公司設置董事會和監(jiān)事會共同治理結構，而執(zhí)行職能和監(jiān)督職能是分開的，即董事會履行執(zhí)行職能，監(jiān)事會履行監(jiān)督職能。董事會是公司股東和職工利益的代表機構和公司經營的決策機構，監(jiān)事會地位高于董事會，有權任免董事會成員，而董事會一般只是落實監(jiān)事會決議，負責公司日常的經營管理。目前，以德國和日本為代表的大陸法系國家普遍采用雙層制模式，但兩者又有不同，又可以將雙層制模式細分為垂直式和水平式。（1）垂直式雙層制模式（如德國模式）。德國是典型地實行垂直式雙層制模式的國家，其公司中一般設有監(jiān)事會和董事會，監(jiān)事會在上，董事會在下。監(jiān)事會行使監(jiān)督和控制的職能負責選任、解聘董事會的成員，考核和監(jiān)督董事會的行為是否符合公司章程；對公司的經營戰(zhàn)略及其他重大事項進行決策；在必要時召集股東大會等。董事會由監(jiān)事會選任，負責公司的經營管理，并受監(jiān)事會監(jiān)督，需向監(jiān)事會報告和負責。（2）水平式雙層制模式（如日本模式）。在日本通常實行的是水平式雙層制模式，即監(jiān)察人會和董事會是平行的，都對出資人和股東大會負責，如圖4—3所示。日本的監(jiān)察人會的主要職責是監(jiān)督公司董事會及高級管理層的執(zhí)行情況及對公司財務狀況進行審計監(jiān)督。監(jiān)察人會則可以以決議的方式決定監(jiān)督檢查的方針、公司的業(yè)務以及調查財產狀況的方法等與監(jiān)察人執(zhí)行職務有關的事項。在日本的雙層制設計中，雖然監(jiān)察人在監(jiān)察人會有要求時，無論何時均必須向監(jiān)察人會報告其執(zhí)行職務的狀況，但監(jiān)察人會并不能妨礙監(jiān)察人行使職權，各監(jiān)察人具有相對獨立的權力。在這種雙層制的模式中，經理人是董事會的主要成員，對公司董事人選有重要的影響作用，實際上由主要經理人員組成的常務委員會控制了董事會的運行與決策。在公司運行中，為了規(guī)避此種模式帶來的風險，也設立了獨立董事制度，他們具有獨立監(jiān)察業(yè)務、檢查財務狀況且不受監(jiān)事會決議限制的權力。3、混合董事會模式公司既設董事會又設監(jiān)事會，但是董事會和監(jiān)事會都是由股東大會選出的。這種治理模式最早源于日本，后來亞洲的一些國家和地區(qū)也采取了這種模式。根據我國《公司法》的有關條款，我國的公司董事會應該屬于混合董事會模式，既采用類似于董事會和監(jiān)事會并行的水平式雙層制模式，又突出強調普通法系獨立董事制度下單層制模式。股東大會、董事會和管理層形成三權制衡的格局，經理層決策受股東大會、董事會和監(jiān)事會的監(jiān)督和約束。但這種模式下監(jiān)事會的作用很難發(fā)揮，從立法關系上來講，監(jiān)事會應該對股東大會負責，但是在實際的執(zhí)行過程中，監(jiān)事會等于是對董事會負責，不是對股東大會負責。綜上所述，單層制和雙層制都有一定的優(yōu)缺點，有一定的適用性。雙層制的優(yōu)點是在控制和監(jiān)督功能上，系統(tǒng)比較有效率。缺點是董事會和監(jiān)事會與經理層會面的機會和頻率較少，使董事和監(jiān)事往往失去與企業(yè)接觸的機會，遠離公司實際業(yè)務，缺乏足夠的信息履行自己的職能，而且執(zhí)行監(jiān)督的程序多，官僚氣氛濃，客觀上會阻礙證券市場的發(fā)展，降低市場自由度。而單層制系統(tǒng)中，采取了大量的措施來改進董事會，如增加大量的外部人，特別是獨立董事，專門委員會主要由外部人組成；分離董事會和CEO的功能，或者任命外部（或獨立）董事為董事長。與雙層制相比，其效率相應地降低。但隨著全球化的進程和跨國公司的發(fā)展，這兩種類型正在日益趨同。在一定程度上，單層董事會中的“雙層水平”在明顯增長，即專有的外部董事會會議定期召開，許多委員會由外部人組成或居主導地位；在一個雙層委員會中，監(jiān)事會增加了與經理層會面的頻率；此外，一些在兩種類型之外的委員會制度也發(fā)生了重要的變化。（二）功能機制模式董事會是由股東會選舉產生的，由全體董事所組成的，行使公司經營管理權的，集體決定公司業(yè)務執(zhí)行意志的機關。作為公司權力代表的董事會應該通過決策和監(jiān)督職能最大限度地維護包括股東在內的公司所有利益相關者的利益。因此如何發(fā)揮董事會的作用，強化董事會的職責和提高董事會的效率已成為公司治理機制的核心問題。NACD（全美董事聯(lián)合會咨詢委員會）認為公司治理的功能包括：確保公司的長期戰(zhàn)略目標和計劃被確立，為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標而建立適當的管理結構（組織、系統(tǒng)、人員），NACD根據功能將董事會分成4種類型。（1）底限董事會模式。這種類型的董事會僅僅為了滿足法律上的程序要求而存在。（2）形式董事會模式。這種類型的董事會僅具有象征性或名義上的作用，是比較典型的橡皮圖章機構。（3）監(jiān)督董事會模式。這種類型的董事會有權檢查計劃、政策、戰(zhàn)略的制訂、執(zhí)行情況，評價經理人員的業(yè)績。（4）決策董事會模式。這種類型的董事會參與公司戰(zhàn)略目標、計劃的制訂，并在授權經理人員實施公司戰(zhàn)略的時候按照自身的偏好進行干預。公司治理的主體公司治理的主體是指治理的控制權在誰手中，在公司治理涉及的各利益相關者（包括股東、債權人、供應商、雇員、政府等）中，究竟哪一方在整個流程中起主導地位。根據對這個問題的回答，可以將公司治理模式分為股東治理模式和利益相關者治理模式。（一）股東治理模式該治理模式的理論基礎是：股東向企業(yè)投入了專用性資產，是企業(yè)風險的最終承擔者，理應享受因經營發(fā)展帶來的全部收益，因此公司治理的目標應是股東財富最大化，股東應獨享企業(yè)所有權。在這種股東至上的一元治理模式下，股份持有相對集中，大股東持有比例一般在50%以上：股票流動性差，持股的主要目的是控制公司；大股東掌握公司的控制權，公司所有權與公司控制權相統(tǒng)一。傳統(tǒng)的公司法所體現(xiàn)的也是這種“股東大會中心主義”的模式，即股東大會享有公司的各種權力，董事會只享有法規(guī)和公司章程規(guī)定的有限權力，僅是股東大會決議的執(zhí)行者和股東大會的附庸。（二）利益相關者治理模式隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，公司中的利益相關者的地位和作用發(fā)生了明顯的變化，此種治理模式開始出現(xiàn)。財務資本、知識資本等各種資本所有者在不斷的博奔后，最終將通過參與企業(yè)的控制權和剩余分配權加入公司治理模式中。當非股東方提供了對企業(yè)生存發(fā)展至關重要的關鍵性資源或提供了與股東提供的資源相當時，股東獨大的局面就會發(fā)現(xiàn)變化，公司控制權將被分割，多方主體共同經營，繼而產生了利益相關者共同治理的公司治理模式。這種治理模式又先后經歷了股東、管理者共同治理，股東、管理者、員工共同治理，以及利益相關者共同治理三種模式。此種模式在德日兩國較為常見。利益相關者治理模式與股東治理模式的根本區(qū)別在于誰擁有剩余企業(yè)控制權和剩余索取權。在英美，70%以上的企業(yè)經理人認為股東的利益是第一位的；而在法國、德國和日本，絕大多數企業(yè)經理人認為企業(yè)存在的最終目的是實現(xiàn)所有利益最大化。股東權利及股東（大）會形式（一）股東權利股東權利是指在按《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）注冊的企業(yè)中，企業(yè)財產的一個或多個權益所有者擁有哪些權利和按什么方式、程序來行使權利。相對于所有權、產權、出資人權利，股東權利是最清楚、明確的權利。股東權利是由法律規(guī)定的，所以在不同的國家，股東權利可能會有所差別。即使在同一個國家，不同類型公司的股東權利也不一樣。在我國，股東主要享有以下權利。1、知情質詢權公司股東有權查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議及財務會計報告，對公司的經營提出建議和質詢，董事、高級管理人員應當如實向監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；有權知悉董事、監(jiān)事、高級管理人員從，公司獲得報酬的情況；股東大會有權要求董事、監(jiān)事、高級管理人員列席股東會議并接受股東的質詢。2、決策表決權股東有權參加（或委托代表參加）股東大會并根據出資比例或其他約定行使表決權、議事權。股東擁有對違規(guī)決議的撤銷請求權，如果股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，或者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議做出之日起60日內，請求人民法院撤銷該決議。3、選舉權和被選舉權股東有權選舉和被選舉為董事會成員、監(jiān)事會成員。4、收益權股東有權依照法律、法規(guī)、公司章程規(guī)定獲取紅利，分取公司終止后的剩余資產。5、強制解散公司的請求權如果公司經營管理發(fā)生嚴重困難，繼續(xù)存續(xù)會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決，持有公司全部股東表決權10%以上的股東，可以請求人民法院解散公司。6、股東代表訴訟權股東代表訴訟是指公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員在執(zhí)行職務時違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定，給公司造成損失，而公司又怠于行使起訴權時，符合條件的股東可以以自己的名義向法院提起損害賠償的訴訟。7、優(yōu)先權股東在公司新增資本或發(fā)行新股時在同等條件下有認繳優(yōu)先權，有限公司股東還享有對其他股東轉讓股權的優(yōu)先受讓權。8、臨時股東大會的提議召集權我國《公司法》規(guī)定，持有公司10%以上的股東可以請求召開臨時股東大會。9、公司章程規(guī)定的其他權利綜上分析，我們認為股權可分為自益權（財產性的權利）和共益權（非財產性的權利）。自益權主要指股利分配請求權，股份轉讓、抵押和繼承的權利，股份購買請求權，股份轉換請求權，剩余財產索取權等；共益權如股東大會出席權，重大事項表決權及審批權，查閱公司各種文件賬表的權利，質詢權，對董事的監(jiān)督權，選舉權和被選舉權等。（二）股東大會的形式股東大會（以股份有限公司為例）是指公司一年一次必須召開的會議，它一般由董事會組織召開，董事長是大會的當然；股東大會必須達到一定的法定人數時才能召開。各國對法定人數的要求不盡相同，計算方法也不一樣。有的按股東人數的比例確定，有的按股權的比例確定。股東大會召開之前，董事會應根據《公司法》或本公司章程，在會前若干天將會議日期、地點、議程書面通知股東并登報予以公告。股東大會從會期上看，分為年度會議和臨時股東大會。1、年度會議年度會議一般情況下是在公司的會計年度結束后六個月內召開。2、臨時股東大會臨時股東大會則是根據公司章程、股東會議事規(guī)則等的規(guī)定，通常是由符合條件的股東、董事（或董事會）、監(jiān)事（或監(jiān)事會）提議而召開的。在以下特定事項發(fā)生的兩個月內，應召開臨時股東大會：董事人數不足公司法規(guī)定的法定最低人數5人，或者少于章程所定人數的三分之二時；公司未彌補的虧損達股本總額的三分之一時；單獨或者合并持有公司有表決權股份總數百分之十（不含投票代理權）以上的股東書面請求時；董事會認為必要時；監(jiān)事會提議召開時；公司章程規(guī)定的其他情形。（三）股東大會的特征及職權1、股東大會的特征（1）股東大會是公司內部的最高權力機構。許多國家的公司法將股東大會界定為公司的最高權力機構，依法形成的股東大會決議在公司內部具有至高無上的地位。（2）股東大會是公司的非常設機構。股東大會只是公司的最高決策機構而不是日常業(yè)務執(zhí)行機關或代表機關，除了每年的例行年會和特別會議外，是找不到其蹤影的。2、股東大會的主要職權股東大會主要行使下列職權：（1）決定公司的經營方針和投資計劃；（2）選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事，決定有關董事、監(jiān)事的報酬事項（3）審議批準董事會的報告；審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報（4）審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）對公司增加或者減少注冊資本做出決議；（7）對發(fā)行公司債券做出決議；（8）對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式做出決議；（9）修改公司章程；（10）公司章程規(guī)定的其他職權。公司治理與公司管理的關系公司治理關心的是“公司應走向何方”，而公司管理關心的是“公司怎樣到達那里”。公司治理的核心是確定公司的目標并保證決策的科學性，公司管理的核心是確定實現(xiàn)目標的途徑。管理是運營公司，治理是確保這種運營處于正確的軌道。兩者都是針對同樣的終極目標，即實現(xiàn)財富的有效創(chuàng)造，只是扮演的角色不同，公司治理通過建立權力制衡的機制而實現(xiàn)其機能，公司管理是對組織資源進行有效整合以達成既定目標。KennethDayton認為，治理與管理是“一個硬幣的兩個面”，誰也不能脫離誰而存在。治理規(guī)定了整個企業(yè)運作的基本網絡框架，管理則是在這個既定的框架下駕馭企業(yè)奔向目標。缺乏良好治理模式的公司，就像一座地基不牢固的大廈一一沒有公司管理體系的暢通，單純的治理模式也只能是一個美好的藍圖，缺乏實際的內容?？v觀管理理論的發(fā)展，從泰勒的科學管理思想、梅奧的人際關系理論、波特的競爭戰(zhàn)略研究到哈默的企業(yè)再造理論，企業(yè)管理理論與相應的管理實踐范圍由小到大，由剛性的管理措施逐步發(fā)展到注重組織、個體行為的柔性管理理念，由企業(yè)的作業(yè)管理層次發(fā)展到從戰(zhàn)略到作業(yè)的全方位管理。早期的公司管理注重作業(yè)層，與公司治理幾乎是分割的。進入20世紀80年代后，由于競爭的激烈，制訂戰(zhàn)略成為企業(yè)發(fā)展首要考慮的問題，公司管理的重心轉向戰(zhàn)略管理，這一轉變使公司管理與公司治理開始有了共同的領域，并日益融合。戰(zhàn)略管理一般包括兩個部分，即戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略實施，其過程又可分為提議、批準、貫徹和監(jiān)督四個階段。戰(zhàn)略管理一般由總經理提出戰(zhàn)略動議，經過董事會（股東大會）批準認可，然后再由總經理組織分解、貫徹和實施，同時此過程又受到董事會等的監(jiān)督和控制。因此，戰(zhàn)略管理的參與者即是公司治理、公司管理中各個層次的集合體，治理層負責批準和監(jiān)督，管理層負責提議和實施。由此，公司治理與公司管理之間的連接點在于公司的戰(zhàn)略管理層次，特里克對兩者的關系做了形象的圖示分析。企業(yè)文化企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者（一）企業(yè)楷模的個性特征與作用1、企業(yè)楷模的個性特征企業(yè)楷模又稱企業(yè)英雄，是指在企業(yè)生產經營活動中涌現(xiàn)出來的一批具有較高思想水平、業(yè)務技術能力和優(yōu)秀業(yè)績的勞動模范、先進骨干分子和英雄人物。他們是集中體現(xiàn)企業(yè)主流文化、被企業(yè)推崇、被員工一致仿效的特殊員工。這些人在企業(yè)正常的生產經營活動中總是走在前面，是企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者，是企業(yè)文化建設與管理的重要力量。企業(yè)楷模是企業(yè)價值觀的化身，他們的觀念、品格、氣質與行為特征都是企業(yè)特定價值觀的具體體現(xiàn)。正像特雷斯?迪爾和阿倫?肯尼迪所說：“如果價值是文化的靈魂，那么英雄就是這些價值的化身和組織結構力量的集中體現(xiàn)。在強文化中，英雄是中流砥柱……英雄是一個巨大的火車頭，一個魔術師，是每個遇到困難的人都想依靠的對象，他們有著不可動搖的個性和作風，他們所做的事情是人人想做而不敢做的。英雄們是一種象征。他們的行為超乎尋常，但離我們并不遙遠。他們常常是戲劇性地向人們顯示，成功是在人們力所能及的范圍之內的?！逼髽I(yè)楷模之所以受人尊敬和崇拜，關鍵在于他們是先進文化的代表，他們做了他人能做而沒有勇氣做的事情。2、企業(yè)楷模的作用企業(yè)楷模對企業(yè)文化的形成和發(fā)展起著重要作用。企業(yè)楷模是振奮人心、鼓舞士氣的導師，是人人仰慕的對象，他們的一言一行、一舉一動都體現(xiàn)了企業(yè)的價值導向。他們在企業(yè)中也許不擔任任何管理職務，也許算不上高技術人才，但他們德高望重，備受人們敬重。在他們身上體現(xiàn)出的企業(yè)追求的真諦，處于企業(yè)文化的中心位置?？兪侨藗冃哪恐谐缇吹呐枷窈陀行蔚木裰еＨ绻麤]有他們，企業(yè)文化就會由于缺乏凝聚力而渙散和支離破碎。只有懂得這種企業(yè)文化妙用的企業(yè)主管和領導人，才能很好地利用員工這種心理去塑造企業(yè)楷模，促進企業(yè)文化的發(fā)展。企業(yè)楷模在企業(yè)文化形成中的具體作用是：（1）榜樣作用。企業(yè)楷模具有時代特點，體現(xiàn)現(xiàn)實文化的主導精神。他們能以其優(yōu)秀的品德、模范的言行、生動感人的現(xiàn)實文化形象感染人們。他們的為人和功績是一般員工直接體驗的，容易使大家產生感情共鳴，因而樂意去仿效。（2）聚合作用。企業(yè)楷模產生于群眾之中，他們的理想、信念、追求具有廣泛的群眾基礎，易于為群眾所認同和敬佩，并產生獨特的魅力，吸引著周圍的員工，使整個組織同心同德，形成整體力量。（3）輿論導向作用。在一個良好的組織文化環(huán)境中，企業(yè)楷模的公正主張和遠見卓識，能夠控制輿論導向，能夠起到引導員工言行、強化企業(yè)價值觀的作用。（4）調和作用。企業(yè)楷模以自身在企業(yè)中的地位和優(yōu)勢，在解決企業(yè)內部的各類矛盾、沖突時起著調和作用。如以公正的態(tài)度提出調停條件，判定是非，充分詮釋企業(yè)處理沖突的立場、原則和手段，化解沖突。企業(yè)楷模的調節(jié)往往能夠起到企業(yè)行政方法、法律方法和規(guī)章制度等所起不到的作用。（5）創(chuàng)新作用。企業(yè)楷模著迷于把自己的幻想變成現(xiàn)實，其觀念、言行常常突破慣例。企業(yè)楷?！熬拖窆诺湮膶W作品中的英雄，每個英雄都有一條龍在等著他去搏斗，或是有些障礙需要他們去克服”②。因此，企業(yè)楷模本身的創(chuàng)新之舉，往往代表著積極的企業(yè)文化傾向。他們通過自身的榜樣作用把先進的文化傾向傳遞給組織其他成員，點燃大家的創(chuàng)新激情，帶動著整個企業(yè)文化的創(chuàng)新。（二）企業(yè)楷模的類型從不同角度劃分，企業(yè)楷模有若干類型。1、群眾楷模與領導楷模從企業(yè)楷模的來源看，有“群眾楷?！焙汀邦I導楷模”。即有的來源于生產經營第一線的普通群眾，有的來源于企業(yè)管理層乃至企業(yè)最高領導層。基層的楷模身居群眾之中，有廣泛的群眾基礎，容易使人產生認同感和親近感。管理層和領導層的楷模集權