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《社會政策概論》期末復(fù)習(xí)資料一、客觀部分:(單項選擇、多項選擇、判斷)(一)單項選擇1.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的最低繳費年限是(B)A10年B15年C20年D25年★考核知識點:養(yǎng)老保險,參見講稿第10章第1節(jié)。2.根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)療保險制度規(guī)定,起付線的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的(B)A5%B10%C15%D20%★考核知識點:醫(yī)療保險,參見講稿第10章第2節(jié)3.張某在一家單位工作了3年,合同到期后沒有續(xù)簽,失業(yè)了。按照現(xiàn)行失業(yè)保險制度的規(guī)定,他可以領(lǐng)取多長時間的失業(yè)保險金(B)?A6個月B12個月C18個月D24個月★考核知識點:失業(yè)保險,參見講稿第10章第3節(jié)4.下列各項中,哪項不屬于領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件?(C)A繳費滿1年B被動失業(yè)C生活困難D已登記失業(yè),仍有就業(yè)意愿★考核知識點:失業(yè)保險,參見講稿第10章第3節(jié)5.下列哪種情況不算工傷?(C)A見義勇為受傷B搶險救災(zāi)受傷C陪客戶喝酒導(dǎo)致酒精中毒D出差洽談業(yè)務(wù)時受傷★考核知識點工傷保險,參見講稿第10章第4節(jié)。6.因工死亡職工的配偶領(lǐng)取的供養(yǎng)親屬撫恤金,按照職工本人工資的(B)發(fā)放。A30%B40%C50%D60%★考核知識點:工傷保險,參見講稿第10章第4節(jié)7.因工死亡職工的母親領(lǐng)取的供養(yǎng)親屬撫恤金,按照職工本人工資的(A)發(fā)放。A30%B40%C50%D60%★考核知識點:工傷保險,參見講稿第10章第4節(jié)8.因工死亡職工的子女領(lǐng)取的供養(yǎng)親屬撫恤金,按照職工本人工資的(A)發(fā)放。A30%B40%C50%D60%★考核知識點:工傷保險,參見講稿第10章第4節(jié)9.因工死亡職工的兒子,如果是孤兒的話,領(lǐng)取的供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的(B)發(fā)放。A30%B40%C50%D60%★考核知識點:工傷保險,參見講稿第10章第4節(jié)10.與其他公共政策相比,社會政策最顯著的特征是(C)A公共性B權(quán)威性C福利性D價值中立★考核知識點:社會政策的定義參見講稿第1章第2節(jié)11.下列各項中,不屬于社會政策法規(guī)體系的有(D)A社會保險法B工傷保險條例C道路交通安全法D關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見★考核知識點:社會政策法規(guī)體系參見講稿第1章第3節(jié)12.伊麗莎白濟(jì)貧法規(guī)定,(C)負(fù)責(zé)供養(yǎng)無依無靠的貧民。A慈善協(xié)會B兄弟會C教區(qū)D政府★考核知識點:伊麗莎白濟(jì)貧法參見講稿第2章第1節(jié)13俾斯麥當(dāng)政時,德國最早通過的社會保險法是(B) A失業(yè)保險法B工人醫(yī)療保險法C傷殘和養(yǎng)老金保險法D工傷事故保險法★考核知識點:俾斯麥社會保險參見講稿第2章第1節(jié)14.德國1889年傷殘和養(yǎng)老金保險法規(guī)定可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡是(C) A60歲B65歲C70歲D75歲★考核知識點:俾斯麥社會保險參見講稿第2章第1節(jié)15.為福利國家奠定思想基礎(chǔ)的是(C) A伊麗莎白濟(jì)貧法B俾斯麥的社會保險法C貝弗里奇報告D1935年美國社會保障法★考核知識點:貝弗里奇報告參見講稿第2章第1節(jié)16.(D)認(rèn)為福利國家養(yǎng)了懶漢 A馬克思主義B女性主義C新左派D新右派★考核知識點:福利國家改革參見講稿第2章第1節(jié)17.養(yǎng)老金強(qiáng)制儲蓄的典型代表是(D) A智利養(yǎng)老金模式B德國俾斯麥模式C貝弗里奇模式D新加坡中央公積金制度★考核知識點:新加坡中央公積金制度參見講稿第2章第2節(jié)18.(B)認(rèn)為國家對市場的干預(yù)可以緩解資本主義的弊端。 A馬克思主義B民主社會主義C新自由主義D保守主義★考核知識點:社會民主主義的社會福利思想?yún)⒁姷?章第3節(jié)19.公民權(quán)理論的代表人物是(D) A凱恩斯B哈耶克C帕累托D馬歇爾★考核知識點:公民權(quán)理論參見講稿第3章第2節(jié)20.提出“無責(zé)任即無權(quán)利”的是(D) A社會民主主義B馬克思主義C新自由主義D第三條道路★考核知識點:社會政策理論流派參見第8章第3節(jié)(二)多項選擇1.下列各項中,哪些屬于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的領(lǐng)取條件?(ABC)A年滿60周歲B農(nóng)村居民C無城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險D繳費滿15年★考核知識點:新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)2.下列情形中,哪些會導(dǎo)致法律援助中止?(ABCD)A受援人的收入超標(biāo)B案件被撤銷C受援人自行委托律師D受援人要求終止法律援助★考核知識點:法律援助參見講稿第11章第3節(jié)3.下列各項中,屬于社會政策的有(ACD) A新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險B政府提高利率C孤兒救助制度D保障性住房★考核知識點:社會政策的領(lǐng)域參見講稿第1章第2節(jié)4.預(yù)防性的社會保護(hù)包括(AD) A保護(hù)基本權(quán)利B補(bǔ)償C社會關(guān)照D增能★考核知識點:社會保護(hù)參見講稿第1章第2節(jié)5.治療性的社會保護(hù)遵循的原則包括(BC) 總收入?(BCD) A法定贍養(yǎng)費B計劃生育獎勵C國家給優(yōu)撫對象的撫恤金D見義勇為獎勵★考核知識點:農(nóng)村居民最低生活保障,參見講稿第11章第2節(jié)35.下列選項中,哪些會導(dǎo)致工傷保險待遇終止?(ABC)A職工拒絕接受治療B拒不接受勞動能力鑒定C被判刑收監(jiān)D被治安處罰★考核知識點:工傷保險,參見講稿第10章第4節(jié)36.下列主體中,哪些可以提出勞動能力鑒定申請(ABC)A用人單位B工傷職工本人C工傷職工的直系親屬D工傷職工的同事★考核知識點:工傷保險,參見講稿第10章第4節(jié)37.對騙取低保待遇的人員,可以采取哪些處罰措施?(AB)A追回騙取的財物品B罰款取消未來領(lǐng)取社會救助的資格D承擔(dān)刑事責(zé)任★考核知識點:城市低保參見講稿第11章第2節(jié)(三)判斷題1.政策是規(guī)則體系與行動體系的結(jié)合(√)★考核知識點:政策的含義,參見講稿第1章第1節(jié)2.社會政策的實質(zhì)就是政府包辦社會福利事務(wù)(×)★考核知識點:社會政策的定義參見講稿第1章第2節(jié)3.社會福利指的是政府向社會成員無償提供服務(wù)的過程(×)★考核知識點:社會福利的定義參見講稿第1章第2節(jié)4.提高勞動者的就業(yè)能力,屬于預(yù)防性的社會保護(hù)(√)★考核知識點:社會保護(hù)參見講稿第1章第2節(jié)5.提高勞動者的就業(yè)能力,屬于治療性的社會保護(hù)(×)★考核知識點:社會保護(hù)參見講稿第1章第2節(jié)6.伊麗莎白濟(jì)貧法奠定了英國社會福利制度的基礎(chǔ)(√)★考核知識點:伊麗莎白濟(jì)貧法參見講稿第2章第1節(jié)7.福利國家的本質(zhì)是國家承擔(dān)保障公民基本需要的責(zé)任(√)★考核知識點:福利國家參見講稿第2章第1節(jié)8.社會保險是美國1935年社會保障法的全部內(nèi)容(×)★考核知識點:美國1935年社會保障法參見講稿第2章第1節(jié)9.智利養(yǎng)老金改革是社會保障私有化的典型代表(√)★考核知識點:智利養(yǎng)老金改革參見講稿第2章第2節(jié)10.新加坡中央公積金制度是一個具有退休、保健、住房、家庭保障等功能的綜合保障項目(√)★考核知識點:新加坡中央公積金制度參見講稿第2章第2節(jié)11.問卷調(diào)查和深度訪談是社會政策研究常用的定量研究方法(×)★考核知識點:社會政策分析方法參見講稿第3章第3節(jié)12.政策宣傳是政策實施的一個重要階段(√)。★考核知識點:社會政策實施參見講稿第6章第2節(jié)13.社會政策行動是否達(dá)到了預(yù)期的政策目標(biāo)屬于社會政策評估的行動標(biāo)準(zhǔn)(×)★考核知識點:社會政策評估參見講稿第6章第3節(jié)14.依法繳納社會保險費和提供志愿服務(wù)都是公民參與社會政策過程的方式(×)★考核知識點:社會政策的政治分析參見講稿第8章第1節(jié)15.注重使用者的選擇權(quán)是準(zhǔn)市場模式的重要特點(√) ★考核知識點:準(zhǔn)市場模式參見講稿第5章第2節(jié)16.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保人死亡后,其個人賬戶余額可以由其家人繼承(√)。★考核知識點新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)17.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保人死亡后,其個人賬戶中,除政府補(bǔ)貼以外的余額可以由其家人繼承(√)?!锟己酥R點新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)18.新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保人死亡后,其個人賬戶余額由政府收回,用于支付其他參保人的養(yǎng)老金(×)。★考核知識點新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)19.根據(jù)我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,職工退休時,基本養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的20%(×)?!锟己酥R點:養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)。20.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險中的個人賬戶儲存額,只用于養(yǎng)老,不得提前支取(√)?!锟己酥R點:養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)。21.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險中的個人賬戶儲存額,當(dāng)職工工作調(diào)動時,可以取出來(×)?!锟己酥R點:養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)。22.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險中的個人賬戶儲存額,當(dāng)職工死亡時,全部由親屬繼承(×)?!锟己酥R點:養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)。23.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的最低繳費年限是20年(×)?!锟己酥R點:養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)。24.要領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,必須年滿60歲(√)?!锟己酥R點新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)25.我國現(xiàn)在的法定退休年齡是60歲(×)。★考核知識點:養(yǎng)老保險參見講稿第10章第1節(jié)。26.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的參保職工,急診時可去非定點醫(yī)院就醫(yī)(√)?!锟己酥R點:養(yǎng)老保險參見講稿第10章第2節(jié)。27.對嚴(yán)重肇事精神疾病患者,由公安機(jī)關(guān)實施強(qiáng)制治療(√)?!锟己酥R點:精神衛(wèi)生參見講稿第12章第2節(jié)。28.服役期間患精神疾病復(fù)員、退伍軍人,由民政部門負(fù)責(zé)救治(√)。★考核知識點:精神衛(wèi)生參見講稿第12章第2節(jié)。二、主觀部分:(一)、名詞解釋1.社會政策★考核知識點社會政策的定義參見講稿第1章第2節(jié)附1.1.2考核知識點解釋社會政策的定義政府或其他組織在一定社會價值的指導(dǎo)下,為了達(dá)到其社會目標(biāo)而采取的各種福利性社會服務(wù)行動的總和。-主體:政府或其他組織-重視社會目標(biāo)-具有福利性2.社會福利★考核知識點社會福利參見講稿第1章第2節(jié)附1.1.2考核知識點解釋社會福利(1)社會福利的概念在公共資金的支持下,向社會成員無償或低償提供物質(zhì)或服務(wù)產(chǎn)品的過程。這里有兩個基本含義,第一,社會福利是以非商業(yè)化的方式為社會成員直接提供物質(zhì)和服務(wù)產(chǎn)品的過程;第二,福利性項目應(yīng)該有公共資金的支持,因此能夠無償或低償?shù)靥峁┙o受益者。(2)社會福利的特點社會福利不同于市場交換。3.社會保護(hù)★考核知識點社會保護(hù)參見講稿第1章第2節(jié)附1.1.2考核知識點解釋社會保護(hù)的基本含義由政府或其他社會組織,建立各種保護(hù)性的制度和措施,以避免或減弱某些社會群體在社會經(jīng)濟(jì)變遷(包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會和文化等方面的制度和結(jié)構(gòu)變化)過程中所受到的利益損害。4.社會行政★考核知識點社會政策的相關(guān)概念參見第1章社會政策的基本范疇第2節(jié)社會政策的基本概念附1.1.2考核知識點解釋社會行政(SocialAdministration)一般指政府行政機(jī)構(gòu)在其職權(quán)范圍內(nèi)代表國家在社會事務(wù)方面采取的各種行動的總和。社會行政的概念有三層含義:首先,社會行政代表著政府管理社會事務(wù)的領(lǐng)域,在政府所管轄的眾多的事務(wù)中,有一部分屬于社會性事務(wù),這部分事務(wù)往往被稱為政府的社會行政領(lǐng)域。其次,社會行政代表管理社會事務(wù)的政府機(jī)構(gòu),如教育行政管理機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生與醫(yī)療行政管理機(jī)構(gòu)、勞動與社會保障行政管理機(jī)構(gòu)、社會福利行政管理機(jī)構(gòu)等。再有,社會行政概念還代表政府管理社會事務(wù)的規(guī)則與程序系統(tǒng)。此外,廣義的“社會行政”概念還包含對公共社會服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的含義。5.福利國家★考核知識點社會政策的主體參見講稿第2章第1節(jié)附1.2.1考核知識點解釋“福利國家”一次首見于英國坎特博雷大主教威廉·鄧普(W.Temple)1941年所著《公民與教徒》一書。它是一種工業(yè)國家的國家邢臺,是社會保險或公費醫(yī)療,家庭福利或社會救助計劃,社會保障或社會政策的總和,其本質(zhì)是國家承擔(dān)保障公民基本需要的責(zé)任。1942年11月的《貝弗里奇報告》為英國福利國家的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從1944年到1948年,英國政府《貝弗里奇報告》為藍(lán)本通過了一系列社會立法,初步建成了“福利國家”的基本體制。繼英國之后,北歐國家瑞典、丹麥、挪威等級其他西歐國家紛紛建設(shè)自己的“福利國家”。有研究者提出福利國家三個世界說,即社會民主型、保守型及自由主體型。6.補(bǔ)救模式★考核知識點社會政策的主體參見第5章第1節(jié)附2.5.1考核知識點解釋“補(bǔ)救模式”(ResidualModel,又稱“剩余模式”、“殘補(bǔ)模式”)則是指首先由其他各種方式(包括通過市場、就業(yè),或通過家庭、社區(qū)、民間組織等)去滿足人們的各種需求,而只有當(dāng)這些方式都失效時,才由政府通過社會福利的方式去解決。7.制度模式★考核知識點社會政策的主體參見第5章第1節(jié)附2.5.1考核知識點解釋“制度模式”(InstitutionalModel)的基本含義是指社會福利是一種基本的社會制度,在這種制度下,強(qiáng)調(diào)首先由政府的福利計劃來滿足社會成員的各種需要和解決各種社會問題。8.純福利模式★考核知識點純福利模式參見講稿第5章第2節(jié)附2.5.2考核知識點解釋在第二次世界大戰(zhàn)以后的幾十年里,歐洲“福利國家”按照民主社會主義的社會福利理論,在福利性社會事業(yè)中形成了一種“純福利”的運(yùn)行機(jī)制。其要點包括:福利性社會事業(yè)完全由政府直接管理,或者由政府委托的“準(zhǔn)政府”部門管理;在社會事業(yè)中廣泛實施再分配和收入轉(zhuǎn)移;幾乎所有的福利性社會服務(wù)都由政府的公共資金支持,受益者可以獲得無償?shù)母@苑?wù)而無須直接付費。20世紀(jì)后期以來,這種“純福利”的運(yùn)行機(jī)制受到來自“新右派”的批評。他們認(rèn)為,純福利的運(yùn)行機(jī)制一方面降低了福利性社會事業(yè)運(yùn)行的效率,導(dǎo)致了大量的浪費,另一方面使福利性社會服務(wù)的實際收效也降低,再一方面是政府對福利性社會服務(wù)事業(yè)的壟斷損害了人們的自由選擇。同時,純福利機(jī)制還可能導(dǎo)致受益者福利需要的不合理擴(kuò)大,進(jìn)而導(dǎo)致政府公共開支的不合理增加,給國家?guī)韲?yán)重的財政負(fù)擔(dān),最終將損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展。9.準(zhǔn)市場機(jī)制★考核知識點準(zhǔn)市場機(jī)制參見講稿第5章第2節(jié)附2.5.2考核知識點解釋“準(zhǔn)市場機(jī)制”,主要是指在社會政策行動中引入一定的市場機(jī)制,其基本要點有:(1)在公共部門和福利性項目中引入市場競爭機(jī)制:打破在福利性服務(wù)中心的壟斷,通過服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的橫向競爭而提高機(jī)構(gòu)和項目的運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量;(2)改變政府撥款方式:將面向機(jī)構(gòu)的“按人頭撥款”方式改變?yōu)榘捶?wù)項目的數(shù)量和質(zhì)量來撥款,并進(jìn)一步轉(zhuǎn)向面向服務(wù)對象的“政府購買服務(wù)”方式;(3)增大受益者的選擇:擴(kuò)大服務(wù)對象對服務(wù)機(jī)構(gòu)的自由選擇,通過服務(wù)對象“用腳投票”的效果來促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)重視效率和質(zhì)量;(4)增加福利使用者的付費,通過使用者的付費一方面體現(xiàn)受益者的個人責(zé)任,并約束其福利需要,另一方面也增加服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金來源,并降低政府的財政負(fù)擔(dān);(5)加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)績考核和評估,并在業(yè)績考核和評估中強(qiáng)化效率和質(zhì)量的指標(biāo)。“準(zhǔn)市場機(jī)制”以英國NHS為典型代表,它在改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和效率,使用者付費機(jī)制影響服務(wù)的可及性等方面具有積極意義。10.福利漏洞★考核知識點福利漏洞參見第7章第2節(jié)附2.6.2考核知識點解釋“福利漏洞”是指在社會政策實踐中因管理不善而造成的社會福利資金流失和浪費。福利漏洞首先包括社會福利機(jī)構(gòu)方面的漏洞,即因內(nèi)部管理不善而導(dǎo)致公共資金運(yùn)行效率的降低。其表現(xiàn)一是因公共資金分配和使用的不合理而導(dǎo)致社會福利資源的浪費,即有限的公共資金沒有被用到最急需的方面。二是由于社會福利機(jī)構(gòu)的管理不善而導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)膨脹,人浮于事,在社會福利機(jī)構(gòu)內(nèi)部消耗了過多的福利資源。三是由于管理不善導(dǎo)致機(jī)構(gòu)工作人員非正常地消耗公共資源。同時,福利漏洞還包括服務(wù)對象方面的漏洞,即由于外部管理的不善而導(dǎo)致福利受益者的行為偏差,從而使福利資源難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在此方面包括受益者的不當(dāng)受益(即將不合格者也納入到了受益者名單中)、超標(biāo)受益(實際受益水平超出了法定的或合理的標(biāo)準(zhǔn))、重復(fù)受益(受益者在不同的項目中重負(fù)受益)以及受益轉(zhuǎn)移(即社會福利資金和服務(wù)通過合格的受益者而流向了其他不合格的受益者)。11.初次分配★考核知識點社會政策經(jīng)濟(jì)分析參見第9章第3節(jié)附2.8.2考核知識點解釋初次分配,是指按照市場化的原則對社會產(chǎn)品進(jìn)行的分配,其主要特點是按照人們對生產(chǎn)過程做出的貢獻(xiàn)而進(jìn)行的分配。再社會化大生產(chǎn)中,人們向生產(chǎn)過程投入各種生產(chǎn)要素,包括投入勞動力、資本、土地、管理、技術(shù)等。在分配過程中,則按照每個人投入生產(chǎn)要素的數(shù)量和質(zhì)量分配生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。因此這種分配又稱為“要素分配”。12.再分配★考核知識點社會政策經(jīng)濟(jì)分析參見第9章第3節(jié)附2.8.2考核知識點解釋“再分配”,是通過政府稅收和社會政策(以及其他公共政策)來對已完成的初次分配實施再次分配。政府實施再分配的基本目標(biāo)是改變初次分配中不符合社會價值目標(biāo)的結(jié)局,或者說通過對初次分配結(jié)局的調(diào)整而兼顧到更廣泛的社會利益和政府的政治目標(biāo)。此外,許多國家的再分配部分不僅包括政府的再分配行動,而且還包括各種民間組織的行動,即通過各種民間集資和捐贈而進(jìn)行的再分配。13.社會保障★考核知識點社會保障的定義參見講稿第9章第1節(jié)附3.9.1考核知識點解釋社會保障(socialsecurity)一詞最早出自1925年美國的《社會保障法案》。概況起來看,社會保障是政府通過公關(guān)行動而向社會成員提供基本生活保障的政策體系,是通過制度化的方式是社會成員在因年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、災(zāi)害等原因而喪失勞動能力或生活遇到障礙時,能夠從國家和社會獲得基本生活保障。14.社會保險★考核知識點社會保障待遇參見講稿第9章第1節(jié)附3.9.2考核知識點解釋社會保險是19世紀(jì)末產(chǎn)生于德國的一種社會保障制度,它與工業(yè)化的進(jìn)程相適應(yīng),在許多工業(yè)國家的社會保障體系中占有核心地位。社會保險是國家通過立法手段,要求勞動者和雇主共同投保,建立社會保險基金,在勞動者因年老、疾病、傷殘、事業(yè)、死亡等特殊事件而失去生活來源時,由國家和社會對其本人或家屬給予物質(zhì)幫助的社會保障制度。社會保險以勞動者為保障對象,強(qiáng)調(diào)受益者權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合,采取的是受益者與雇傭單位共同投保和強(qiáng)制實施的形式,目的是解除勞動者的后顧之憂,維護(hù)社會的安定。此外,社會保險待遇往往與其收入水平或投保額(貢獻(xiàn))有不同程度的關(guān)聯(lián)。社會保險的項目主要由養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、遺屬保險等。15.社會救助★考核知識點社會保障待遇參見講稿第9章第2節(jié)附3.9.2考核知識點解釋社會救助是指國家和社會向老弱病殘和生活不幸人士等弱勢群體無償提供款物救濟(jì)的一種基本生活保障制度,一般包括災(zāi)害救濟(jì)、貧困救濟(jì)以及醫(yī)療、住房、教育等方面的救助。16.相對貧困★考核知識點貧困的分類參見講稿第11章第1節(jié)附3.11.1考核知識點解釋相對貧困(relativepoverty)是指收入雖能達(dá)到或超過維持生存和基本發(fā)展的需要,但與一定時期內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比較仍是處于較低的生活水準(zhǔn)。17.絕對貧困★考核知識點貧困的分類參見講稿第11章第1節(jié)附3.11.1考核知識點解釋絕對貧困(absolutepoverty)是指獲得的實際收入水平、擁有的消費資料和得到的服務(wù)達(dá)不到維持其基本生存需要的最低量。18.社區(qū)服務(wù)★考核知識點社區(qū)服務(wù)參見講稿第16章第3節(jié)附3.16.3考核知識點解釋社區(qū)服務(wù)體系是指以社區(qū)服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ),以社區(qū)居民、駐區(qū)單位為服務(wù)對象,以滿足社區(qū)居民公共服務(wù)和多樣化生活服務(wù)需求為主要內(nèi)容,政府引導(dǎo)支持,多方共同參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制。社區(qū)服務(wù)體系是政府行使社會管理職能和提供公共服務(wù)的基礎(chǔ)平臺,是建構(gòu)和諧社區(qū)的重要保障。(二)、簡答1.列舉社會政策的主要領(lǐng)域?★考核知識點:社會政策的領(lǐng)域參見講稿第1章第2節(jié)附1.1.2考核知識點解釋當(dāng)今世界各國政府所采取的社會政策主要體現(xiàn)在以下一些方面:1、社會保障政策;2、公共醫(yī)療衛(wèi)生政策;3、公共住房政策;4、公共教育政策;5、勞動就業(yè)政策;6、社會福利服務(wù)政策;7、針對專門人群的社會政策體系;8、社會政策的其他內(nèi)容。2.近年來我國醫(yī)療保障制度方面的重大舉措★考核知識點:改革開放以來的社會政策發(fā)展參見第2章第3節(jié)附1.2.3考核知識點解釋大力推動醫(yī)療保障制度建設(shè),醞釀醫(yī)療衛(wèi)生體制的新改革。2002年出臺了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》,明確提出各級政府要積極引導(dǎo)農(nóng)民建立以大病統(tǒng)籌為主要的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。民政部、衛(wèi)生部、財政部于2003年提出了《關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》;民政部、衛(wèi)生部、財政部和農(nóng)業(yè)部于2003年發(fā)布了《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》。2006年初,衛(wèi)生部等七部委局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的通知》,提出從2006年起,將調(diào)整相關(guān)政策,加大力度,加快進(jìn)度,積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。此外,政府著力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生制度的進(jìn)一步改革,以糾正衛(wèi)生資源的不合理分配,加強(qiáng)了公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);另一方面強(qiáng)調(diào)了新的醫(yī)療衛(wèi)生改革要以普及基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),保障群眾基本醫(yī)療為目標(biāo)。3.近年來,我國在農(nóng)村社會政策方面有哪些重大政策舉措?★考核知識點:改革開放以來的社會政策發(fā)展參見第2章第3節(jié)附1.2.3考核知識點解釋開始重視農(nóng)村社會政策,逐步建立和完善農(nóng)村社會保障和公共服務(wù)體系。進(jìn)入新世紀(jì)以后,農(nóng)村社會政策被納入到新型農(nóng)村建設(shè)的行動體系中,進(jìn)一步完善了農(nóng)村“五保戶”制度,建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度,普及了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,試行了農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保障等制度和行動,并且許多地區(qū)還在積極地研究建立普遍性的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。4.社會政策決策的內(nèi)容有哪些?★考核知識點:社會政策制定參見第6章第1節(jié)附2.6.1考核知識點解釋社會政策決策的內(nèi)容,指社會政策的制定過程中所要決定的事項。社會政策的決策的實質(zhì)是當(dāng)社會具有一定需要或出現(xiàn)社會問題是,政府在是否采取相應(yīng)的行動和如何采取行動方面做出決定。從實踐上看,社會政策決策的內(nèi)容一般包括是否采取政策行動、政策涉及的范圍和福利水平、資源調(diào)動方式、制度設(shè)計、組織設(shè)計以及其他配套政策等一系列的內(nèi)容。5.影響社會政策制定的基本因素有哪些?★考核知識點:社會政策制定參見第6章第2節(jié)附2.6.1考核知識點解釋第一、影響社會政策決策的基本因素:1、社會政策的需求情況:指社會對政府的某項社會政策的需求情況,即社會成員是否有某種需要得不到滿足,或者社會中是否存在著某種問題,需要政府通過制定一項社會政策去加以解決。2、政府和政黨的目標(biāo):政府(政黨)的社會政策決策同時也要依據(jù)政府(政黨)自身的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)。3、社會政策的預(yù)期效果:社會政策的效果,是指一項社會政策能夠達(dá)到其目標(biāo)的程度。重視社會政策的預(yù)期效果實質(zhì)上是要求政府不僅要有滿足人民群眾需要和解決社會問題的動機(jī),而且還需要尋找有效的方法。4、政府的財政能力及社會政策行動的成本:政府在社會政策中的財政能力,指政府調(diào)動資金以投入社會政策行動的能力。社會政策成本指實施一項社會政策所需要的財政開支(經(jīng)濟(jì)成本)和需要付出的其他各種代價。5、制度方案和技術(shù)條件:制度方案和技術(shù)條件是保障一項社會政策能夠正常運(yùn)行、有效實施和高效率達(dá)到其目標(biāo)的重要條件。6.評估一項社會政策的好壞,有哪些標(biāo)準(zhǔn)?★考核知識點:社會政策評估參見講稿第6章第3節(jié)附2.6.3考核知識點解釋社會政策評估的標(biāo)準(zhǔn),是指在評估過程中用來判斷社會政策行動優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。社會政策評估中一般有以下一些種類的標(biāo)準(zhǔn):(1)行動標(biāo)準(zhǔn)、收效標(biāo)準(zhǔn)和效率標(biāo)準(zhǔn):“行動標(biāo)準(zhǔn)”指在社會政策評估中評判一項社會政策行動進(jìn)展情況的標(biāo)準(zhǔn),即已投入的資金和已采取的行動是否達(dá)到了預(yù)先的計劃;“收效標(biāo)準(zhǔn)”是評判一項社會政策行動收效的大小及質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),即已采取的行動是否取得了預(yù)期的收效,是否達(dá)到了該項社會政策預(yù)期的目標(biāo);“效率標(biāo)準(zhǔn)”是對一項社會政策行動效率的判斷,也即對其投入產(chǎn)出率高低的評判。(2)事實標(biāo)準(zhǔn)與價值標(biāo)準(zhǔn):“事實標(biāo)準(zhǔn)”指對社會政策實施過程及其收效中各種事實的評判與分析;“價值標(biāo)準(zhǔn)”指對社會政策行動及其收效進(jìn)行價值判斷時所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。7.社會政策評估的內(nèi)容有哪些?★考核知識點:社會政策評估參見講稿第6章第3節(jié)附2.6.3考核知識點解釋社會政策評估的內(nèi)容,主要包括以下一些方面:第一,社會政策對目標(biāo)人群(或情形)的影響:(1)經(jīng)濟(jì)狀況、生活狀況的變化(2)態(tài)度、意識或行為的轉(zhuǎn)變(3)出乎意料的結(jié)果(副作用)第二,社會政策對其他人群的影響。第三,社會政策的政策成本,包括直接成本、間接成本。8.社會政策評估,有哪些方法?★考核知識點:社會政策評估參見講稿第6章第3節(jié)附2.6.3考核知識點解釋評估一項社會政策的效果,主要有以下一些方法:(1)比較項目實施前后狀況(難以排除項目之外的其他因素的影響)(2)比較趨勢線與項目實施后的狀況(變化是否歸因于政策本身,不好說)(3)比較項目地區(qū)與未開展項目的地區(qū)的狀況(4)比較控制組與對照組9.社會政策的目標(biāo)有哪些?★考核知識點:社會政策的目標(biāo)參見講稿第4章第3節(jié)附2.4.3考核知識點解釋社會政策的目標(biāo)包括:(1).滿足民生需要(包括衣食住行、就業(yè)、健康、教育、環(huán)境友好、提高生活水平等。(2)保護(hù)人權(quán):勞動權(quán)、低保和扶貧、社會保障、健康權(quán)、受教育權(quán)。(3)維護(hù)社會公平(4)解決社會問題(5)促進(jìn)社會和諧(根本目標(biāo))。10.簡述新自由主義對社會福利的抨擊?!锟己酥R點:社會政策理論流派參見第8章第3節(jié)附2.7.2考核知識點解釋新自由主義以哈耶克、弗里德曼為代表人物,以對福利國家為代表的國家福利制度進(jìn)行了激烈的批判:由于自然秩序的實質(zhì)、理性規(guī)劃及實現(xiàn)共同目的的不可行,建立一個綜合的福利國家是不可能的;福利國家的出現(xiàn)是建立在對人類實質(zhì)、社會秩序及福利的錯誤觀念基礎(chǔ)之上的;由于政府的擴(kuò)張、理想社會的觀念、平等主義及缺乏選擇性,導(dǎo)致福利國家對自由造成了威脅。由于社會福利服務(wù)的提供依賴科層組織和專業(yè)組織、科層組織和專業(yè)組織的難以控制、服務(wù)的過度供給或供給不足以及普遍性服務(wù)的大量支出,導(dǎo)致了福利國家的低效率。由于減少了對成功的獎賞核對失敗的懲罰,導(dǎo)致福利國家對經(jīng)濟(jì)造成了傷害。由于政府責(zé)任不斷擴(kuò)大以至于最終難以承擔(dān),并且由于福利國家造就了利益集團(tuán),導(dǎo)致福利國家在政治上陷入了困境。最后,福利國家還對社會造成了傷害,一方面表現(xiàn)為它消除了個人責(zé)任:沒有認(rèn)識到個人責(zé)任、個人責(zé)任的消除、無須為自己的行為負(fù)責(zé)、對人們選擇權(quán)的剝奪、依賴文化的形成以及道德傷害等等,另一方面表現(xiàn)為消除了社會責(zé)任:損害了個人對社會的責(zé)任、使家庭不穩(wěn)定、破壞了社會的“中間結(jié)構(gòu)”等等。11.導(dǎo)致社會政策調(diào)整的因素有哪些?★考核知識點:社會政策調(diào)整參見講稿第6章第4節(jié)附:2.6.4考核知識點解釋導(dǎo)致社會政策變動的原因來自各個方面。其基本原因包括:(1)政策本身的原因:首先,原定正常的不恰當(dāng)會導(dǎo)致政策的變動;其次,政策實施的總體目標(biāo)或階段性目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或部分達(dá)到,需要調(diào)整政策,以追求更高的目標(biāo);最后,通過政策實施工作或政策評估,發(fā)現(xiàn)一項社會政策行動無法有效達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),或者其運(yùn)行效率太低,需要調(diào)整政策行動方案。(2)政府方面的原因:政府社會政策目標(biāo)的改變,因而需要在社會政策行動上做出變動。(3)來自社會方面的原因:在不同政治體制、不同的文化背景和社會條件下,社會公眾或各類利益群體以不同的方式表達(dá)對各項社會政策的態(tài)度,而這些態(tài)度都會在不同的程度上對社會政策的實施及改變產(chǎn)生影響。12.近年來,我國新實施的社會救助項目有哪些?★考核知識點:社會救助參見講稿第11章第2節(jié)附:3.9.2考核知識點解釋一、城市低保1.對象:a.三無人員;b.家庭人均收入低于低保線的失業(yè)人員及其他人員注:家庭收入的范圍(1)不包括優(yōu)撫對象的撫恤金、補(bǔ)助金;(2)贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費(不論是否兌現(xiàn))均包括在內(nèi)2.申請與審批申請:向街道辦或鎮(zhèn)政府書面申請;審批:a.機(jī)構(gòu):縣級政府民政部門b.時限:自接到申請人提出申請之日起30日內(nèi)c.核實情況的方式:入戶調(diào)查、鄰里訪問和信函索證3.城市低保的標(biāo)準(zhǔn)與計發(fā)(1)確立低保標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù):-當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用;[注意:不包括醫(yī)療費用、交通費用等]-水電燃煤費用-未成年人義務(wù)教育費用(2)低保金的計發(fā)a.三無人員全額享受b.其他低保對象“差額補(bǔ)齊”,即:低保家庭可以獲得的低保金=家庭人口數(shù)×低保標(biāo)準(zhǔn)-家庭總收入注意:優(yōu)撫對象特殊對待,計算其家庭收入時不包括國家發(fā)給的撫恤金、補(bǔ)助金(3)違規(guī)處罰追回冒領(lǐng)的低??钗?,情節(jié)嚴(yán)重者罰款-騙保;-收入狀況改善仍繼續(xù)領(lǐng)取低保金二、農(nóng)村低保1.對象:家庭年人均純收入(注意:是年人均純收入)低于當(dāng)?shù)氐捅>€的農(nóng)村居民2.申請:戶主本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托的村委會)提出→村民會議或村民代表會議評議→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核→區(qū)縣民政局審批3.低保金的計發(fā)(1)確立低保標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù):維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定。(2)計發(fā)-原則上差額發(fā)放,即:保障標(biāo)準(zhǔn)-申請人家庭年人均純收入-可按家庭困難程度,分檔發(fā)放;(3)收入豁免(不計入收入):-優(yōu)待撫恤金-計劃生育獎勵、扶助金-教育獎勵(獎學(xué)金)-見義勇為的獎勵三、農(nóng)村五保1.對象:無勞動能力、無生活來源又無法定扶養(yǎng)人(或法定扶養(yǎng)人不具備扶養(yǎng)能力)的農(nóng)村老人、殘疾人或未滿16周歲的兒童。2.五保內(nèi)容:-保吃-保穿-保住-保醫(yī)-保葬(兒童保教)3.申請與審批本人向村委會提出申請(限制民事行為能力人由村民小組或其他村民代為申請)→村委會民主評議→公告→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核→縣級民政部門審批4.五保供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與形式(1)標(biāo)準(zhǔn):不低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏剑?)形式:-分散供養(yǎng)(居家)和集中供養(yǎng)-五保對象可選擇供養(yǎng)形式注:a.分散供養(yǎng)時(由村委會、敬老院、村民照料)b.他人代耕五保對象承包的土地,收益歸五保對象所有5.五保資格的核銷供養(yǎng)對象不符合五保條件時,村委會或敬老院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告→鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核→縣級民政部門核準(zhǔn)→核銷五保供養(yǎng)證書注:五保供養(yǎng)對象死亡,在喪事辦完后,按上述程序辦理。13.簡述流浪乞討人員臨時救助的救助內(nèi)容?!锟己酥R點:流浪乞討人員臨時救助參見講稿第11章第4節(jié)附:3.11.7(考核知識點解釋)對城市生活無著的流浪乞討人員,根據(jù)自愿救助的原則,在經(jīng)過資格審查的條件下,救助站提供吃住、急病治療、聯(lián)系親屬、提供乘車憑證等救助。14.關(guān)于教育不平等,有哪些理論解釋?★考核知識點:教育不平等參見講稿第14章第1節(jié)。附3.14.1考核知識點解釋關(guān)于教育不平等,有以下一些理論解釋:-病理學(xué)解釋:個人的特征、行為導(dǎo)致教育不平等,比如智商的高低;-家教不好:父母的教育不好-家庭條件不好:缺乏學(xué)習(xí)條件.-學(xué)校的因素:學(xué)校的條件不好,老師素質(zhì)差。-結(jié)構(gòu)論解釋:社會結(jié)構(gòu)的不平等導(dǎo)致教育不平等15.試述公民權(quán)理論的主要內(nèi)容?!锟己酥R點:公民權(quán)理論參見講稿第3章第2節(jié)附1.3.2考核知識點解釋公民權(quán)理論的主要代表人物為英國學(xué)者馬歇爾(T.Marshall)。在他看來,政府的社會福利供給是公民權(quán)歷史演進(jìn)的結(jié)果。從歷史上來看,公民權(quán)最初并沒有被給予所有的人。奴隸、農(nóng)工、勞動者和工人并沒有被看作是公民,并且沒有被準(zhǔn)許分享貴族所享受的權(quán)利。然而,隨著公民身份的逐步擴(kuò)大,廣大民眾獲得了司法民權(quán)和而后的政治權(quán)。馬歇爾認(rèn)為,公民身份的發(fā)展也要求社會權(quán)的擴(kuò)大。公民社會圈的擴(kuò)大要求國家必須保證人民有權(quán)利獲得充分的收入、衛(wèi)生、住房和教育等。國家必須在法律上建立這些權(quán)利,并保證他們實施。馬歇爾的理念強(qiáng)調(diào)社會權(quán)和司法民權(quán)及政治權(quán)同樣神圣,必須有國家來實施,這為國家介入社會福利奠定了規(guī)范性基礎(chǔ)。16.對健康不平等,有哪些理論解釋?★考核知識點:健康不平等參見講稿第12章第1節(jié)附3.12.1考核知識點解釋對健康不平等的解釋,主要有以下幾種:-自然和社會選擇論:適者生存,強(qiáng)壯的人成功了,體弱多病的人失敗了,因此,現(xiàn)在的這種狀況只不過是這種選擇過程的結(jié)果;-貧困使得窮人營養(yǎng)不良,居住環(huán)境惡劣等,導(dǎo)致健康惡化。-文化和行為解釋:不同階層的飲食習(xí)慣、行為方式(如抽煙)存在差別.-醫(yī)療服務(wù)的可及性不均等。窮人獲得的醫(yī)療服務(wù)太少。17.對貧困的原因,有哪些理論解釋?★考核知識點:貧困的成因參見講稿第11章第1節(jié)附3.11.1考核知識點解釋對貧困的成因,分為兩大類,一是病理學(xué)解釋,二是結(jié)構(gòu)論解釋。(1)病理學(xué)解釋認(rèn)為,窮人之所以貧困,是因為窮人本身的特征或行為:-個體解釋:窮人缺乏遠(yuǎn)見,選擇失當(dāng)。-家庭論.:有其父必有其子(龍生龍、鳳生鳳,耗子的兒子會打洞)-亞文化論:貧困文化認(rèn)為,窮人會“適應(yīng)”貧困。(2)結(jié)構(gòu)論解釋認(rèn)為,是社會結(jié)構(gòu)導(dǎo)致貧困:-階層論:貧困是因為有些人處在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程的邊緣,這限制了他們的生活機(jī)會.-機(jī)構(gòu)論:貧困歸咎于公共服務(wù)的失敗(3)不平等論:貧困根源在于社會結(jié)構(gòu)中的不平等(如收入、財富、性別等),這剝奪了人們的機(jī)會,使得人們永世難以翻身。18.哪些情形會導(dǎo)致工傷保險待遇中止?★考核知識點:工傷保險參見講稿第10章第4節(jié)附3.10.4考核知識點解釋根據(jù)《工傷保險條例》的規(guī)定,工傷職工有下列情形之一時,工傷保險待遇將被終止:-拒絕治療的;-拒不接受勞動能力鑒定的;-坐牢(被判刑收監(jiān)執(zhí)行)的。19.哪些情形會導(dǎo)致失業(yè)人員喪失領(lǐng)取失業(yè)保險金的資格?★考核知識點:失業(yè)保險參見講稿第10章第3節(jié)附3.10.3考核知識點解釋根據(jù)失業(yè)保險條例的規(guī)定,領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員有下列情形之一時,喪失領(lǐng)取失業(yè)保險金的資格:-找到了新的工作;-參軍;-移居境外;-退休(領(lǐng)取養(yǎng)老金)的;-坐牢的(被判刑收監(jiān)或勞動教養(yǎng));-無正當(dāng)理由,拒絕接受政府指定的機(jī)構(gòu)介紹的工作的20.我國現(xiàn)在的基本衛(wèi)生服務(wù)項目有哪些?★考核知識點:初級保健參見講稿第12章第2節(jié)附3.12.2考核知識點解釋我國現(xiàn)有的國家基本衛(wèi)生服務(wù)項目,包括:-居民健康檔案;-65歲以上老年人健康檢查;-3歲以下嬰幼兒發(fā)育檢查;-孕產(chǎn)婦產(chǎn)前產(chǎn)后訪視-高血壓、糖尿病、精神病、艾滋病、結(jié)核病提供防治指導(dǎo);21.我國現(xiàn)在有哪些面向特殊人群的社會服務(wù)?★考核知識點:特殊人群的社會服務(wù)參見講稿第16章第3節(jié)附3.16.3考核知識點解釋面向特殊人群的社會服務(wù),主要有三種,(1)機(jī)構(gòu)照料,分為長期(比如養(yǎng)老院、福利院等)和短期(比如救助站、流浪兒童救助中心)兩種;(2)社區(qū)照顧:面向居家養(yǎng)老的老人、殘障人士(3)家庭寄養(yǎng):面向孤殘兒童、部分五保老人等22.與成年人相比,兒童有哪些特殊需要?★考核知識點:特殊人群的需要參見講稿第16章第1節(jié)附3.16.1考核知識點解釋與成年人相比,兒童的特殊需要包括:-成長-愛和安全-體驗新事物-獲得贊許-責(zé)任23.在社會政策中,“特殊人群”一般指的是哪些群體?★考核知識點:特殊人群參見講稿第16章第1節(jié)附3.16.1考核知識點解釋在社會政策中,“特殊人群”一般指下列四種人群:(1)老年人(2)兒童(未成年人)(3)殘疾人(4)婦女24.簡述就業(yè)政策的內(nèi)容?!锟己酥R點就業(yè)政策的內(nèi)容參見第16章第1節(jié)附3.15.2考核知識點解釋一般來說,就業(yè)社會政策主要包括了一下一些基本內(nèi)容:1、促進(jìn)就業(yè)機(jī)會增多的社會政策:第一,通過經(jīng)濟(jì)政策可以促進(jìn)就業(yè)機(jī)會的增加。第二,由政府興建公共工程,增加就業(yè)崗位。第三,積極培育勞動力市場,鼓勵失業(yè)人員自謀職業(yè)和積極創(chuàng)業(yè)。第四,提供就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)中介服務(wù)。第五,各國還采取其他各種方式增加就業(yè)機(jī)會,如減輕雇主負(fù)擔(dān),鼓勵內(nèi)部勞動力市場,放寬對勞動力流動的限制等。2、合理分配就業(yè)機(jī)會的政策:就業(yè)社會政策必然涉及就業(yè)公平問題,政府要通過適當(dāng)?shù)墓残袆訛檫@些比較弱勢的個體和群體提供更多的幫助,以優(yōu)先解決他們的就業(yè)問題。3、增加勞動者利用就業(yè)機(jī)會能力的政策:各國普遍采取加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì)的措施,提高勞動者的就業(yè)能力。4、對勞動者的就業(yè)保護(hù)政策:各國政府往往制定出相應(yīng)的法律法規(guī),使勞動權(quán)利更具神圣性、權(quán)威性,從而更好地保證勞動者的勞動權(quán)利。5、與勞動者就業(yè)有關(guān)的其他政策:首先,政府的各項經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)問題密切相關(guān);其次,政府在人口流動、人事制度、社會保障、教育等方面的政策也都直接或間接地影響到勞動者的就業(yè)。25.就業(yè)援助有哪些政策工具?★考核知識點就業(yè)援助參見講稿第15章第2節(jié)附3.15.2考核知識點解釋根據(jù)我國現(xiàn)行就業(yè)政策的規(guī)定,就業(yè)援助政策工具包括:-稅費減免-貸款貼息-社會保險補(bǔ)貼-崗位補(bǔ)貼-公益性崗位安置26.哪些情形會導(dǎo)致住房救助資格的喪失?★考核知識點:住房救助參見講稿第13章第2節(jié)附3.13.2考核知識點解釋根據(jù)現(xiàn)行住房救助的規(guī)定,享受住房救助的對象,若有下列行為,將喪失住房救助的資格:-轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借-挪作他用-連續(xù)半年不住-累計拖欠半年的房租27.試述第三條道路福利理論的主要觀點?!锟己酥R點社會政策理論流派參見第8章第3節(jié)附2.7.2考核知識點解釋第三條道路福利理論主張重建福利國家,其基本觀點包括:-責(zé)任與權(quán)利平衡,無責(zé)任無權(quán)利-提倡積極的福利(人力資本投資)-用社會投資國家取代福利國家(三)、計算題1.李某一家三口,全靠李某一人上班掙工資過活,沒有其他收入來源。今年秋天,因企業(yè)經(jīng)營不善,李某失業(yè)了,失業(yè)以后,每月領(lǐng)取560元的失業(yè)保險金。李某所在地的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是500元/月。請計算李某家每月能領(lǐng)取的低保金的數(shù)額?!锟己酥R點:城市居民最低生活保障金的計發(fā)。參見講稿第11章第2節(jié)附考核知識點解釋根據(jù)我國現(xiàn)行城市低保制度的規(guī)定,低保金的計發(fā):(1)“三無人員”全額享受;(2)其他人員“差額補(bǔ)齊”,即低保家庭可以獲得的低保金=家庭人口數(shù)×低保標(biāo)準(zhǔn)-家庭總收入按照上述規(guī)定,李某一家可以領(lǐng)取的低保金=500×3–560=940元/月2.李四一家是低保家庭。去年,他獲得了醫(yī)療救助資格,政府資助他參加了當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險。今年春天,李四突發(fā)急病住院,動手術(shù)一下子花了5萬元,醫(yī)保報了3萬。假定當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助的補(bǔ)償比例是70%,請問李四可以獲得多少補(bǔ)償?★考核知識點:城鄉(xiāng)醫(yī)療救助參見講稿第12章第3節(jié)附3.12.3考核知識點解釋根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)療救助制度的規(guī)定,享受醫(yī)療救助的救助對象,救助金額=(總費用–醫(yī)保報銷部分–單位補(bǔ)助–社會捐助)×補(bǔ)償比例按照上述規(guī)定,李四可以獲得的補(bǔ)償=(50000-30000)×70%=1.4萬元3.王五是企業(yè)職工,其繳費工資是4500元/月,根據(jù)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)該給他繳多少養(yǎng)老保險費,王五本人承擔(dān)多少養(yǎng)老保險費,進(jìn)入其個人賬戶的數(shù)額是多少?★考核知識點:養(yǎng)老保險繳費參見講稿第10章第1節(jié)附3.11.1考核知識點解釋根據(jù)我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的規(guī)定,養(yǎng)老保險繳費分企業(yè)繳費和職工個人繳費兩部分,其中,企業(yè)繳費按職工工資總額的20%進(jìn)入統(tǒng)籌基金,職工個人繳費按職工個人工資的8%進(jìn)入個人賬戶。據(jù)此,王五企業(yè)交4500×20%=900,王五個人交4500×8=360元,進(jìn)入個人賬戶360元。4.李某原為某企業(yè)職工,干了7年后被辭退了,領(lǐng)取了2個月的失業(yè)保險金,后來在朋友的幫助下找到了一份工作。剛工作了兩年,碰上金融危機(jī),單位大量裁員,他又失業(yè)了。請問李某這次失業(yè)后,最長可以領(lǐng)取多少個月的失業(yè)保險金?★考核知識點:失業(yè)保險金領(lǐng)取期限參見講稿第10章第3節(jié)附3.10.3考核知識點解釋根據(jù)我國現(xiàn)行《失業(yè)保險條例》的規(guī)
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