神華新疆能源有限責(zé)任公司屯寶煤礦安全管理制度匯編

PAGEPAGE1神華新疆能源有限責(zé)任公司屯寶煤礦安全管理制度匯編屯寶煤礦管理制度編審委員會(huì)主任：礦長黨委書記副主任：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、基建副礦長、通風(fēng)副總、采掘副總、礦長助理編審人員：本質(zhì)安全科科長、生產(chǎn)科科長、生產(chǎn)指揮中心主任、設(shè)備管理科科長、通風(fēng)科科長、機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長、綜采隊(duì)隊(duì)長、經(jīng)營辦主任、綜合辦主任、駐礦地測站站長參與修訂人員：各單位技術(shù)員以上人員引言為了規(guī)范礦井管理工作，防止各類事故的發(fā)生，礦井根據(jù)《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》、《神華新疆能源有限責(zé)任公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合礦井實(shí)際情況，在原有管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善工作，編制《屯寶煤礦礦井管理制度匯編》。《屯寶煤礦礦井管理制度匯編》包括安全管理、井巷工程質(zhì)量、一通三防、機(jī)電設(shè)備管理、爆破管理、調(diào)度管理、礦壓防治管理、地質(zhì)測量防治水、五大系統(tǒng)管理等九部分。礦井管理制度的修訂完善，使管理工作中能有章可循、有規(guī)可依，促進(jìn)礦井安全管理工作，推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。目錄第一部分安全管理制度6第一章安全目標(biāo)管理制度6第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制度7第三章安全投入保障制度8第四章質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核制度12第五章風(fēng)險(xiǎn)管理制度19第六章人員不安全行為管理考核制度21第八章安全文化建設(shè)制度25第九章安全技術(shù)措施審批制度27第十章安全操作管理制度28第十一章安全礦用設(shè)備器材管理制度30第十二章安全管理公開制度32第十三章事故應(yīng)急救援制度33第十五章安全教育與培訓(xùn)制度36第十六章安全監(jiān)督檢查制度42第十七章礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度44第十八章入井人員管理制度50第十九章安全生產(chǎn)舉報(bào)制度54第二十章管理人員下井帶班及值班制度55第二十一章班組建設(shè)制度57第二十二章職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度62第二十三章環(huán)境保護(hù)管理制度63第二十四章事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度65第二部分井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收制度匯編66第一章總則66第二章組織機(jī)構(gòu)及人員、機(jī)構(gòu)職責(zé)67第三章設(shè)計(jì)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求68第四章支護(hù)材料管理72第五章施工單位工程質(zhì)量管理72第六章礦日常工程質(zhì)量管理74第七章井巷工程月度驗(yàn)收、資金申請及竣工驗(yàn)收74第八章頂板管理75第九章罰則76第十章其他79第三部分屯寶煤礦一通三防管理制度79第一章通風(fēng)系統(tǒng)管理制度79一一通三防安全隱患排查制度79二礦井通風(fēng)管理制度80三主扇風(fēng)機(jī)管理制度82四測風(fēng)制度83五通風(fēng)報(bào)表審批管理制度83六通風(fēng)例會(huì)制度84七礦井風(fēng)量計(jì)算及配風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)84八局部通風(fēng)管理制度89九巷道貫通管理制度92十通風(fēng)設(shè)施管理制度93十一主斜井風(fēng)量控制管理規(guī)定96第二章瓦斯管理制度97一瓦斯管理制度97二瓦斯抽放系統(tǒng)管理制度104三屯寶煤礦瓦斯管理規(guī)定及考核辦法114第三章防滅火管理制度121一一般規(guī)定121二注氮系統(tǒng)管理制度122三黃泥灌漿系統(tǒng)管理制度124四束管監(jiān)測系統(tǒng)管理制度125五隔爆設(shè)施安裝、檢查管理制度127六火災(zāi)預(yù)測預(yù)報(bào)管理制度128七火區(qū)管理制度128八防滅火設(shè)備的使用、檢查、維修管理制度130九井下消防材料庫材料、工具配備、檢查更換管理制度131十密閉管理制度131十一煤場防滅火管理制度133第四章綜合防塵管理制度133一一般規(guī)定133二粉塵測定制度136三巷道沖刷管理制度136四主井井口棚和選煤車間粉塵管理制度及考核辦法138第五章儀器儀表及自救器管理制度139一一通三防儀器儀表管理制度139二便攜式瓦斯報(bào)警儀發(fā)放、使用制度140三化學(xué)氧自救器管理制度141四壓縮氧自救器管理制度144第四部分機(jī)電設(shè)備管理制度匯編145第一章設(shè)備管理制度145一設(shè)備管理制度145二設(shè)備配件管理制度146三電纜管理制度148四物資驗(yàn)收制度149五材料計(jì)劃的審批規(guī)定151六材料領(lǐng)用及發(fā)放管理辦法152七物資交舊領(lǐng)新管理辦法153八廢舊物資回收及修舊利廢管理辦法153九五小電器管理制度156十阻燃膠帶管理制度157十一油脂管理制度158第二章節(jié)能降耗考核159一節(jié)約用電管理考核辦法159二材料管理考核辦法163第三章供電管理165一礦井停電應(yīng)急預(yù)案165二停送電管理制度167三小型防爆電器設(shè)備管理制度168四礦井低壓電網(wǎng)短路保護(hù)管理制度168五雜散電流管理制度169六電氣安全保護(hù)裝置試驗(yàn)制度169七井下防爆檢查管理制度170八煤礦供用電管理制度175九防爆設(shè)備入井、安裝、驗(yàn)收制度1768十工作票和操作票管理制度177第四章運(yùn)輸管理189一運(yùn)輸管理制度189二膠帶輸送機(jī)安全運(yùn)行管理制度197三蓄電池機(jī)車安全運(yùn)行管理制度198四設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)制度198五斜井擋車器使用管理制度199六上、下山安全管理措施200七礦車管理制度201八鋼絲繩檢查制度201九軌道上山絞車管理制度202十各岔道運(yùn)料管理制度及獎(jiǎng)罰規(guī)定203第五章設(shè)備檢查管理204一點(diǎn)檢制度204二設(shè)備包機(jī)管理制度210三機(jī)電事故分析追查制度210四設(shè)備檢查制度211五設(shè)備定期檢修制度212六設(shè)備缺陷管理制度213七設(shè)備潤滑管理制度213八通風(fēng)機(jī)檢查試驗(yàn)制度214九巡回檢查制度214十副斜井軌道檢查保養(yǎng)制度215第六章其它管理制度215一石門機(jī)軌合一巷管理制度215二主扇風(fēng)機(jī)管理制度216三礦燈使用制度217四猴車安全管理制度218五猴車乘坐人員須知219六猴車安全運(yùn)行制度220七猴車巡回檢查制度221八猴車交接班制度222九猴車要害場所管理制度222十設(shè)備包機(jī)競賽考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(暫行)222十一坑道鉆機(jī)使用管理考核細(xì)則224第五部分爆破管理制度224一火工品及爆破現(xiàn)場安全管理規(guī)定224二出入庫人員檢身制度226三爆破員上崗掛牌制度226四火工品發(fā)放制度227五火工品清退制度227六火工品裝卸制度228七火工品庫消防安全制度228八火工品驗(yàn)收制度229九火工品運(yùn)輸制度229十火工品庫交接班制度230十一手持機(jī)管理制度230十二火工品銷毀管理制度231十三火工品庫安全管理制度232十四手持機(jī)上報(bào)數(shù)據(jù)的管理制度232十五屯寶煤礦火工庫管理考核制度233十六爆破管理制度235十七一炮三檢、三人連鎖制度237十八火工品管理懲處和獎(jiǎng)勵(lì)制度237十九火工品管理考核制度238第六部分調(diào)度管理制度241一總則241二調(diào)度晨會(huì)制度242三礦科值班制度242四生產(chǎn)影響考核制度243五礦各單位及外委隊(duì)匯報(bào)制度244六井下文明衛(wèi)生檢查考核制度245第七部分礦壓防治管理制度246第一章總則246第二章管理機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)246第三章屯寶煤礦礦壓防治工作實(shí)施細(xì)則(試行)249第四章管理制度255一礦壓顯現(xiàn)危險(xiǎn)性分析制度255二礦壓顯現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警制度255三礦壓顯現(xiàn)及防治現(xiàn)場記錄制度256四礦壓顯現(xiàn)防治人員和設(shè)備的管理制度256五礦壓防治例會(huì)制度256六礦壓顯現(xiàn)防治資料存檔制度257七礦壓顯現(xiàn)防治措施檢查驗(yàn)收制度258八礦壓防治措施實(shí)施管理考核制度258第五章礦壓防治專業(yè)知識培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)制度260第六章礦壓防治辦公室及礦壓防治隊(duì)工作業(yè)績考核制度261第七章礦壓防治工程、項(xiàng)目費(fèi)用管理制度263第八章礦壓防治辦公室及礦壓防治隊(duì)現(xiàn)場施工作業(yè)264質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)264第八部分地質(zhì)、測量防治水265一規(guī)定266二地表防治水266三井下防治水267四特殊情況下的防治水268五地面塌陷坑管理269六礦井充水性圖270七水情水害預(yù)報(bào)270第九部分五大系統(tǒng)管理制度270第一章監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)270第二章人員定位系統(tǒng)286一總則286二人員定位系統(tǒng)管理制度286三人員定位系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)和值班制度289四人員定位管理系統(tǒng)考核辦法290第三章壓風(fēng)自救系統(tǒng)293第四章供水施救系統(tǒng)294一總則294二系統(tǒng)安裝295三運(yùn)行、維護(hù)管理296四處罰規(guī)定297五供水施救組織機(jī)構(gòu)設(shè)置298六供水管路巡回檢查制度299七供水施救管路安裝撤除制度300八供水施救系統(tǒng)供水管理制度300九供水施救閥門管理制度300十考核制度301第五章通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)301一通訊系統(tǒng)管理制度301二通訊系統(tǒng)管理考核辦法303第十部分304一屯寶煤礦2012年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法304第一部分安全管理制度第一章安全目標(biāo)管理制度為了貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，樹立以人為本的思想，認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)我礦的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，特制定本制度。1.根據(jù)公司下達(dá)的年度安全目標(biāo)，結(jié)合我礦實(shí)際，每年年初制定符合我礦實(shí)際的安全管理目標(biāo)。2.根據(jù)礦年初的安全管理目標(biāo)，礦分解安全責(zé)任目標(biāo)，礦長與各科(隊(duì))長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，科(隊(duì))長與員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各級安全責(zé)任。3.安全目標(biāo)檢查辦法1)日常安全檢查本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)安排安全員的日常檢查和組織每周日常安全檢查，執(zhí)行一、三、五流程檢查，即每周一進(jìn)行綜合檢查，周三進(jìn)行督促檢查，周五進(jìn)行考核。周五的考核按照《神新公司安全生產(chǎn)隱患罰款規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，周考核，周兌現(xiàn)。2)安全檢查形式安全檢查分靜態(tài)安全檢查和動(dòng)態(tài)安全檢查，靜態(tài)安全檢查為正常的一、三、五流程檢查;動(dòng)態(tài)檢查分為礦領(lǐng)導(dǎo)跟班時(shí)的安全檢查和由本質(zhì)安全科牽頭組織，隨時(shí)進(jìn)行檢查。除了動(dòng)靜態(tài)檢查外，還進(jìn)行如下檢查：(1)專業(yè)安全檢查;(2)重大安全隱患專項(xiàng)整治;(3)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。4.安全管理目標(biāo)考核根據(jù)《神華新疆公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，安全目標(biāo)的考核實(shí)施分月度、季度和年度考核。實(shí)行安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)分配掛鉤辦法，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、依法從嚴(yán)治企，按照四不放過的原則，嚴(yán)肅處理三違和安全事故責(zé)任追究。1)本質(zhì)安全科每月進(jìn)行考核報(bào)礦審批后，經(jīng)營辦負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。2)本質(zhì)安全科每季度對各單位進(jìn)行綜合安全考核報(bào)礦審批后，經(jīng)營辦負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。3)本質(zhì)安全科每年年底進(jìn)行全年綜合安全考核報(bào)礦審批后，經(jīng)營辦負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。4)實(shí)行安全一票否決制。凡是發(fā)生事故的單位除了公司按照規(guī)定進(jìn)行處罰外，礦嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行加倍處罰，并取消該單位年度內(nèi)各種評優(yōu)、評先資格。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦的安全管理工作，明確各級領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理中的職責(zé)，做到分級管理，層層落實(shí)。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，制定以下安全生產(chǎn)責(zé)任制：1.每位員工必須履行相應(yīng)的職責(zé)。2.員工出現(xiàn)失職時(shí)，本質(zhì)安全科及相關(guān)業(yè)務(wù)部門，根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、損失情況對責(zé)任人進(jìn)行處罰。3.員工有事不能上崗時(shí)，必須提前一天向所在單位負(fù)責(zé)人請假，單位負(fù)責(zé)人安排具有同種資質(zhì)的人員替崗作業(yè)，嚴(yán)禁空崗，否則嚴(yán)格按照神新公司3號文規(guī)定進(jìn)行處罰。4.頂崗人員在上崗前，所在單位負(fù)責(zé)人安排專人，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)，使頂崗人員熟悉崗位危險(xiǎn)源及控制措施，嚴(yán)禁安排無證人員上崗作業(yè)，否則嚴(yán)格按照神新公司3號文規(guī)定進(jìn)行處罰。5.當(dāng)工作任務(wù)出現(xiàn)重大變化無法按規(guī)定完成時(shí)，作業(yè)人員必須及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，說明原因，并提出合理化建議，否則對單位或個(gè)人進(jìn)行處罰。6.當(dāng)崗位之間某一項(xiàng)任務(wù)職責(zé)不明時(shí)，由現(xiàn)場帶班隊(duì)長、主要負(fù)責(zé)人明確責(zé)任，否則對現(xiàn)場帶班隊(duì)長、主要負(fù)責(zé)人按照三違行為進(jìn)行處罰。7.當(dāng)科(隊(duì))之間存在業(yè)務(wù)不清時(shí)，由分管領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任。8.全礦干部職工要積極參加礦上組織的其它義務(wù)活動(dòng)，無故不參加者按曠工處理。第三章安全投入保障制度為了推動(dòng)屯寶煤礦本質(zhì)安全管理體系工作的深入開展，進(jìn)一步完善安全投入保障機(jī)制，確保礦井安全生產(chǎn)設(shè)施投入有充足的資金保障，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)及各部門研究決定，制定本制度。第一節(jié)總則第一條制定目的：為了完善安全投資保障機(jī)制，特制定本辦法。第二條適用范圍：本辦法適用于礦安全資金投入的申請、審批、撥付實(shí)施、驗(yàn)收、交付等計(jì)劃管理工作。第三條安全投入資金指專項(xiàng)貸款、各級財(cái)政投資或補(bǔ)貼(國債)和按照有關(guān)規(guī)定提取的安全費(fèi)用資金等用于固定資產(chǎn)投資和專項(xiàng)用途的資金。礦對安全資金的籌措、使用實(shí)行計(jì)劃管理制度。第二節(jié)資金的來源與使用第四條安全資金的主要有自有、銀行貸款和財(cái)政投資或補(bǔ)貼：1.按原煤產(chǎn)量從成本中提取的安全費(fèi)用;2.各級財(cái)政投資或補(bǔ)貼(國債貼息、補(bǔ)貼);3.專項(xiàng)貸款。第五條自有專項(xiàng)資金的提取標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)神新公司提取安全資金的標(biāo)準(zhǔn)為：安全費(fèi)用井工礦按照實(shí)際產(chǎn)量15元/噸提取，專項(xiàng)貸款額度按國家及行業(yè)的政策規(guī)定，并結(jié)合礦投資計(jì)劃安排以及償還貸款需要，確定提取標(biāo)準(zhǔn)和貸款額度。專項(xiàng)資金設(shè)立單獨(dú)賬戶，?？顚Ｓ?，專項(xiàng)核算。第六條安全資金的適用范圍1.礦井主要同分設(shè)備的更新改造支出;2.完善和改造礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;3.完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;4.完善和改造礦井防滅火支出;5.完善和改造礦井防治水支出;6.完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;7.完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;8.完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;9.完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;10.其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出;第七條安全資金按照使用范圍，專款專用，專項(xiàng)專帳，礦上報(bào)建議計(jì)劃，公司審批下達(dá)計(jì)劃。計(jì)劃管理原則是：1.礦的安全資金全額提取交由公司統(tǒng)一管理，由公司審定下達(dá)計(jì)劃;上級(或財(cái)政)撥入的專項(xiàng)資金由公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃;2、安排投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)本著先提后用、量入為出、留有余地、全面安排、保證重點(diǎn)的原則進(jìn)行;3.專項(xiàng)貸款和各級財(cái)政(國債貼息、補(bǔ)貼)資金必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行前期準(zhǔn)備、施工、驗(yàn)收、核算管理，?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)管理。4.礦安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提取，不得隨意變動(dòng)。第三節(jié)計(jì)劃制定第八條計(jì)劃的編制程序，礦屬各單位在制定下一年計(jì)劃時(shí)嚴(yán)格依照公司下發(fā)的指導(dǎo)性文件，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要及前期準(zhǔn)備情況，于每年十月份將下一年度計(jì)劃編制依據(jù)，附件一式兩份和電子版，報(bào)公司規(guī)劃發(fā)展部和各歸口業(yè)務(wù)部門。第九條計(jì)劃編制工作分工1.通風(fēng)科：負(fù)責(zé)編制礦井主要通風(fēng)設(shè)備及系統(tǒng)改造、礦井瓦斯監(jiān)測及抽放系統(tǒng)完善和改造、礦井綜合防治煤與瓦斯突出完善和改造、礦井防滅火完善和改造、礦井防治水完善和改造、礦井綜合防塵系統(tǒng)完善和改造;2.調(diào)度室：負(fù)責(zé)編制礦工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)完善和改造;3.設(shè)備科：負(fù)責(zé)編制礦井機(jī)電設(shè)備設(shè)施完善和改造、礦井供配電系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施完善和改造、礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施完善和改造;4.綜合辦:負(fù)責(zé)編制安全文化宣傳活動(dòng)等相關(guān)設(shè)備設(shè)施完善和改造;5、生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)編制礦井中長期規(guī)劃;負(fù)責(zé)全年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃及平衡計(jì)劃，參與礦井技術(shù)改造方案的制定;負(fù)責(zé)三量管理、采掘接續(xù)、采掘比例平衡問題;負(fù)責(zé)礦井三類工程的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;負(fù)責(zé)礦井工程接續(xù)上報(bào)。第十條資金計(jì)劃的調(diào)整1.各單位根據(jù)產(chǎn)量完成和年度資金計(jì)劃的使用情況，建安工程項(xiàng)目的實(shí)際需要以及設(shè)備購置合同簽訂和實(shí)際到貨情況上報(bào)調(diào)整計(jì)劃，經(jīng)公司審查下達(dá)執(zhí)行。對未調(diào)整的單位工程，可在計(jì)劃資金范圍內(nèi)適當(dāng)控制標(biāo)準(zhǔn)或合理調(diào)整次要內(nèi)容，也可在計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行資金調(diào)整，單項(xiàng)工程實(shí)施方案超計(jì)劃投資10%以上的要履行公司調(diào)整計(jì)劃相關(guān)手續(xù);2.資金計(jì)劃的調(diào)整要依據(jù)原計(jì)劃申報(bào)程序進(jìn)行，即設(shè)備要明確調(diào)整原因，建安工程同時(shí)附施工圖和施工圖預(yù)算;3.專項(xiàng)資金計(jì)劃的調(diào)整要在每月底前上報(bào)公司，待公司調(diào)整完成后執(zhí)行;4.計(jì)劃外的項(xiàng)目增補(bǔ)，要報(bào)公司對口業(yè)務(wù)部門初審，經(jīng)公司總工程師、主管副經(jīng)理批準(zhǔn)后，由公司規(guī)劃發(fā)展部報(bào)總經(jīng)理或董事長批準(zhǔn)后執(zhí)行;第四節(jié)計(jì)劃的實(shí)施和驗(yàn)收第十一條計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目由設(shè)備科報(bào)駐礦物資供應(yīng)站，具體設(shè)備、物資采購、詢價(jià)工作由駐礦供應(yīng)站報(bào)公司物資供應(yīng)公司進(jìn)行。第十二條特殊項(xiàng)目且資金超過30萬元的，依據(jù)公司文件精神，委托監(jiān)理或進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)。監(jiān)理招標(biāo)由公司委托。第十三條專項(xiàng)資金計(jì)劃項(xiàng)目，實(shí)施過程中必須執(zhí)行《神新公司招標(biāo)管理辦法》、《神新公司基本建設(shè)管理辦法》等有關(guān)制度。國債項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)2005第31號令《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》、財(cái)政部財(cái)建[2005]355號《中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金財(cái)政管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行前期準(zhǔn)備、施工、驗(yàn)收、核算管理，?？顚Ｓ?。第十四條專項(xiàng)資金計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，施工圖紙需要委托設(shè)計(jì)的，需公司同意列入年度計(jì)劃后進(jìn)行委托設(shè)計(jì)。第十五條與通訊、有線電視有關(guān)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，礦要請?jiān)O(shè)備管理中心、通訊公司、新聞中心維護(hù)人員驗(yàn)收，進(jìn)行檢測。第十六條專項(xiàng)資金計(jì)劃項(xiàng)目造價(jià)(概算、預(yù)算、結(jié)算)審核實(shí)行三級審核，由礦、造價(jià)事務(wù)所和工程部造價(jià)中心審核，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審定。對超計(jì)劃10%以上項(xiàng)目，必須提出追加投資計(jì)劃申請，履行批準(zhǔn)程序后方可實(shí)施。第十七條礦分管部門負(fù)責(zé)各分管業(yè)務(wù)內(nèi)的計(jì)劃、工程量、工程量的提報(bào)、計(jì)劃指標(biāo)的分解，預(yù)算編制組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目接收，實(shí)施資料、技術(shù)資料的保存歸檔工作，在工程完工后并自驗(yàn)后，向相關(guān)部門提交《專項(xiàng)資金計(jì)劃項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請報(bào)告》。第五節(jié)資金申請第十八條月度專項(xiàng)資金使用申請程序是：礦各業(yè)務(wù)分管部門每月12日前將專項(xiàng)資金計(jì)劃報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)經(jīng)營辦匯總后于15日上報(bào)公司全面預(yù)算管理辦公室。第六節(jié)考核辦法第十九條各單位依據(jù)工程進(jìn)度按時(shí)足額上報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算計(jì)劃，未能及時(shí)上報(bào)計(jì)劃，對分管單位負(fù)責(zé)人給予100元/項(xiàng)罰款。第二十條對資金計(jì)劃已獲批準(zhǔn)而未及時(shí)到公司辦理相關(guān)手續(xù)的單位負(fù)責(zé)人給予200元/罰款。第二十一條各單位依據(jù)上報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算及資金到位情況嚴(yán)格執(zhí)行，對執(zhí)行不力的依據(jù)《屯寶煤礦預(yù)算資金執(zhí)行考核辦法》嚴(yán)格處罰。第二十二條經(jīng)營辦每月根據(jù)公司批復(fù)安全費(fèi)用進(jìn)行建賬管理。本制度內(nèi)容依據(jù)公司最新相關(guān)文件進(jìn)行修訂。(無正文)第四章質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核制度礦屬各單位：為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)水平，調(diào)動(dòng)全體員工抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的主動(dòng)性和積極性,確保全年保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特級礦井，根據(jù)公司下發(fā)《神新能源公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》要求，結(jié)合我礦的具體情況，成立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。一、組織機(jī)構(gòu)(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長、書記常務(wù)副組長：總工程師副組長：安全副礦長、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長、基建副礦長(基建)、通風(fēng)副總、采掘副總、礦長助理(二)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常考評小組組長：總工程師副組長：采掘副總成員：本質(zhì)安全科、生產(chǎn)技術(shù)科、生產(chǎn)指揮中心、設(shè)備科、通風(fēng)科、綜采隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、綜合辦、經(jīng)營辦、地測站、外委施工隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé)：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組負(fù)責(zé)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常檢查和考核工作。二、評分標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)規(guī)劃(一)評分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《神新公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法(試行)》(神新發(fā)〔2008〕482號)執(zhí)行。(二)達(dá)標(biāo)規(guī)劃：實(shí)現(xiàn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特級(見附表1)三、檢查內(nèi)容(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考評領(lǐng)導(dǎo)小組檢查內(nèi)容1.制定《2012年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》，明確各專業(yè)責(zé)任人，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)，并下發(fā)各單位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2.制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)督各單位落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施計(jì)劃。3.監(jiān)督檢查各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化小組的職責(zé)履行情況。4.根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)情況，標(biāo)準(zhǔn)化辦公室提出的標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰方案，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。(二)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常考評小組檢查內(nèi)容1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查采用動(dòng)態(tài)檢查的方式。2.每次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有權(quán)當(dāng)場予以糾正，并勒令其立即進(jìn)行整改;如暫時(shí)無法解決，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組立即形成書面材料，下發(fā)整改單要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組做好跟蹤落實(shí)工作。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組有權(quán)對任何作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查，有權(quán)調(diào)閱有關(guān)資料，有權(quán)向有關(guān)單位或人員了解情況;有權(quán)對受檢單位進(jìn)行處罰。對不按要求整改的問題，有權(quán)安排有償整改。對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做得好的單位或個(gè)人，有權(quán)提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。4、每周對各單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作(內(nèi)頁資料、現(xiàn)場)的開展情況進(jìn)行檢查，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的單位提出考核意見。5.監(jiān)督各專業(yè)的技術(shù)人員,做好基礎(chǔ)資料的整理工作。6.每月底，把各專業(yè)當(dāng)月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組形成考核意見，并由總工程師簽字認(rèn)可。7.各單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的貫標(biāo)、學(xué)習(xí)工作。附件：屯寶煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則為了充分調(diào)動(dòng)各單位和個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)化的積極性、主動(dòng)性，切實(shí)解決好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理及資料管理中存在問題，形成人人重視標(biāo)準(zhǔn)化、人人積極參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍，最終實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、常態(tài)達(dá)標(biāo)，根據(jù)公司下發(fā)關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作通知》要求，結(jié)合我礦的具體情況，制訂本實(shí)施細(xì)則。一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作制度1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常管理類工作由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)，相關(guān)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作由各部門第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。2.礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體管理工作由總工程師負(fù)責(zé)。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常檢查由考評小組負(fù)責(zé)，考評小組成員應(yīng)熟知各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)。4.礦各部門人員都可參加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，凡是參加質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)(參加人員以簽到，標(biāo)準(zhǔn)化打分表的簽字為準(zhǔn))5.各基層單位每周至少組織一次本專業(yè)的自檢評分工作，根據(jù)自檢查出的問題主動(dòng)進(jìn)行整改。每周一之前，把上周自檢和整改結(jié)果，經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，根據(jù)基層單位自檢和整改結(jié)果進(jìn)行檢查，對整改不徹底的問題提出指導(dǎo)意見，復(fù)查中還未整改徹底立即進(jìn)行考核，確保問題徹底消除。6.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采取動(dòng)態(tài)檢查的方式，每周至少組織一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組組長負(fù)責(zé)組織檢查。7.每周，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核小組必須認(rèn)真對照《神華新疆能源有限責(zé)任公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，至少對兩個(gè)專業(yè)進(jìn)行打分。同時(shí)，對檢查好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，檢查差的給予處罰。8.每次檢查對現(xiàn)場存在的問題下發(fā)整改通知單，要求基層單位限期內(nèi)整改，專業(yè)小組跟蹤落實(shí)各單位的整改情況。凡是不按要求整改的問題立即進(jìn)行考核，確保問題的徹底消除。9.每次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查后，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組必須集中進(jìn)行各專業(yè)內(nèi)頁資料的檢查，確定各專業(yè)本周質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分，并將標(biāo)準(zhǔn)化得分在次日早調(diào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并對未達(dá)標(biāo)單位提出考核意見。10.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核小組根據(jù)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)的短板，每周有重點(diǎn)的對井下各專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行督查，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化能夠?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的要求。二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)1.礦設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基金，按照原煤產(chǎn)量的0.2元/噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提取，由礦經(jīng)營辦設(shè)置單獨(dú)賬戶，?？顚Ｓ谩?.每次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，查出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不符合項(xiàng)目，按照公司三號文的規(guī)定進(jìn)行考核，考核后的罰款作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(周、月、季度、年度)考核中所涉及到的考核項(xiàng)目，考核后的罰款全部作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金。4.在每周質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查中，若被質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核小組確立為亮點(diǎn)工程的，由技術(shù)委員會(huì)確定認(rèn)可后，按等級給予3000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。若此項(xiàng)亮點(diǎn)工程在下次檢查中發(fā)現(xiàn)的明顯的滑坡跡象的，給予5000-10000元罰款。5.對于能夠減輕職工的勞動(dòng)強(qiáng)度、有利于改善作業(yè)環(huán)境，取得較好效果的小改小革，由技術(shù)委員會(huì)確定認(rèn)可后，按等級給予1000-5000元/項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。但獎(jiǎng)勵(lì)后的小改小革，自獎(jiǎng)勵(lì)之日起，作為日常質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核項(xiàng)。6、礦季度、年度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化打分達(dá)到公司要求，對在季度、年度內(nèi)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作突出的管理人員進(jìn)行重獎(jiǎng)。三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核采取周檢查、月考核、月兌現(xiàn)的方式進(jìn)行，每周檢查和考核、每月初由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組對上月各專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化開展情況進(jìn)行評比，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有進(jìn)步的單位獎(jiǎng)勵(lì)2000元，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有滑坡的單位罰款5000元。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核分四個(gè)方面進(jìn)行：周考核、月考核、季考核、年底考核。1.周考核每周，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組對礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作效果進(jìn)行一次考核。1)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組沒有組織每周的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化打分檢查,對組長罰款200元/次。打分過程中一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，對責(zé)任人罰款500元/次。2)各基層單位沒有認(rèn)真組織本專業(yè)的自檢評分工作，每缺少一次，對單位一把手罰款100元/次。2.月考核每月由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核小組進(jìn)行考核，具體考核如下：1)對月得分達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)，每增加一分對責(zé)任單位一把手獎(jiǎng)勵(lì)1000元(不足一分的按小數(shù)得分乘以1000元計(jì)算)。2)對月得分達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)，每降低一分，對本專業(yè)責(zé)任單位一把手罰款1000元(不足一分的按小數(shù)得分乘以1000元計(jì)算)。3)井巷施工隊(duì)達(dá)不到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的分值，一次性處罰現(xiàn)金5000元。4)按照屯寶煤礦發(fā)《五型企業(yè)管理考核辦法》，每月根據(jù)各單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化所占比例，對月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位，按照比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。否則全部予以扣除。3.季度考核每季由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核小組進(jìn)行考核，具體考核如下：1)根據(jù)上季度公司對我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化打分情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考核達(dá)到公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組人員在績效考核中和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)中依據(jù)系數(shù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考核達(dá)不到公司要求的，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組組長罰款1000元，副組長罰款800元，其余人員依據(jù)系數(shù)處罰。對達(dá)不到公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)的相關(guān)基層單位、職能管理部門的一把手罰款1000元，其余技術(shù)員及其以上管理人員依據(jù)系數(shù)處罰。對達(dá)到公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)的相關(guān)基層單位、職能管理部門的一把手在績效考核中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)中兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，其余技術(shù)員及其以上管理人員依據(jù)系數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2)分管礦領(lǐng)導(dǎo)所分管的專業(yè)只要有一項(xiàng)專業(yè)達(dá)不到公司驗(yàn)收要求的，一次性處罰現(xiàn)金1000元。3)井巷施工隊(duì)達(dá)不到公司驗(yàn)收要求的，一次性處罰現(xiàn)金1萬元。4)各專業(yè)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃開展各項(xiàng)工作，沒有按照達(dá)標(biāo)規(guī)劃達(dá)標(biāo)的單位，處罰2000元/季。季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但未達(dá)到專業(yè)設(shè)定分值的單位，處罰1000元/季。4.年度考核1)根據(jù)全年公司對我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化打分情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)到公司要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室管理人員在績效考核中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)中依據(jù)系數(shù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)不到公司要求的，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評小組組長罰款1000元，副組長罰款800元，其余人員依據(jù)系數(shù)處罰。對達(dá)不到公司要求專業(yè)的相關(guān)基層單位、職能管理部門的一把手罰款1000元，其余技術(shù)員及其以上管理人員依據(jù)系數(shù)處罰。對達(dá)到公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)的相關(guān)基層單位、職能管理部門的一把手在績效考核中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)中兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，其余技術(shù)員及其以上管理人員依據(jù)系數(shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2)分管礦領(lǐng)導(dǎo)所分管的專業(yè)只要有一項(xiàng)專業(yè)達(dá)不到公司驗(yàn)收要求，一次性處罰現(xiàn)金2000元/專業(yè)。3)井巷施工隊(duì)達(dá)不到公司驗(yàn)收要求的，一次性處罰現(xiàn)金2萬元。四、過程管理辦法1.礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的時(shí)間安排，每月必須參加2次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，否則罰款500元。2.檢查組成員將檢查的問題在當(dāng)日18:00時(shí)，以紙質(zhì)版交至生產(chǎn)技術(shù)科，否則給予罰款200元/次。3.每次檢查時(shí)，檢查人員必須把《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)》帶到井下，對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真排查現(xiàn)場存在的問題。對查出的問題按照閉環(huán)管理的原則，現(xiàn)場立即安排人員整改，不能立即整改的問題，立即下發(fā)整改通知單督促各單位按標(biāo)準(zhǔn)要求整改。在復(fù)查中沒有按標(biāo)準(zhǔn)整改或重復(fù)出現(xiàn)的問題，按3號文或礦相關(guān)制度從嚴(yán)處罰，并安排其他單位進(jìn)行有償整改。4.月底前，生產(chǎn)技術(shù)科把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分和檢查出的問題進(jìn)行匯總，對各專業(yè)的平均分和查出的重復(fù)問題，在次月的安辦會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。否則，對生產(chǎn)技術(shù)科一把手罰款100元/次。五、考核依據(jù)1.各專業(yè)根據(jù)《神新公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》進(jìn)行打分。2.依據(jù)本辦法對各單位進(jìn)行考核兌現(xiàn)。3.本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行。2012年本體系建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃序號專業(yè)負(fù)責(zé)人一季度二季度三季度四季度1234567891011121安全韓世景9494949494949494949494942環(huán)境宋軍9090909090909090909090903采煤吾買爾江middot;依明9494949494949494949494944掘進(jìn)許明凱949494949494949494949494黃傳發(fā)5機(jī)電石耀龍9494949494949494949494946運(yùn)輸張河江9494949494949494949494947通風(fēng)吐爾遜middot;麥麥提93.593.593.593.593.593.593.593.593.593.593.593.58地測防治水苗道軍9494949494949494949494949調(diào)度孔祥建94949494949494949494949410煤質(zhì)吳爭峰939393939393939393939393第五章風(fēng)險(xiǎn)管理制度為了確保我礦安全生產(chǎn)，使職工從根源上認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)后果，從而達(dá)到提前預(yù)防的目的，特制定本制度：一、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度1.識別生產(chǎn)活動(dòng)過程中的危險(xiǎn)源，針對危險(xiǎn)源制定有效的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。2.各單位技術(shù)員負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的培訓(xùn)，并組織考試，合格后方可上崗作業(yè)。3.作業(yè)規(guī)程由科(隊(duì))工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，在編制過程中要充分考慮作業(yè)過程中的危險(xiǎn)源，在規(guī)程中要制定控制危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。4.當(dāng)作業(yè)場所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化時(shí)，各單位技術(shù)員必須組織現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識，并按照審批后的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施施工，否則不準(zhǔn)作業(yè)。二、危險(xiǎn)源辯識管理職責(zé)1.礦屬各單位及外委施工隊(duì)成立各自的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)活動(dòng)、服務(wù)中的危險(xiǎn)源辨識，分級分類。2.本質(zhì)安全科本安專職人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的培訓(xùn)，對各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的思路、方法給予相應(yīng)指導(dǎo)。3.本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的制定，并負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。4.各業(yè)務(wù)職能科室負(fù)責(zé)對風(fēng)險(xiǎn)管理要素的審核。5.各單位技術(shù)員負(fù)責(zé)組織本單位員工進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識及分級分類。6.對不同類型、級別的危險(xiǎn)源，各單位必須結(jié)合本單位實(shí)際落實(shí)到相關(guān)的作業(yè)人員，制定切實(shí)可行預(yù)防和控制措施。職能部門、本質(zhì)安全科進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，使其始終處于有效控制之中。7.本質(zhì)安全科根據(jù)各單位職責(zé)合理劃分責(zé)任區(qū)，明確危險(xiǎn)源管理責(zé)任。8.各業(yè)務(wù)職能科室和本質(zhì)安全科必須熟悉本部門監(jiān)管的所有危險(xiǎn)源，并負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)源的監(jiān)測，督促各單位對危險(xiǎn)源進(jìn)行完善和補(bǔ)充。9.本質(zhì)安全科每年年初要組織各單位對危險(xiǎn)源進(jìn)行全面審核，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的增減和升降級管理。10.各單位負(fù)責(zé)制定本單位員工崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識計(jì)劃，充分利用班前會(huì)組織當(dāng)班人員進(jìn)行本崗位危險(xiǎn)源辨識。三、工作前風(fēng)險(xiǎn)評估制度1.工作前風(fēng)險(xiǎn)評估是根據(jù)進(jìn)入作業(yè)狀態(tài)前，根據(jù)當(dāng)班的工作任務(wù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、所使用的工器具、個(gè)人技能、個(gè)人防護(hù)等，評定作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。2.根據(jù)評估出的風(fēng)險(xiǎn)，要相應(yīng)制定改進(jìn)或防范措施，及時(shí)消除安全隱患，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。3.工作前風(fēng)險(xiǎn)評估工作在每天的班前會(huì)上進(jìn)行，運(yùn)轉(zhuǎn)班由當(dāng)班帶班隊(duì)長負(fù)責(zé)組織工作前的風(fēng)險(xiǎn)評估，輔助運(yùn)轉(zhuǎn)班、檢修班及其他作業(yè)班組，由機(jī)電副隊(duì)長或技術(shù)員組織進(jìn)行工作前的風(fēng)險(xiǎn)評估，評估后要認(rèn)真填寫風(fēng)險(xiǎn)評估記錄。4.保留日常風(fēng)險(xiǎn)評估記錄，必要時(shí)及時(shí)追加到正式風(fēng)險(xiǎn)概述中。5.經(jīng)評估有危害人員及設(shè)備運(yùn)行的重大隱患，要立即向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門采取措施消除隱患后方可進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行作業(yè)。第六章人員不安全行為管理考核制度為了加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理工作，提高人員自保、互保意識，遏制人身傷害事故的發(fā)生，參考公司三號文，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本管理考核辦法，各單位嚴(yán)格遵照執(zhí)行。一、員工不安全行為管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長、書記副組長：總工程師、安全副礦長、機(jī)電副礦長、生產(chǎn)副礦長、基建副礦長(基建)、通風(fēng)副總、采掘副總、礦長助理成員：本質(zhì)安全科、生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)指揮中心、設(shè)備科、通風(fēng)科、綜采隊(duì)、機(jī)運(yùn)隊(duì)、綜合辦、經(jīng)營辦、地測站、綜掘一隊(duì)、綜掘二隊(duì)、綜掘三隊(duì)員工不安全行為管理考核小組辦公室設(shè)在本質(zhì)安全科。二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作(一)各單位必須重視員工的安全培訓(xùn)工作。支部書記(含副書記)為安全培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人，按照有關(guān)要求認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)工作，督促員工主動(dòng)學(xué)習(xí)安全技能，避免員工由于不知而發(fā)生不安全行為。(二)各單位認(rèn)真開展好班前會(huì)工作。值班管理人員安排當(dāng)班工作的同時(shí)，對安全工作一并安排。(三)各單位認(rèn)真組織安全培訓(xùn)工作，必須要保證每個(gè)員工每周至少參加一次培訓(xùn)。(四)員工必須按要求參加各類安全培訓(xùn)，主動(dòng)學(xué)習(xí)安全技能，增強(qiáng)不安全行為預(yù)防能力。(五)本質(zhì)安全科、經(jīng)營辦必須嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》，督促各單位認(rèn)真開展培訓(xùn)工作，并嚴(yán)格考核。三、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理工作(一)各單位黨政負(fù)責(zé)人必須重視不安全行為管理工作。行政一把手是本單位安全管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的不安全行為管理，從勞動(dòng)組織、管理人員跟班、現(xiàn)場安全管理、安全培訓(xùn)教育等方面認(rèn)真開展工作，防范本單位員工的不安全行為。(二)各單位必須做好不安全行為的現(xiàn)場管控工作。帶班干部、班組長為現(xiàn)場安全管理的第一責(zé)任人，開工前必須在現(xiàn)場開展危險(xiǎn)源辨識，采取有效的管控措施，并監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕不安全行為。(三)員工必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工藝。員工必須熟悉相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)工藝，并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕不安全行為。(四)加強(qiáng)現(xiàn)場的互保、聯(lián)保管理工作。每位員工在自己杜絕不安全行為的前提下，還必須及時(shí)糾正其他人員的不安全行為。(五)職能科室管理人員(安全科、生產(chǎn)科、生產(chǎn)指揮中心、設(shè)備科技術(shù)員以上管理干部)必須加強(qiáng)不安全行為的現(xiàn)場監(jiān)管力度。下井檢查、帶班時(shí)，及時(shí)制止現(xiàn)場不安全行為，每月必須完成3個(gè)不安全行為的指標(biāo)，并反饋到本質(zhì)安全科(電話：6811181，6811110)，由安全科進(jìn)行通報(bào)，并在次月安辦會(huì)上進(jìn)行匯總通報(bào)。(反饋時(shí)間：早班于下午17：:30前，中夜班于次日8:00前;反饋內(nèi)容包括：不安全行為的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人、所屬單位、工號及具體表現(xiàn)。注：指標(biāo)以反饋至安全科核實(shí)后為準(zhǔn))(六)本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)全礦不安全行為管理工作，對出現(xiàn)不安全行為的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲考核。四、考核辦法：1、對未造成事故不安全行為的處罰(1)、員工在井下作業(yè)時(shí)，必須杜絕不安全行為，確保人身安全。對發(fā)生不安全行為的直接責(zé)任者，處罰200元/次。(2)、現(xiàn)場作業(yè)人員必須做好互保。對可以制止而沒有制止不安全行為的現(xiàn)場作業(yè)人員處罰100元/次;對安全員、班組長、跟班干部處罰200元/次。2、對造成事故不安全行為的處罰(1)、對造成事故的不安全行為，按照事故等級進(jìn)行處罰。造成輕傷事故的不安全行為，對直接責(zé)任者處罰500mdash;2000元/次;造成重傷事故的不安全行為，除對直接責(zé)任者處罰2000mdash;10000元/次，同時(shí)取消季度安全結(jié)構(gòu)工資與季度安全獎(jiǎng)。(2)、造成輕傷事故的不安全行為，對可以制止而沒有制止的在場作業(yè)人員每人處罰200mdash;1000元/次;造成重傷事故的不安全行為，對沒有制止的在場作業(yè)人員每人處罰500mdash;2000元/次，并取消當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資與安全獎(jiǎng)。(3)、造成輕傷事故的不安全行為，對現(xiàn)場跟班干部處罰500mdash;2000元/次;造成重傷事故的不安全行為，對現(xiàn)場跟班干部處罰1000mdash;5000元/次，同時(shí)取消當(dāng)月安全結(jié)構(gòu)工資與季度安全獎(jiǎng)。(4)、單位書記負(fù)有教育不到位的責(zé)任，造成輕傷事故的不安全行為，對其處罰500mdash;2000元/次;造成重傷事故的不安全行為，對其處罰1000mdash;5000元/次。(5)、各單位一把手負(fù)有安全管理責(zé)任，造成輕傷事故的不安全行為，對其處罰500元/次;造成重傷事故的不安全行為，對其處罰1000元/次。(6)、當(dāng)班現(xiàn)場安全員負(fù)有現(xiàn)場監(jiān)管不到位的責(zé)任，造成輕傷事故的不安全行為，對其處罰200mdash;2000元/次;造成重傷事故的不安全行為，對其處罰500mdash;5000元/次，同時(shí)取消季度安全結(jié)構(gòu)工資與安全獎(jiǎng)。(7)、本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)人負(fù)有現(xiàn)場安全管理不到位的責(zé)任，造成重傷事故的不安全行為，處罰500mdash;2000元/次。3、對各級管理人員的處罰(1)、各級管理人員下井檢查、帶班時(shí)，各級管理人員必須對人員不安全行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即制止。否則，對其處罰200元/次。(2)、各級管理人員每月必須完成3個(gè)不安全行為的指標(biāo)，否則對其處罰200元/個(gè)。五、獎(jiǎng)勵(lì)1、及時(shí)制止身邊不安全行為的員工，獎(jiǎng)勵(lì)200元/次。2、對超額完成每月3個(gè)不安全行為指標(biāo)的各級管理人員，獎(jiǎng)勵(lì)200元/個(gè)。第七章安全管理獎(jiǎng)懲制度為確保我礦安全生產(chǎn)，保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到公司要求，特制定此制度。一、以下情況礦將視情節(jié)予以獎(jiǎng)勵(lì)1.完成上級下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度的單位或個(gè)人。2.在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，能夠及時(shí)采取措施整改的單位或個(gè)人。3.發(fā)現(xiàn)違章操作現(xiàn)象及時(shí)制止的人員。4.安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料齊全，記錄準(zhǔn)確的。5.在安全教育培訓(xùn)中工作突出的。6.一年中未發(fā)生輕傷、重傷等安全事故的單位。7.在安全管理工作及生產(chǎn)過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人。二、根據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出問題誰承擔(dān)的原則，對發(fā)生違章違紀(jì)造成損失的，按以下規(guī)定予以處罰：1.違反操作規(guī)程及安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作的，對照神新公司3號文進(jìn)行處罰。2.接到違章通知書后未按期進(jìn)行整改的，對照神新公司3號文進(jìn)行加倍處罰。3.特種作業(yè)人員未持證上崗，對照3號文進(jìn)行處罰。4.安全管理臺賬不健全或丟失的，視情節(jié)予以扣除獎(jiǎng)金。5.出現(xiàn)各類事故未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)或故意隱瞞不報(bào)的，視情節(jié)予以處罰和通報(bào)。6.對出現(xiàn)事故的責(zé)任人，按責(zé)任大小、情節(jié)輕重予以扣除獎(jiǎng)金直至追究刑事責(zé)任第八章安全文化建設(shè)制度為使屯寶煤礦的安全生產(chǎn)工作更上一個(gè)臺階，使要我安全觀念提升到我要安全觀念，依據(jù)神華集團(tuán)和神新公司企業(yè)文化的宗旨和精神，礦建立安全文化建設(shè)制度，具體內(nèi)容如下：一、建立安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)組長：黨委書記礦長副組長：安全生產(chǎn)副礦長機(jī)電副礦長總工程師通風(fēng)副總采掘副總礦長助理成員：綜合辦主任工會(huì)副主席經(jīng)營辦主任生產(chǎn)指揮中心主任本質(zhì)安全科科長設(shè)備科科長生產(chǎn)技術(shù)科科長機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長、書記綜采隊(duì)隊(duì)長、書記通風(fēng)科科長、書記綜合辦工作人員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)日常工作管理。二、本質(zhì)安全文化建設(shè)組織職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定本礦本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。2.審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。3.負(fù)責(zé)落實(shí)安全文化建設(shè)所需的人、財(cái)、物等各種資源的有效配置。4.解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施過程中遇到的問題。5.負(fù)責(zé)對全礦職工進(jìn)行本質(zhì)安全教育，樹立正確的安全文化觀。6.指定專人負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)工作，有具體明確的本質(zhì)安全文化建設(shè)長期目標(biāo)和年度目標(biāo)，并且將目標(biāo)分解到具體的部門。年末總結(jié)本年度的本質(zhì)安全文化建設(shè)業(yè)績，找出存在的問題與不足，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，為制定下一年計(jì)劃作依據(jù)。三、有明確具體的本質(zhì)安全文化建設(shè)程序屯寶煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)流程圖四、設(shè)立本質(zhì)安全文化建設(shè)專項(xiàng)資金年初制定安全文化建設(shè)資金計(jì)劃，確定精神文明經(jīng)費(fèi)、宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)措施等經(jīng)費(fèi)來源及數(shù)字，所有經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?。五、輿論保障1.緊密圍繞本質(zhì)安全管理體系的發(fā)展目標(biāo)，利用礦區(qū)小報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄等各種媒體和載體進(jìn)行文化建設(shè)宣傳。2.在礦區(qū)道路兩側(cè)及井口懸掛、張貼安全文化標(biāo)語，設(shè)置統(tǒng)一的宣傳標(biāo)識牌，營造濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，使員工在潛移默化中受到教育。3.開展全員安全知識競賽活動(dòng)，提高員工對生命健康價(jià)值的認(rèn)識，形成生命至上、安全第一的潛意識觀念。4.本質(zhì)安全文化建設(shè)要形式多樣，內(nèi)容豐富。5.年末總結(jié)本年度的本質(zhì)安全文化建設(shè)業(yè)績，找出存在的問題與不足，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，并制定下一年度的本質(zhì)安全建設(shè)計(jì)劃。第九章安全技術(shù)措施審批制度為了保證我礦各類安全生產(chǎn)管理制度、設(shè)計(jì)、措施、規(guī)程等的編制、審批更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，特制定我礦安全技術(shù)審批制度。一、安全技術(shù)審批制度實(shí)施細(xì)則1.礦有關(guān)安全技術(shù)的各種文件及編制的各項(xiàng)設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施都必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及評定辦法》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，逐級進(jìn)行審批，實(shí)行誰審批，誰負(fù)責(zé)的原則。2.作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制必須遵守上級主管部門頒發(fā)的各種文件、指令和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須有強(qiáng)的針對性。3.沒有得到審批的各種文件和安全技術(shù)措施不得實(shí)施。4.沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批的文件不得作為安全投入的依據(jù)，違反規(guī)定的按公司和礦有關(guān)制度進(jìn)行處理。5.各單位必須嚴(yán)格按照審批意見，認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)充完善，再次進(jìn)行審批，合格后方可執(zhí)行。6.單位工程、單項(xiàng)工程的作業(yè)規(guī)程、施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，審批貫徹完后必須報(bào)本質(zhì)安全科、生產(chǎn)技術(shù)科備案。7.需公司審批的單項(xiàng)工程、單位工程，必須由礦總工程師在本單位組織預(yù)審并形成會(huì)審意見后，在工程開工前15日上報(bào)公司相關(guān)部門進(jìn)行審批。8.審批方式采取傳審和會(huì)審兩種方式。傳審由施工單位、有關(guān)業(yè)務(wù)部門、安全技術(shù)管理人員按照一定順序進(jìn)行傳審，相關(guān)專業(yè)的副總工程師復(fù)審，總工程師審批;會(huì)審由總工程師組織施工單位、有關(guān)業(yè)務(wù)部門和安全管理人員對作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行審查、復(fù)審、審批。礦在組織召開審批各種安全技術(shù)文件措施的會(huì)審會(huì)議時(shí)，參加會(huì)審人員必須具備技術(shù)員以上技術(shù)職稱或擔(dān)任副科長以上行政職務(wù)，并具備在井下工作兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)。會(huì)審意見及會(huì)審人員簽名附在安全技術(shù)文件內(nèi)。9.各單位工作面作業(yè)規(guī)程的會(huì)審必須有以下領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門參加：礦長、總工、副礦長、副總、駐礦地測站、生產(chǎn)技術(shù)科、本質(zhì)安全科、通風(fēng)科、設(shè)備科、生產(chǎn)指揮中心、施工單位。10.經(jīng)審批過的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施必須在開工前7天送達(dá)各分管科室(其他臨時(shí)性安全措施開工前3天送達(dá))。11.經(jīng)審批過的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施在施工前必須向所有參加施工的干部員工貫徹學(xué)習(xí)，并有貫徹學(xué)習(xí)記錄、考試記錄，每月5日前各單位必須將作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施復(fù)審?fù)戤?，并在每?5日前組織施工人員貫徹學(xué)習(xí)。二、考核辦法若違反本制度，考核編制者和審批者。1.對未能按時(shí)上報(bào)者，罰款500元，延遲一天加罰100元。2.上報(bào)材料中的每個(gè)錯(cuò)句對責(zé)任者罰款200元，每個(gè)錯(cuò)字對責(zé)任者罰款100元，每個(gè)錯(cuò)誤符號對責(zé)任者罰款50元。3.對低質(zhì)量的設(shè)計(jì)、措施，對責(zé)任者處罰200元至1000元。第十章安全操作管理制度為進(jìn)一步完善我礦的各項(xiàng)安全操作規(guī)程，建立健全安全操作規(guī)程的制訂、審批、檢查制度，確保各單位所有崗位安全操作規(guī)程的準(zhǔn)確性和可靠性，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以及《神華新疆公司安全操作管理制度》制定下發(fā)的規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定了本制度。一、編制依據(jù)及原則1.各單位編制的安全操作規(guī)程必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范以及《神華新疆公司安全操作管理制度》規(guī)定。2.各單位在編制安全操作規(guī)程時(shí)，必須結(jié)合本單位的生產(chǎn)實(shí)際，在國家制定的煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程《煤礦工人安全技術(shù)操作規(guī)程指南》(煤炭工業(yè)部編2006年版)和《神華新疆公司安全操作規(guī)程》的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行編制。3.在編制安全操作規(guī)程時(shí)，要充分考慮與本工種相聯(lián)系的有關(guān)技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容，使本工種操作與相關(guān)規(guī)定成為一個(gè)有機(jī)整體，便于操作人員進(jìn)行綜合學(xué)習(xí)，提高其操作水平，促進(jìn)我礦的安全生產(chǎn)。4.編制安全操作規(guī)程時(shí)，必須充分考慮職工的職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)，有效的抵制職業(yè)病的發(fā)生，提高生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)系數(shù)。二、本制度適用范圍：礦屬各單位。三、安全操作規(guī)程的制定、審批、修改程序、檢查落實(shí)方法。一)制定、審批的程序1.井下特殊工種崗位的安全操作規(guī)程由設(shè)備科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科編制，經(jīng)執(zhí)行單位、礦領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)本質(zhì)安全科備案后方可執(zhí)行。2.井下其它工種崗位的安全操作規(guī)程由各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)編制，設(shè)備科、通風(fēng)科、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)審核，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。3.如施工工藝、方法發(fā)生改變，必須對已經(jīng)編制的安全操作規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充完善。如改用不同型號的設(shè)備時(shí)，必須重新編制安全操作規(guī)程，經(jīng)礦審批后報(bào)本質(zhì)安全科備案。4.各類安全操作規(guī)程的修訂程序與制定程序相同。二)檢查落實(shí)的方法1.各安全操作規(guī)程必須懸掛在各崗位顯著位置。2.各單位必須組織員工進(jìn)行操作規(guī)程學(xué)習(xí)、考試，考核合格后方可上崗作業(yè)，并做好記錄。3.施工中如發(fā)現(xiàn)安全操作規(guī)程有不合理、不完善處必須立即進(jìn)行補(bǔ)充、修改。4.每季度各單位必須組織對各項(xiàng)安全操作規(guī)程進(jìn)行一次內(nèi)審，并以書面報(bào)告形式將內(nèi)審結(jié)果報(bào)礦審核。5.對已編制貫徹的安全操作規(guī)程，在補(bǔ)充、修改后必須組織操作人員重新進(jìn)行考試學(xué)習(xí)，考核合格后方可上崗作業(yè)。6.安全操作規(guī)程必須在礦限定時(shí)間內(nèi)完成制定，不按時(shí)完成的將對責(zé)任人進(jìn)行處罰。7.安全操作規(guī)程的執(zhí)行落實(shí)工作由各科(隊(duì))長負(fù)責(zé)，本質(zhì)安全科、設(shè)備科、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)考核，對不符合要求的按相關(guān)制度對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。8.安全操作規(guī)程的執(zhí)行檢查由本質(zhì)安全科、設(shè)備科、生產(chǎn)技術(shù)科等職能科室進(jìn)行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象按規(guī)定進(jìn)行處理。對因違反安全操作規(guī)程而發(fā)生的事故，一律按責(zé)任事故從嚴(yán)處理。第十一章安全礦用設(shè)備器材管理制度1.礦用設(shè)備符合《煤炭工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。2.礦用設(shè)備及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品(安全監(jiān)察局列清單項(xiàng)目)經(jīng)過由國家安全監(jiān)察局認(rèn)定的有資質(zhì)的安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的不使用。3.防爆電器設(shè)備入井前，由礦機(jī)電設(shè)備科設(shè)備管理員及防爆檢查人員檢查其產(chǎn)品合格證、防爆合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，檢查合格并簽發(fā)合格證后，方準(zhǔn)入井。4.各單位固定專人使用和操作機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行班檢、日檢、周檢等檢查制度。5.機(jī)電設(shè)備操作人員嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、交接班制和操作規(guī)程。6.各類設(shè)備及保護(hù)裝置，保持完好狀態(tài)，保護(hù)裝置不隨意停用。7.礦用設(shè)備再使用過程中應(yīng)做到;1)按照煤炭工業(yè)部制定的《煤礦礦井機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》安排檢查、保養(yǎng)和維護(hù)。2)使用單位的維修人員每班對礦用設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng)和巡檢，對檢查出的設(shè)備隱患立即處理，對難以處理的隱患立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門到現(xiàn)場處理。操作人員按操作規(guī)程要求操作，并認(rèn)真填寫檢查記錄。3)使用單位的主要負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員每周對所使用設(shè)備進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄。4)設(shè)備主管單位每月組織專業(yè)工程技術(shù)人員及設(shè)備管理人員對管轄設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并填寫檢查記錄和下達(dá)整改通知書。5)對照《煤礦安全規(guī)程》所要求的運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、主扇風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、提升絞車、主排水系統(tǒng)等應(yīng)按規(guī)定周期由煤炭安全監(jiān)察局認(rèn)定的有檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)和核定，取得合格證后方可繼續(xù)使用。8.各種設(shè)備的操作人員經(jīng)過培訓(xùn)、并經(jīng)過考試合格取得國家或企業(yè)頒發(fā)的上崗證后方可安排上崗操作。9.礦用設(shè)備的保養(yǎng)按照《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備保養(yǎng)制度》執(zhí)行。10.礦用設(shè)備的維修按照《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，一般小修由使用單位維修人員及工程技術(shù)人員進(jìn)行修理。中修應(yīng)由專業(yè)維修單位進(jìn)行修理。大修應(yīng)取得國家安全監(jiān)察局認(rèn)定的取得專業(yè)維修資格的維修企業(yè)進(jìn)行修理。對沒有要求的設(shè)備可由專業(yè)維修單位進(jìn)行修理。11.礦用設(shè)備凡因嚴(yán)重磨損、腐蝕、老化致使精度、性能、動(dòng)力達(dá)不到生產(chǎn)工藝要求的，專用設(shè)備因產(chǎn)品工藝變更而不能利用的，能耗高或污染嚴(yán)重超過國家規(guī)定的，只能修復(fù)，但修復(fù)費(fèi)用超過原價(jià)或達(dá)到原價(jià)80﹪以上的設(shè)備，使用單位可按規(guī)定提出報(bào)廢請求，程序如下：1)由使用單位根據(jù)設(shè)備使用狀況提出報(bào)廢申請。2)由設(shè)備科組織相關(guān)專業(yè)人員成立鑒定小組對該設(shè)備進(jìn)行鑒定。3)由設(shè)備科及駐礦財(cái)務(wù)科填寫申請報(bào)告經(jīng)礦各級部門批準(zhǔn)后報(bào)上一級設(shè)備及駐礦財(cái)務(wù)科批準(zhǔn)。4)經(jīng)上級設(shè)備及駐礦財(cái)務(wù)科鑒定批準(zhǔn)后該設(shè)備可正式退出使用。12.設(shè)備使用部門根據(jù)實(shí)際情況對技術(shù)上或經(jīng)濟(jì)上不宜大修，改造繼續(xù)使用的舊設(shè)備提出更新申請。13.設(shè)備科根椐實(shí)際需要認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，并將論證結(jié)果報(bào)礦審批，經(jīng)礦審核批準(zhǔn)后報(bào)集團(tuán)公司審批，批準(zhǔn)后列入更新改造計(jì)劃。第十二章安全管理公開制度為了進(jìn)一步強(qiáng)化本質(zhì)安全管理，確保本質(zhì)安全管理工作公開化，結(jié)合我礦的實(shí)際，特制定以下制度：1.本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)本質(zhì)安全管理公開工作，制定公開方案，做好有關(guān)本質(zhì)安全管理公開的實(shí)施工作，并負(fù)責(zé)對員工提出的問題意見作出解釋或解答，要建立本單位本質(zhì)安全管理公開檔案。2.本質(zhì)安全管理委員會(huì)必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，確保公開事項(xiàng)的內(nèi)容真實(shí)、全面、及時(shí)，以促進(jìn)本質(zhì)安全管理公開工作的健康運(yùn)行。3.本質(zhì)安全管理信息公開的要求1)既要公開有關(guān)政策依據(jù)和本單位有關(guān)規(guī)定，又要公開具體內(nèi)容和承辦部門;既要公開辦事結(jié)果，又要公開辦事程序;使本質(zhì)安全管理公開工作在員工的廣泛參與和監(jiān)督下進(jìn)行。2)公開的內(nèi)容經(jīng)過本質(zhì)安全管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)后方可公開，公開的內(nèi)容應(yīng)包括：本單位本質(zhì)安全管理組織機(jī)構(gòu)以及本質(zhì)安全管理相關(guān)制度、在本質(zhì)安全管理過程中各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及對上級和員工的相關(guān)承諾、員工應(yīng)該享有的各種權(quán)利、本質(zhì)安全管理委員會(huì)在管理過程中所做出的重大決策、各類目標(biāo)指標(biāo)及其完成情況、各類先進(jìn)評比、獎(jiǎng)懲情況等。每次公開的內(nèi)容要有文字記載，公開后要存檔，并做到專人負(fù)責(zé)管理。4.根據(jù)本單位實(shí)際情況可通過單位黑板報(bào)、宣傳欄或以文件形式下發(fā)，組織員工學(xué)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理公開化。5.要根據(jù)公開內(nèi)容和員工關(guān)切程度，實(shí)行定期公開和隨時(shí)公開相結(jié)合方式，滿足廣大員工的需求。6.本質(zhì)安全管理委員會(huì)要經(jīng)常開展不定期的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)收集、反饋員工的意見和建議，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善本質(zhì)安全管理公開工作，以保證本質(zhì)安全管理工作健康有序進(jìn)行。第十三章事故應(yīng)急救援制度我礦根據(jù)實(shí)際安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，制定了本礦的應(yīng)急救援管理制度。1.認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，各單位由第一責(zé)任人，每年組織學(xué)習(xí)不少于一次，干部職工必須了解和掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案，本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，對不開展學(xué)習(xí)的單位罰款5000元。2.礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的事故，事故單位或現(xiàn)場人員及時(shí)向礦生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)，簡明扼要說明事故時(shí)間、地點(diǎn)、類別、受傷亡人員，傷亡程度、事故范圍、遭受破壞損失情況，一般小事故可以先向跟班干部(或班組長)匯報(bào)處理，8小時(shí)之內(nèi)必須向生產(chǎn)指揮中心匯報(bào);輕傷及以上事故，必須立即向礦生產(chǎn)指揮中心匯報(bào)。3.礦生產(chǎn)指揮中心接到事故匯報(bào)后，迅速了解事故情況，立即按事故報(bào)告和搶救程序進(jìn)行操作，準(zhǔn)確無誤地做好記錄。4.一般事故由礦總值班組織，職能科室及事故單位，現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援;輕傷事故，由分管副礦長組織指揮，總值班、相關(guān)職能管理部門和事故單位領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場進(jìn)行救援;重傷及重傷以上事故、重大非人身傷亡事故，由礦長組織指揮，現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。5.事故發(fā)生后，當(dāng)事人或現(xiàn)場人員，及時(shí)采取自救、互救措施，按積極搶救、及時(shí)匯報(bào)、安全撤退、妥善避災(zāi)的原則，進(jìn)行處理。6.事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，有條不紊地進(jìn)行應(yīng)急救援。7.應(yīng)急救援指揮部接到通知后，迅速采取有效措施，避免事故的擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。8.接到事故匯報(bào)的各級人員，立即趕到生產(chǎn)指揮中心或事故現(xiàn)場，按職責(zé)分工，迅速進(jìn)行應(yīng)急救援。9.應(yīng)急救援必須堅(jiān)持及時(shí)、得當(dāng)、有效的原則，先近后遠(yuǎn)，先災(zāi)區(qū)后威脅區(qū)，任何單位和個(gè)人都必須支持、配合、服從于、服務(wù)于事故應(yīng)急救援組織。10.本質(zhì)安全科及各專業(yè)負(fù)責(zé)人員，接到事故報(bào)告后，立即組織現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場指導(dǎo)救災(zāi)。11.任何單位和個(gè)人對事故不得隱瞞，虛假報(bào)告，隨意破壞事故現(xiàn)場，延誤應(yīng)急救援，否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。12.各單位按礦應(yīng)急救援預(yù)案劃分的職責(zé)，準(zhǔn)備應(yīng)急所需的人力、物力和財(cái)力。13.救援指揮部根據(jù)事故嚴(yán)重程度，本單位搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，決定是否向上級主管部門和政府部門求救。14.對應(yīng)急救援不力的、不聽從指揮的單位和個(gè)人，從快、從嚴(yán)、從重處理，對有功的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。十四安全會(huì)議制度為實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)順利完成，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司安全辦公會(huì)議精神，并對我礦的月度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)安排，整體布置和全面商討，制定安全辦公會(huì)議制度。一、日常安辦會(huì)議1、每月公司召開完安全辦公會(huì)后，必須在三天內(nèi)召開礦安全辦公會(huì)(特殊原因除外)。2、會(huì)議開始時(shí)，本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)人宣讀會(huì)議流程和相關(guān)事項(xiàng)。3、每月礦安全辦公會(huì)由本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)組織，并通知神新公司安監(jiān)局派人參加會(huì)議，監(jiān)督會(huì)議開展情況。4、每月礦安全辦公會(huì)必須由礦長主持。由于礦長外出等特殊原因不在礦時(shí)，由安全礦長代其主持。5、每月礦召開的安全辦公會(huì)，礦屬各單位、駐礦單位及外委施工隊(duì)技術(shù)員以上管理人員必須按時(shí)在制定地點(diǎn)參加會(huì)議。6、會(huì)議主要內(nèi)容(1)傳達(dá)、學(xué)習(xí)國家、自治區(qū)及政府部門和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、指令、公司安全辦公會(huì)等精神。(2)各基層單位對上月的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)，提煉、交流經(jīng);重點(diǎn)匯報(bào)本單位上月安全生產(chǎn)工作上存在的隱患情況;本月重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作的安排，及需要礦協(xié)調(diào)解決的問題。(3)各職能部門就上月本部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行概要總結(jié)，并對基層單位提出需要協(xié)助解決的問題給予答復(fù)。(4)本質(zhì)安全科總結(jié)我礦上月的安全生產(chǎn)情況，并對本月重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和要求。(5)礦領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)月安全生產(chǎn)工作中存在的安全問題進(jìn)行安排。7、會(huì)場紀(jì)律(1)參會(huì)人員不得無故缺席，有事不能到會(huì)者，必須經(jīng)會(huì)議主持人同意，方可不參加;無故不參加會(huì)議者，罰款100元/人。(2)參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，不得遲到、早退，否則罰款100元/人。(3)參會(huì)期間，與會(huì)者通訊工具不得響鈴，不得隨意接打電話，否則罰款100元/次。(4)由本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)會(huì)場簽到工作，參加會(huì)議人員必須簽名。(5)參會(huì)人員在交流、溝通、協(xié)調(diào)、安排工作時(shí)，必須使用文明用語，否則罰款100元/次。8、本質(zhì)安全科做好會(huì)議記錄，會(huì)議結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。否則罰款1000元。9、本質(zhì)安全科必須對重點(diǎn)工作進(jìn)行追蹤落實(shí)，對開展工作不認(rèn)真的單位或個(gè)人進(jìn)行處罰。二、緊急安辦會(huì)國家、集團(tuán)、公司等有重要會(huì)議、重要文件、緊急事件和通知等需要全體傳達(dá)，或動(dòng)員的;屯寶煤礦發(fā)生緊急事件、事故需要處理或安全管理委員會(huì)需要宣布重要決定、決策的;需商討重要安全生產(chǎn)時(shí)間的，召開緊急安辦會(huì)議，開會(huì)時(shí)間不定，需參會(huì)人員在接到通知后，20分鐘內(nèi)，必須到指定地點(diǎn)參加會(huì)議，否則罰款500元。會(huì)議其他要求與考核同日常安全會(huì)議。第十五章安全教育與培訓(xùn)制度為規(guī)范職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作，提高職工安全意識，實(shí)現(xiàn)礦井本質(zhì)安全，根據(jù)國家及神新公司有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)定，結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本制度。一、總則1.職工培訓(xùn)貫徹按需施教，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中管理，學(xué)用結(jié)合，保證質(zhì)量的原則。從業(yè)人員實(shí)行先培訓(xùn)、后上崗，做到持證上崗。2.職工教育培訓(xùn)主要包括：安全培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和外委培訓(xùn)。3.本制度適用于新進(jìn)員工、在冊職工和外委施工單位在本礦的作業(yè)人員。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.礦長是安全培訓(xùn)工作第一責(zé)任人，總工程師主管安全技術(shù)培訓(xùn)工作，經(jīng)營辦主管全礦安全培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn)的組織、實(shí)施和管理工作。礦成立員工安全技術(shù)培訓(xùn)管理小組。組長：礦長黨委書記副組長：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、基建副礦長采掘副總、通風(fēng)副總、礦長助理成員：生產(chǎn)技術(shù)科科長經(jīng)營辦主任綜合辦主任本質(zhì)安全科副科長生產(chǎn)指揮中心主任設(shè)備科科長機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長綜采隊(duì)隊(duì)長通風(fēng)科科長2.經(jīng)營辦職責(zé)1)負(fù)責(zé)職工教育培訓(xùn)計(jì)劃的編制、組織實(shí)施、操作證件的管理與發(fā)放、內(nèi)業(yè)資料的整理及培訓(xùn)檔案的建立等日常管理工作。負(fù)責(zé)制定我礦的安全技術(shù)培訓(xùn)管理制度，每年底結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)需求分析，及時(shí)編報(bào)年度培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施計(jì)劃。2)組織員工參加公司舉辦的各種安全培訓(xùn)，特別是搞好特種作業(yè)人員培訓(xùn);3)組織本單位在冊員工、勞務(wù)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)工作;4)做好特種作業(yè)人員操作證件管理工作，原件由經(jīng)營辦統(tǒng)一保存，作業(yè)人員上崗時(shí)持復(fù)印件。5)監(jiān)督檢查各區(qū)隊(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)《入井證》的辦理。3.各科(隊(duì))長負(fù)責(zé)本單位培訓(xùn)工作，技術(shù)員負(fù)責(zé)本單位具體培訓(xùn)工作的實(shí)施。三、培訓(xùn)資源1.礦培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理、嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施，費(fèi)用經(jīng)審核批準(zhǔn)后再支付。2.礦設(shè)立安全培訓(xùn)教育室，主要用于對新進(jìn)礦員工培訓(xùn)、三違人員待崗培訓(xùn)及其它培訓(xùn)任務(wù)，由經(jīng)營辦管理。3.培訓(xùn)教師采用內(nèi)部聘用與外部聘請相結(jié)合的方式，一般培訓(xùn)內(nèi)容聘礦內(nèi)相關(guān)管理人員擔(dān)任,特殊工種進(jìn)行委培或請進(jìn)教師講授。四、培訓(xùn)管理1.所有入井作業(yè)和參觀實(shí)習(xí)的人員，必須學(xué)習(xí)入井安全知識，掌握有關(guān)事故發(fā)生預(yù)兆、事故預(yù)防和應(yīng)急措施以及井下自救、互救和急救的基本知識。2.所有入進(jìn)人員必須進(jìn)行入井培訓(xùn)，上崗作業(yè)人員必須持《入井證》，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育或入井培訓(xùn)不合格的人員，不得入井作業(yè)。3.培訓(xùn)教師要認(rèn)真?zhèn)湔n，編寫教案，做到一課一備，授課內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際，把事故案例分析充實(shí)到培訓(xùn)內(nèi)容中，充分利用課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)物模擬操作培訓(xùn)、多媒體、動(dòng)畫、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。4.由經(jīng)營辦根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)多少確定培訓(xùn)地點(diǎn)，多功能廳、科(隊(duì))會(huì)議室是礦職工培訓(xùn)的主要地點(diǎn);科(隊(duì))培訓(xùn)一般在本單位會(huì)議室組織進(jìn)行，培訓(xùn)教師按照計(jì)劃培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)營辦根據(jù)教學(xué)內(nèi)容對學(xué)員實(shí)行閉卷考試，考試合格后方可安排作業(yè)。5.各單位必須保證職工的學(xué)習(xí)時(shí)間，所有培訓(xùn)人員必須準(zhǔn)時(shí)參加培訓(xùn)，如有事必須到經(jīng)營辦辦理請假手續(xù)，否則按曠工論處。6.對外委施工單位人員《入井證》實(shí)行抵押金制度，抵押標(biāo)準(zhǔn)100元/證，隊(duì)伍撤出時(shí)，按證全額退還抵押金。7.特種作業(yè)的員工必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后方能上崗，職工工種變動(dòng)，必須進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。8.無特殊情況，特種作業(yè)人員在辦證后一年內(nèi)不準(zhǔn)調(diào)換工作。9.每季度各單位報(bào)送本單位各工種及安全資格證的培訓(xùn)計(jì)劃，由經(jīng)營辦統(tǒng)一安排人員培訓(xùn)。10.內(nèi)培教師要按照礦培訓(xùn)要求，提供教案、試卷等資料，經(jīng)營辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)業(yè)資料的整理及考卷評分、存檔。五、分層分類培訓(xùn)內(nèi)容與周期1.新上崗的員工培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，且考試合格后方可入井。2.新上崗員工崗前培訓(xùn)主要針對如下內(nèi)容：1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。2)安全生產(chǎn)基本知識。3)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律等。4)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、自救互救和急救的方法。5)有關(guān)事故案例。3.崗位工崗前培訓(xùn)內(nèi)容如下：1)崗位《安全操作規(guī)程》、工作環(huán)境的危險(xiǎn)因素。2)工作中可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故。3)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能等。4)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。5)本科(隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。6)有關(guān)事故案例。4.員工應(yīng)按國家及公司的有關(guān)安全培訓(xùn)規(guī)定自覺參加培訓(xùn)，安全生產(chǎn)管理人員每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)，其他人員每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。每年對員工再培訓(xùn)如下內(nèi)容：1)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和上級部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神。2)安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識及安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。3)公司歷年事故案例。4)其它需培訓(xùn)的安全知識。5.各科(隊(duì))要設(shè)專人負(fù)責(zé)本單位員工安全培訓(xùn)，員工按時(shí)參加礦統(tǒng)一培訓(xùn)，具體學(xué)習(xí)以下內(nèi)容：1)開工前，作業(yè)人員必須對施工作業(yè)規(guī)程(技術(shù)措施)進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試，考核合格后方可上崗。如果施工工期超過三個(gè)月時(shí)，每季度要進(jìn)行再培訓(xùn)和考試。2)每年各崗位、工種上崗人員，必須學(xué)習(xí)《技術(shù)操作規(guī)程》并進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗。3)國家法律、法規(guī)每年進(jìn)行不少于一次的全員培訓(xùn)。6.要充分重視班組安全教育工作。1)班組長要嚴(yán)把人員關(guān)，對未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗人員有權(quán)不讓上崗，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，強(qiáng)化當(dāng)班人員安全意識，確保當(dāng)班安全生產(chǎn)。2)班組長要經(jīng)常在本班內(nèi)進(jìn)行本安知識和自保、互保方面的教育，結(jié)合人員素質(zhì)、工作面條件做好預(yù)安全聯(lián)保工作。3)班組長布置當(dāng)班人員工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)班組成員工作中的安全注意事項(xiàng)，杜絕違章蠻干。7.開展事故案例分析講座1)定期開展事故案例分析教育活動(dòng)，提高員工的安全意識，做到防患于未然，將事故案例分析作為一項(xiàng)制度性、經(jīng)常性工作。2)本質(zhì)安全科及時(shí)收集整理同行業(yè)、本單位、兄弟單位發(fā)生的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等方面的典型事故案例，并組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。3)事故案例分析講座要根據(jù)全年安全工作實(shí)際適時(shí)開展。4)各單位要利用班前會(huì)或班組安全活動(dòng)日等時(shí)間，經(jīng)常性的開展案例教育;科(隊(duì))每個(gè)季度至少開展一次事故案例分析、宣講，要深刻吸取血的教訓(xùn)，反三違、查隱患、堵漏洞，確保實(shí)現(xiàn)安全無事故。5)制作的案例宣傳教育牌板要擺放在員工活動(dòng)比較集中的場所，如下井長廊、辦公樓前、科(隊(duì))會(huì)議室，使員工及時(shí)受到安全警示教育，敲響安全警鐘。6)對本礦發(fā)生的各類事故，要按照四不放過原則認(rèn)真進(jìn)行組織追查分析，從現(xiàn)場管理、技術(shù)裝備、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行剖析，提出改進(jìn)意見，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。7)各單位要在會(huì)議室等場所組織員工學(xué)習(xí)事故經(jīng)過、防范措施，使廣大員工能夠了解本科(隊(duì))和公司最近發(fā)生事故的基本情況和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。六、獎(jiǎng)罰1.各單位必須嚴(yán)格遵守礦安全培訓(xùn)規(guī)定，按時(shí)完成培訓(xùn)計(jì)劃，查出一次不按時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)的，罰款500元。2.職工必須服從本單位的安排，按時(shí)參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對無故不參加培訓(xùn)者，按曠工論處。3.特種作業(yè)人員自行使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書者，給予罰款1000元。4.培訓(xùn)教師要認(rèn)真?zhèn)湔n，嚴(yán)禁敷衍了事，否則，給予罰款200元。5.所有參加培訓(xùn)員工必須按規(guī)定參加培訓(xùn)，對違反課堂紀(jì)律、刁難教師，一律按三違處理。6.嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度，對無故遲到、早退的學(xué)員，每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元，曠課一次罰款100元，曠課連續(xù)三次取消培訓(xùn)資格。情節(jié)特別嚴(yán)重的，對其停職檢查處理。7.培訓(xùn)人員要認(rèn)真聽課，嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，不得在教室內(nèi)接打手機(jī)、大聲喧嘩，違者罰款100元，情節(jié)特別嚴(yán)重的，停止工作反省。8.對于內(nèi)培考試不合格者，必須接受再培訓(xùn)，第二次培訓(xùn)考試仍不合格者，取消其上崗資格，待崗處理。對于外培不合格人員，自費(fèi)培訓(xùn)。9.科(隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)把用人關(guān)，對未經(jīng)培訓(xùn)或無證人員有權(quán)不讓上崗。凡私自安排無證人員上崗的，對安排人處以500元罰款。10.凡經(jīng)礦審批同意參加學(xué)歷教育的員工，學(xué)習(xí)期滿取得畢業(yè)證書者給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)。11.為了提高全員安全意識，對于在安全技術(shù)及管理體系培訓(xùn)考試中取得突出成績的員工給予100-500元的獎(jiǎng)勵(lì)?？荚嚥患案窕蛭催_(dá)到要求的人員罰款50―100元。12.對于安全意識淡薄或?qū)Ρ景搀w系掌握甚少的員工，對其再培訓(xùn)，如經(jīng)過再培訓(xùn)仍不合格者，在冊員工給予調(diào)離本崗位(轉(zhuǎn)崗)或待崗處理，短期勞務(wù)工辭退。對在本安型管理體系運(yùn)行過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，以及存在問題較多的單位和個(gè)人分別給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。13.本質(zhì)安全科本安專職人員要深入基層宣傳體系相關(guān)知識，了解員工對本安知識的掌握程度，采用現(xiàn)場提問或筆試等方式進(jìn)行考核，對掌握不好的員工罰款50元/人，同時(shí)處罰兼職人員和科隊(duì)一把手各50元/人。七、培訓(xùn)效果評價(jià)1.每期培訓(xùn)完成后，經(jīng)營辦組織從學(xué)員中征集培訓(xùn)效果評估表，對培訓(xùn)效果進(jìn)行綜合的評估，并形成績效評估報(bào)告。2.培訓(xùn)效果評價(jià)包括培訓(xùn)組織、培訓(xùn)課程設(shè)置、考務(wù)管理、培訓(xùn)工作人員工作態(tài)度評價(jià)，還有培訓(xùn)教師業(yè)務(wù)水平、培訓(xùn)考核及工作態(tài)度的評價(jià)。3.經(jīng)評估對培訓(xùn)組織不好、課程設(shè)置不合理或考務(wù)管理存在問題的，經(jīng)營辦制定改進(jìn)措施，便于下期培訓(xùn)改進(jìn)完善。同時(shí)對綜合評價(jià)低的培訓(xùn)教師今后不予聘用。八、建立健全安全培訓(xùn)檔案一)經(jīng)營辦應(yīng)建立各類培訓(xùn)檔案:1.培訓(xùn)基本資料:培訓(xùn)管理制度、年度教育培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、培訓(xùn)總結(jié)或績效評估報(bào)告等。2.培訓(xùn)班必須有如下資料:培訓(xùn)班的實(shí)施計(jì)劃、考勤表、培訓(xùn)課程安排表(或培訓(xùn)內(nèi)容)、教案、培訓(xùn)教材或資料、試卷及成績、培訓(xùn)績效評估報(bào)告等。3.建立培訓(xùn)管理臺帳，臺帳要詳細(xì)記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)成績等。4.經(jīng)營辦保存礦長資格證、助理級以上管理干部安全資格證、特種作業(yè)操作證，建立特殊工種及管理人員安全資格臺帳。第十六章安全監(jiān)督檢查制度安全監(jiān)督檢查目的是督促礦屬各單位自覺貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度以及《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查明生產(chǎn)過程中存在的各種危險(xiǎn)和隱患，加以有效的防范和整改，堅(jiān)決杜絕違章指揮、制止違章作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。一、檢查人員每次由本質(zhì)安全科組織進(jìn)行檢查，檢查人員是：礦領(lǐng)導(dǎo)