全面深化改革材料

全面深化改革打造中國升級版第一頁，共88頁。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘爭當改革促進派第二頁，共88頁。一、改革沒有完成時只有進行時二、全面深化改革路線圖三、惠及百姓受益你我的改革之路全面深化改革，打造中國升級版第三頁，共88頁。一、改革沒有完成時只有進行時（一）改革的成功實踐偉大成就（二）改革進入險灘深水區(qū)第四頁，共88頁。一、改革沒有完成時只有進行時（一）改革的成功實踐和偉大成就

第五頁，共88頁?！捌D難困苦，玉汝于成”，這是一切正義事業(yè)勝利的邏輯。道路決定命運，找到一條正確道路是多么不容易。中國特色社會主義不是從天上掉下來的，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出各種代價取得的根本成就。黨的十八大以來，我們所做的一切工作，就是要團結帶領全黨全國各族人民堅持黨的十一屆三中全會以來的理論和路線方針政策，把以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央開創(chuàng)和發(fā)展的偉大事業(yè)堅持好、發(fā)展好。第六頁，共88頁。1.經濟發(fā)展大跨越，綜合國力和國際影響力實現了由弱到強的歷史性巨變。

1979-2012年我國國內生產總值年均增長9.8%，同期世界經濟年均增速只有2.8%。第七頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院圖11978-2014年國內生產總值第八頁，共88頁。2010-2014年國內生產總值及其增長速度第九頁，共88頁。圖21978-2014年人均國內生產總值第十頁，共88頁。第十一頁，共88頁。第十二頁，共88頁。2.經濟結構深刻變化，經濟發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性趨于增強。產業(yè)結構不斷優(yōu)化，三次產業(yè)在調整中均得到長足發(fā)展，農業(yè)基礎地位不斷強化，工業(yè)實現持續(xù)快速發(fā)展，服務業(yè)迅速發(fā)展壯大。第十三頁，共88頁。第十四頁，共88頁。第十五頁，共88頁。3.供給能力大提高，商品和服務實現了由短缺到豐富充裕的巨大轉變。改革開放以來，我國門類齊全、布局合理的產業(yè)體系逐步建立，商品和服務供給能力大為增強，主要工農業(yè)產品產量躍升到世界前列。第十六頁，共88頁。第十七頁，共88頁。4.基礎設施和基礎產業(yè)大發(fā)展，經濟發(fā)展的支撐條件顯著改善。改革開放以來，我國基礎設施和基礎產業(yè)發(fā)展取得質的飛躍，能源、交通、通信等瓶頸制約不斷緩解，逐步建立較為完善的基礎設施和基礎產業(yè)體系并形成比較優(yōu)勢。第十八頁，共88頁。第十九頁，共88頁。第二十頁，共88頁。第二十一頁，共88頁。5.對外經濟大飛躍，實現了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。改革開放以來，我國日益融入國際市場、對外開放的廣度和深度不斷拓展，我國從大規(guī)?！耙M來”到大踏步“走出去”，抓住全球化機遇一躍成為世界貿易大國的35年。第二十二頁，共88頁。第二十三頁，共88頁。第二十四頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院6.人民生活大改善，實現了從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進的歷史性跨越。改革開放以來，我國歷史上人民群眾得到實惠最多、生活水平提高的最快階段，城鄉(xiāng)居民生活實現由溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進，社會保障事業(yè)從低層次到制度建立再到全面推進的35年。第二十五頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院7.社會事業(yè)大進步，呈現出由社會事業(yè)發(fā)展相對滯后向經濟社會全面協(xié)調發(fā)展轉變。改革開放以來，我國科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)取得長足進展，社會和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展，經濟社會發(fā)展協(xié)調性不斷增強。第二十六頁，共88頁。一、改革沒有完成時只有進行時（二）改革進入險灘深水區(qū)哈爾濱師范大學馬克思主義學院第二十七頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院2014年3月18日，習近平總書記在蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時指出：經過改革開放30多年的發(fā)展，當年焦裕祿同志所面臨的困難和問題已經解決，但新的矛盾和問題又出現了。第二十八頁，共88頁。環(huán)境污染霧霾第二十九頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同社會群體之間收入差距擴大第三十頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同社會群體之間收入差距擴大第三十一頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同社會群體之間收入差距擴大第三十二頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院看病難、上學難、買房難新“三座大山”第三十三頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院習近平總書記關于“改革開放只有進行時沒有完成時”的論述宣告：中國改革開放永遠不會結束，黨的基本路線永遠不能動搖，改革開放政策永遠不會變。第三十四頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院它蘊含著對國內外圍繞中國的改革開放政策會不會變的疑慮作出“永遠不會變”的肯定回答，蘊含著對社會上的種種模糊認識作出的“中國的改革開放永遠不會完結”的鄭重表態(tài)。第三十五頁，共88頁。

敢破敢立，敢闖敢試，義無反顧把改革開放不斷向前推進。第三十六頁，共88頁。二、全面深化改革路線圖第三十七頁，共88頁。中央全面深化改革領導小組二、全面深化改革路線圖第三十八頁，共88頁。第三十九頁，共88頁。第四十頁，共88頁。第四十一頁，共88頁。深改組正式成立2013年11月十八屆三中全會深改組第一次會議2014年1月22日為全面深化改革做整體部署深改組第二次會議2014年2月28日凡屬重大改革都要于法有據，聚焦立法、文化、司法深改組第三次會議2014年6月6日明確戶籍制度改革，研究司法改革深改組第四次會議2014年8月18日央企負責人薪酬制度改革，嚴控國企職務消費深改組第五次會議2014年9月29日農村土地承包經營權有序流轉，發(fā)展農民股份合作深改組第六次會議2014年10月27日加強社會主義協(xié)商民主建設，上海自貿區(qū)推廣，加強中國特色新型智庫建設深改組第七次會議2014年12月2日公務員職務與職級并行，加強中央紀委派駐機構建設，設立巡回法庭，設立跨區(qū)劃人民法院和檢察院深改組第八次會議2014年12月30日總結1014年全面深化改革工作，部署2015年改革深改組第九次會議2015年1月30日紀檢體制改革，加強紀委監(jiān)督權的相對獨立性深改組第十次會議2015年2月27日加快足球改革，為領導干部干預司法劃“紅線”深改組第十一次會議2015年4月1日公立醫(yī)院、人民陪審員制度、深化農村改革、鼓勵社會力量興辦教育等深改組第十二次會議2015年5月5日部分區(qū)域創(chuàng)新改革試驗、公益訴訟制度、法律援助工作、制定深化科技體制改革實施方案等。第四十二頁，共88頁。習近平關于全面深化改革的十大重要論點1.改革地位論：兩個“關鍵一招”。習近平指出：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個100年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招?！?.改革時態(tài)論：改革開放只有進行時沒有完成時。習近平同志強調，改革開放是一項長期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去，改革開放只有進行時沒有完成時。第四十三頁，共88頁。3.改革定力論：明確政治定位。習近平同志強調，改革必須“保持戰(zhàn)略定力，保持政治堅定性，明確政治定位”；“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的”，“我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。第四十四頁，共88頁。4.改革任務論：建立更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！皟蓚€半程”——習近平同志指出：“從形成更加成熟更加定型的制度看，我國社會主義實踐的前半程已經走過了，前半程我們的主要歷史任務是建立社會主義基本制度，并在這個基礎上進行改革，現在已經有了很好的基礎。后半程，我們的主要歷史任務是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。第四十五頁，共88頁。5.改革目標論：完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。6.改革特征論：全面的系統(tǒng)的改革和改進。習近平同志強調：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進各領域改革”，“這項工程極為宏大，零敲碎打的調整不行，碎片化修補也不行，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進，是各領域改革和改進的聯(lián)動和集成”。第四十六頁，共88頁。7.改革方法論：尊重改革規(guī)律。習近平同志指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中前進”?！氨仨殢募姺睆碗s的事物表象中把準改革脈搏，把握全面深化改革的內在規(guī)律”。第四十七頁，共88頁。8.改革推進論：有序推進“五要”。習近平同志強調，全面深化改革，必須樹立“五要”新思維，即要正確推進改革，要準確推進改革，要有序推進改革，要協(xié)調推進改革，要自覺維護中央大政方針的統(tǒng)一性嚴肅性。9.改革動力論：黨的領導與改革合力。習近平同志強調：“改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領導下推進。必須堅持人民主體地位和黨的領導的統(tǒng)一，緊緊依靠人民推進改革開放。”第四十八頁，共88頁。10.改革擔當論：明知山有虎，偏向虎山行。習近平同志強調：“改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要堅定與時俱進、攻堅克難的信心，越要有進取意識、進取精神、進取毅力，越要有‘明知山有虎，偏向虎山行’的勇氣。改革既不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。全面深化改革，啃硬骨頭、涉險灘，更需要領導干部敢于擔當，尤其要牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識?！钡谒氖彭?，共88頁。二、全面深化改革路線圖1.全面深化改革目標與特點哈爾濱師范大學馬克思主義學院完善和發(fā)展中國特色社會主義制度完善國家的治理體系和提高國家的治理能力目標突出特點：范圍更廣、程度更深。力度空前方向明確理論創(chuàng)新上下呼應紅利共享特點第五十頁，共88頁。二、全面深化改革路線圖2.全面深化改革重點與核心哈爾濱師范大學馬克思主義學院以深化經濟體制改革為重點，是立足基本國情、增強綜合國力的必然選擇以深化經濟體制改革為重點，是適應形勢變化、推動經濟轉型升級的迫切需要以深化經濟體制改革為重點，是引領其他領域改革、推進五位一體建設的客觀要求重點：經濟體制改革是全面深化改革的重點第五十一頁，共88頁。二、全面深化改革路線圖2.全面深化改革重點與核心哈爾濱師范大學馬克思主義學院核心：正確處理政府和市場關系是經濟體制改革核心問題尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用全面實行科學管理，更好發(fā)揮政府作用加強協(xié)調配合，發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用第五十二頁，共88頁。我國市場經濟在運行中存在的問題第一，市場秩序不規(guī)范第二，生產要素市場發(fā)展滯后第三，市場規(guī)則不統(tǒng)一第四，市場競爭不充分第五十三頁，共88頁。第五十四頁，共88頁。存在的主要問題權力資本化傾向突出，滋生尋租行為地方政府間過度競爭，破壞競爭效率國有企業(yè)處壟斷地位，危害公平競爭經濟政策穩(wěn)定性較差，干擾主體預期對要素市場管制過多，弱化市場作用行政監(jiān)管和干預不當，市場秩序混亂正確處理好政府和市場的關系第五十五頁，共88頁。存在問題的原因市場客觀存在內生缺陷政府和市場邊界不清晰政府對行政手段有慣性第五十六頁，共88頁。

處理好政府和市場的關系關鍵在更好發(fā)揮政府作用，別想著“越位”，不能夠“缺位”，謹防止“錯位”；一定要“到位”。第五十七頁，共88頁。市場：從基礎性作用與決定性作用

從“基礎性”到“決定性”，說明“市場之手”與“政府之手”的作用主次分明，這體現出中國堅持社會主義市場經濟方向的堅決態(tài)度。

市場起決定性作用,首先強調的是尊重市場規(guī)律及其自發(fā)秩序。

市場起決定性作用,還有助于行政職能轉變。

強調市場在資源配置中起決定性作用,還為多個領域的深化改革指明了方向。第五十八頁，共88頁。政府市場創(chuàng)造環(huán)境創(chuàng)造財富維護公平追求效率提供公共產品提供多元產品第五十九頁，共88頁。二、全面深化改革路線圖3.舉措哈爾濱師范大學馬克思主義學院

堅持和完善基本經濟制度，夯實我國經濟社會發(fā)展的重要基礎。加快完善現代市場體系，形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境。加快轉變政府職能，提高政府管理效率和水平。深化財稅體制改革，建立現代財政制度。健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。構建開放型經濟新體制，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優(yōu)勢。推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。第六十頁，共88頁。全面深化改革打造中國升級版第六十一頁，共88頁。哈爾濱師范大學馬克思主義學院三、惠及百姓受益你我的改革之路（一）釋放市場發(fā)展的活力（二）釋放社會發(fā)展的活力第六十二頁，共88頁。三、惠及百姓受益你我的改革之路哈爾濱師范大學馬克思主義學院第六十三頁，共88頁。（一）釋放市場發(fā)展的活力——青年創(chuàng)業(yè)第六十四頁，共88頁。1.習近平關于青年創(chuàng)業(yè)的觀點青年學生富有想象力和創(chuàng)造力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有生力量。茍日新，日日新，又日新。第六十五頁，共88頁。2.“創(chuàng)業(yè)夢，中國夢”開啟青年創(chuàng)業(yè)理想（1）改革開放以來的四次創(chuàng)業(yè)潮倒爺全民“下?！被ヂ?lián)網IT精英第六十六頁，共88頁。2.“創(chuàng)業(yè)夢，中國夢”開啟青年創(chuàng)業(yè)理想（2）有信念、有夢想、有奮斗、有奉獻的人生，才是有意義的人生“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”第六十七頁，共88頁。一個冰冷的現實是，年輕人的創(chuàng)業(yè)精神冷淡，他們更熱衷于進入國有企業(yè)，當政府公務員。第六十八頁，共88頁。今天的全面深化改革，以政府的簡政放權為核心，實際上就是重新賦予民眾自主發(fā)展的權力，讓年輕人重新煥發(fā)出創(chuàng)業(yè)精神，投身于“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”之中。第六十九頁，共88頁。2.“創(chuàng)業(yè)夢，中國夢”開啟青年創(chuàng)業(yè)理想（3）小微企業(yè)的大時代大時代，小微企業(yè)迎來“大發(fā)展”大時代，小微企業(yè)獲得“大助力”大時代，小微企業(yè)會有“大作為”第七十頁，共88頁。所謂小微企業(yè)，就是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。其標準為：(1)工業(yè)企業(yè)，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元;(2)其他企業(yè)，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元。第七十一頁，共88頁。作為小微企業(yè)創(chuàng)富神話的榜樣，阿里巴巴集團董事會主席馬云的成功被眾多媒體描述為“被草根抬進了紐交所”。第七十二頁，共88頁。（4）青年人的新選擇讓中國創(chuàng)業(yè)經濟迎來曙光去創(chuàng)業(yè)安穩(wěn)工作2.“創(chuàng)業(yè)夢，中國夢”開啟青年創(chuàng)業(yè)理想第七十三頁，共88頁。哈師大學生創(chuàng)業(yè)三個月融資20萬2015年5月8日上午，哈師大計算機科學與信息工程學院大三學生馬明旺來到呼蘭區(qū)CBD大廈領取了自己的營業(yè)執(zhí)照時，這個省內首張大學生自主創(chuàng)業(yè)“四證合一”營業(yè)執(zhí)照，也意味著他朝著自己的夢想又前進了一大步。從開始創(chuàng)業(yè)的小小網絡平臺，到融資20萬，再到成立哈爾濱宅貓科技有限公司，建立實體店，馬明旺只用了短短的三個月?！拔乙獙ⅰ垺龀梢粋€大學生電子商務平臺的品牌，做能上樓的淘寶?！?2日，面對記者的采訪，馬明旺信心十足地表示。第七十四頁，共88頁。（二）釋放社會發(fā)展的活力——教育改革三、惠及百姓受益你我的改革之路第七十五頁，共88頁。1.習近平的教育觀關鍵詞一:目標——我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育關鍵詞二:改革——深化考試招生制度改革關鍵詞三:公平——努力讓每個孩子享有受教育的機會關鍵詞四:短板——中西部強則中國強關鍵詞五:機制——推進素質教育,創(chuàng)新教育方法

第七十六頁，共88頁。

1.習近平的教育觀關鍵詞六:借鑒——吸取國際先進經驗關鍵詞七:責任——讓社會主義核心價值觀在少年兒童中培育起來關鍵詞八:扣子——人生的扣子從一開始就要扣好關鍵詞九:出彩——努力讓每個人都有人生出彩的機會關鍵詞十:為師——做黨和人民滿意的好老師

第七十七頁，共88頁。2.教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來第七十八頁，共88頁。（1）為什么大家還是對教育不滿意？

——沒有迎來期待的變革2.教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來