松原市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策建議,可持續(xù)發(fā)展論文_第1頁
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松原市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策建議,可持續(xù)發(fā)展論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】【第六章】松原市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策建議【結(jié)論/以下為參考文獻】第6章松原市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策建議6.1促進轉(zhuǎn)變思想觀念發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進資源型城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,也是將來經(jīng)濟和社會發(fā)展的趨勢。松原市作為正處在成長期的資源型城市,必需要轉(zhuǎn)變思想觀念,加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識,在全社會樹立起循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念。要以戰(zhàn)略思維和長遠目光來考慮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題,改變長期以來粗放型經(jīng)濟增長方式和污染末端治理形式,采用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念,通過科技創(chuàng)新等手段來提高資源的利用率和廢棄物的再資源化,實現(xiàn)資源-產(chǎn)品-再生資源的閉路循環(huán),力爭從源頭上控制、減少資源的投入量和廢棄物的產(chǎn)生量,最大限度地保衛(wèi)資源和環(huán)境,促進資源環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。這一轉(zhuǎn)變固然會碰到一定的困難,但長遠看卻能夠收到良好的經(jīng)濟效益和社會效益。要捉住領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營者這兩個關(guān)鍵,將循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)內(nèi)包容入各級教育培訓(xùn)和企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)內(nèi)容,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營者對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保衛(wèi)生態(tài)資源環(huán)境的認識,使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠主動研究怎樣有效地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境,實當代際公平;也使企業(yè)經(jīng)營者能夠自覺改良生產(chǎn)技術(shù),更新生產(chǎn)設(shè)備,主動投入到循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)中,最大限度減少資源的消耗和浪費。同時,要加大宣傳力度,借助報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、政務(wù)微博、微信公眾平臺、手機客戶端等新老媒體,在全社會范圍內(nèi)大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念,倡導(dǎo)和鼓勵綠色生產(chǎn)和消費,使社會公眾認識到循環(huán)經(jīng)濟對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境保衛(wèi)的作用和奉獻,提高他們對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的支持率、認可度和介入意識,達成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)循環(huán)型社會的共鳴,為循環(huán)經(jīng)濟在全市范圍內(nèi)全面鋪開奠定思想和輿論基礎(chǔ)。6.2加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的資金投入力度資金支持是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效保障,沒有充足的資金,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展就無從談起。因而,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必需要多措并舉,多方籌措資金,進一步加大資金方面的投入力度。一方面,從松原市角度看,要繼續(xù)把發(fā)展的重心放在經(jīng)濟上,在保衛(wèi)好資源生態(tài)環(huán)境的前提下,努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平,在優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟構(gòu)造的同時,不斷擴大經(jīng)濟總量,增加財力和地方絕對經(jīng)濟實力。同時,要立足當下,認真研究怎樣從現(xiàn)有的有限財政可支配收入中,進一步加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的資金投入,通過整合現(xiàn)有的投入資金、建立扶持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金等,切實提高資金的使用效率。要依托松原的資源、土地、區(qū)位等優(yōu)勢條件,繼續(xù)加大招商引資力度,把招商引資的重點放在循環(huán)經(jīng)濟項目和企業(yè)上,爭取引進更多合適發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的項目和企業(yè)。要不斷拓寬融資渠道和平臺,采取協(xié)調(diào)銀行等金融機構(gòu)優(yōu)惠貸款、貼息、爭取國家政策項目資金和補貼等措施,為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟融資貸款創(chuàng)造便利條件,盡最大可能為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供更多的資金扶持。另一方面,從企業(yè)角度看,企業(yè)要以高度的社會責(zé)任感和前瞻性的發(fā)展意識,把握住當下發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有力機會,不斷提高發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的主動性,通過銀行抵押貸款、企業(yè)融資、發(fā)展國家政策支持的循環(huán)經(jīng)濟項目、爭取國家專項資金等方式,積極主動地籌集資金,最大限度地把資金投入到前景廣闊的循環(huán)經(jīng)濟項目中,全力以赴做好技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等工作,力爭使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟得到更多更為有效的資金保障。6.3建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)支撐體系發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要有相關(guān)技術(shù)來支撐,通過技術(shù)運用來實現(xiàn)節(jié)約資源、減少污染和提高資源的利用效率的目的。對松原市來講,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就必需要克制技術(shù)這一短板,立足石油、糧食等本地優(yōu)勢資源,研究合適本地循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù),建立完好的技術(shù)支撐體系。要加大對技術(shù)研發(fā)的投入,重點加強與高校、科研機構(gòu)、境內(nèi)外大型企業(yè)的合作,在研發(fā)環(huán)境無害化技術(shù)、資源替代技術(shù)、與延長產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)技術(shù)等方面下功夫,十分是糧食深加工技術(shù)、油氣開采與煉制技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)、能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)等與松原優(yōu)勢資源密切相關(guān)的技術(shù),并盡快把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力投入使用,探尋求索走產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展道路;要積極引進域內(nèi)外先進技術(shù)和科研最新成果,十分是生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),并結(jié)合本地企業(yè)的實際情況,對引進的先進技術(shù)和科研成果進行消化吸收和合理利用,再此基礎(chǔ)上力爭實現(xiàn)技術(shù)的改造升級,同時對積極引進并使用先進技術(shù)的企業(yè)予以資金、稅收、政策等方面的鼓勵和支持;要建立地方循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)孵化基地、技術(shù)咨詢服務(wù)體系、公共技術(shù)研發(fā)平臺等,使企業(yè)能夠第一時間了解、把握和利用最先進的技術(shù),提高企業(yè)市場競爭力,為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供科研服務(wù)和技術(shù)支持。同時,要加強與高校等機構(gòu)的人才培訓(xùn)溝通合作力度,著力培養(yǎng)和引進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟急需的高素質(zhì)技術(shù)人才和高層次管理人才,在科研、工作、生活等方面為其提供便利條件、創(chuàng)造發(fā)展平臺,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供強大人才保證和技術(shù)支撐。6.4延伸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條循環(huán)經(jīng)濟提倡對資源進行循環(huán)利用,通過不斷地再資源化,減少資源變?yōu)閺U棄物的數(shù)量,延長資源的使用壽命。這就要求在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)過中必需要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高資源的綜合開發(fā)利用力度,構(gòu)成一個完好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的閉路循環(huán)體系。對松原市而言,要充分利用本地豐富的礦產(chǎn)、糧食等資源,在對資源進行深層次精細加工、綜合開發(fā)利用上下功夫,增加資源和產(chǎn)品的科技含量及附加值,使資源和產(chǎn)品得到最大限度利用,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。工業(yè)方面,主要是在石油、油頁巖煉化加工技術(shù)上要有新突破,提高資源的煉化加工水平;農(nóng)業(yè)方面,就是要擴大糧食作物深加工規(guī)模,創(chuàng)新深加工技術(shù),研制生產(chǎn)出更多高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。同時要積極研發(fā)下游產(chǎn)品,發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)成資源的梯次接續(xù),提高資源的利用效率。要大力發(fā)展生態(tài)園區(qū)形式,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)等特色園區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)向園區(qū)集聚,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮集群效應(yīng),促進產(chǎn)業(yè)融合,使園區(qū)內(nèi)一個企業(yè)的產(chǎn)品或生產(chǎn)廢棄物能夠成為另一個企業(yè)的生產(chǎn)原料,并不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,讓更多的企業(yè)介入到循環(huán)生產(chǎn)中,在企業(yè)之間構(gòu)成一種共生共存關(guān)系,實現(xiàn)資源和能量在園區(qū)內(nèi)充分循環(huán)。要重視發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),建立廢棄物回收利用、污染物清潔處理等體系,以此來減少廢棄物的產(chǎn)生,推動物質(zhì)和能量在整個社會范圍內(nèi)的循環(huán)。這樣,就能通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,在社會各層面建立起資源-產(chǎn)品-再生資源完好的閉路循環(huán)體系,構(gòu)成社會整體循環(huán)系統(tǒng),實現(xiàn)了資源的循環(huán)有效利用。6.5構(gòu)建完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體規(guī)劃和獎勵鼓勵機制循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,需要有詳細可行的總體規(guī)劃和獎勵鼓勵措施來支撐。在今后發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐中,松原市要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟納入全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中,加強對其宏觀指導(dǎo),研究制定詳細可行的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的、方向和步驟,合理規(guī)劃發(fā)展布局和項目建設(shè),引導(dǎo)和約束循環(huán)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。同時,要采取市場化運作形式,建立完善保證金返還、排污收費、排污權(quán)交易以及資源有償使用等制度,運用經(jīng)濟杠桿來鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,采用新的清潔生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要研究制定相應(yīng)的獎勵鼓勵機制,包括建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項資金、采購優(yōu)先購買、表彰獎勵等鼓勵政策,對發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),在資金、稅收、產(chǎn)品價格等方面予以傾斜和支持,幫助其擴大生存發(fā)展空間和生產(chǎn)經(jīng)營利潤,激發(fā)其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力和積極性。要加快構(gòu)建發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)體系,用法律來規(guī)定循環(huán)經(jīng)濟在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位,明確、企業(yè)和個人在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)過中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供法律根據(jù)和保障,切實推動循環(huán)經(jīng)濟健康順利發(fā)展。6.6本章小結(jié)本章主要是針對上一章分析出的松原市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)過中面臨的主要窘境,逐一提出了切實可行的對

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