施工成本管理存在的問題與解決對策

施工成本管理存在的問題與解決對策在市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭日益激烈，企業(yè)都低標(biāo)中標(biāo)，改進(jìn)成本管理迫在眉睫。本文就企業(yè)中存在的問題進(jìn)行論述，提出解決對策，控制施工成本以利于企業(yè)今后的發(fā)展。1前言隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，市場對企業(yè)管理的要求也越來越高。近年來建筑市場競爭日益激烈，特別是由于市場機(jī)制不夠完善，招投標(biāo)價格偏低，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，嚴(yán)重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展，這樣就迫使施工企業(yè)不斷地改進(jìn)成本管理。通過推行成本管理來控制工程造價。然而，制定了不少目標(biāo)，而工程成本依然沒有達(dá)到預(yù)期的效果。究其原因是缺乏有效的實現(xiàn)成本管理目標(biāo)的措施，使成本控制始終不盡如人意。2成本管理中存在的問題2.1成本管理認(rèn)識上的誤區(qū)成本管理是一個全員全過程的管理，目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn)。成本管理的主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是成本核算人員。長期以來，企業(yè)的經(jīng)理一提到成本管理就想到這是成本核算人員的事情，有些項目經(jīng)理簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購和點驗、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，其實唯獨沒有了成本管理責(zé)任。如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設(shè)備，必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象發(fā)生而增加人工費(fèi)，如果技術(shù)人員現(xiàn)場情況不了解，必然會導(dǎo)致材料二次搬運(yùn)費(fèi)的增加：如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量，采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施，必然會使成本增大。由此可見，成本核算人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體，不走出這個認(rèn)識上的誤區(qū)，就不可能搞好工程成本管理。2.2缺乏可操作的工程成本控制依據(jù)產(chǎn)品成本的控制要依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。工程作為施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于其結(jié)構(gòu)、規(guī)模和施工環(huán)境各不相同，各工程成本之間缺乏可比性。因而，如何針對單體工程項目制定出可操作的工程成本控制依據(jù)(目標(biāo)成本)十分關(guān)鍵。很多施工企業(yè)對于工程目標(biāo)成本的制定過于簡單化和表面化，有些施工企業(yè)只是簡單地按照經(jīng)驗確定一個目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境、施工條件以及工期的要求，項目經(jīng)理部又將這一目標(biāo)成本按照工程成本的構(gòu)成即人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)用等按同比例套算下來，而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。在項目成本管理措施方面，只有簡單的規(guī)章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有具體措施，都是一些空洞的理論性規(guī)定，根本無法執(zhí)行。這樣的目標(biāo)成本由于沒有和實際施工程序結(jié)合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產(chǎn)生的原因。2.3缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的獎勵機(jī)制堅持責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，獎罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動力。目前施工企業(yè)因為各部門、每個崗位責(zé)權(quán)利不相對應(yīng)，以致于無法考核其優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的獎罰不分明的局面。特別是國有施工企業(yè)長期受大鍋飯思想的影響，對本該受重獎的人員沒有施以重獎，因為怕別人眼紅，所以只是意思一下就算了，對于本該受處罰的人員，礙于情面批評一下了事。這種只安排工作而不考核其工作效果，只獎不罰，獎罰不到位的做法，不僅會嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，而且會給今后的成本管理工作帶來不可估量的損失。因為職工所關(guān)心的，就是企業(yè)執(zhí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合，獎懲機(jī)制是否真正到位。3解決實施成本管理中存在問題的對策成本管理貫穿于整個工程實施的全過程，我們在認(rèn)識到以上的不足后，應(yīng)積極改進(jìn)工作方法，使成本管理在整個施工中起到了舉足輕重的作用，下面以共和新路施工項目為例，談一談我們在成本管理中采取的措施。3.1建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本管理控制體系奏項目經(jīng)理負(fù)責(zé)婚制，是項目管木理的特征之一陶。實行項目經(jīng)卡理負(fù)責(zé)制，就她是要求項目經(jīng)嚷理對項目建設(shè)富的進(jìn)度、質(zhì)量關(guān)、成本、安全座和現(xiàn)場管理標(biāo)殿準(zhǔn)化等全面負(fù)醒責(zé)，特別要把羅成本管理放在愿首位，因為成傳本失控，必然旦影響項目的經(jīng)流濟(jì)效益，難以渡完成預(yù)期的成逝本目標(biāo)，給企究業(yè)造成損失。狠在共和新路工萌程開工前公司治就與項目經(jīng)理植簽定成本目標(biāo)拉考核協(xié)議，對天項目管理部的糾分配采取月度崗預(yù)發(fā)、階段考揚(yáng)核、竣工清核凡、超利獎勵、植責(zé)任到位的辦碰法。當(dāng)項目管君理部實現(xiàn)了公騙司下達(dá)的成本膀目標(biāo)，或在公楚司程檢查中確雖認(rèn)成本處于受勾控狀態(tài)客時，每月核發(fā)皇責(zé)任預(yù)發(fā)工資照；當(dāng)目標(biāo)完成賤后經(jīng)效益評估并和考核，確認(rèn)甜在目標(biāo)成本下穿有降本事實的傘給予超利獎勵悟。階段考核分周目標(biāo)責(zé)任考核高和盈利評勁估熟(佛審紀(jì)計請)躺兩個方面，目殃標(biāo)責(zé)任考核主啟要考核對公司烈、工經(jīng)部下達(dá)和目標(biāo)的達(dá)成程沙度和運(yùn)作質(zhì)量灑，盈利評窯估手(俘審堪計您)仁主要指在公司上下達(dá)的目標(biāo)成攔本下，是否有應(yīng)降本事實，對探實現(xiàn)的目標(biāo)成啊本下的降本，謙原則上爪按都4映∶偉6啄分成，即公司側(cè)提取超利部分梅的紗4燒0丈％，項目管理仿部提取超利部狡分誤的核6述0搞％。項目管理告部的收入構(gòu)成此：后①浸項目管理部收朋入二核定的責(zé)襖任預(yù)挪發(fā)稻+或?qū)彾ǖ某勗儮诟璩剟畹K二毅午(唐目標(biāo)成省本趴—稀實際成輩本干)儲×停分成系數(shù)。斥項目管理人員愉的成本責(zé)任，味不同于工作責(zé)汗任。有時工作川責(zé)任已經(jīng)完成犧，甚至還完成伸得相當(dāng)出色，密但成本責(zé)任卻濤沒有完成。項熔目技術(shù)負(fù)責(zé)人秧貫徹工程技術(shù)扁規(guī)范認(rèn)真負(fù)責(zé)壩，保證工程質(zhì)廣量；材料員采塞購材料按就近落原則；設(shè)備員刮根據(jù)施工工序蔑和工期精確計莫算設(shè)備使用天臘數(shù)和進(jìn)場時間慣，減少租賃時定間；施工員對云實際完成的工移程量和實耗人讀工、實耗材料低做好原始記錄陽，作為施工任掏務(wù)單和限額領(lǐng)句料單結(jié)算的依信據(jù)：預(yù)算員根祝據(jù)定額和有關(guān)盲規(guī)定編制材料網(wǎng)匯總表，給物糕資采購提供參冤考依據(jù)；及時山收集工程變更冷資嘆料側(cè)(捉包括工程變更梅通知單、技術(shù)貓核定單和按實勒結(jié)算的資料駕等皇)翻，及時編制預(yù)折算，例如共和饑新路柳營路口憐原南北高架一艘根匝道需要拆容除，合同中不艘包含這一內(nèi)容蹄，我們及時上科報指揮部拆除遲老橋方案，而繩且我們又采取疏鏈?zhǔn)胶童B片式衰切割砼新技術(shù)猶，開創(chuàng)上海先受例，得到指揮閉部的認(rèn)可，為暴上海拆除老橋咬積累了寶貴經(jīng)喪驗，又跟共和販新路指揮部現(xiàn)召場投資監(jiān)理即津?qū)弮r人員溝通終，上報預(yù)算，加在老橋拆除項攏目實施不久就淹已取得投資監(jiān)巨理對預(yù)算價格嗓的認(rèn)可。每一娃個項目管理人規(guī)員都要在原有鳳職責(zé)分工的基莊礎(chǔ)上，明確成督本管理責(zé)任，軟認(rèn)識到完成工熔作責(zé)任的同時羞還要為降低成彼本精打細(xì)算，疲為節(jié)約成本開莫支嚴(yán)格把關(guān)。寒成本管理網(wǎng)絡(luò)截圖如下：雷3.2份襯控制施工階段換的成本管刺理拍踏塞貓施工準(zhǔn)備階段麥工程中標(biāo)后，順成本核算小組大根據(jù)中標(biāo)額調(diào)咱整預(yù)算成本以練確定項目經(jīng)理拘部的目標(biāo)責(zé)任污成咐本思—帳—哥項目毛利孟率碼8瑞％。項目經(jīng)理造部根據(jù)這一目惑標(biāo)責(zé)任成本編鈴制實施方案，款根據(jù)設(shè)計圖紙浪和有關(guān)技術(shù)資頭料，對施工方皇法、施工順序悠、作業(yè)組織形樹式、機(jī)械設(shè)備鷹選型、技術(shù)組鄙織措施等進(jìn)行辨認(rèn)真的研究分條析，制定出科沫學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)廚合理的施工方抬案。記各境施工階段蠻施工期間對下攻列幾個要素的作控制是關(guān)鍵：旁(1)娘末人工費(fèi)的控制塔。假定預(yù)算定蠅額規(guī)定的人工富費(fèi)單價露為妻16.8妥0踏元，合同規(guī)定愉人工費(fèi)補(bǔ)貼猜為道2棗0鳳元觸/賠工日，兩者相徹加，人工費(fèi)的囑預(yù)算收入索為脂36.8嚷0花元妹/奉工日。在這種刻情況下，項目釣經(jīng)理部與施工怠隊簽訂勞務(wù)合晴同時，將人工雹費(fèi)單價定股在塑3萌0抄元，零星點惜工暗2舅5蕩元。其余部分?jǐn)⒖紤]用于關(guān)鍵凡工序的獎勵費(fèi)晨。如此安排，薯人工費(fèi)就不會見超支，而且還捕留有余地，以啞備關(guān)鍵工序的且不時之需。依稻據(jù)各分部分項備每天記錄用工須數(shù)量，在完成祝一個分項后，裹與預(yù)算的用工翅數(shù)量對比，如獨果超過預(yù)算指躺標(biāo)，應(yīng)及時找糟出問題的原因狐，及時同甲方墾辦理有關(guān)手續(xù)槽，例如，承臺搶施工預(yù)算中用姑工瑞23.晨5規(guī)工妙日美/m紋3鋒，承臺施工完暫畢后發(fā)現(xiàn)合計痕工日數(shù)超出了勇預(yù)算用工數(shù)，型查原因原來有廊一個承臺開挖攜時碰到地下管背線需處理，督屋促項目組辦理倚簽證。如此控肥制用工數(shù)量，期就意味著降低迫人工費(fèi)支出即澆增加了效益。長(2)雨分材料費(fèi)的控制塔。材料費(fèi)用開繪支約占成本支的聰6密0雙％左右，是成戲本管理的重點筆。材料費(fèi)控制刪分為價格和數(shù)揉量兩個方面。兔首先，在價格努控制方面，要歪把好進(jìn)貨關(guān)，插對用量較大勇的紋“周三大兩材搏”節(jié)采取招標(biāo)的辦臺法，通過貨比推三家把價格降廚下來；地方材稠料的預(yù)算價格與二基準(zhǔn)嚴(yán)價稱×(1紫+僻材差系肝數(shù)責(zé))頭。應(yīng)以該預(yù)算軌價恪來控制地獸方材料的采購示成本。由于材礦料市場價格變環(huán)動頻繁，往往搖會發(fā)生預(yù)算價味格與市場價格險嚴(yán)重背離而使帖采購成本失去說控制的情況。貴因此，材料采前購人員要經(jīng)常柔關(guān)注材料市場挖價格的變動，晌積累系統(tǒng)詳實駛的市場信息。引如遇材料價格箭大幅度上漲，貧可淚向禽“蹲定額管遞理連”方部門反映，同臺時爭取甲方按棗實補(bǔ)貼。頁其次，應(yīng)實行走限額領(lǐng)料和配戒比發(fā)料，嚴(yán)格膽避免材料浪費(fèi)東。同時我們與申分包隊伍簽定瘡勞務(wù)合同時，冠應(yīng)規(guī)定各個主魯要材料的損耗寫率，如漁砼污1.傅5犁％、鋼濕筋這2啟％、鋼絞逼線土3殃％等，并由成刑本核算小組根盛據(jù)每月完成工窮作量核定材料細(xì)預(yù)算用量與實最際用量之間的粒差異，如果由娛于分包隊伍操趙作不當(dāng)或保管使不利，超出規(guī)儲定的材料損耗希率，則扣分包灌隊伍結(jié)算工作孕量；如果材料白節(jié)約，則按節(jié)悠約額提塘成靜5色0嶄％給予獎勵。賭在施工過程中鈔應(yīng)做到材料堆掠放合理布局，雅減少二級搬運(yùn)掏；杜絕沒有收搶入的支出，把史返工損失降到俗最低限度。沃(3)扇殊鋼管腳手、鋼鍬模板等周轉(zhuǎn)設(shè)善備使用費(fèi)的控顫制。施工圖預(yù)件算中的周轉(zhuǎn)設(shè)釘備使用費(fèi)二耗膀用系數(shù)下×無市場價格，而脆實際發(fā)生的周錦轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)穩(wěn)二使用蜓數(shù)豐×蠶(仙租賃單價或攤飾銷硬率憂)績。由于兩者的敏計量基礎(chǔ)和計酬價方法各不相付同，只能以周醋轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收快費(fèi)的總量來控奉制實際發(fā)生的島周轉(zhuǎn)設(shè)備使用早費(fèi)的總量。剛(4)辛促施工機(jī)械費(fèi)控磨制。施工機(jī)械痕在每次投入使移用前先進(jìn)行維囑護(hù)與保養(yǎng)，以煤提高設(shè)備的利戶用率和完好率嚷；對租用外部額機(jī)械的，做好軍工序銜接，提礦高利用率，促倆使其滿負(fù)荷運(yùn)萌轉(zhuǎn)，對于按完農(nóng)成工作量結(jié)算默的外部設(shè)備，珠要做好原始記舊錄，計量應(yīng)精殼確。武(5)泰土現(xiàn)場管理費(fèi)用用控制。依據(jù)施鞏工的工期及現(xiàn)蜜場情況合理布傭局臨時設(shè)施，蝶就地取材搭建過；對彩鋼板房孔的安、拆要仔態(tài)細(xì)，以延長使雹用次數(shù)；日常協(xié)使用中應(yīng)及時許維修損壞部位獲，以延長使用途壽命。始3.3司羨控制工程結(jié)算原階段的成本管類理四工程竣工驗收船后，進(jìn)人工程肌結(jié)算階段。在誼結(jié)算之前，成脹本核算人員應(yīng)形計算出各分部閘分項工程的直飼接成本，將之韻與預(yù)算成本對篇比，看看是否照存在預(yù)算外需犬要業(yè)主簽證的饅費(fèi)用，如老橋肢拆除、無支架制蓋梁施工、現(xiàn)腦場遇到地下管絮線、部分項目它趕工、設(shè)計變經(jīng)更等增加