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智能裝備綜合解決方案行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景報告
深化產(chǎn)學(xué)研設(shè)聯(lián)動培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵企業(yè)同科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合,推進(jìn)工程勘察設(shè)計行業(yè)人才跨學(xué)科、跨專業(yè)培養(yǎng),培養(yǎng)大批卓越工程師。完善從業(yè)人員繼續(xù)教育課程設(shè)計,增加前沿技術(shù)、項目管理、造價控制、施工管理、消防設(shè)計施工等培訓(xùn)內(nèi)容,提升從業(yè)人員全過程綜合服務(wù)能力。加快勘察現(xiàn)場作業(yè)人員隊伍體系建設(shè),加強現(xiàn)場人員職業(yè)技能培訓(xùn),提升勘察行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人專業(yè)技能。鼓勵企業(yè)傳承創(chuàng)新傳幫帶培養(yǎng)模式,結(jié)合項目實踐提升年輕專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力。鼓勵企業(yè)建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密結(jié)合的分配激勵機(jī)制,通過權(quán)益性激勵、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)平臺、合伙人等模式激發(fā)人才潛力。全面樹立因地制宜、低碳發(fā)展、清潔生產(chǎn)、文化傳承的綠色發(fā)展理念,倡導(dǎo)被動式技術(shù)優(yōu)先、主動式技術(shù)優(yōu)化設(shè)計原則,優(yōu)化功能空間布局,充分發(fā)掘場地空間、工程本體與設(shè)備在節(jié)約資源方面的潛力。倡導(dǎo)有效利用地域自然條件,尊重城市肌理、產(chǎn)業(yè)特征和地域風(fēng)貌,實現(xiàn)建筑布局、工藝布局、交通組織、場地環(huán)境、場地設(shè)施和管網(wǎng)的合理設(shè)計,推動工程建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化人才培養(yǎng)體系,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)(一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制深化產(chǎn)學(xué)研設(shè)聯(lián)動培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵企業(yè)同科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合,推進(jìn)工程勘察設(shè)計行業(yè)人才跨學(xué)科、跨專業(yè)培養(yǎng),培養(yǎng)大批卓越工程師。完善從業(yè)人員繼續(xù)教育課程設(shè)計,增加前沿技術(shù)、項目管理、造價控制、施工管理、消防設(shè)計施工等培訓(xùn)內(nèi)容,提升從業(yè)人員全過程綜合服務(wù)能力。加快勘察現(xiàn)場作業(yè)人員隊伍體系建設(shè),加強現(xiàn)場人員職業(yè)技能培訓(xùn),提升勘察行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人專業(yè)技能。鼓勵企業(yè)傳承創(chuàng)新傳幫帶培養(yǎng)模式,結(jié)合項目實踐提升年輕專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力。鼓勵企業(yè)建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密結(jié)合的分配激勵機(jī)制,通過權(quán)益性激勵、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)平臺、合伙人等模式激發(fā)人才潛力。(二)壯大行業(yè)人才隊伍鼓勵企業(yè)加大對人才的扶持力度,引導(dǎo)支持企業(yè)布局各類創(chuàng)新型人才專項計劃,大力選拔培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍紕?chuàng)新人才,積極打造一批具有較強技術(shù)前瞻性和較高潛在價值的工程科研創(chuàng)新團(tuán)隊。完善全國工程勘察設(shè)計大師管理制度,探索建立后評估機(jī)制,更好發(fā)揮大師在帶團(tuán)隊、做項目、做科研等方面的作用。(三)增強注冊執(zhí)業(yè)人員綜合能力調(diào)整完善執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容,更加重視注冊執(zhí)業(yè)人員對于施工、監(jiān)理、運營、維護(hù)等產(chǎn)業(yè)鏈后端環(huán)節(jié)把控能力,補齊能力短板。引導(dǎo)和支持勘察設(shè)計企業(yè)加大對注冊執(zhí)業(yè)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,增加注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量,提升注冊執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量。進(jìn)一步完善勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定,規(guī)范勘察設(shè)計注冊工程師執(zhí)業(yè)活動。(四)加強行業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)大力倡導(dǎo)專業(yè)、公正、負(fù)責(zé)、誠信的職業(yè)精神,強化從業(yè)人員培訓(xùn)教育,加強注冊執(zhí)業(yè)人員法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的繼續(xù)教育,特別重視加強中高層次人才和青年骨干的職業(yè)教育,激發(fā)職業(yè)價值感和社會責(zé)任感。加強行業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)行業(yè)自律,支持行業(yè)協(xié)會制定勘察設(shè)計從業(yè)人員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,為加強職業(yè)道德建設(shè)、規(guī)范從業(yè)行為提供指引和依據(jù)。保障勘察設(shè)計質(zhì)量,嚴(yán)守發(fā)展底線(一)加強建筑和城市風(fēng)貌管理嚴(yán)把建筑設(shè)計方案審查關(guān),完善城市、街區(qū)、建筑等相關(guān)設(shè)計規(guī)范和管理制度,強化城市設(shè)計對建筑的指導(dǎo)約束。加強超大體量公共建筑、超高層地標(biāo)建筑、重點地段建筑和大型城市雕塑管理,大型公共建筑設(shè)計方案要按照重大建筑項目管理程序進(jìn)行審議和審批。探索建立城市總建筑師制度。嚴(yán)格管控房地產(chǎn)開發(fā)中一圖多地用一圖重復(fù)用行為,提升住宅建筑設(shè)計品質(zhì)。開展國家建筑獎評選工作,引領(lǐng)建筑設(shè)計和建造水平全面提升。(二)完善勘察設(shè)計質(zhì)量責(zé)任體系全面落實各參建單位勘察設(shè)計質(zhì)量責(zé)任,突出建設(shè)單位首要責(zé)任,明確勘察設(shè)計企業(yè)主體責(zé)任。推動勘察設(shè)計企業(yè)加強質(zhì)量體系建設(shè),完善質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制,確保企業(yè)質(zhì)量崗位責(zé)任制度的科學(xué)性和有效性。進(jìn)一步落實勘察設(shè)計企業(yè)法定代表人、項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員責(zé)任,完善質(zhì)量終身責(zé)任追究制度。健全處罰機(jī)制,依法依規(guī)對勘察設(shè)計違法違規(guī)行為嚴(yán)肅處罰。(三)創(chuàng)新勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管方式嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》,推進(jìn)勘察質(zhì)量監(jiān)管信息化,落實影像留存、實時上傳數(shù)據(jù)等工作要求,進(jìn)一步加強勘察質(zhì)量過程和結(jié)果監(jiān)管。全面推進(jìn)設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè),強化設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管信息化平臺互聯(lián)互通。加強勘察設(shè)計質(zhì)量事中事后監(jiān)管,不斷完善雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管相關(guān)配套制度和工作機(jī)制,將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風(fēng)險程度掛鉤。(四)深化施工圖審查制度改革持續(xù)推進(jìn)施工圖審查制度改革,強化施工圖審查監(jiān)管作用,嚴(yán)格落實建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任。加大施工圖審查信息公開力度,為監(jiān)管和行業(yè)誠信體系建設(shè)提供重要數(shù)據(jù)支撐。完善施工圖聯(lián)合審查機(jī)制。聚焦結(jié)構(gòu)、消防等安全審查,提高審查效率效能。推進(jìn)施工圖審查數(shù)字化、智能化,擴(kuò)大人工智能審圖試點范圍,逐步推廣BIM審圖。(五)探索建立勘察設(shè)計質(zhì)量保險制度鼓勵開展勘察設(shè)計質(zhì)量保險相關(guān)研究,研發(fā)滿足行業(yè)和市場需要的險種。研究個人與企業(yè)風(fēng)險分擔(dān)模式,科學(xué)界定個人和企業(yè)之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,提升從業(yè)人員質(zhì)量責(zé)任意識和風(fēng)險控制能力。逐步建立由最終用戶潛在質(zhì)量缺陷保險、勘察設(shè)計職業(yè)責(zé)任保險等構(gòu)成的勘察設(shè)計質(zhì)量保險體系,發(fā)揮保險等金融工具對提升勘察設(shè)計質(zhì)量的促進(jìn)作用?;驹瓌t充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以市場需求為導(dǎo)向,強化勘察設(shè)計企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用,積極轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步推動完善法律法規(guī)體系和支持政策,科學(xué)推進(jìn)工程勘察設(shè)計行業(yè)深化放管服改革,加快形成高效規(guī)范、公平競爭、統(tǒng)一開放的市場環(huán)境。(一)堅持規(guī)范約束、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)堅持全文強制性規(guī)范的核心底線要求,強化質(zhì)量安全和性能品質(zhì)保障措施。以服務(wù)和推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要為目標(biāo),發(fā)揮技術(shù)方法類推薦性標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為工程勘察設(shè)計行業(yè)釋放創(chuàng)新空間,促進(jìn)設(shè)計大國向設(shè)計強國的轉(zhuǎn)變。(二)堅持品質(zhì)優(yōu)先、綠色發(fā)展牢牢守住質(zhì)量安全底線,堅持把品質(zhì)作為工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展的生命線,推動全生命周期管理、全面品質(zhì)管理、精細(xì)化管理,進(jìn)一步提升行業(yè)技術(shù)和管理水平。貫徹落實綠色低碳理念,促進(jìn)工程勘察設(shè)計行業(yè)綠色發(fā)展,助力工程建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈形成和延伸。(三)堅持人才為本、創(chuàng)新驅(qū)動充分發(fā)揮人才支撐作用,完善各層級人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制,提升人才隊伍綜合能力。堅持創(chuàng)新在工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展全局的核心地位,加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,推動組織管理模式創(chuàng)新,提升勘察設(shè)計質(zhì)量水平和國際競爭力。智能制造行業(yè)發(fā)展趨勢由于工業(yè)化帶來需求的規(guī)模化,傳統(tǒng)生產(chǎn)線主要實現(xiàn)的是單品種、持續(xù)性的大批量生產(chǎn),適合標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品市場,但隨著下游汽車、機(jī)械、醫(yī)藥、倉儲物流等行業(yè)由傳統(tǒng)的單品種、大批量生產(chǎn)方式向多品種、中小批量的生產(chǎn)方式過渡,以客戶生產(chǎn)工藝和需求為基礎(chǔ)的柔性化技術(shù),一方面能夠滿足客戶的小批量、多品種需求,另一方面,也使得行業(yè)能夠參與客戶的產(chǎn)品設(shè)計過程,提升全制造流程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),柔性化生產(chǎn)在行業(yè)內(nèi)的地位愈發(fā)重要。伴隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動化工藝的快速發(fā)展,并與制造技術(shù)的不斷融合,以及下游客戶層出不窮的方案需求,都推動了我國工業(yè)制造模式從大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)制造向個性化定制、按需制造等方式逐步轉(zhuǎn)型。智能制造不僅是對多項技術(shù)單元的綜合集成,也是一種以知識為核心、面向客戶定制化、個性化需求,管理扁平化、生產(chǎn)組織更為柔性的制造模式創(chuàng)新,智能制造產(chǎn)品高端化、個性化的發(fā)展趨勢愈加明顯。信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)相互滲透、深度融合,正在深刻改變產(chǎn)業(yè)組織方式。傳感技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、軟件技術(shù)嵌入裝備中,實現(xiàn)裝備的自動化和智能化;信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,可以實時感知、采集、監(jiān)控生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù),促進(jìn)生產(chǎn)過程的無縫銜接和企業(yè)間的協(xié)同制造,推動各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享,實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期和全制造流程的數(shù)字化,構(gòu)建新型企業(yè)生態(tài)價值鏈,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的智能分析和決策優(yōu)化,使智能制造、網(wǎng)絡(luò)制造、柔性制造成為傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)方式變革的方向。工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展概況(一)多年來工程勘察設(shè)計行業(yè)一直保持著高速增長態(tài)勢工程勘察設(shè)計業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)環(huán)節(jié),它與整個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。工程勘察設(shè)計是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),勘察設(shè)計的好壞不僅影響建設(shè)工程的投資效益和質(zhì)量安全,其技術(shù)水平和指導(dǎo)思想對城市建設(shè)的發(fā)展也會產(chǎn)生重大影響。工程勘察設(shè)計行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)效益、技術(shù)裝備以及建造能力都對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的意義。近年來,隨著中國基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展,工程勘察設(shè)計行業(yè)不斷壯大。根據(jù)住建部數(shù)據(jù)顯示,2018年工程勘察設(shè)計企業(yè)營業(yè)收入首次突破5萬億元,2020年全國具有勘察設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)營業(yè)收入總計72,496.7億元,同比增長12.92%。2010年至2020年全國工程勘察設(shè)計企業(yè)營業(yè)收入由9,547.3億元增長至72,496.7億元,基本保持逐年遞增態(tài)勢,年復(fù)合增長率為22.47%。(二)工程總承包業(yè)務(wù)成為工程勘察設(shè)計行業(yè)主要增長點工程勘察設(shè)計業(yè)的核心包括工程勘察、工程設(shè)計、其他工程咨詢和工程總承包等四大板塊。根據(jù)中國勘察設(shè)計協(xié)會發(fā)布的《工程勘察設(shè)計行業(yè)年度發(fā)展研究報告2020》統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告顯示,從2019年各項業(yè)務(wù)占比情況來看,工程勘察、工程設(shè)計、其他工程咨詢、工程總承包四大業(yè)務(wù)板塊營收比重穩(wěn)步上升,總共產(chǎn)生營業(yè)收入為39,947.1億元,年增長25.6%,在工程勘察設(shè)計行業(yè)營收總額中占比62.2%。其中工程總承包業(yè)務(wù)占比最高,達(dá)到3.3萬億元,成為2019年營業(yè)收入的主要來源。工程總承包營業(yè)收入從2015年的9,499億元增長至2019年的33,639億元,年均復(fù)合增長率為37.23%,成為推動勘察設(shè)計行業(yè)營業(yè)收入規(guī)模發(fā)展的重要動能。工程總承包在勘察設(shè)計行業(yè)營業(yè)收入占比從2015年的35.1%增長至2019年的52.5%。智能制造行業(yè)面臨的機(jī)遇(一)國家產(chǎn)業(yè)政策的支持智能制造近年來,國家出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》《十四五智能制造發(fā)展規(guī)劃》和《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》等多項政策支持工程勘察設(shè)計行業(yè)、智能制造行業(yè)和汽車行業(yè)的發(fā)展。在國家良好產(chǎn)業(yè)政策的支持下,行業(yè)業(yè)務(wù)將迎來較好的發(fā)展機(jī)遇。(二)我國汽車市場規(guī)模較大進(jìn)入21世紀(jì)以來,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)走好的形勢下,中國汽車工業(yè)步入快速發(fā)展時期,2009年我國汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到1,379.10萬輛和1,364.48萬輛,首次超越美國成為世界汽車第一產(chǎn)銷大國,2021年我國汽車產(chǎn)銷分別完成2,608.2萬輛和2,627.5萬輛,連續(xù)13年保持全球汽車產(chǎn)銷量第一,我國汽車行業(yè)巨大的市場規(guī)模為行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。近年來,雖然受到政策因素和宏觀經(jīng)濟(jì)影響,我國汽車產(chǎn)銷量增速有所放緩甚至出現(xiàn)了負(fù)增長,但是鑒于我國汽車人均保有量相對發(fā)達(dá)國家仍然偏低,較大的人口基數(shù)和較低的人均保有量使得我國汽車市場還具備較大的增長潛力。(三)新能源汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確提出到2025年我國新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),我國新能源汽車產(chǎn)銷量由2016年的51.6萬輛和50.7萬輛增長至2021年的354.5萬輛和352.1萬輛,年均復(fù)合增長率分別達(dá)到47.03%和47.34%。雖然受新冠疫情的影響,2022年1-6月,我國新能源汽車產(chǎn)銷量仍達(dá)到265.36萬輛和259.15萬輛,同比分別增長118.46%和117.05%,展現(xiàn)出了強勁的增長動力。根據(jù)中信證券的研究報告,預(yù)計到2025年我國新能源汽車銷量將達(dá)到1,300萬輛。發(fā)展目標(biāo)十四五時期,工程勘察設(shè)計行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,效益顯著提高,勘察設(shè)計在工程建設(shè)中的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯??辈煸O(shè)計相關(guān)法規(guī)制度不斷完善,市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,誠信體系初步建立,勘察設(shè)計質(zhì)量得到充分保障。工程勘察設(shè)計行業(yè)綠色化、工業(yè)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速,技術(shù)管理創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力不斷增強,標(biāo)準(zhǔn)化、集成化水平進(jìn)一步提升,持續(xù)助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(一)市場環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理進(jìn)一步完善,行業(yè)誠信體系進(jìn)一步健全,個人守信從業(yè)、企業(yè)有序競爭、協(xié)會自律服務(wù)、引導(dǎo)監(jiān)管的共同治理體系框架初步建立,優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境逐步形成。(二)設(shè)計質(zhì)量進(jìn)一步提升勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管法治化、智能化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升,質(zhì)量安全底線得到充分保障。綠色低碳設(shè)計理念充分踐行,設(shè)計系統(tǒng)化、科學(xué)化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提升,完成一批高品質(zhì)綠色建造示范工程項目設(shè)計。(三)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強勘察設(shè)計科技創(chuàng)新投入持續(xù)加大,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破,產(chǎn)業(yè)賦能作用不斷顯現(xiàn),科技成果轉(zhuǎn)讓收入大幅提升。行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快,建筑信息模型(BIM)正向設(shè)計、協(xié)同設(shè)計逐步推廣,數(shù)字化交付比例穩(wěn)步提升。(四)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化符合工程勘察設(shè)計行業(yè)特點的人才培養(yǎng)、評價、流動、激勵機(jī)制基本完善,從業(yè)人員技術(shù)能力顯著提升,行業(yè)復(fù)合型人才、高技能人才比例不斷提高,青年人才隊伍進(jìn)一步壯大,人才結(jié)構(gòu)明顯改善,培養(yǎng)一批行業(yè)人才。(五)發(fā)展效益進(jìn)一步提高工程勘察設(shè)計行業(yè)營業(yè)收入持續(xù)增長,年增長率不低
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