數(shù)據(jù)安全行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)安全行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)安全行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1、數(shù)據(jù)安全行業(yè)人才緊缺成為行業(yè)發(fā)展主要制約因素?cái)?shù)據(jù)安全人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重，人才已成為制約數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。數(shù)據(jù)安全人才需求增長(zhǎng)迅速，數(shù)據(jù)安全人才供不應(yīng)求，這也是世界各國(guó)面臨的緊迫問(wèn)題。我國(guó)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，人才短缺問(wèn)題尤為嚴(yán)重。據(jù)教育部《網(wǎng)絡(luò)安全人才實(shí)戰(zhàn)能力白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)只有34個(gè)高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科。到2027年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全人員缺口將達(dá)327萬(wàn)，網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)人才稀缺。伴隨中國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)安全的重視程度逐漸提高，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中小型企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)逐步設(shè)立專(zhuān)崗人員，使其人才需求量不斷增加，尤其是以北上廣深為代表的一線(xiàn)和新一線(xiàn)城市，人才需求數(shù)量占全國(guó)需求總量60%以上，行業(yè)面臨巨大的人才缺口，建立健全完善的數(shù)據(jù)安全人才培養(yǎng)制度，加大數(shù)據(jù)安全人才培養(yǎng)力度，企業(yè)自建人才園，成為行業(yè)重要發(fā)展方向。隨著國(guó)家新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步推進(jìn)，數(shù)據(jù)安全人才短缺問(wèn)題將日益嚴(yán)重。2、國(guó)內(nèi)多數(shù)數(shù)據(jù)安全企業(yè)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品創(chuàng)新受到資金不足的制約目前數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域國(guó)外企業(yè)仍占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，Gartner評(píng)選的全球領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)包括了賽門(mén)鐵克、Forcepoint、IntelSecurity等，而我國(guó)提名的廠商包括明朝萬(wàn)達(dá)在內(nèi)只有五家。數(shù)據(jù)安全技術(shù)與研發(fā)投入資金規(guī)模具有密切聯(lián)系，而我國(guó)數(shù)據(jù)安全企業(yè)大多毛利率偏低，自有資金不足以支撐加大技術(shù)研發(fā)投入以提高技術(shù)水平及產(chǎn)品創(chuàng)新所需要的規(guī)模。而國(guó)外數(shù)據(jù)安全企業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要來(lái)源于產(chǎn)品和訂閱服務(wù)的規(guī)?；N(xiāo)售，總體毛利率水平較高，符合產(chǎn)品型企業(yè)的典型特征，因此在技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng)新層面也具有更雄厚的資金支持。我國(guó)多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)毛利率水平普遍偏低，并不具備與國(guó)外廠商在技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品創(chuàng)新方面競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。除此外，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的資金投入規(guī)模也低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，因此，研發(fā)資金不足是我國(guó)數(shù)據(jù)安全行業(yè)發(fā)展的主要制約因素。數(shù)據(jù)安全行業(yè)發(fā)展前景隨著2016年《網(wǎng)絡(luò)安全法》、2021年《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》陸續(xù)出臺(tái)，我國(guó)在數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域已形成較為完備的法律規(guī)范體系，對(duì)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在法律層面提供了制度保障。目前，受互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境等因素影響，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行中國(guó)有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在開(kāi)發(fā)和利用數(shù)據(jù)的過(guò)程中，必然需要專(zhuān)業(yè)化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)、安全存儲(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱私計(jì)算等數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品和服務(wù)作為支撐和保障。相較于國(guó)有企業(yè)，中小企業(yè)更需要通過(guò)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)采購(gòu)、租賃云化部署的數(shù)據(jù)安全一站式產(chǎn)品或服務(wù)有較大需求。因此，數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)面臨更大的需求和更高的要求，未來(lái)將會(huì)加速發(fā)展。近年我國(guó)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加速，數(shù)據(jù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，金融、醫(yī)療、交通等重要市場(chǎng)以及智能汽車(chē)、智能家居等新興領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全投入持續(xù)增加，穩(wěn)定增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求將吸引越來(lái)越多的傳統(tǒng)安全企業(yè)以及新興安全企業(yè)推出數(shù)據(jù)安全相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品將向?qū)I(yè)化、體系化方向不斷邁進(jìn)，為專(zhuān)業(yè)型企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)空間測(cè)算對(duì)標(biāo)全球數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)，我國(guó)數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)存在較大提升空間。數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)理應(yīng)受到數(shù)據(jù)總量規(guī)模的驅(qū)動(dòng)，即數(shù)據(jù)總量越大，需要防護(hù)的信息量越復(fù)雜，對(duì)數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)的需求空間就越廣闊。從數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)規(guī)模的角度來(lái)看：根據(jù)研究機(jī)構(gòu)VMR的統(tǒng)計(jì)，2019年全球數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)空間約為173．8億美元，且預(yù)計(jì)2027年該規(guī)模增加至572．9億美元，復(fù)合增長(zhǎng)率為17．35%。而根據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的測(cè)算，我國(guó)2019年數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)規(guī)模僅為38億元，在全球數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)占比僅為3．4%。從數(shù)據(jù)量的角度來(lái)看：根據(jù)IDC的研究，2018年我國(guó)數(shù)據(jù)量占全球數(shù)據(jù)量的23．4%，預(yù)計(jì)到2025年在全球的占比將達(dá)到約28%（遠(yuǎn)超2019年中國(guó)數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)在全球3．4%的占比）?？紤]到中國(guó)數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)規(guī)模全球占比相較于中國(guó)數(shù)據(jù)總量全球占比仍有較大差距，中國(guó)未來(lái)數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力較大。假設(shè)到2025年中國(guó)數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)規(guī)模在全球的占比與數(shù)據(jù)量占比相匹配（達(dá)到28%），進(jìn)一步估算得到中國(guó)數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)潛在空間在2025年有望達(dá)到126億美元（820億元人民幣），相較于2019年復(fù)合增長(zhǎng)率為67%。數(shù)據(jù)安全行業(yè)投融資情況數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域相關(guān)投資事件為54起，達(dá)到歷史新高，投資金額135．34億元。2022年，截至10月25日，我國(guó)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域投資數(shù)量為35起，投資金額達(dá)62．84億元，預(yù)計(jì)今年投資數(shù)量和投資金額將繼續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域行業(yè)集中度不高，分布較為分散，龍頭企業(yè)較少。從數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)的主要參與者來(lái)看，既有綜合型的安全廠商，如奇安信、啟明星辰、綠盟科技、天融信、安恒信息等，也有專(zhuān)注于數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的安全廠商，如安華金和等。數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)安全通常指用于保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)不因偶然和惡意的原因遭到破壞、更改和泄露的安全工具，以確保數(shù)據(jù)的可用性、完整性和保密性。在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，數(shù)據(jù)是指所有能輸入計(jì)算機(jī)并被計(jì)算機(jī)程序處理的介質(zhì)，包括符號(hào)、文字、數(shù)字、語(yǔ)音、圖像、視頻等。因此，數(shù)據(jù)安全所針對(duì)的對(duì)象即為數(shù)據(jù)的載體，如數(shù)據(jù)庫(kù)、文件、存儲(chǔ)介質(zhì)等，并基于加密、訪(fǎng)問(wèn)控制等技術(shù)，圍繞數(shù)據(jù)在生成、存儲(chǔ)、使用、共享、歸檔、銷(xiāo)毀的整個(gè)生命周期安全所衍生出了的相關(guān)技術(shù)和工具，一般包括數(shù)據(jù)庫(kù)安全、數(shù)據(jù)防泄漏、文檔加密、容災(zāi)備份等等。數(shù)據(jù)安全監(jiān)管框架對(duì)于數(shù)據(jù)安全防護(hù)的監(jiān)管核心在于止損，延用了網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域等保制度的建設(shè)思路，旨在防止因?yàn)閿?shù)據(jù)泄露、丟失、以及不當(dāng)操作等對(duì)社會(huì)秩序、公共利益或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)防護(hù)相關(guān)政策的梳理，對(duì)于數(shù)據(jù)安全防護(hù)的監(jiān)管淵源可追溯至2015年7月全國(guó)人大發(fā)布的《國(guó)家安全法》，其中提到建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。之后在《國(guó)家安全法》的基礎(chǔ)上，全國(guó)人大和網(wǎng)信辦陸續(xù)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》、《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》等跟數(shù)據(jù)安全防護(hù)直接相關(guān)的法律法規(guī)，各行業(yè)亦出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)文件，數(shù)據(jù)安全防護(hù)監(jiān)管要求逐步細(xì)化。對(duì)于數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管核心在于創(chuàng)利，旨在打破數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的跨場(chǎng)景流通共享，也是現(xiàn)階段構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的核心。同樣基于對(duì)于數(shù)據(jù)開(kāi)放共享相關(guān)政策文件的梳理，對(duì)于數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管淵源可追溯至2015年9月《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》其中提到加快政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，推動(dòng)資源整合，提升治理能力、穩(wěn)步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放、統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。之后的2016-2020年間醫(yī)療、交通、氣象、水利、工業(yè)等領(lǐng)域主管部門(mén)陸續(xù)發(fā)文，促進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)共治共享。2022年《要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》和《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》，將數(shù)據(jù)流通共享納入數(shù)據(jù)要素體系框架。數(shù)據(jù)安全服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀與市場(chǎng)發(fā)展前景趨勢(shì)數(shù)據(jù)安全服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀，數(shù)據(jù)安全服務(wù)行業(yè)前景如何?近年來(lái)我國(guó)數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系初步建立。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息安全等領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)逐步完善。我國(guó)及時(shí)跟進(jìn)研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)法律制度，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)治理、網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)治理、平臺(tái)治理的立法全面展開(kāi)并逐步完善。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及各行業(yè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)數(shù)據(jù)安全行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2021年市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到65．56億元，約占全球數(shù)據(jù)安全行業(yè)市場(chǎng)總規(guī)模的近20%，已經(jīng)成為世界重要的數(shù)據(jù)安全市場(chǎng);同時(shí)我國(guó)數(shù)據(jù)安全行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模保持了30%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率，高于全球市場(chǎng)規(guī)模21%的增速，因此我國(guó)數(shù)據(jù)安全市場(chǎng)已經(jīng)成為全球數(shù)據(jù)安全行業(yè)重要的增量市場(chǎng)，且預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)在全球數(shù)據(jù)安全行業(yè)中的比重會(huì)進(jìn)一步增加。2021年6月10日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》，自2021年9月1日起施行?！稊?shù)據(jù)安全法》為全球數(shù)據(jù)安全治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案?！稊?shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法（征求意見(jiàn)稿）》，規(guī)范數(shù)據(jù)出境活動(dòng)，保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動(dòng)。當(dāng)前處于數(shù)據(jù)安全生命周期的最后階段數(shù)據(jù)銷(xiāo)毀。多數(shù)企業(yè)在IT資產(chǎn)處置的環(huán)節(jié)，采用的仍是傳統(tǒng)物理銷(xiāo)毀的方式。消磁打孔、暴力拆解、機(jī)械粉碎都是目前傳統(tǒng)電子資產(chǎn)銷(xiāo)毀的方式。物理銷(xiāo)毀不出意外便成了眾多企業(yè)眼中守護(hù)數(shù)據(jù)安全較為直接的方式方法。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，據(jù)中國(guó)信通院數(shù)據(jù)，2005至2020年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2．6萬(wàn)億元提升至39．2萬(wàn)億元。數(shù)據(jù)顯示，2020年至2021年，企業(yè)數(shù)據(jù)泄露事件成本平均已經(jīng)達(dá)到424萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%。數(shù)據(jù)泄露事件導(dǎo)致的最大損失是業(yè)務(wù)損失，平均為159萬(wàn)美元，占比為38%。十四五時(shí)期，國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將保持快速發(fā)展勢(shì)頭，圍繞著數(shù)據(jù)資產(chǎn)的攻防需求也將更為旺盛，近年來(lái)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)高速發(fā)展，2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)收入規(guī)模達(dá)532億元，較2019年增加了54億元，同比增長(zhǎng)11．30%，人工智能等新興技術(shù)快速演進(jìn)、交叉融合，技術(shù)—產(chǎn)業(yè)迭代交互效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，正在深刻影響網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年受新冠肺炎疫情影響，相關(guān)數(shù)據(jù)雖然降至70億美元左右，但是近兩年數(shù)據(jù)安全投融資規(guī)?？傮w仍比2010年的17億美元增長(zhǎng)了四到五倍。具體來(lái)看，伴隨GDPR、CCPA等數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)影響力不斷擴(kuò)大，隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)合規(guī)領(lǐng)域異軍突起，擁有合規(guī)產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)所獲得的融資量占據(jù)總體的大多數(shù)。2022年6月，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定開(kāi)展數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證工作，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者通過(guò)認(rèn)證方式規(guī)范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)。數(shù)據(jù)擦除技術(shù)已然成為企業(yè)降本增效的較優(yōu)選擇。此類(lèi)技術(shù)可通過(guò)安全的擦除方式，提高設(shè)備殘值，實(shí)現(xiàn)電子產(chǎn)品循環(huán)再生從而實(shí)現(xiàn)最大資產(chǎn)利益化。數(shù)據(jù)安全通常指用于保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)不因偶然和惡意的原因遭到破壞、更改和泄露的安全工具，以確保數(shù)據(jù)的可用性、完整性和保密性。在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，數(shù)據(jù)是指所有能輸入計(jì)算機(jī)并被計(jì)算機(jī)程序處理的介質(zhì)，包符號(hào)、文字、數(shù)字、語(yǔ)音、圖像、視頻等?！妒澜缁ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2022》顯示，2021年，全球47個(gè)國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值規(guī)模達(dá)到38．1萬(wàn)億美元，同比名義增長(zhǎng)15．6%，占GDP的比重達(dá)到45．0%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能，成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。世界進(jìn)入全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展時(shí)期，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新仍是全球戰(zhàn)略重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的先導(dǎo)性、關(guān)鍵性力量。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全球領(lǐng)先，一體化大數(shù)據(jù)中心完成布局。系統(tǒng)推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，全面布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計(jì)，東數(shù)西算工程全面啟動(dòng)，持續(xù)加快應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能作用凸顯，數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)加速培育。中國(guó)不斷加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，激活新業(yè)態(tài)新模式。數(shù)字化公共服務(wù)效能增強(qiáng)，社會(huì)治理向智慧化方向發(fā)展。截至2022年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到10．51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到74．4%。智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)融合發(fā)展推進(jìn)，數(shù)字政府效能大幅提升，有限資源