桌面式電源適配器產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

桌面式電源適配器產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

節(jié)能減排新技術(shù)、新設(shè)備和新能源廣泛應(yīng)用，結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性節(jié)能創(chuàng)新水平顯著提升，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗進(jìn)一步下降。信息通信技術(shù)賦能社會各領(lǐng)域節(jié)能減排取得顯著成效，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展中發(fā)揮重要作用。聚焦老年人、殘疾人、文化差異人群等信息障礙群體需求，增強(qiáng)產(chǎn)品服務(wù)供給，補(bǔ)齊信息普惠短板。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用無障礙改造優(yōu)化，支持網(wǎng)站接入服務(wù)商搭建互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙共性技術(shù)服務(wù)平臺。加速5G、人工智能等新技術(shù)在導(dǎo)盲、聲控、肢體控制、手語翻譯等信息無障礙方面的研發(fā)和應(yīng)用，支持教育、醫(yī)療、就業(yè)、交通等領(lǐng)域設(shè)施無障礙功能的智能化改造，堅持傳統(tǒng)服務(wù)和智能創(chuàng)新相結(jié)合，促進(jìn)基本公共服務(wù)的信息無障礙優(yōu)化升級。信息通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2025年，信息通信行業(yè)整體規(guī)模進(jìn)一步壯大，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，賦能經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的能力全面提升，成為建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的堅強(qiáng)柱石。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保持國際先進(jìn)水平。建成全球規(guī)模最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應(yīng)用場景深度覆蓋；千兆光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本覆蓋。骨干網(wǎng)智能化資源調(diào)度水平顯著提升，互聯(lián)互通架構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，整體性能保持國際一流，網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、終端等全面支持IPv6。低中高速協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系全面形成。國際通信網(wǎng)絡(luò)布局更加均衡，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)能力顯著提升。（一）數(shù)據(jù)與算力設(shè)施服務(wù)能力顯著增強(qiáng)數(shù)據(jù)中心布局實現(xiàn)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，集約化、規(guī)?；l(fā)展水平顯著提高，形成數(shù)網(wǎng)協(xié)同、數(shù)云協(xié)同、云邊協(xié)同、綠色智能的多層次算力設(shè)施體系，算力水平大幅提升，人工智能、區(qū)塊鏈等設(shè)施服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。（二）融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重點突破基本建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，打造一批5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系更加完善，服務(wù)能力大幅提高。建成一批有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和公共服務(wù)平臺。重點高速公路、城市道路實現(xiàn)蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）規(guī)模覆蓋。（三）數(shù)字化應(yīng)用水平大幅提升信息通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合，工業(yè)和信息通信領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用水平顯著提高?；ヂ?lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用范圍向生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié)持續(xù)延伸，上云、上平臺企業(yè)數(shù)量大幅提升，社會治理和公共服務(wù)數(shù)字化、智能化水平明顯提高。協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系進(jìn)一步優(yōu)化，在終端、內(nèi)容和應(yīng)用開發(fā)等環(huán)節(jié)培育形成一批特色化、專業(yè)化企業(yè)。（四）行業(yè)治理和用戶權(quán)益保障能力實現(xiàn)躍升以網(wǎng)管網(wǎng)、全網(wǎng)聯(lián)動能力基本形成，基礎(chǔ)管理、市場監(jiān)管等能力全面增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)運行、應(yīng)急保障、行業(yè)服務(wù)水平全面提升，新型行業(yè)監(jiān)管體系初步建立。監(jiān)管政策標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，屬地監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)，用戶權(quán)益保障能力顯著提升，用戶個人信息保護(hù)力度不斷加大，用戶訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道暢通、響應(yīng)及時，互聯(lián)網(wǎng)和電信用戶權(quán)益保障有力有效。（五）網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力有效提升行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系更加健全，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施融合安全保障能力顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全治理能力明顯提高。防范化解重大網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險機(jī)制更加有效，突發(fā)安全事件應(yīng)急處置和重大活動網(wǎng)絡(luò)安全、通信保障水平顯著提高。網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)更加強(qiáng)大，創(chuàng)新能力和供給水平有效提升。（六）綠色發(fā)展水平邁上新臺階節(jié)能減排新技術(shù)、新設(shè)備和新能源廣泛應(yīng)用，結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性節(jié)能創(chuàng)新水平顯著提升，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗進(jìn)一步下降。信息通信技術(shù)賦能社會各領(lǐng)域節(jié)能減排取得顯著成效，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展中發(fā)揮重要作用。全面提升網(wǎng)絡(luò)運行和應(yīng)急通信水平構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通體系。完善全國互聯(lián)互通頂層架構(gòu)，提升網(wǎng)間通信質(zhì)量，繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)間結(jié)算制度。完成全國電話網(wǎng)IP化改造，建成與公共互聯(lián)網(wǎng)隔離的端到端IP語音專網(wǎng)，為4G/5G高清音視頻提供高質(zhì)量保障。推動互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間架構(gòu)向多維度、扁平化發(fā)展，推進(jìn)骨干直聯(lián)點擴(kuò)容增點，加快新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心的規(guī)模試點和部署，探索云平臺、數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)邊緣設(shè)備互聯(lián)互通，促進(jìn)云、管、邊網(wǎng)絡(luò)協(xié)同。研究探索具備條件的應(yīng)用平臺互聯(lián)互通，在有條件地區(qū)或范圍開展先行先試，促進(jìn)市場競爭。全面提升應(yīng)急通信保障水平。加強(qiáng)國家應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，完善跨部門、跨區(qū)域的應(yīng)急通信協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)等各方應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)和技術(shù)手段建設(shè)，推動指揮系統(tǒng)間互聯(lián)互通?？仗斓睾Ｒ惑w化應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建，推進(jìn)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)建設(shè)超級基站，升級國家通信網(wǎng)應(yīng)急通信指揮調(diào)度系統(tǒng)。統(tǒng)籌衛(wèi)星與地面、公網(wǎng)與專網(wǎng)建設(shè)，綜合利用5G、衛(wèi)星通信、短波等通信技術(shù)，提高公眾通信網(wǎng)的抗災(zāi)能力和預(yù)警信息發(fā)布能力。加強(qiáng)公共互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急保障。持續(xù)更新應(yīng)急通信保障裝備，逐步實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)國家應(yīng)急通信物資儲備體系，鼓勵地方和企業(yè)加強(qiáng)天通終端、北斗終端等應(yīng)急通信裝備在基層的配備。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障隊伍建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)演練、資格考核、裝備配備。建設(shè)應(yīng)急通信科研支撐體系，加快標(biāo)準(zhǔn)制定，推廣創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范應(yīng)對能力，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)運行安全和施工現(xiàn)場管理，整治通信建設(shè)工程安全隱患，化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險。電源行業(yè)競爭格局經(jīng)過了三十多年的發(fā)展，我國目前已經(jīng)成為全球主要的開關(guān)電源生產(chǎn)基地。由于中國臺灣廠商進(jìn)入電子電源行業(yè)的時間較早，技術(shù)積累較為豐富，目前中國臺灣企業(yè)占據(jù)了開關(guān)電源的主要市場份額。2020年臺達(dá)電子、光寶科技、群光電子、康舒科技等臺資企業(yè)占全球開關(guān)電源市場37%的份額，而大陸企業(yè)的市占率普遍較低。開關(guān)電源市場份額較為分散，行業(yè)集中度不高。根據(jù)中國電源學(xué)會的統(tǒng)計，目前國內(nèi)生產(chǎn)開關(guān)電源的企業(yè)超過一千家，主要集中在珠三角、長三角、以及首都經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)區(qū)，行業(yè)整體市場程度較高，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，市場格局較為分散，行業(yè)集中度不高；且行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍技術(shù)水平不高，產(chǎn)品附加值較低，難以滿足高端客戶，尤其是國際主流電子企業(yè)的相關(guān)需求。行業(yè)整合趨勢日益明顯，大陸廠商奮起直追。開關(guān)電源行業(yè)的上下游涉及的行業(yè)和領(lǐng)域較多，產(chǎn)品的附加價值相對較低，市場份額較為分散。優(yōu)勢企業(yè)具有較高的成本控制能力、產(chǎn)業(yè)鏈管理能力、以及較高的技術(shù)水平，隨著下游客戶對開關(guān)電源的安全性、節(jié)能環(huán)保等要求的提升，小規(guī)模生產(chǎn)商的市場空間日益縮小，行業(yè)整合趨勢日益明顯。隨著電源產(chǎn)業(yè)鏈向大陸的轉(zhuǎn)移，歐陸通、奧?？萍嫉却箨懫髽I(yè)有望進(jìn)一步提升市場份額。影響電源行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素（一）影響電源行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家政策大力支持電源行業(yè)良性發(fā)展2019年11月，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，將可穿戴設(shè)備、智能機(jī)器人、智能家居、高功率密度、高轉(zhuǎn)換效率、高適用性無線充電、移動充電技術(shù)及裝備，快速充電及換電設(shè)施列入鼓勵類指導(dǎo)目錄中。2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴穑磺罢安季?G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲備；推動智能家居等數(shù)字化應(yīng)用場景的發(fā)展。2021年11月工信部發(fā)布《十四五信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出要建成全球規(guī)模最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。國家政策的支持和鼓勵推動了開關(guān)電源下游應(yīng)用領(lǐng)域的快速發(fā)展，對開關(guān)電源的需要和要求（高功率、節(jié)能環(huán)保、強(qiáng)穩(wěn)定等性能）不斷提高，推動新一輪開關(guān)電源的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革。2、開關(guān)電源下游應(yīng)用領(lǐng)域需求旺盛開關(guān)電源的下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括工業(yè)領(lǐng)域、消費電子領(lǐng)域、通信領(lǐng)域和家電等。隨著我國人口老齡化趨勢的日益顯著，人口紅利減弱，人工成本的上漲推動我國工業(yè)自動化水平的不斷提升，工業(yè)自動化市場規(guī)模保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。在疫情常態(tài)化的現(xiàn)狀下，居家辦公、娛樂、學(xué)習(xí)的生活方式帶動了消費電子市場需求。未來隨著技術(shù)的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及，消費電子種類將不斷豐富，市場發(fā)展前景廣闊。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個領(lǐng)域的不斷滲透，大數(shù)據(jù)和云計算的不斷深入，開關(guān)電源在醫(yī)療、人工智能、新能源等領(lǐng)域都將有重要的應(yīng)用，市場需求穩(wěn)步增長。3、全球提倡節(jié)能環(huán)保，推動開關(guān)電源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型隨著以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)的低碳時代到來，消費者的節(jié)能環(huán)保意識日益增強(qiáng)。我國的十四五規(guī)劃綱要提出，要構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，實施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動，開展重點行業(yè)和重點產(chǎn)品資源效率對標(biāo)提升行動，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。綠色高效成為電子產(chǎn)品的發(fā)展方向，帶動開關(guān)電源向更安全、更高效、更智能的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級。（二）影響電源行業(yè)發(fā)展的不利因素1、新冠疫情下的經(jīng)濟(jì)下行壓力對開關(guān)電源行業(yè)造成不利影響新冠疫情自爆發(fā)以來已有三年多的時間，國內(nèi)外新冠疫情依舊反復(fù)，對全球經(jīng)濟(jì)下行造成巨大的壓力，經(jīng)濟(jì)下行壓力使得世界經(jīng)濟(jì)面臨了很大的不確定性，對開關(guān)電源市場的生產(chǎn)端、消費端都造成了不同程度的影響。不斷反復(fù)的疫情使得企業(yè)難以維持正常的生產(chǎn)節(jié)奏，對企業(yè)的交付能力造成影響，同時也對企業(yè)的海外業(yè)務(wù)造成負(fù)面影響，影響企業(yè)的盈利能力。2、電源行業(yè)缺乏綜合性專業(yè)人才開關(guān)電源技術(shù)是一門多學(xué)科交叉技術(shù)，涉及電力電子、半導(dǎo)體器件、變頻技術(shù)、電磁技術(shù)、計算機(jī)（微處理器）技術(shù)和綜合自動控制等諸多技術(shù)領(lǐng)域，目前行業(yè)內(nèi)綜合性人才積累欠缺，缺乏既懂理論知識同時具備實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才。人才的培養(yǎng)需要較長的時間，綜合性人才儲備的缺乏對我國開關(guān)電源行業(yè)發(fā)展造成了一定的不利影響。3、大陸開關(guān)電源制造技術(shù)有待進(jìn)一步提升由于大陸的開關(guān)電源起步較晚，基礎(chǔ)較為薄弱，我國大陸企業(yè)的生產(chǎn)制造能力與國際先進(jìn)水平存在較大的差距。此外，開關(guān)電源上游主要原材料由國際主流元器件廠商所占據(jù)，我國大陸企業(yè)的議價能力弱，對我國開關(guān)電源企業(yè)的發(fā)展造成了一定的限制。創(chuàng)新完善監(jiān)管體系聚焦技術(shù)演進(jìn)新趨勢、市場競爭新問題、行業(yè)監(jiān)管新特點，前瞻性探索針對性監(jiān)管手段，全面梳理有效有力舉措，推動上升為制度規(guī)定，動態(tài)制修訂行業(yè)監(jiān)管相關(guān)政策法規(guī)。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)工作體系，系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制、修、用、評工作，助力行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。組織開展行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新試點，推動各地通信管理局將信息通信行業(yè)發(fā)展融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，結(jié)合區(qū)位特點，積極探索有效的行業(yè)管理思路舉措。推動監(jiān)管機(jī)構(gòu)向地市延伸，形成與地方有機(jī)統(tǒng)一、分級管理的高效綜合監(jiān)管體制，強(qiáng)化協(xié)同共享，構(gòu)建部省協(xié)同、上下聯(lián)動的監(jiān)管工作格局。推動行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)一體化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和有序開放，支撐各地工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局、各類市場主體和電信用戶的業(yè)務(wù)需求，打造以網(wǎng)管網(wǎng)、全網(wǎng)聯(lián)動能力。電源行業(yè)基本風(fēng)險特征（一）電源行業(yè)市場競爭風(fēng)險開關(guān)電源產(chǎn)品的下游應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，生產(chǎn)企業(yè)相對較多，市場格局較為分散，市場競爭激烈。相較于國際大型企業(yè)，國內(nèi)開關(guān)電源生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平相對較弱，產(chǎn)品附加值低。因此如果國內(nèi)企業(yè)不能突出自身優(yōu)勢，根據(jù)市場需求變化不斷提升自身技術(shù)，研發(fā)新產(chǎn)品，保持競爭優(yōu)勢的話，將會面臨較大的市場競爭風(fēng)險，在市場競爭中處于不利地位。（二）電源行業(yè)原材料價格波動風(fēng)險開關(guān)電源的主要原材料是控制IC、MOS管、整流肖特基管、電阻電容、磁性材料、DC線、外殼等，主要原材料占行業(yè)生產(chǎn)成本的比重較高。目前原材料的制造技術(shù)主要是國際主流元件器供應(yīng)商占據(jù)主導(dǎo)地位，行業(yè)內(nèi)企業(yè)對于上游原材料的議價能力較弱。未來，受到市場需求和宏觀環(huán)境的影響，企業(yè)主要原材料價格可能發(fā)生一定的波動，對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績帶來不利影響。（三）電源行業(yè)人力成本上漲風(fēng)險人力成本是企業(yè)產(chǎn)品成本的重要構(gòu)成。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國民收入水平逐年增加，勞動力價格逐年提高，企業(yè)勞動成本將逐年上升，從而面臨營業(yè)成本及費用逐年增加的局面，如果企業(yè)收入規(guī)模增長速度放緩，企業(yè)未來利潤水平存在下降的風(fēng)險。（四）電源行業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證政策風(fēng)險各國對各類電子產(chǎn)品都有相應(yīng)的安全規(guī)范或產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，電源類產(chǎn)品的認(rèn)證周期相對較長，認(rèn)證成本相對較高。當(dāng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)更新時，生產(chǎn)廠商需迅速調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)以達(dá)到新的認(rèn)證要求，因此存在認(rèn)證成本增加風(fēng)險，以及未能及時通過認(rèn)證時將面臨失去市場份額的風(fēng)險。信息通信行業(yè)面臨形勢十四五時期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新階段、新特征和國家戰(zhàn)略安排對信息通信行業(yè)提出了新任務(wù)新要求，行業(yè)發(fā)展前景更加廣闊，同時也面臨一些新風(fēng)險新挑戰(zhàn)。（一）新發(fā)展格局賦予行業(yè)新使命當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭博弈更加激烈，由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)新布局和分工新體系正在形成。加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，成為與時俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇。站在大國博弈的制高點上看，攻克信息通信領(lǐng)域技術(shù)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大國內(nèi)新型消費市場，促進(jìn)全球信息通信領(lǐng)域緊密聯(lián)動，成為我國信息通信行業(yè)必須肩負(fù)的歷史使命。（二）高質(zhì)量發(fā)展要求行業(yè)打造新動能我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，未來要更多依靠創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)揮投資帶動作用、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、驅(qū)動新一輪內(nèi)生性增長的新動能。系統(tǒng)布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，夯實數(shù)字社會新底座，對于滿足人民美好生活需要、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。（三）經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化發(fā)展拓展行業(yè)新空間信息技術(shù)正處于系統(tǒng)創(chuàng)新和智能引領(lǐng)的重大變革期，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)加速集成創(chuàng)新與突破，推動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型不斷深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域數(shù)字化智能化水平不斷提高。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，加速全球數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。數(shù)字化生產(chǎn)、生活和社會公共治理等新需求不斷增長，行業(yè)發(fā)展空間十分廣闊。國家治理現(xiàn)代化提出行業(yè)監(jiān)管改革新要求。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放等新特點，對行業(yè)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新提出更新更高要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展加速跨行業(yè)融合，原有監(jiān)管模式受到巨大挑戰(zhàn)，全球信息通信行業(yè)監(jiān)管正在向以促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的新方向演進(jìn)。進(jìn)一步深化信息通信行業(yè)放管服改革，持續(xù)優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，成為構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實需要。總體國家安全觀要求系統(tǒng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全新挑戰(zhàn)。以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，加速向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域泛在滲透和融合賦能，數(shù)據(jù)要素市場化驅(qū)動重要數(shù)據(jù)和個人信息線上線下加速交叉流動，使得網(wǎng)絡(luò)安全與傳統(tǒng)安全風(fēng)險相互傳導(dǎo)轉(zhuǎn)化，并與全球地緣、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、科技競爭深度交織，內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險挑戰(zhàn)更趨錯綜復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要內(nèi)容，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)是全面貫徹落實總體國家安全觀的直接體現(xiàn)與必然要求。信息通信行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十三五期間，信息通信行業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，主要規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按期完成，網(wǎng)絡(luò)能力大幅提升，業(yè)務(wù)應(yīng)用蓬勃發(fā)展，信息通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會融合步伐加快，行業(yè)治理能力顯著提升，安全保障能力不斷增強(qiáng)，數(shù)字紅利持續(xù)釋放，穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需和增就業(yè)等作用日益突出，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位更加凸顯。（一）行業(yè)綜合實力再上臺階信息通信行業(yè)收入規(guī)模穩(wěn)定增長，2020年達(dá)2．64萬億元，年均增長9．1%。固定資產(chǎn)投資規(guī)模穩(wěn)中有升，五年累計超2萬億元。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合實力和國際市場競爭能力顯著增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批龍頭骨干企業(yè)和科技型獨角獸企業(yè)。信息通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會融合程度不斷加深，拉動數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大。網(wǎng)絡(luò)供給和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。建成全球規(guī)模最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)，5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模商用。行政村通光纖和4G比例均超99%，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點數(shù)量增至14個，開展首批3個新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點。國際通信網(wǎng)絡(luò)通達(dá)和服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。數(shù)據(jù)中心規(guī)模和能效水平大幅提升。固定寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）改造全面完成。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系初步成形。固定寬帶和4G用戶端到端平均下載速率提高7倍，平均資費下降超過95%，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)生活性服務(wù)實現(xiàn)規(guī)?；茝V。創(chuàng)