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教育事業(yè)的重大改革實施方案

教育事業(yè)的重大改革(一)推動教師管理制度改革落實省教育廳相關(guān)要求,督導(dǎo)縣區(qū)積極協(xié)調(diào)編制、人社等相關(guān)部門,推動實施中小學(xué)教師縣管校聘改革,著力解決教師隊伍結(jié)構(gòu)性短缺問題,優(yōu)化教師資源合理配置。推動縣區(qū)完善義務(wù)教育學(xué)校教師和校長交流輪崗制度。指導(dǎo)學(xué)校建立符合中小學(xué)教師崗位特點的考核評價機制,突出教育教學(xué)實績,形成激勵教師專業(yè)發(fā)展的長效機制。指導(dǎo)中職學(xué)校結(jié)合實際,完善中職教師考核評價制度,雙師型教師要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。加快實施中小學(xué)校長職級制改革試點。(二)實施教育督導(dǎo)改革按照強化職能、多元參與、權(quán)威高效的總體思路,緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展、落實立德樹人根本任務(wù),堅持依法依規(guī)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持問題導(dǎo)向和突出改革重點,深度推進教育督導(dǎo)體制機制改革。健全管理體制,優(yōu)化運行機制。加強督學(xué)隊伍建設(shè),完善問責(zé)機制。按照督政、督學(xué)、評估監(jiān)測的職能配齊配強教育督導(dǎo)專兼職督學(xué)隊伍。按期開展各級督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員聘任與調(diào)整工作。健全督學(xué)聘任和管理辦法,建立督學(xué)補助、獎懲與退出機制。強化督導(dǎo)結(jié)果運用,健全報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報、問責(zé)等機制,全面落實《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》。切實落實教育督導(dǎo)工作經(jīng)費和條件保障,將教育督導(dǎo)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。初步建成教育督導(dǎo)信息化平臺,逐步形成智能化教育督導(dǎo)體系。(三)推進中考體育教育改革按照《省教育廳印發(fā)關(guān)于初中學(xué)業(yè)水平考試(中考)體育與健康科目考試指導(dǎo)意見的通知》要求,進一步修改完善適合我市實際需要的考試實施方案。從2025年開始,將足球運球、籃球運球、排球墊球、滑冰等項目列入中考體育考試內(nèi)容。同時,借鑒藝術(shù)特長生平行志愿錄取系統(tǒng)的成功經(jīng)驗,組織專業(yè)人員進行綜合研判和科學(xué)論證,實現(xiàn)中考體育類特長生平行志愿錄取工作平穩(wěn)有序。(四)推動教育評價改革落實教育評價改革責(zé)任,將教育評價改革列入教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要任務(wù)和常態(tài)工作,完善對縣區(qū)履行教育職責(zé)的評價辦法,健全教育生態(tài)考核評價機制。構(gòu)建科學(xué)評價體系,樹立正確的育人選人用人觀,建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。改革人才評價機制,促進人崗相適,堅決克服五唯頑瘴痼疾。推進學(xué)校評價改革,深化教師評價改革,把師德師風(fēng)擺在考核首位,突出教育教學(xué)實績。深化學(xué)生評價改革,強化一線學(xué)生工作。完善德育評價,改進體育美育評價,加強勞動教育評價,促進學(xué)生全面發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。加強教育評價科學(xué)化、專業(yè)化建設(shè),改進結(jié)果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,逐步形成富有時代內(nèi)涵、彰顯大慶標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)大慶特色的現(xiàn)代教育評價體系。教育資源類型媒體素材,媒體素材是傳播教學(xué)信息的基本材料單元,可分為五大類:文本類素材、圖形/圖像類素材、音頻類素材、視頻類素材、動畫類素材。試卷,試卷是用于進行多種類型測試的典型成套試題。課件,課件是圍繞一個或幾個知識點,體現(xiàn)教學(xué)策略,實施相對完整教學(xué)的軟件。課件分為網(wǎng)絡(luò)版和單機版兩種,網(wǎng)絡(luò)版課件需要能在標(biāo)準(zhǔn)瀏覽器中運行,并且能通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境被大家共享。單機版課件可通過網(wǎng)絡(luò)下載后在本地計算機上運行。教學(xué)案例,教學(xué)案例是由一個或多個媒體要素表現(xiàn)的可作為典型教學(xué)的已有事例。文獻資料,文獻資料包括各學(xué)科相關(guān)的學(xué)術(shù)論文、研究報告、專著、重大事件記錄、政策、法規(guī)文件等。網(wǎng)絡(luò)課程,網(wǎng)絡(luò)課程是按一定的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)策略組織起來的,通過多媒體表現(xiàn)的、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運行的某門課程的教學(xué)內(nèi)容及實施的教學(xué)活動。常見問題解答,常見問題解答是關(guān)于某一學(xué)科教學(xué)中最常出現(xiàn)的問題及其解答。資源目錄索引,資源目錄索引是某一學(xué)科中相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源地址鏈接列表和非網(wǎng)絡(luò)資源的索引。學(xué)前教育對我國教育事業(yè)的重要性(一)學(xué)前教育對幼兒個體的重要意義促進生長發(fā)育,提高身體素質(zhì);開發(fā)大腦潛力,促進智力發(fā)展;發(fā)展個性,促進人格的健康發(fā)展;培育美感,促進想象力、創(chuàng)造性的發(fā)展;總而言之,幼兒教育擔(dān)負(fù)著促進幼兒體、智、德、美全面發(fā)展的重任。(二)學(xué)前教育對教育事業(yè)的發(fā)展的重要意義學(xué)前教育作為我國學(xué)制的第一階段,基礎(chǔ)教育的有機組成部分,對我國教育事業(yè)的整體發(fā)展,尤其是基礎(chǔ)教育的發(fā)展,具有重要的作用與影響,通過幫助幼兒做好上小學(xué)的準(zhǔn)備,包括社會適應(yīng)學(xué)習(xí),適應(yīng)身體素質(zhì)以及良好的學(xué)習(xí)與行為習(xí)慣,態(tài)度和能力等方面的準(zhǔn)備,學(xué)前教育有助于兒童順利地適應(yīng)小學(xué)的學(xué)習(xí)和生活。(三)學(xué)前教育對家庭和社會和諧的重要意義目前大多數(shù)家庭只有一個孩子,這就使得獨生子女很自然地成為整個家庭關(guān)注的焦點,孩子能否健康的成長和發(fā)展,已成為決定家庭生活是否和諧幸福,影響家庭生活質(zhì)量的一個關(guān)鍵的因素,學(xué)前教育牽動了全社會,成為大家關(guān)注的民生問題。(四)學(xué)前教育對國家和民族的未來影響的重要意義學(xué)前教育在世界范圍內(nèi)受到了普遍的關(guān)注,許多發(fā)達國家積極采取措施,優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育,在普及學(xué)前教育,提高學(xué)前教育的質(zhì)量上做了很多的投入。教育是國家和民族發(fā)展的根本大計。提高學(xué)前教育質(zhì)量,將有助于提高我國教育的水平和國民整體素質(zhì),對我國追趕發(fā)達國家,實現(xiàn)從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變的任務(wù)具有重要的戰(zhàn)略意義。我國教育取得歷史性成就(一)教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越這十年,教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越,更好保障了人民受教育機會,有效緩解了群眾急難愁盼問題。目前,全國共有各級各類學(xué)校近53萬所、在校生超2.9億人。學(xué)前教育毛入園率88.1%,比十年前提高23.6個百分點;在實現(xiàn)全面普及的基礎(chǔ)上,九年義務(wù)教育鞏固率達到95.4%,比十年前提高3.6個百分點;高中階段教育毛入學(xué)率91.4%,提高6.4個百分點;高等教育毛入學(xué)率57.8%,提高27.8個百分點。各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平,其中學(xué)前教育、義務(wù)教育達到世界高收入國家平均水平,高等教育進入普及化階段。20萬名義務(wù)教育階段建檔立卡輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零,歷史性解決了長期存在的輟學(xué)問題,為全面建成小康社會作出重要貢獻。實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,學(xué)校面貌有了根本改觀,形成城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡和一體化發(fā)展新局面。持續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項計劃,累計錄取學(xué)生95萬余人。2021年,全國有幼兒園29.5萬所,在園幼兒達到4805萬人,學(xué)前三年毛入園率達到88.1%;普惠性幼兒園覆蓋率達到87.8%,使絕大多數(shù)的幼兒能夠享受到普惠性的學(xué)前教育服務(wù)。(二)教育服務(wù)能力穩(wěn)步提升這十年,教育服務(wù)能力穩(wěn)步提升,為國家重大戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的人才和智力支撐。全國擁有大學(xué)文化程度的人口超過2.18億,比十年前大幅增長。實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計劃,深化工程碩博士培養(yǎng)改革,加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,加快培養(yǎng)急需緊缺人才。優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,推動職普融通,深化產(chǎn)教融合,中高職學(xué)校(不含技工學(xué)校)十年累計培養(yǎng)畢業(yè)生7900多萬。雙一流建設(shè)扎實推進,若干學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列。高校創(chuàng)新能力持續(xù)提升,十年來獲得全部國家自然科學(xué)獎的67%、國家技術(shù)發(fā)明獎的72%,連續(xù)三年牽頭獲得國家自然科學(xué)獎一等獎,在原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面作出了重要貢獻。深化產(chǎn)學(xué)研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,高校專利轉(zhuǎn)化金額十年間從8.2億元增長到88.9億元。推動高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展。這十年來,推動建立人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動加速發(fā)展的大格局。基本上形成了層次清晰、布局合理的高校科技創(chuàng)新體系。高校集聚了全國超過40%的兩院院士,近70%的國家杰出青年科學(xué)基金獲得者,研發(fā)人員全時當(dāng)量增長到33.4萬人年,增加幅度近60%。取得了一批標(biāo)志性的重大科技成果。在神舟飛天、北斗組網(wǎng)、港珠澳大橋等一系列大國工程中,高校助力突破很多項問題,在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)方面作出了貢獻。高校還充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚和學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢,積極支持抗疫、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、助力科技冬奧,為國家科技創(chuàng)新作出了積極有效的努力。高??萍紕?chuàng)新活力不斷激發(fā)。大力推進高??萍俭w制創(chuàng)新機制,為科研人員減負(fù)松綁,賦予高校科研管理更大的自主權(quán),持續(xù)深化科技評價改革,以創(chuàng)新質(zhì)量、能力貢獻為核心的評價導(dǎo)向在高校逐步樹立。(三)教育改革開放持續(xù)深化這十年,教育改革開放持續(xù)深化,服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系進一步完善。統(tǒng)籌推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè),完善教育優(yōu)先發(fā)展機制,國家財政性教育經(jīng)費投入占GDP比例連續(xù)十年保持在4%以上。大力推進雙減,教育生態(tài)正在重塑。教育評價、考試招生等改革持續(xù)深化,依法治教更加有力。全國義務(wù)教育階段教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員基本實現(xiàn)。雙減實施一年多來,取得了階段性成效。從學(xué)校方面來講,實現(xiàn)三個提高:提高作業(yè)管理水平。學(xué)校書面作業(yè)總量和時長得到了有效控制,作業(yè)質(zhì)量不斷提高。提高課后服務(wù)水平。課后服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋,課后服務(wù)內(nèi)容逐步豐富,吸引力不斷增強,較好滿足了學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。提高課堂教學(xué)水平。國家建設(shè)了中小學(xué)智慧教育平臺,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享,現(xiàn)有各類資源3.4萬條。各地各校深入實施新課程新教材,積極推廣國家優(yōu)秀教學(xué)成果,引領(lǐng)教育教學(xué)改革。各地普遍建立了教學(xué)基本規(guī)程,加強教師培訓(xùn),強化教研支撐,精準(zhǔn)分析學(xué)情,注重因材施教,課堂教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。在減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)方面,學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量大大壓減,線下機構(gòu)壓減比例達到95.6%,線上機構(gòu)壓減比例達到87.1%。我國教育結(jié)構(gòu)體系的不斷發(fā)展(一)中小學(xué)教育得到了極大發(fā)展教育結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展是和經(jīng)濟、科技、社會的發(fā)展密切相關(guān)的.解放前,我國教育結(jié)構(gòu)體系明顯帶有塵封建牛殖民地社會的烙印,教有發(fā)展水平很低,到1949年,全國小學(xué)在校生僅2400萬,初中95.2萬,高中31.5萬,高校11.7萬,小學(xué)學(xué)兒童入學(xué)率僅20%左右,人當(dāng)中80%是文盲.新中國成立以后,我國教育事業(yè)取得了巨大成就,教育結(jié)構(gòu)體系也在不斷地完善和發(fā)展,其主要的特點是:中小學(xué)教育得到了極大發(fā)展,九年義務(wù)教育基本普及。(二)高等教育迅速發(fā)展高等教育迅速發(fā)展,多層次、多形式的高等教育結(jié)構(gòu)體系基本形成。(三)中等職業(yè)技術(shù)教育和短期高等教育在曲折中發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育和短期高等教育在曲折中發(fā)展,教育的類型結(jié)構(gòu)和層次結(jié)構(gòu)逐步得到改善。(四)一非學(xué)歷非正規(guī)教育不斷發(fā)展非學(xué)歷非正規(guī)教育不斷發(fā)展.繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)初步形成。(五)進行了多種學(xué)制改革實踐進行了多種學(xué)制改革實踐,為教育結(jié)構(gòu)體系改革積累了豐富的經(jīng)驗。我國現(xiàn)階段的教育狀況我國素來有教育大國的稱號,孔夫子的名號已經(jīng)響徹國內(nèi)外,然而對于我國現(xiàn)今教育問題發(fā)展的局面,要為此引起社會各界關(guān)注,無論是素質(zhì)教育階段還是大學(xué)教育都似乎進入到一種比較尷尬的局面。在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中,通常愿意用習(xí)慣性的眼光來審視教育,認(rèn)為教育之重在于教,所以填鴨式教學(xué)才得以成為普遍現(xiàn)象生存于傳統(tǒng)的意識形態(tài)中。而當(dāng)教育成為一種義務(wù)在大眾的生活中扮演著越來越重要的角色時,各種關(guān)于教育的言論便出現(xiàn)于社會輿論中。(一)傳統(tǒng)教育方式的發(fā)展?fàn)顩r當(dāng)下,我國的課堂教學(xué),從小學(xué)到大學(xué),甚至是研究生,雖然一直在強調(diào)啟發(fā)式、研究式,但實際上主要的還是灌輸式占據(jù)主流,學(xué)生在課堂上是被動的,課下是閑散的,造成了無所大收獲的局面??v觀我國的教學(xué)歷程,可以看到,雖然自主式的學(xué)習(xí)方式已經(jīng)推廣多年,但是傳統(tǒng)教育模式,即填鴨式得教學(xué)模式或多或少的束縛了青年學(xué)生的創(chuàng)新型發(fā)展思維,大多數(shù)學(xué)生局限于傳統(tǒng)思維的教條式發(fā)展,不懂得舉一反三,不能夠靈活運用,這種滯后性使教育呈現(xiàn)一種完全的制度化,模式化,少了活力和動力,這個問題,可以說是存在于我國的教育事業(yè)之路上的一個頑固的絆腳石。我國基礎(chǔ)教育過程中,總是在追求教育教學(xué)質(zhì)量,通過集中式教學(xué),采用考試來評價學(xué)生的學(xué)習(xí)和教育辦學(xué)質(zhì)量這極大的限制了學(xué)生自身的特質(zhì),忽略了素質(zhì)教育的問題,在傳統(tǒng)的教學(xué)過程中,課堂四十五分鐘只有老師發(fā)揮光熱的身影,卻沒有學(xué)生的發(fā)展空間,長此以往,在學(xué)生的世界中,會錯誤的認(rèn)為老師會安排好一切,他們只是原封不動的將老師所教的東西復(fù)制到自己的筆記中,形成一種對老師的依賴,所以會出現(xiàn)很多這樣的結(jié)果,比如,老師進行了一節(jié)課堂測驗,只是將自己所講的東西進行了一個形式的轉(zhuǎn)變,即換湯不換藥,可是學(xué)生卻會茫然的不知所措,覺得老師沒講過,自己不會答。(二)教育發(fā)展區(qū)域間不平衡以及教育不公平的問題由于地區(qū)間經(jīng)濟狀況的不同,導(dǎo)致辦學(xué)條件存在較大的差異,由此造成了不同地區(qū)學(xué)生享受到的教育資源不同,而教師隊伍的素質(zhì)參差不齊,也使得學(xué)生接受到的教育有所不同雖然教育只是個體生存和發(fā)展的一個重要方面,但基于不公平入學(xué)條件畢業(yè)出來的學(xué)生,社會很難區(qū)分其真實水準(zhǔn),從而導(dǎo)致就業(yè)競爭的不公平。相對于名牌、重點院校的大學(xué)生而言,不少一般本科、專科院校的畢業(yè)生,在就業(yè)市場上似乎存在品牌劣勢某沿海城市在舉辦畢業(yè)生就業(yè)招聘會時,甚至打出非重點院校的畢業(yè)生謝絕入內(nèi)的標(biāo)語,嚴(yán)重破壞了就業(yè)競爭的公平性。還有在高等教育的發(fā)展過程中,發(fā)達地區(qū)特別是中心城市的高考招生分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于其他省區(qū),這勢必造成了教育機會的不公。教育事業(yè)指導(dǎo)思想堅持社會主義辦學(xué)方向,突出促進公平和提高質(zhì)量的時代主題,圍繞加快推進教育現(xiàn)代化主線,遵循教育規(guī)律,深化改革、激發(fā)活力、補齊短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu),辦好人民滿意的教育,以教育高質(zhì)量發(fā)展推動大慶三個城市建設(shè),爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵。教育事業(yè)主要目標(biāo)學(xué)前教育,到2025年,全市學(xué)前三年毛入園率達97%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達96%以上,公辦園在園幼兒占比保持在52%以上。義務(wù)教育,到2025年,至少1區(qū)1縣達優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn),九年義務(wù)教育鞏固率持續(xù)保持在99%以上,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達97%以上。普高教育,整合優(yōu)化市區(qū)普高教育資源,整改消除安全隱患,應(yīng)對高考改革,科學(xué)推進普通高中課程改革。全市高中毛入學(xué)率持續(xù)保持在98%以上。中職教育,到2025年,現(xiàn)代職教體系更加完善、布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、產(chǎn)教融合更加深入、辦學(xué)特色更加凸顯。畢業(yè)生一次就業(yè)率保持在95%以上。教師隊伍,培養(yǎng)十名教學(xué)專家、百名教學(xué)名師、千名教學(xué)骨干優(yōu)秀教師群體,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型新時代教師隊伍。教育資源的特點(一)以體現(xiàn)公益性為核心價值的公共性教育資源的公益性是指公眾受益的特性,公眾受益是教育資源最為集中的體現(xiàn)。教育是一項公益性事業(yè),這是人們對教育的利益屬性和價值特征的基本判斷,事實上也是人們從利益歸屬和資源配置等方面對教育運行規(guī)律的基本概括。維護教育的公益性是我國憲法和法律賦予各級社會組織和每個公民的責(zé)任和義務(wù)。國家的責(zé)任,是在制定涉及教育的法律法規(guī)時,要在保證公正公平的前提下,首先考慮以教育資源的投入使用方式來確保公益性的維護。教育資源的公益性的實現(xiàn),是教育本質(zhì)的根本體現(xiàn),也是教育資源的核心價值所在。(二)受市場價值規(guī)律支配的產(chǎn)業(yè)性教育的產(chǎn)業(yè)屬性是與工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展、知識經(jīng)濟的出現(xiàn),以及教育內(nèi)容和教育模式的變化緊密相關(guān)的。同時,也應(yīng)看到教育是一個復(fù)雜的社會結(jié)構(gòu)群體,具有多重性、類別性、動態(tài)性和交錯性。教育的屬性并不是單一的,它既有傳統(tǒng)觀念的社會公益屬性,也具有產(chǎn)業(yè)屬性,但兩者并不對立。教育資源的產(chǎn)業(yè)性是教育的物質(zhì)屬性的客觀特征。1、志存高遠(yuǎn)的理想性教育本身就是一項寄希望于未來的事業(yè),教育理念、教育方針和教育價值觀念,通常直接體現(xiàn)著現(xiàn)實的人生理想和追求。教育是一種期待:教育者對受教育者的期待,社會對人發(fā)展的期待。而期待本身就是對理想的憧憬;或者干脆直接說,教育就是對理想的追求。中國春秋時代的教育家孔子所提倡的好仁不好學(xué),其蔽也愚;好知不好學(xué),其蔽也蕩;好信不好學(xué),其蔽也賊;好直不好學(xué),其蔽也絞;好勇不好學(xué),其蔽也亂;好剛不好學(xué),其蔽也狂的教育道德修養(yǎng)。戰(zhàn)國時代的教育家孟子所推崇的富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈的大丈夫浩然之氣,唐朝教育家韓愈所倡導(dǎo)的博愛之謂仁,行而宜之之謂義,由是而之焉之謂道,足乎己無待于外之謂德的德育主張,以及近代教育家陶行知為中國教育尋覓曙光,捧著一顆心來,不帶半根草去的為了教育無私奉獻精神,無不閃爍著教育理想的光芒。2、一脈相承的繼承性和所有的資源積累一樣,教育資源也不是現(xiàn)代人獨有的發(fā)明創(chuàng)造,是伴隨著教育的傳承,一代一代繼承而來的。是古今中外教育實踐經(jīng)驗的總結(jié)和許多先行者教育理論思維的結(jié)晶。所不同的是,教育資源的繼承總是帶有鮮明的公共性和崇高的社會理想性色彩。教育資源的繼承多以社會化公共產(chǎn)品為載體,以精神文化成果為體現(xiàn),最終為實現(xiàn)教育自身價值服務(wù)。教育資源,是人類精神財富的核心所在。3、客觀上的差異性教育資源的差異性是由于社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性所造成的教育資源分布的不平衡性、管理體制和供給方式的差異性、社會對人才需求的信息不對稱等原因形成的。教育資源的差異普遍存在于人類教育的各個層面,各個角落,構(gòu)成了教育行為過程和效果的差異。在我國,教育資源的地區(qū)和城鄉(xiāng)差異,是教育發(fā)展的一個突出矛盾,也是中國教育差異性的顯著特色和具體體現(xiàn)。教育投入的差異,教育環(huán)境及條件的差異,生均教育經(jīng)費的差異,教師收入的差異,師資水平及教學(xué)質(zhì)量的差異等,說到底,都是教育資源的差異。這種差異在地區(qū)和城鄉(xiāng)之間明顯地、普遍地存在著,直接影響著教育的整體平衡發(fā)展,是制約國家教育戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵因素。

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