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文檔簡(jiǎn)介
第四章財(cái)政法規(guī)制度第一節(jié)預(yù)算法律制度(2個(gè)考點(diǎn))
第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度★(7個(gè)考點(diǎn))
第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度(2個(gè)考點(diǎn))第一節(jié)預(yù)算法律制度
一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成
預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》和《預(yù)算法實(shí)施條例》構(gòu)成。
《預(yù)算法》是調(diào)整在國(guó)家進(jìn)行預(yù)算資金的籌集、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
二、國(guó)家預(yù)算
(一)概念
國(guó)家預(yù)算,是國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)年度內(nèi)的收入和支出的預(yù)先結(jié)算,包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。
(二)國(guó)家預(yù)算的作用——具有分配、調(diào)控和監(jiān)督職能
1.財(cái)力保證作用;
2.調(diào)節(jié)制約作用;
3.反映監(jiān)督作用。
(三)國(guó)家預(yù)算的級(jí)次劃分
我國(guó)國(guó)家預(yù)算實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算,設(shè)立中央,省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市、自治州,縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)5級(jí)預(yù)算。
如,中央——安徽省——合肥市——長(zhǎng)豐縣——水湖鎮(zhèn)5級(jí)
(四)國(guó)家預(yù)算的構(gòu)成★
1.國(guó)家預(yù)算按預(yù)算的級(jí)次分類——中央預(yù)算和地方預(yù)算。
(1)中央預(yù)算——由中央政府各部門的單位預(yù)算(含直屬單位)的預(yù)算組成。
中央預(yù)算包括地方向中央上解的收入數(shù)額和中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。它在國(guó)家預(yù)算體系中占主導(dǎo)地位。
(2)地方預(yù)算——各級(jí)地方政府總預(yù)算的統(tǒng)稱,地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成。
地方各級(jí)政府預(yù)算包括下級(jí)政府向上級(jí)政府上解的收入數(shù)額和上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助的數(shù)額。
我國(guó)國(guó)家預(yù)算收入的絕大部分通過地方預(yù)算籌集,國(guó)家預(yù)算支出中有相當(dāng)大部分通過地方預(yù)算支付。
2.國(guó)家預(yù)算按收支管理范圍分類——總預(yù)算和部門單位預(yù)算。
(1)總預(yù)算(財(cái)政總預(yù)算)——指各級(jí)政府將本級(jí)政府和下級(jí)政府的年度財(cái)政收支計(jì)劃匯總編成的預(yù)算。
(2)部門單位預(yù)算——由本部門所屬各單位預(yù)算組成。
【例題·多選題】下列屬于國(guó)家預(yù)算構(gòu)成的有()。
A.中央預(yù)算
B.地方預(yù)算
C.總預(yù)算
D.部門單位預(yù)算
『正確答案』ABCD
三、預(yù)算管理的職權(quán)
(一)各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)
各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)有審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)、變更撤銷權(quán);各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán)有:監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)。
特殊:設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn),由于不設(shè)立人大常委會(huì),因而其職權(quán)中還包括由人大常委會(huì)行使的監(jiān)督權(quán)等。
(二)各級(jí)財(cái)政部門的職權(quán)——編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)。
(三)各部門、各單位的職權(quán)
只能是編制、執(zhí)行本部門、本單位預(yù)算、決算,并向本級(jí)政府財(cái)政部門報(bào)告預(yù)算的執(zhí)行情況、按照國(guó)家規(guī)定上繳預(yù)算收入,安排預(yù)算支出,并接受國(guó)家有關(guān)部門的監(jiān)督。
四、預(yù)算收入與預(yù)算支出★
(一)預(yù)算收入——稅收收入;依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益;專項(xiàng)收入;其他收入。
除預(yù)算收入外,各地方、部門、各單位還有一部分預(yù)算外資金,也是國(guó)家的財(cái)政收入。
(二)預(yù)算支出
1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出,撥付的生產(chǎn)性貸款貼息支出等。
2.教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出。
3.國(guó)家管理費(fèi)用支出,公安安全支出等。
4.國(guó)防支出。
5.各項(xiàng)補(bǔ)貼支出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)差補(bǔ)貼。
6.其他支出,如:撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)支出;實(shí)行歸口管理的行政事業(yè)單位離退休經(jīng)費(fèi)支出等。
除預(yù)算支出外,還有一部分預(yù)算外支出。
五、預(yù)算組織程序
☆預(yù)算組織程序包括預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整。
(一)預(yù)算的編制
1.預(yù)算年度與日歷年度一致。自公歷1月1日起,至l2月31日止。
2.中央預(yù)算和地方各級(jí)政府預(yù)算,應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。
(二)預(yù)算的審批
1.初審
2.審查批準(zhǔn)
(三)預(yù)算的執(zhí)行
1.預(yù)算收入的征繳必須依法、及時(shí)、足額。
2.預(yù)算支出資金的撥付必須依法、及時(shí)、足額,并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
3.財(cái)政部國(guó)庫(kù)司是負(fù)責(zé)預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。國(guó)庫(kù)分為中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)。
(1)中央國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行經(jīng)理。
(2)地方國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理。
(3)各級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款的支配權(quán)屬于本級(jí)政府財(cái)政部門。
(4)各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)國(guó)庫(kù)的管理和監(jiān)督。
(四)預(yù)算的調(diào)整
預(yù)算調(diào)整是在預(yù)算執(zhí)行中,通過改變預(yù)算收入來源、支出用途以及收支規(guī)模,組織新的平衡的重要方法。
1.預(yù)算調(diào)整的范圍
2.不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍
在預(yù)算執(zhí)行中,因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化,不屬于預(yù)算調(diào)整。
3.預(yù)算調(diào)整的方法
各級(jí)政府對(duì)于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,并必須提請(qǐng)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
六、決算
按照我國(guó)《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,財(cái)政部應(yīng)當(dāng)在每年第四季度部署編制決算草案的原則、要求、方法和報(bào)送期限,制發(fā)中央各部門決算、地方?jīng)Q算及其他有關(guān)決算的報(bào)表格式。
決算草案,是指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。
七、預(yù)決算的監(jiān)督
1.縣級(jí)以上各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)(權(quán)力機(jī)構(gòu))對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和決算的監(jiān)督,鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和決算的監(jiān)督。
2.各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。
3.各部門及其所屬各單位應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)財(cái)政部門有關(guān)預(yù)算的監(jiān)督檢查。
4.各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《審計(jì)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二節(jié)政府采購(gòu)法律制度
一、政府采購(gòu)法律制度的構(gòu)成
(一)政府采購(gòu)法
于02年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《政府采購(gòu)法》,并于03年1月1日起施行。
(二)政府采購(gòu)部門規(guī)章
主要包括:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》等。
(三)政府采購(gòu)地方性法規(guī)和政府規(guī)章
如:《安徽省省級(jí)2021~2021年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等。
二、政府采購(gòu)的概念★
政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
注意:“采購(gòu)”是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。
(一)主體范圍——我國(guó)境內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
(二)資金范圍——財(cái)政性資金(財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金)。
(三)政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
安徽省省級(jí)2021-2021年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)品目名稱限額標(biāo)準(zhǔn)備注貨物類一般設(shè)備電器設(shè)備電視機(jī)單價(jià)在2萬元以上(含2萬元),或批量采購(gòu)在5萬元以上(含5萬元)電冰箱包括電冰柜、冷藏柜等其他電器設(shè)備包括DVD,其他音響設(shè)備等空調(diào)機(jī)☆照相機(jī)、攝像機(jī)☆辦公室自動(dòng)化設(shè)備計(jì)算機(jī)☆辦公消耗用品復(fù)印紙定點(diǎn)采購(gòu)其他消耗用品批量采購(gòu)2萬元以上包括磁盤、UPS、硒鼓、墨粉等(四)對(duì)象范圍——貨物、工程和服務(wù)。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外:
(1)需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的;
(2)為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的;
(3)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
【例題·單選題】《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用()采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
A.財(cái)政性資金
B.非財(cái)政性資金
C.經(jīng)營(yíng)收入
D.捐贈(zèng)收入
『正確答案』A【例題·多選題】政府采購(gòu)的采購(gòu)人是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的()。
A.國(guó)家機(jī)關(guān)
B.事業(yè)單位
c.團(tuán)體組織
D.企業(yè)
『正確答案』ABC
三、政府采購(gòu)的原則★
(一)公開透明原則
(二)公平競(jìng)爭(zhēng)原則
(三)公正原則
(四)誠(chéng)實(shí)信用原則
【例題·多選題】我國(guó)政府采購(gòu)的原則包括()。
A.公正原則
B.公平競(jìng)爭(zhēng)原則
C.公開透明原則
D.誠(chéng)實(shí)信用原則
『正確答案』ABCD
四、政府采購(gòu)的功能(作用)
(一)節(jié)約財(cái)政支出,提高采購(gòu)資金的使用效益
(二)強(qiáng)化宏觀調(diào)控
(三)活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
(四)推進(jìn)反腐倡廉
(五)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)
五、政府采購(gòu)的執(zhí)行模式(概念和適用范圍)
☆我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的執(zhí)行模式。
(一)集中采購(gòu)——由一個(gè)專門的政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)政府的全部采購(gòu)任務(wù);采購(gòu)單位必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),采購(gòu)單位不得擅自自行組織采購(gòu)。
列入集中采購(gòu)的項(xiàng)目往往是一些大宗的、通用性的項(xiàng)目,或者是一些社會(huì)關(guān)注程度較高、影響較大的特定商品、大型工程和重要服務(wù)類項(xiàng)目。
(二)分散采購(gòu)——采購(gòu)單位(采購(gòu)人)使用財(cái)政性資金自行組織或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施的,在集中采購(gòu)目錄以外,采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。
分散采購(gòu)的項(xiàng)目往往是一些在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的、專業(yè)化程度較高或單位有特定需求的項(xiàng)目,一般不具有通用性的特征。
安徽省省級(jí)2021-2021年度政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)問題說明及要求(三)采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)類項(xiàng)目,必須實(shí)行集中采購(gòu)。采購(gòu)人采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以外,限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目,可以自行采購(gòu),也可以委托省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
六、政府采購(gòu)當(dāng)事人☆
(一)采購(gòu)人——國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。
(二)供應(yīng)商——提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
(三)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(集中采購(gòu)機(jī)構(gòu))
集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利事業(yè)法人,根據(jù)采購(gòu)人的委托辦理采購(gòu)事宜。
【例題·單選題】政府采購(gòu)當(dāng)事人的范圍不包括()。
A.采購(gòu)人
B.供應(yīng)商
C.政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
D.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
『正確答案』C
七、政府采購(gòu)方式★
(一)公開招標(biāo)(無限競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo))
公開招標(biāo),由采購(gòu)機(jī)構(gòu)公開發(fā)布招標(biāo)通告,所有符合條件的供應(yīng)商都可以參加競(jìng)標(biāo),具有透明度高、公平高效、廣泛競(jìng)爭(zhēng)等特點(diǎn)。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo)(限制性招標(biāo))
邀請(qǐng)招標(biāo),因?yàn)椴少?gòu)貨物和服務(wù)的特殊性,只能從有限范圍的供貨商采購(gòu),或因采取公開采購(gòu)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比重過大。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判
競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指如由于技術(shù)復(fù)雜不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求,或者招標(biāo)后沒有供貨商投標(biāo),采購(gòu)人通過與多家供應(yīng)商談判,從中確定中標(biāo)的供貨商的方式。
可以依法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的情形(符合之一即可):
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)單一來源
單一來源采購(gòu),是指所采購(gòu)的貨物和服務(wù)來源單一,或?qū)賹@?、首?chuàng)、合同追加等原因,只能從唯一供貨商采購(gòu)的方式。
可以依法采用單一來源方式采購(gòu)的情形(符合之一即可):
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額10%的(追加)。
(五)詢價(jià)
詢價(jià)采購(gòu)是指采購(gòu)人向有關(guān)供貨商(多家)發(fā)出詢價(jià)單,在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上確定供貨商的方式。
這種采購(gòu)方式適用于規(guī)格單一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目。
【例題·單選題】根據(jù)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,對(duì)于具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的貨物,其適用的政府采購(gòu)方式是()。
A.公開招標(biāo)方式
B.邀請(qǐng)招標(biāo)方式
C.競(jìng)爭(zhēng)性談判方式
D.單一來源方式
『正確答案』B
八、政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查
1.政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
3.審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。第三節(jié)國(guó)庫(kù)集中收付制度
一、國(guó)庫(kù)集中收付制度(國(guó)庫(kù)單一賬戶制度)
國(guó)庫(kù)集中收付制度,包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和收入收繳管理制度,是指由財(cái)政部門代表政府設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,所有的財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。
二、國(guó)庫(kù)單一賬戶體系
(一)概念
國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,是以財(cái)政國(guó)庫(kù)存款賬戶為核心的各類財(cái)政性資金賬戶的集合,所有財(cái)政性資金的收入、支付、存儲(chǔ)及資金清算活動(dòng)均在該賬戶體系運(yùn)行。
(二)體系的構(gòu)成
1.財(cái)政部門在中國(guó)人民銀行開設(shè)的國(guó)庫(kù)存款賬戶(簡(jiǎn)稱國(guó)庫(kù)單一賬戶),用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和財(cái)政支出活動(dòng),用于與財(cái)政部門在代理銀行(由財(cái)政部確定的、具體辦理財(cái)政性資金支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行)開設(shè)的零余額賬戶進(jìn)行清算,實(shí)現(xiàn)支付。
2.財(cái)政部門在代理銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶(簡(jiǎn)稱預(yù)算外專戶)。
3.財(cái)政部門在代理銀行開設(shè)的財(cái)政直接支付零余額賬戶(簡(jiǎn)稱財(cái)政零余額賬戶),用于財(cái)政直接支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶支出清算。
4.財(cái)政部門在代理銀行為預(yù)算單位開設(shè)的授權(quán)支付零余額賬戶(簡(jiǎn)稱預(yù)算單位零余額賬戶),用于財(cái)政授權(quán)支付和清算。
5.經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)財(cái)政部門在代理銀行為預(yù)算單位開設(shè)的特設(shè)專戶(簡(jiǎn)稱特設(shè)專戶),用于記錄、核算預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng),用于與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算。
財(cái)政部是管理國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的職能部門。
三、財(cái)政收入收繳方式和程序
(一)收繳方式
1.直接繳庫(kù)——由繳款單位或者繳款人直接將應(yīng)繳收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
2.集中匯繳——由征收機(jī)關(guān)將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
(二)收繳程序
1.直接繳庫(kù)程序
直接繳庫(kù)的稅收收入,由納稅人通過開戶銀行將稅款繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶。
2.集中匯繳程序
小額零散稅收和法律另有規(guī)定的應(yīng)繳收入,由征收機(jī)關(guān)在收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶。
四、財(cái)政支出支付方式和程序
(一)支付方式★
1.財(cái)政直接支付——通過國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,直接支付到收款人或用款單位賬戶。
實(shí)行財(cái)政直接支付的支出包括:
(1)工資支出、購(gòu)買支出以及中央對(duì)地方的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,撥付企業(yè)大型工程項(xiàng)目或大型設(shè)備采購(gòu)的資金等。
(2)轉(zhuǎn)移支出,中央對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付中的稅收返還、原體制補(bǔ)助、過渡期轉(zhuǎn)移支付、結(jié)算補(bǔ)助等支出,對(duì)企業(yè)的補(bǔ)貼和未指明購(gòu)買內(nèi)容的某些專項(xiàng)支出等。
2.財(cái)政授權(quán)支付(預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政授權(quán)支付)
實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付的支出包括未實(shí)行財(cái)政直接支付的購(gòu)買支出和零星支出。
【例題·單選題】財(cái)政資金支出按照不同的支付主體分別實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付。實(shí)行財(cái)政直接支付的支出不包括()。
A.工資支出
B.所有的購(gòu)買支出
C.轉(zhuǎn)移支出
D.零星支出
『正確答案』D(二)支付程序
財(cái)政直接支付主要通過轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行,也可以采取“國(guó)庫(kù)支票”支付。
高考語文試卷一、語言文字運(yùn)用(15分)1.在下面一段話的空缺處依次填入詞語,最恰當(dāng)?shù)囊唤M是(3分)提到桃花源,許多人會(huì)聯(lián)想到瓦爾登湖。真實(shí)的瓦爾登湖,早已成為▲的觀光勝地,梭羅的小木屋前也經(jīng)常聚集著▲的游客,不復(fù)有隱居之地的氣息。然而虛構(gòu)的桃花源一直就在我們的心中,哪怕▲在人潮洶涌的現(xiàn)代城市,也可以獲得心靈的寧?kù)o。A.名聞遐邇聞風(fēng)而至雜居 B.名噪一時(shí)聞風(fēng)而至棲居C.名噪一時(shí)紛至沓來雜居 D.名聞遐邇紛至沓來?xiàng)?.在下面一段文字橫線處填入語句,銜接最恰當(dāng)?shù)囊豁?xiàng)是(3分)在南方,芭蕉栽植容易,幾乎四季常青?!劣谠掠辰队啊⒀簹埲~,那更是詩人畫家所向往的了。①它覆蓋面積大,吸收熱量大,葉子濕度大。②古人在走廊或書房邊種上芭蕉,稱為蕉廊、蕉房,饒有詩意。③因此蕉陰之下,是最舒適的小坐閑談之處。④在旁邊配上幾竿竹,點(diǎn)上一塊石,真像一幅元人的小景。⑤在夏日是清涼世界,在秋天是分綠上窗。⑥小雨乍到,點(diǎn)滴醒人;斜陽初過,青翠照眼。A.①③②④⑥⑤ B.①④②③⑥⑤C.②①④③⑤⑥ D.②③④①⑤⑥3.下列詩句與“憫農(nóng)館”里展示的勞動(dòng)場(chǎng)景,對(duì)應(yīng)全部正確的一項(xiàng)是(3分)①笑歌聲里輕雷動(dòng),一夜連枷響到明②種密移疏綠毯平,行間清淺縠紋生③分疇翠浪走云陣,刺水綠針抽稻芽④陰陰阡陌桑麻暗,軋軋房櫳機(jī)杼鳴A.①織布②插秧③車水④打稻 B.①織布②車水③插秧④打稻C.①打稻②插秧③車水④織布D.①打稻②車水③插秧④織布4.閱讀下圖,對(duì)VR(即“虛擬現(xiàn)實(shí)”)技術(shù)的解說不正確的是一項(xiàng)是(3分)A.VR技術(shù)能提供三個(gè)維度的體驗(yàn):知覺體驗(yàn)、行為體驗(yàn)和精神體驗(yàn)。 B.現(xiàn)有的VR技術(shù)在精神體驗(yàn)上發(fā)展較快,而在知覺體驗(yàn)上發(fā)展較慢。C.VR技術(shù)的未來方向是知覺體驗(yàn)、行為體驗(yàn)和精神體驗(yàn)的均衡發(fā)展。D.期許的VR體驗(yàn)將極大提高行為體驗(yàn)的自由度和精神體驗(yàn)的滿意度。二、文言文閱讀(20分)閱讀下面的文言文,完成5—8題。臨川湯先生傳鄒迪光先生名顯祖,字義仍,別號(hào)若士。豫章之臨川人。生而穎異不群。體玉立,眉目朗秀。見者嘖嘖曰:“湯氏寧馨兒。”五歲能屬對(duì)。試之即應(yīng),又試之又應(yīng),立課數(shù)對(duì)無難色。十三歲,就督學(xué)公試,補(bǔ)邑弟子員。每試必雄其曹偶。庚午舉于鄉(xiāng),年猶弱冠耳。見者益復(fù)嘖嘖曰:“此兒汗血,可致千里,非僅僅蹀躞康莊也者。”丁丑會(huì)試,江陵公①屬其私人啖以巍甲而不應(yīng)。曰:“吾不敢從處女子失身也?!惫m一老孝廉乎,而名益鵲起,海內(nèi)之人益以得望見湯先生為幸。至癸未舉進(jìn)士,而江陵物故矣。諸所為附薰炙者,骎且澌沒矣。公乃自嘆曰:“假令予以依附起,不以依附敗乎?”而時(shí)相蒲州、蘇州兩公,其子皆中進(jìn)士,皆公同門友也。意欲要之入幕,酬以館選,而公率不應(yīng),亦如其所以拒江陵時(shí)者。以樂留都山川,乞得南太常博士。至則閉門距躍,絕不懷半刺津上。擲書萬卷,作蠹魚其中。每至丙夜,聲瑯瑯不輟。家人笑之:“老博士何以書為?”曰:“吾讀吾書,不問博士與不博士也?!睂ひ圆┦哭D(zhuǎn)南祠部郎。部雖無所事事,而公奉職毖慎,謂兩政府進(jìn)私人而塞言者路,抗疏論之,謫粵之徐聞尉。居久之,轉(zhuǎn)遂昌令。又以礦稅事多所蹠戾②,計(jì)偕之日,便向吏部堂告歸。雖主爵留之,典選留之,御史大夫留之,而公浩然長(zhǎng)往,神武之冠竟不可挽矣。居家,中丞惠文,郡國(guó)守令以下,干旄往往充斥巷左,而多不延接。即有時(shí)事,非公憤不及齒頰。人勸之請(qǐng)托,曰:“吾不能以面皮口舌博錢刀,為所不知后人計(jì)?!敝复采蠒局骸坝写瞬回氁??!惫跁鵁o所不讀,而尤攻《文選》一書,到掩卷而誦,不訛只字。于詩若文無所不比擬,而尤精西京六朝青蓮少陵氏。公又以其緒余為傳奇,若《紫簫》、《還魂》諸劇,實(shí)駕元人而上。每譜一曲,令小史當(dāng)歌,而自為之和,聲振寥廓。識(shí)者謂神仙中人云。公與予約游具區(qū)靈巖虎丘諸山川,而不能辦三月糧,逡巡中輟。然不自言貧,人亦不盡知公貧。公非自信其心者耶?予雖為之執(zhí)鞭,所忻慕焉。(選自《湯顯祖詩文集》附錄,有刪節(jié))[注]①江陵公:指時(shí)相張居正,其為江陵人。②蹠戾:乖舛,謬誤。5.對(duì)下列加點(diǎn)詞的解釋,不正確的一項(xiàng)是(3分)A.每試必雄其曹偶 雄:稱雄B.酬以館選 酬:應(yīng)酬C.以樂留都山川 樂:喜愛D.為所不知后人計(jì) 計(jì):考慮6.下列對(duì)原文有關(guān)內(nèi)容的概括和分析,不正確的一項(xiàng)是(3分)A.湯顯祖持身端潔,拒絕了時(shí)相張居正的利誘,海內(nèi)士人都以結(jié)識(shí)他為榮幸。B.因?yàn)樯蠒u(píng)當(dāng)權(quán)者徇私情、塞言路,湯顯祖被貶官至廣東,做了徐聞尉。C.湯顯祖辭官回家后,當(dāng)?shù)毓賳T爭(zhēng)相與他交往,而湯顯祖不為私事開口求人。D.湯顯祖與鄒迪光相約三月份到江南一帶游玩,但沒準(zhǔn)備好糧食,因而作罷。7.把文中畫線的句子翻譯成現(xiàn)代漢語。(10分)(1)見者益復(fù)嘖嘖曰:“此兒汗血,可致千里,非僅僅蹀躞康莊也者。”(2)然不自言貧,人亦不盡知公貧。公非自信其心者耶?予雖為之執(zhí)鞭,所忻慕焉。8.請(qǐng)簡(jiǎn)要概括湯顯祖讀書為文的特點(diǎn)。(4分)三、古詩詞鑒賞(11分)閱讀下面這首唐詩,完成9—10題。學(xué)諸進(jìn)士作精衛(wèi)銜石填海韓愈鳥有償冤者,終年抱寸誠(chéng)??阢暽绞?xì),心望海波平。渺渺功難見,區(qū)區(qū)命已輕。人皆譏造次,我獨(dú)賞專精。豈計(jì)休無日,惟應(yīng)盡此生。何慚刺客傳,不著報(bào)讎名。9.本讀前六句是怎樣運(yùn)用對(duì)比手法勾勒精衛(wèi)形象的?請(qǐng)簡(jiǎn)要分析。(6分)10.詩歌后六句表達(dá)了作者什么樣的人生態(tài)度?(5分)四、名句名篇默寫(8分)11.補(bǔ)寫出下列名句名篇中的空缺部分。(1)名余曰正則兮,__________________。(屈原《離騷》)(2)__________________,善假于物也。(荀子《勸學(xué)》)(3)艱難苦恨繁霜鬢,__________________。(杜甫《登高》)(4)樹林陰翳,__________________,游人去而禽鳥樂也。(歐陽修《醉翁亭記》)(5)__________________,抱明月而長(zhǎng)終。(蘇軾《赤壁賦》)(6)浩蕩離愁白日斜,__________________。(龔自珍《己亥雜詩》)(7)道之以德,__________________,有恥且格。(《論語·為政》)(8)蓋文章,經(jīng)國(guó)之大業(yè),__________________。(曹丕《典論·論文》)五、現(xiàn)代文閱讀(一)(15分)閱讀下面的作品,完成12~14題。表妹林斤瀾矮凳橋街背后是溪灘,那灘上鋪滿了大的碎石,開闊到叫人覺著是不毛之地。幸好有一條溪,時(shí)寬時(shí)窄,自由自在穿過石頭灘,帶來水草野樹,帶來生命的歡喜。灘上走過來兩個(gè)女人,一前一后,前邊的挎著個(gè)竹籃子,簡(jiǎn)直有搖籃般大,里面是衣服,很有點(diǎn)分量,一路拱著腰身,支撐著籃底。后邊的女人空著兩手,幾次伸手前來幫忙,前邊的不讓。前邊的女人看來四十往里,后邊的四十以外。前邊的女人不走現(xiàn)成的小路,從石頭灘上斜插過去,走到一個(gè)石頭圈起來的水潭邊,把竹籃里的東西一下子控在水里,全身輕松了,透出來一口長(zhǎng)氣,望著后邊的。后邊的走不慣石頭灘,盯著腳下,挑著下腳的地方。前邊的說:“這里比屋里清靜,出來走走,說說話……再呢,我要把這些東西洗出來,也就不客氣了?!闭f著就蹲下來,抓過一團(tuán)按在早鋪平好了的石板上,拿起棒槌捶打起來,真是擦把汗的工夫也節(jié)約了??雌饋砗筮叺氖强腿?,轉(zhuǎn)著身于看這個(gè)新鮮的地方,有一句沒一句地應(yīng)著:“水倒是清的,碧清的……樹也陰涼……石頭要是走慣了,也好走……”“不好走,一到下雨天你走走看,只怕?lián)鷶嗔四_筋。哪有你們城里的馬路好走?!薄跋掠晏煲蚕匆路?”“一下天呢,二十天呢。就是三十天不洗也不行。嗐,現(xiàn)在一天是一天的事情,真是日日清,月月結(jié)?!笨腿穗S即稱贊:“你真能干,三表妹,沒想到你有這么大本事,天天洗這么多。”主人微微笑著,手里捶捶打打,嘴里喜喜歡歡的:事情多著呢。只有晚上吃頓熱的,別的兩頓都是馬馬虎虎。本來還要帶子,現(xiàn)在托給人家。不過洗完衣服,還要踏縫紉機(jī)。”客人其實(shí)是個(gè)做活的能手,又做飯又帶孩子又洗衣服這樣的日子都過過。現(xiàn)在做客人看著人家做活,兩只手就不知道放在哪里好。把左手搭在樹杈上,右手背在背后,都要用點(diǎn)力才在那里閑得住。不覺感慨起來:“也難為你,也虧得是你,想想你在家里的時(shí)候,比我還自在呢?!敝魅朔畔掳糸?,兩手一刻不停地揉搓起來:“做做也就習(xí)慣了。不過,真的,做慣了空起兩只手來,反倒沒有地方好放。鄉(xiāng)下地方,又沒有什么好玩的,不比城里?!笨腿诵睦镉行┟?,就學(xué)點(diǎn)見過世面的派頭,給人家看,也壓壓自己的煩惱:“說的是,”右手更加用力貼在后腰上,“空著兩只手不也沒地方放嘛。城里好玩是好玩,誰還成天地玩呢。城里住長(zhǎng)久了,一下鄉(xiāng),空氣真就好,這個(gè)新鮮空氣,千金難買?!眴慰淇諝?,好比一個(gè)姑娘沒有什么好夸的,單夸她的頭發(fā)。主人插嘴問道:“你那里工資好好吧?”提起工資,客人是有優(yōu)越感的,卻偏偏埋怨道:“餓不死吃不飽就是了,連獎(jiǎng)金帶零碎也有七八十塊?!薄澳鞘亲龆嘧錾僬諛幽醚剑 薄斑€吃著大鍋飯。”“不做不做也拿六七十吧?”“鐵飯碗!”客人差不多叫出來,她得意。主人不住手地揉搓,也微微笑著。客人倒打起“抱不平”來:“你好脾氣,要是我,氣也氣死了,做多做少什么也不拿?!薄按蟊斫?,我們也搞承包了。我們家庭婦女洗衣店,給旅店洗床單,給工廠洗工作服都洗不過來?!薄澳且粋€(gè)月能拿多少呢?”客人問得急點(diǎn)。主人不忙正面回答,笑道:“還要苦干個(gè)把月,洗衣機(jī)買是買來了,還沒有安裝。等安裝好了,有時(shí)間多踏點(diǎn)縫紉機(jī),還可以翻一番呢!”“翻一番是多少?”客人急得不知道轉(zhuǎn)彎。主人停止揉搓,去抓棒槌,這功夫,伸了伸兩個(gè)手指頭??腿说哪X筋飛快轉(zhuǎn)動(dòng):這兩個(gè)手指頭當(dāng)然不會(huì)是二十,那么是二百……聽著都嚇得心跳,那頂哪一級(jí)干部了?廠長(zhǎng)?……回過頭來說道:“還是你們不封頂好,多勞多得嘛。”“不過也不保底呀,不要打算懶懶散散混日子?!笨腿藘刹綋溥^來,蹲下來抓過一堆衣服,主人不讓,客人已經(jīng)揉搓起來了,一邊說:“懶懶散散,兩只手一懶,骨頭都要散……鄉(xiāng)下地方比城里好,空氣第一新鮮,水也碧清……三表妹,等你大侄女中學(xué)一畢業(yè),叫她頂替我上班,我就退下來……我到鄉(xiāng)下來享幾年福,你看怎么樣?”(選自《十月》1984年第6期,有刪改)12.下列對(duì)小說相關(guān)內(nèi)容和藝術(shù)特色的賞析,不正確的一項(xiàng)是?A.小說開頭的景物描寫,以自由流動(dòng)的溪水所帶來的“水草野樹”以級(jí)“生命的歡喜”,暗示著農(nóng)村的新氣象。B.小說中“一路拱著腰身”等動(dòng)作描寫,以及“真是日日清,月月結(jié)”等語言描寫,為下文表妹承包洗衣服這件事做了鋪墊。C.表姐兩次提到鄉(xiāng)下空氣“新鮮”,第一次是出于客套,第二次提到時(shí),表姐對(duì)農(nóng)村的好已有了更多體會(huì)。D.表妹說的“不要打算懶懶散散混日子”,既表達(dá)了自己對(duì)生活的態(tài)度,也流露出對(duì)自己得不到休息的些許不滿。13.請(qǐng)簡(jiǎn)要分析表姐這一人物形象。(6分)14.小說刻畫了兩個(gè)人物,作者以“表妹”為題,表達(dá)了哪些思想感情?(6分)六、現(xiàn)代文閱讀(二)(12分)閱讀下面的作品,完成15~17題。書家和善書者沈尹默“古之善書者,往往不知筆法。”前人是這樣說過。就寫字的初期來說,這句話,是可以理解的,正同音韻一樣,四聲清濁,是不能為晉宋以前的文人所熟悉的,他們作文,只求口吻調(diào)利而已。筆法不是某一個(gè)人憑空創(chuàng)造出來的,而是由寫字的人們逐漸地在寫字的點(diǎn)畫過程中,發(fā)現(xiàn)了它,因而很好地去認(rèn)真利用它,彼此傳授,成為一定必守的規(guī)律。由此可知,書家和非書家的區(qū)別,在初期是不會(huì)有的。寫字發(fā)展到相當(dāng)興盛之后(尤其到唐代),愛好寫字的人們,一天比一天多了起來,就產(chǎn)生出一批好奇立異、相信自己、不大愿意守法的人,各人使用各人的手法,各人創(chuàng)立各人所愿意的規(guī)則。凡是人為的規(guī)則,它本身與實(shí)際必然不能十分相切合,因而它是空洞的、缺少生命力的,因而也就不會(huì)具有普遍的、永久的活動(dòng)性,因而也就不可能使人人都滿意地沿用著它而發(fā)生效力。在這里,自然而然地便有書家和非書家的分別了。有天分、有休養(yǎng)的人們,往往依他自己的手法,也可能寫出一筆可看的字,但是詳細(xì)監(jiān)察一下它的點(diǎn)畫,有時(shí)與筆法偶然暗合,有時(shí)則不然,尤其是不能各種皆工。既是這樣,我們自然無法以書家看待他們,至多只能稱之為善書者。講到書家,那就得精通八法,無論是端楷,或者是行草,他的點(diǎn)畫使轉(zhuǎn),處處皆須合法,不能四號(hào)茍且從事,你只要看一看二王、歐、虞、褚、顏諸家遺留下來的成績(jī),就可以明白的。如果拿書和畫來相比著看,書家的書,就好比精通六法的畫師的畫;善書者的書,就好比文人的寫意畫,也有它的風(fēng)致可愛處,但不能學(xué),只能參觀,以博其趣。其實(shí)這也是寫字發(fā)展過程中,不可避免的現(xiàn)象。六朝及唐人寫經(jīng),風(fēng)格雖不甚高,但是點(diǎn)畫不失法度,它自成為一種經(jīng)生體,比之后代善書者的字體,要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)枚?。宋代的蘇東坡,大家都承認(rèn)他是個(gè)書家,但他因天分過高,放任不羈,執(zhí)筆單鉤,已為當(dāng)時(shí)所非議。他自己曾經(jīng)說過:“我書意造本無法。”黃山谷也嘗說他“往往有意到筆不到處”。就這一點(diǎn)來看,他又是一個(gè)道地的不拘拘于法度的善書的典型人物,因而成為后來學(xué)書人不須要講究筆法的借口。我們要知道,沒有過人的天分,就想從東坡的意造入手,那是毫無成就可期的。我嘗看見東坡畫的枯樹竹石橫幅,十分外行,但極有天趣,米元章在后邊題了一首詩,頗有相互發(fā)揮之妙。這為文人大開了一個(gè)方便之門,也因此把守法度的好習(xí)慣破壞無遺。自元以來,書畫都江河日下,到了明清兩代,可看的書畫就越來越少了。一個(gè)人一味地從心所欲做事,本來是一事無成的。但是若能做到從心所欲不逾矩(自然不是意造的矩)的程度,那卻是最高的進(jìn)境。寫字的人,也需要做到這樣。(有刪改)15.根據(jù)原文內(nèi)容,下列說法不正確的一項(xiàng)是(3分)A.善書而不知筆法,這一現(xiàn)象出現(xiàn)在寫字初期,當(dāng)時(shí)筆法還未被充分發(fā)現(xiàn)和利用。B.唐代愛好寫字的人漸多,有一批人好奇立異,自創(chuàng)規(guī)則,經(jīng)生體就是這么產(chǎn)生的。C.二王、歐、虞、褚、顏諸家都是嚴(yán)格遵守筆法的典型,他們都屬于書家的行列。D.元明清三代,書畫創(chuàng)作每況愈下,優(yōu)秀作品越來越少,與守法度的習(xí)慣被破壞有關(guān)。16.下列關(guān)于原文內(nèi)容的理解和分析,不正確的一項(xiàng)是(3分)A.在寫字過程中,那些與實(shí)際不能完全切合的人為的規(guī)則,不具有普遍的永久的活動(dòng)性,因而不能稱之為筆法。B.書與畫相似,書家之書正如畫師之畫,謹(jǐn)嚴(yán)而不失法度,而善書者之書正如文人的寫意,別有風(fēng)致。C.蘇東坡天分高,修養(yǎng)深,意造的書畫自有天然之趣,但率先破法,放任不羈,成為后世不守法度的借口。D.一味從心所欲做事是不可取的,但寫字的人如能做到“從心所欲不逾矩”,卻能達(dá)到最高的境界。17.書家和善書者的區(qū)別體現(xiàn)在哪些方面?請(qǐng)簡(jiǎn)要概括。(6分)七、現(xiàn)代文閱讀(三)(12分)閱讀下面的作品,完成18~20題。天津的開合橋茅以升開合橋就是可開可合的橋,合時(shí)橋上走車,開時(shí)橋下行船,一開一合,水陸兩便,是一種很經(jīng)濟(jì)的橋梁結(jié)構(gòu)。但在我國(guó),這種橋造得很少,直到現(xiàn)在,幾乎全國(guó)的開合橋都集中在天津,這不能不算是天津的一種“特產(chǎn)”。南運(yùn)河上有金華橋,于牙河上有西河橋,海河上有全鋼橋、全湯橋、解放橋。這些都是開合橋。為什么天津有這樣多的開合橋呢?對(duì)陸上交通說,過河有橋,當(dāng)然是再好沒有了。但是河上要行船,有了橋,不但航道受限制,而且船有一定高度,如果橋的高度不變,水漲船高,就可能過不了橋。要保證船能過橋,就要在橋下預(yù)留一個(gè)最小限度的空間高度,雖在大水時(shí)期,仍然能讓最高的船通行無阻。這個(gè)最小限度的空間高度,名為“凈空”,要等于河上航行的船的可能最大高度。根據(jù)河流在洪水時(shí)期的水位,加上凈空,就定出橋面高出兩岸的高度。如果河水漲落差距特別大,如同天津的河流一樣,那么,這橋面的高度就很驚人了。橋面一高,就要在橋面和地面之間造一座有坡度的“引橋”,引橋不僅增加了橋梁的造價(jià),而且對(duì)兩旁的房屋建筑非常不利。這在城市規(guī)劃上成了不易解決的問題。這便是水陸文通之同的一個(gè)矛盾。為了陸上交通,就要有正橋過河,而正橋就妨礙了水上交通;為了水上交通,就要有兩岸的引橋,而引橋又妨礙了陸上交通,因?yàn)樯弦龢虻能囕v有的是要繞道而行的,而引橋兩旁的房屋也是不易相互往來的。在都市里,除非長(zhǎng)度有限,影響不大的以外,引橋總是一種障礙物,應(yīng)當(dāng)設(shè)法消除。開合橋就是消除引橋的一種橋梁結(jié)構(gòu)。天津開河橋多,就是這個(gè)原因。開合橋的種類很多,一種是“平旋橋”,把兩孔橋聯(lián)在一起,在兩孔之間的橋墩上,安裝機(jī)器,使這兩孔橋圍繞這橋墩在水面上旋轉(zhuǎn)九十度,與橋的原來位置垂直,讓出兩孔航道,上下無阻地好過船。一種“升降橋”,在一孔橋的兩邊橋墩上,各立塔架,安裝機(jī)器,使這一孔橋能在塔架間升降,就像電梯一樣,橋孔升高時(shí),下面就可以過船了。一種是“吊旋橋”,把一孔橋分為兩葉,每葉以橋墩支座為中心,用機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng),使其臨空一頭,逐漸吊起,高離水面,這樣兩葉同時(shí)展開,就可讓出中間通道,以便行船。一是“推移橋”把一孔橋用機(jī)器沿著水平面拖動(dòng),好像拉抽屜是一樣,以使讓出河道行船。開合橋橋面不必高出地面,不用引橋,但開時(shí)不能走車,合時(shí)不能通船,水陸交通不可同時(shí)進(jìn)行。特別是,橋在開合的過程中,既非全開,又非全合,于是在這一段時(shí)間里,水陸都不能通行,這在運(yùn)輸繁忙的都市,如何能容許呢?因此,在橋梁史上,開合橋雖曾風(fēng)行一時(shí),但在近數(shù)十年來,就日益減少了。那么,開合橋怎樣才能更好地服務(wù)呢?應(yīng)當(dāng)說,有幾種改進(jìn)的可能:一是將橋身減輕,改用新材料,使它容易開動(dòng);二是強(qiáng)化橋上的機(jī)器,提高效率,大大縮減開橋合橋的時(shí)間;三是利用電子儀器,使橋的開合自動(dòng)化,以期達(dá)到每次開橋時(shí)間不超過3分鐘,如同十字道口的錯(cuò)車時(shí)間一樣。這些都不是幻想,也許在不久的將來就會(huì)實(shí)現(xiàn)。(有刪改)18.下列對(duì)文中“引橋”的理解,不正確的一項(xiàng)(3分)A.引橋是建造在河的兩岸有一定坡度的橋,其作用是引導(dǎo)車輛駛上正橋。B.在設(shè)計(jì)引橋時(shí),需要綜合考慮空間高度、橋梁造價(jià)、城市規(guī)劃等因素。C.引橋方便了水上交通,但會(huì)妨礙陸上交通,因?yàn)樯弦龢虻能囕v必須繞道。D.在都市里,長(zhǎng)度過長(zhǎng)、影響太大的引橋是一種障礙物,應(yīng)該設(shè)法消除。19.下列對(duì)原文內(nèi)容的概括和分析,不正確的一項(xiàng)是(3分)A.開合橋成為天津的“特產(chǎn)”,與天津河流水位漲落差距特別大密切相關(guān)。B.建橋時(shí),正橋橋面高出兩岸的高度等于河流平時(shí)的水位加上橋的凈空。C.除平旋橋之外,升降橋、吊旋橋、推移橋這三種都屬于一孔橋。D.改進(jìn)開合橋的關(guān)鍵是盡可能縮減橋的開合時(shí)間,提高通行效率。20.請(qǐng)結(jié)合全文,概括開合橋的優(yōu)缺點(diǎn)。(6分)八、作文(70分)21.根據(jù)以下材料,選取角度,自擬題目,寫一篇不少于800字的文章;除詩歌外,文體自選。物各有性,水至淡,鹽得味。水加水還是水,鹽加鹽還是鹽。酸甜苦辣咸,五味調(diào)和,共存相生,百味紛呈。物如此,事猶是,人亦然。語文Ⅱ(附加題)一、閱讀材料,完成22~24題。(10分)題自書杜拾遺詩后徐渭余讀書臥龍山之巔,每于風(fēng)雨晦暝時(shí),輒呼杜甫。嗟乎,唐以詩賦取士,如李杜者不得舉進(jìn)士;元以曲取士,而迄今嘖嘖于人口如王實(shí)甫者,終不得進(jìn)士之舉。然青蓮以清平調(diào)三絕寵遇明皇實(shí)甫見知于花拖而榮耀當(dāng)世彼拾遺者一見而輒阻僅博得早朝詩幾首而已余俱悲歌慷慨苦不勝述。為錄其詩三首,見吾兩人之遇,異世同軌。誰謂古今人不相及哉!22.用斜線“/”給上面文言文中的劃線部分?jǐn)嗑?。(?處)(5分)23.王實(shí)甫的雜劇代表作為《▲》,期中男女主人公是▲、▲。(3分)24.根據(jù)材料,概括文中古今人“相及”的內(nèi)涵。(2分)二、名著閱讀題。(15分)25.下列有關(guān)名著的說明,不正確的兩項(xiàng)是(5分)(選擇兩項(xiàng)且全答對(duì)得5分,選擇兩項(xiàng)只答對(duì)一項(xiàng)得2分,其余情況得0分)A.《三國(guó)演義》中,張飛在長(zhǎng)板橋上睜圓環(huán)眼厲聲大喝,嚇退曹兵,然后迅速拆斷橋梁,以阻追兵,可見張飛十分勇猛,有很有智謀。B.《家》中,許倩如倡導(dǎo)女子剪發(fā),帶頭剪掉自己的辮子,還以梅的遭遇來激發(fā)琴拒絕包辦婚姻,鼓勵(lì)琴做一個(gè)跟著時(shí)代走的新女性。C.《狂人日記》中,狂人說將來的社會(huì)“容不得吃人的人”,最后喊出“救救孩子”,作者借此表達(dá)了對(duì)社會(huì)變革的強(qiáng)烈渴望。D.《歐也妮·葛朗臺(tái)》中,夏爾在父親破產(chǎn)自殺后,不愿拖累心上人安奈特而寫了分手信給她,這一良善之舉讓偷看信件的歐也妮發(fā)誓要永遠(yuǎn)愛他。F.《老人與?!分校サ貋喐缃?jīng)過生死搏斗最終將大馬林魚殘骸拖回港口,有游客把它當(dāng)成了鯊魚骨,這一誤會(huì)讓小說結(jié)尾更意味深長(zhǎng)。26.簡(jiǎn)答題(10分)(1)《紅樓夢(mèng)》“壽怡紅群芳開夜宴,死金丹獨(dú)艷理親喪”一回中,群芳行令,寶釵搖得牡丹簽,上云“任是無情也動(dòng)人”。請(qǐng)結(jié)合小說概括寶釵的“動(dòng)人”之處。(6分)(2)《茶館》第三幕,在得知來到茶館的“老得不像樣子了”的人是秦仲義時(shí),王利發(fā)對(duì)他說:“正想去告訴您一聲,這兒要大改良!”這里的“大改良”指的是什么?這句話表達(dá)了王利發(fā)什么樣的情感?(4分)三、材料概括分析題(15分)閱讀材料,完成27—29題。去故宮參觀時(shí),會(huì)看到許多監(jiān)控探頭,這屬于現(xiàn)代高科技警報(bào)系統(tǒng)。從前有沒有安全警報(bào)系
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