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文檔簡介
起動(dòng)發(fā)電機(jī)專題分析報(bào)告
經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)對(duì)民航發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。十三五時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)入重要機(jī)遇期,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為我國經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。綜合交通體系不斷完善,各種交通方式相互促進(jìn)、融合發(fā)展,交通出行條件持續(xù)改善、不斷升級(jí)。隨著居民收入持續(xù)增加和人民群眾生活水平不斷提高,居民的航空出行支付意愿和支付能力將顯著提高,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。電商、快遞、現(xiàn)代物流迅猛增長,航空貨運(yùn)需求的市場基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大。市場對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求更加迫切,對(duì)安全性、舒適性、便捷性等提出了更高要求。以消費(fèi)者服務(wù)為核J心,打造民航真情服務(wù)品牌。加強(qiáng)民航運(yùn)輸質(zhì)量管理頂層設(shè)計(jì),完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)民航服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵(lì)航空公司、機(jī)場對(duì)標(biāo)國際,持續(xù)優(yōu)化客貨運(yùn)輸服務(wù)鏈條。行業(yè)協(xié)會(huì)提升自治水平,激勵(lì)航空服務(wù)主體改進(jìn)服務(wù)。定期開展航空公司、機(jī)場用戶服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),實(shí)施民航服務(wù)質(zhì)量績效管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,定期發(fā)布運(yùn)輸質(zhì)量指數(shù)。鼓勵(lì)第三方獨(dú)立開展服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),修訂《公共航空運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者投訴管理辦法》,完善旅客投訴渠道和處理機(jī)制。提升安全運(yùn)行能力(一)人和安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的安全責(zé)任全面推進(jìn)專業(yè)人員資質(zhì)管理,完善專業(yè)人員職業(yè)技能鑒定體系,加強(qiáng)各專業(yè)崗位的人才儲(chǔ)備。實(shí)施企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)制度化建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。提高機(jī)場現(xiàn)場運(yùn)行控制和協(xié)調(diào)能力,保障機(jī)坪運(yùn)行安全有序,持續(xù)開展機(jī)場烏擊防范和凈空保護(hù)工作,提升備降航班服務(wù)保障能力和水平。明確航油供應(yīng)安全管理權(quán)貴,提升航油供應(yīng)安全水平。(二)強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控加強(qiáng)高高原機(jī)場運(yùn)行安全管理,強(qiáng)化合格審定準(zhǔn)入,提升航空公司運(yùn)行控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和高高原機(jī)場運(yùn)行保障能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,構(gòu)建較為完善的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全信用體系,提高對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制能力。加大空中相撞、跑道入侵等重大風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。積極拓展軍民航融合發(fā)展的廣度和深度,深入開展軍民航標(biāo)準(zhǔn)差異研究,推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步協(xié)調(diào)趨同,降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。(三)提升安全技術(shù)支撐實(shí)施科技興安工程。提高基于性能導(dǎo)航飛行程序(PBN)執(zhí)行率,推進(jìn)電子飛行包(EFB)、平視顯示器(HUD)、自動(dòng)相關(guān)監(jiān)視廣播系統(tǒng)(ADS-B)、地基增強(qiáng)系統(tǒng)(GBAS)、地空數(shù)據(jù)鏈等新技術(shù)的運(yùn)用。進(jìn)一步深化協(xié)同決策系統(tǒng)(CDM)的應(yīng)用,提高空中交通態(tài)勢監(jiān)視和特情應(yīng)急處置能力。提升重點(diǎn)機(jī)場II、III類盲降運(yùn)行保障能力。推動(dòng)機(jī)場跑道攔阻系統(tǒng)、飛機(jī)地空寬帶系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用。加快推動(dòng)北斗系統(tǒng)在通用航空、飛行運(yùn)行監(jiān)視和機(jī)載導(dǎo)航系統(tǒng)等方面的應(yīng)用。(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度,制定相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提高監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制。按照管理與技術(shù)并重的原則,提高重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行能力、網(wǎng)站防攻擊能力以及重要信息防泄露能力。實(shí)施民航重要信息系統(tǒng)安全可控試點(diǎn)示范項(xiàng)目,推進(jìn)信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備安全可控和。建立覆蓋全行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)在線安全監(jiān)測和通報(bào)預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測。完善機(jī)場布局體系(一)完善機(jī)場布局堅(jiān)持共享發(fā)展理念,按照全面建成小康社會(huì)總體要求,主動(dòng)適應(yīng)一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,繼續(xù)增加機(jī)場數(shù)量,擴(kuò)大覆蓋范圍,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),構(gòu)建國際樞紐、區(qū)域樞紐功能定位完善和大中小型樞紐、非樞紐運(yùn)輸機(jī)場、通用機(jī)場層次結(jié)構(gòu)明晰的現(xiàn)代機(jī)場體系。至2020年,完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機(jī)場群,新增布局一批運(yùn)輸機(jī)場,建成機(jī)場超過50個(gè),運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)260個(gè)左右。按照實(shí)際需求,研究以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場布局及運(yùn)行機(jī)制。積極有序布局建設(shè)一批通用機(jī)場,達(dá)到500個(gè)以上。打造國際樞紐。著力提升北京、上海、廣州機(jī)場國際樞紐競爭力,推動(dòng)與周邊機(jī)場優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,建設(shè)與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應(yīng)的世界級(jí)機(jī)場群,明確區(qū)域內(nèi)各機(jī)場分工定位,與其他交通運(yùn)輸方式深度融合、互聯(lián)互通。逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機(jī)場的國際樞紐功能。接近終端容量且有條件的城市研究論證第二機(jī)場建設(shè)方案。(二)鞏固和培育區(qū)域樞紐積極推動(dòng)天津、石家莊、太原、呼和浩特、大連、沈陽、長春、杭州、廈門、南京、青島、福州、濟(jì)南、南昌、溫州、寧波、合肥、南寧、桂林、海口、三亞、鄭州、武漢、長沙、貴陽、拉薩、蘭州、西寧、銀川等機(jī)場形成各具特色的區(qū)域樞紐。(三)構(gòu)建通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)通用機(jī)場是民航基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成,也是運(yùn)輸機(jī)場的重要補(bǔ)充。鼓勵(lì)非樞紐機(jī)場增加通用航空設(shè)施,提供通用航空服務(wù),初步形成覆蓋全國的通用航空機(jī)場網(wǎng)絡(luò)。支持在年旅客吞吐量1000萬人次以上的樞紐機(jī)場周邊建設(shè)通用機(jī)場,疏解樞紐機(jī)場非核心業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)建設(shè)通用機(jī)場,開展短途運(yùn)輸,改善交通運(yùn)輸條件;支持建設(shè)各類通用機(jī)場,滿足工農(nóng)林作業(yè)、空中游覽、飛行培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、反恐處突等需求。大力發(fā)展通用航空(一)轉(zhuǎn)交通用航空管理方式推進(jìn)通用航空分級(jí)分類監(jiān)管,強(qiáng)化運(yùn)營人安全主體責(zé)任。加快完善通用航空法規(guī)體系,建設(shè)通用航空管理平臺(tái),提高監(jiān)管能力和效率,規(guī)范市場準(zhǔn)入退出機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在企業(yè)設(shè)立、運(yùn)力引進(jìn)等環(huán)節(jié)簡化手續(xù)。建立通用航空企業(yè)誠信記錄檔案和運(yùn)營評(píng)價(jià)體系,加大黑飛查處力度。引導(dǎo)建立通用航空產(chǎn)品供求信息和價(jià)格發(fā)布機(jī)制,逐步形成統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的通用航空市場。(二)拓展通用航空服務(wù)領(lǐng)域以擴(kuò)大有效供給和品質(zhì)提升滿足新需求。強(qiáng)化交通服務(wù),在偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)發(fā)展短途運(yùn)輸,提供多樣化機(jī)型服務(wù),實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)輸。擴(kuò)大通用航空公益服務(wù)范圍、提升民生服務(wù)功能,鼓勵(lì)和加強(qiáng)通用航空在搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。擴(kuò)大通用航空農(nóng)林作業(yè)面積,基本實(shí)現(xiàn)主要林區(qū)航空護(hù)林。推廣通用航空在工業(yè)、能源、國土等領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展公務(wù)航空,健康有序地拓展公務(wù)航空發(fā)展空間。鼓勵(lì)航空消費(fèi),推進(jìn)低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)、航空教育、航空娛樂發(fā)展,積極發(fā)展私人飛行等非經(jīng)營性通用航空。鼓勵(lì)發(fā)展飛行駕駛執(zhí)照培訓(xùn)。推動(dòng)通用航空與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)融合,拓展通用航空新業(yè)態(tài)。在醫(yī)療救護(hù)、短途運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)公共服務(wù)飛行領(lǐng)域著力培養(yǎng)骨干企業(yè)。民航航空發(fā)展形勢和要求十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和五位一體總體布局深入推進(jìn),創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念牢固樹立,國內(nèi)外形勢呈現(xiàn)新趨勢新特點(diǎn)。民航發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,發(fā)展環(huán)境和任務(wù)要求都發(fā)生了新的變化,民航強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。國際環(huán)境復(fù)雜多變,影響民航發(fā)展的不確定因素增多。世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,國際金融危機(jī)深層次影響依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣關(guān)系復(fù)雜變化,全球范圍內(nèi)的民航運(yùn)輸服務(wù)競爭和博弈更加激烈,安全壓力依然突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)對(duì)民航發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。十三五時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)入重要機(jī)遇期,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為我國經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。綜合交通體系不斷完善,各種交通方式相互促進(jìn)、融合發(fā)展,交通出行條件持續(xù)改善、不斷升級(jí)。隨著居民收入持續(xù)增加和人民群眾生活水平不斷提高,居民的航空出行支付意愿和支付能力將顯著提高,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。電商、快遞、現(xiàn)代物流迅猛增長,航空貨運(yùn)需求的市場基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大。市場對(duì)航空運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求更加迫切,對(duì)安全性、舒適性、便捷性等提出了更高要求。國家對(duì)外開放、區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)咯對(duì)民航發(fā)展帶來新機(jī)遇。推進(jìn)一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略將推動(dòng)沿海、內(nèi)陸、沿邊互動(dòng)互補(bǔ)開放,促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合,為我國民航開拓國內(nèi)國際兩個(gè)市場和行業(yè)能力走出去提供重大機(jī)遇。抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)揮獨(dú)特的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用,加快塑造國際競爭優(yōu)勢,已成為未來一段時(shí)期民航的重要任務(wù)之一。資源、環(huán)境約束對(duì)民航加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式提出新要求。隨著航空運(yùn)輸規(guī)模的不斷擴(kuò)大,民航在空域資源、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等方面的制約更加凸顯,確保持續(xù)安全和提升服務(wù)質(zhì)量的壓力加劇。國家深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)行能源、資源消耗和建設(shè)用地的總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),民航節(jié)能環(huán)保壓力進(jìn)一步加大,轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的任務(wù)更加繁重。綜合判斷,十三五時(shí)期,影響民航發(fā)展的環(huán)境和條件將發(fā)生深刻變化,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),順勢而為,筑牢發(fā)展基礎(chǔ),不斷開創(chuàng)發(fā)展新境界。改進(jìn)監(jiān)管模式和手段推進(jìn)民航安全績效分析系統(tǒng)、飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理系統(tǒng)(FSOP)二期項(xiàng)目、機(jī)場安全監(jiān)管平臺(tái)、航空安全信息系統(tǒng)升級(jí)、無線飛行品質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè),制定統(tǒng)一的民航運(yùn)行信息資源管理政策,加快形成信息開放、資源共享、協(xié)調(diào)決策的運(yùn)行信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),應(yīng)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)智能化分析、監(jiān)控和預(yù)警口探索航空公司合格證管理運(yùn)行模式,提升大運(yùn)行體系下的安全監(jiān)管效能。在全行業(yè)推廣安全績效管理,不斷強(qiáng)化安全管理體系(SMS)實(shí)施效能,推進(jìn)安全監(jiān)管體系評(píng)估。加快建設(shè)通用航空安全監(jiān)管平臺(tái)。推進(jìn)建立民航安全保障財(cái)務(wù)考核管理長效機(jī)制。機(jī)載設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展趨勢航空產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略型高科技產(chǎn)業(yè),新進(jìn)入者的加入與發(fā)展必將受到處于壟斷地位的國家和制造商的限制,因此發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)需立足于自主研制,在研發(fā)過程中形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備的自主配套,進(jìn)而才能使我國在激烈的市場競爭中處于主動(dòng)地位,避免飛機(jī)進(jìn)出口過程中帶來的限制。但考慮到研發(fā)精力和時(shí)間成本,將資源投入在具有壟斷性質(zhì)且技術(shù)含量高的關(guān)鍵設(shè)備上,是機(jī)載設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展趨勢。國內(nèi)目前全部依賴于從國外廠商進(jìn)口,進(jìn)價(jià)昂貴,國內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)自產(chǎn),屬于被境外壟斷的關(guān)鍵原材料。飛機(jī)主機(jī)制造業(yè)是帶動(dòng)機(jī)載設(shè)備廠家發(fā)展的最大動(dòng)力,在過去的航空產(chǎn)業(yè)格局中,波音帶動(dòng)了美國機(jī)載設(shè)備廠家的發(fā)展,空客則帶動(dòng)歐洲各國機(jī)載設(shè)備廠家的發(fā)展。航空行業(yè)發(fā)展初期,我國商用飛機(jī)的品種和數(shù)量均較為稀少,技術(shù)水平相對(duì)較低,遠(yuǎn)未達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的程度,在缺少市場帶動(dòng)的情況下,機(jī)載設(shè)備生產(chǎn)廠家一般都不會(huì)建設(shè)資金投入大、技術(shù)復(fù)雜而且研制周期長的項(xiàng)目,使得機(jī)載設(shè)備廠家參與配套產(chǎn)品研制過程較少。因此,一旦主機(jī)廠家對(duì)機(jī)載設(shè)備相關(guān)產(chǎn)品提出需求,機(jī)載設(shè)備廠家無法在短時(shí)間內(nèi)提供滿足需求且經(jīng)適航批準(zhǔn)的產(chǎn)品,導(dǎo)致國內(nèi)需求與供給脫節(jié),主機(jī)廠家只能向國外廠家采購。隨著國內(nèi)航空制造業(yè)的發(fā)展,由我國自主研制的支線客機(jī)ARJ21、中型干線客機(jī)C919以及與俄羅斯合作研制的C929遠(yuǎn)程寬體客機(jī)項(xiàng)目均取得了較大進(jìn)展。其中由中國商飛自主研制的ARJ21飛機(jī)已于2020年6月28日正式交付;C919中型客機(jī)已于2022年12月9日正式交付;寬體客機(jī)C929預(yù)計(jì)將在2025年進(jìn)行首飛。其中ARJ21和C919客機(jī)對(duì)機(jī)載設(shè)備的國產(chǎn)化需求明顯地反映出主機(jī)廠商對(duì)機(jī)載設(shè)備市場的帶動(dòng)效應(yīng),未來隨著更多型號(hào)飛機(jī)研制的日趨成熟及大規(guī)模量產(chǎn),也將帶動(dòng)機(jī)載設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。完善航線網(wǎng)絡(luò)(一)科學(xué)構(gòu)建國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)以國際樞紐和區(qū)域樞紐機(jī)場為支點(diǎn),構(gòu)建高聯(lián)通、廣覆蓋、便捷經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò),不斷提升網(wǎng)絡(luò)整體效應(yīng)。大力構(gòu)建空中大通道,引導(dǎo)航空公司優(yōu)化航班編排,完善運(yùn)力配置,改善服務(wù)體驗(yàn),提升空中快線的數(shù)量和質(zhì)量。積極實(shí)施基本航空服務(wù)計(jì)劃,提高航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性,特別是對(duì)老少邊窮和地面交通不便地區(qū)的覆蓋,使更多人民共享高效、便捷的現(xiàn)代航空運(yùn)輸服務(wù)。提高行業(yè)資源整體利用效率,鼓勵(lì)航空公司問分工協(xié)作,加強(qiáng)干線與支線、國內(nèi)與國際中轉(zhuǎn)銜接。在與高鐵線路重合的骨干運(yùn)輸通道和運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)上,加快建立與高鐵合作共贏、有效競爭的發(fā)展新機(jī)制。優(yōu)化內(nèi)地與港澳臺(tái)的航線航班結(jié)構(gòu),加強(qiáng)兩岸三地航空運(yùn)輸聯(lián)系。(二)扎實(shí)拓展國際航線網(wǎng)絡(luò)按照和全面對(duì)外開放新格局的要求,統(tǒng)籌制定國際航空運(yùn)輸開放政策。構(gòu)建通達(dá)全球的航線網(wǎng)絡(luò),建立通暢的空中絲綢之路,實(shí)現(xiàn)一帶一路沿線國家互聯(lián)互通。重點(diǎn)增加至歐美航線航班密度,積極推進(jìn)周邊區(qū)域航空一體化進(jìn)程,擴(kuò)大與南亞、中亞、西亞等地區(qū)的航空聯(lián)系,增加南美、非洲國際航線。以建設(shè)國際樞紐為目標(biāo),培育網(wǎng)絡(luò)型航空公司與低成本航空公司共同發(fā)展的多層次、廣覆蓋、差異化國際航空運(yùn)輸服務(wù)體系,提高國際航空樞紐競爭力。大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司發(fā)揮走出去的主力軍作用,鼓勵(lì)各類航空公司通過聯(lián)營合作、資產(chǎn)并購、布局海外基地等方式拓展國際市場,積極參與國際競爭。(三)合理自己置運(yùn)輸機(jī)隊(duì)以市場需求為基礎(chǔ),優(yōu)化機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)航空公司增加寬體機(jī)、支線機(jī)和貨機(jī)。綜合考慮民航資源環(huán)境承載能力,合理把握十三五期間運(yùn)輸機(jī)隊(duì)引進(jìn)速度。支持使用國產(chǎn)民機(jī)。支持建立航空公司航材資源共享平臺(tái)。提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量(一)著力提升航班正常率圍繞資源能力、信息暢通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、快速處置等要害節(jié)點(diǎn),完善航班延誤綜合治理手段,穩(wěn)步提升航班正常率。強(qiáng)化資源保障,以提升大型繁忙機(jī)場航班正常率為著力點(diǎn),系統(tǒng)評(píng)估機(jī)場保障能力,積極推動(dòng)機(jī)場保障能力同機(jī)場容量掛鉤,根據(jù)機(jī)場實(shí)際保障能力增加或調(diào)減機(jī)場容量,引導(dǎo)航空公司合理布局運(yùn)力。優(yōu)化航班運(yùn)行鏈條,系統(tǒng)提升航班協(xié)同運(yùn)行能力。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)和航班運(yùn)行控制能力,不斷完善航班大面積延誤預(yù)警和處置機(jī)制。加強(qiáng)與軍航溝通協(xié)作,積極優(yōu)化繁忙空域及航路使用條件,提高管制效率。完善機(jī)場現(xiàn)場應(yīng)急處置能力,充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、綜合交通等手段,提高航班不正常情況下旅客服務(wù)水平。落實(shí)航空公司保障航班正常的主體責(zé)任,實(shí)施停機(jī)坪長時(shí)間延誤應(yīng)急預(yù)案和旅客服務(wù)計(jì)劃,實(shí)施大型繁忙機(jī)場運(yùn)力和機(jī)組強(qiáng)制備份制度。加快航班正常規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步完善航班正常督查和績效考核機(jī)制,多渠道公開航空公司、機(jī)場正常率和平均延誤時(shí)間的月度信息。正面引導(dǎo)輿論和媒體報(bào)道。(二)完善服務(wù)質(zhì)量體系以消費(fèi)者服務(wù)為核J心,打造民航真情服務(wù)品牌。加強(qiáng)民航運(yùn)輸質(zhì)量管理頂層設(shè)計(jì),完善服務(wù)質(zhì)量規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)民航服務(wù)質(zhì)量管理體系建設(shè)。鼓勵(lì)航空公司、機(jī)場對(duì)標(biāo)國際,持續(xù)優(yōu)化客貨運(yùn)輸服務(wù)鏈條。行業(yè)協(xié)會(huì)提升自治水平,激勵(lì)航空服務(wù)主體改進(jìn)服務(wù)。定期開展航空公司、機(jī)場用戶服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),實(shí)施民航服務(wù)質(zhì)量績效管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,定期發(fā)布
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