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溫故知新科學(xué)立法的原則?P98-99①-③①科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,推動國家發(fā)展進(jìn)步,保障人民各項(xiàng)權(quán)利。P98二②科學(xué)立法符合國情和實(shí)際。P98三
③立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律,遵循立法程序,注重立法技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。P99一科學(xué)立法的要求?P99-100(1)-(3)(1)科學(xué)立法要做到依法立法,在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。P99二(2)科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主。P99三(3)科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。P100新課導(dǎo)入第二框
嚴(yán)格執(zhí)法第三單元全面依法治國第九課全面依法治國的基本要求目錄01嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵02推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法學(xué)習(xí)目標(biāo)核心素養(yǎng)1.了解嚴(yán)格執(zhí)法的含義。2.理解嚴(yán)格執(zhí)法的意義。(重點(diǎn))3.掌握嚴(yán)格執(zhí)法的要求。(難點(diǎn))1.政治認(rèn)同:認(rèn)同、支持、配合執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法行動。2.科學(xué)精神:理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、意義和要求。3.法治意識:增強(qiáng)公民的法治觀念和法治意識。4.公共參與:關(guān)心國家大事,配合執(zhí)法活動。自主學(xué)習(xí)閱讀教材P101-103的內(nèi)容,找出以下問題的答案并圈畫好。0103嚴(yán)格執(zhí)法的含義?(P101)02嚴(yán)格執(zhí)法的意義?(P101-102)嚴(yán)格執(zhí)法的要求?(p102-103)一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵:1、嚴(yán)格執(zhí)法的含義:職責(zé)主體嚴(yán)格執(zhí)法①嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。②在法律實(shí)施體系中,行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。(≠唯一主體)行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能。交通警察布控查酒駕P101一①-②執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵:1、嚴(yán)格執(zhí)法的含義:知識拓展——關(guān)于執(zhí)法和執(zhí)法機(jī)關(guān)(1)執(zhí)法:亦稱法律執(zhí)行,包括司法執(zhí)法和行政執(zhí)法。(2)執(zhí)法機(jī)關(guān):①行政機(jī)關(guān):(--局、--廳、--部)公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)、食品藥品、勞動安全、環(huán)保、國土、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生、城管、水政、漁政、林業(yè)、鹽業(yè)、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、畜牧等政府所屬的各行政部門。②司法機(jī)關(guān):人民法院、人民檢察院。視頻反映了嚴(yán)格執(zhí)法有何意義?一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵:2、嚴(yán)格執(zhí)法的意義:①嚴(yán)格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。(對法律)政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。P101二政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。如果有了法律而不嚴(yán)格執(zhí)法,法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。法律不嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵:2、嚴(yán)格執(zhí)法的意義:②嚴(yán)格執(zhí)法,有助于實(shí)現(xiàn)社會公平正義。(對社會)政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義P101三8月29日,河北通報(bào)了唐山某燒烤店打人事件最新調(diào)查處理進(jìn)展。檢察機(jī)關(guān)對陳某志等28名被告人依法提起公訴;老百姓痛恨什么、厭惡什么,就打擊什么、鏟除什么。無論是深入調(diào)查案件、嚴(yán)查惡勢力背后的腐敗和“保護(hù)傘”,還是下一步公正辦理案件、依法嚴(yán)懲犯罪分子,都是以法治守護(hù)公平正義,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。材料反映了嚴(yán)格執(zhí)法的什么意義?一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵:2、嚴(yán)格執(zhí)法的意義:
法學(xué)家耶林說:“世上不法之事,莫過于執(zhí)法之人自己破壞法律。法律的看守人變成法律的殺人犯,猶如醫(yī)生毒死病人,監(jiān)護(hù)人絞殺被監(jiān)護(hù)人。”政府的執(zhí)法行為和執(zhí)法效果事關(guān)政府的公共形象,更關(guān)乎整個(gè)社會法治意識的培育與養(yǎng)成。從某種意義上甚至可以說,政府的執(zhí)法水平在很大程度上代表著和影響著社會的法治水平。③嚴(yán)格執(zhí)法,有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。(對政府)各級政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國家法治文明程度,關(guān)系法治中國建設(shè)成效;只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)P102一材料反映了嚴(yán)格執(zhí)法的什么意義?一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵:2、嚴(yán)格執(zhí)法的意義:P101-102①-③①嚴(yán)格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。(對法律)政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律。P101二②嚴(yán)格執(zhí)法,有助于實(shí)現(xiàn)社會公平正義。(對社會)政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義。P101三③嚴(yán)格執(zhí)法,有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。(對政府)各級政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國家法治文明程度,關(guān)系法治中國建設(shè)成效;只有不斷推進(jìn)各級政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的任務(wù)和目標(biāo)。P102一二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法:3、嚴(yán)格執(zhí)法的要求:
權(quán)力清單
黨的十八屆三中全會以來,“權(quán)力清單”一詞頻頻進(jìn)入公眾視野,成為社會熱詞。所謂“權(quán)力清單”,通俗地說,就好比一份政府對外發(fā)布的“菜單”,政府有多少權(quán)力,“菜單”上寫得一清二楚,除此之外,政府不得行使其他權(quán)力。推行權(quán)力清單制度,實(shí)質(zhì)上是通過梳理行政權(quán)力,明確政府能做什么、不能做什么,對推動各級政府依法全面履行職能具有重要意義。材料為嚴(yán)格執(zhí)法帶來了什么啟示?二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法:3、嚴(yán)格執(zhí)法的要求:①全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),(做什么)堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。(不做什么)P102二政府的職能有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等。P89二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法:3、嚴(yán)格執(zhí)法的要求:懶政怠政:與“勤政”相對,是指政府工作人員或政府部門對處理相關(guān)問題時(shí)采取的一種做法過于簡單、作風(fēng)粗糙、懶散懈怠的行為。比如:工作中拖著不辦、消極懈怠……失職:政府工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受一定損失的行為。瀆職:是國家公務(wù)員利用職務(wù)上的便利,濫用法律賦予的職權(quán),或違法亂紀(jì)、或玩忽職守、或以權(quán)謀私,致使國家和人民利益遭受損害的行為。拓展延伸根據(jù)視頻及教材,談?wù)勅绾瓮七M(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法?二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法:3、嚴(yán)格執(zhí)法的要求:②堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。(執(zhí)法程序)P102三行政處罰簡易程序
嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公正公開的重要保障。P102三原因:二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法:行政處罰:行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法律規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。(
警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留。)行政許可:行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式,依法準(zhǔn)予其從事特定活動的行為?!兜缆方煌ò踩ā返诰攀粭l飲酒后駕駛機(jī)動車的,處暫扣六個(gè)月機(jī)動車駕駛證,并處一千元以上二千元以下罰款。醉酒駕駛機(jī)動車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任;五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證。3、嚴(yán)格執(zhí)法的要求:二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法:3、嚴(yán)格執(zhí)法的要求:貫徹落實(shí)法律面前人人平等的原則,要允許合理的差別,因此針對特定群體,法律應(yīng)給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)。例如,法律對老年人、未成年年人、殘疾人給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)。③堅(jiān)持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。(執(zhí)法原則)P103一
自由裁量權(quán):可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇,包括在處罰幅度的自由選擇和處罰種類的自由選擇。根據(jù)材料,談?wù)勅绾瓮七M(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法?二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法:3、嚴(yán)格執(zhí)法的要求:暴力執(zhí)法這對推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法有什么啟示?文明執(zhí)法二、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法:3、嚴(yán)格執(zhí)法的要求:④堅(jiān)持文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。(執(zhí)法方式)P103二③堅(jiān)持公正執(zhí)法。行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正,同等情況平等對待,不同情況差別對待。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。(執(zhí)法原則)P103一②堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為(執(zhí)法程序)P102三①全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),(做什么)堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。(不做什么)P102二P102-103①-④課堂小結(jié)嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法要求是什么含義意義全面履行政府職能怎么做為什么堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法堅(jiān)持公正執(zhí)法堅(jiān)持文明執(zhí)法有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)有助于實(shí)現(xiàn)社會公平正義有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府學(xué)習(xí)目標(biāo)核心素養(yǎng)1.了解嚴(yán)格執(zhí)法的含義。2.理解嚴(yán)格執(zhí)法的意義。(重點(diǎn))3.掌握嚴(yán)格執(zhí)法的要求。(難點(diǎn))1.政治認(rèn)同:認(rèn)同、支持、配合執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法行動。2.科學(xué)精神:理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、意義和要求。3.法治意識:增強(qiáng)公民的法治觀念和法治意識。4.公共參與:關(guān)心國家大事,配合執(zhí)法活動。1、漫畫《待“客”》警示各級政府應(yīng)該()A.加快立法,健全制約和監(jiān)督機(jī)制B.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)嚴(yán)格和公正執(zhí)法C.堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民D.進(jìn)行市場監(jiān)管,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序課堂練習(xí)B立黨為公,執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念,C錯(cuò)誤加快立法是對立法機(jī)關(guān)的要求,A錯(cuò)誤D正確但無關(guān),題目強(qiáng)調(diào)對政府人員行為的要求2、某市城管執(zhí)法人員從環(huán)境保護(hù)角度對露天燒烤攤主講明道理,勸其改正;對那些勸說不聽、屢教不改的則依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予了行政處罰。這一做法突出堅(jiān)持了()。①文明執(zhí)法
②公正司法
③嚴(yán)格執(zhí)法④高效執(zhí)法
A.
①②
B.
③④
C.
①③
D.
②④
課堂練習(xí)C3、“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!边@就要求法律一經(jīng)制定,凡有違犯者,必須實(shí)施懲治;法令一經(jīng)發(fā)出,必須堅(jiān)決執(zhí)行,決不能違反。這啟示我們(
)①嚴(yán)格執(zhí)法,有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)②嚴(yán)格執(zhí)法,目的是要樹立黨和政府的威信③嚴(yán)格執(zhí)法,要使執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事④嚴(yán)格執(zhí)法,就是要堅(jiān)持從重處罰,讓全社會敬畏法律A.①③ B.①④ C.②③ D.②④課堂練習(xí)A嚴(yán)格執(zhí)法要嚴(yán)格按照法律法規(guī)來量刑,④錯(cuò)誤黨不是執(zhí)法主體,②錯(cuò)誤4、嚴(yán)格執(zhí)法,事關(guān)人民群眾的切身利益。政府要樹立正確法治理念,彰顯公平正義,堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字,以執(zhí)法之嚴(yán)立善法之威、揚(yáng)公序良俗、優(yōu)營商環(huán)境。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,必須()①全面履行政府職能,堅(jiān)持依法行政②堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法③堅(jiān)持正確的法治理念是規(guī)范執(zhí)法的重要前提④嚴(yán)厲行使自由裁量權(quán),最好全部取消A.①② B.①③ C.②④ D.③④課堂
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