道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)商業(yè)計劃書

--#第十五章社會效益分析本項目建設(shè)的經(jīng)濟社會效益具體表現(xiàn)在：1、該項目的開發(fā)建立在道縣良好的自然生態(tài)和資源條件，以及已經(jīng)初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易的基礎(chǔ)上。項目建設(shè)將有利于合理擴大資源的開發(fā)利用程度規(guī)模，將分散、無序的農(nóng)產(chǎn)品交易整合起來，提高道縣和永州地區(qū)各種蔬菜、水果、家禽、水產(chǎn)、干貨等特色農(nóng)副產(chǎn)品的商業(yè)價值；更好地實現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的經(jīng)濟利益。2、該項目的建設(shè)有利于充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)資源，擴大道縣作為永州農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)模，提高為農(nóng)產(chǎn)品提供專業(yè)服務(wù)的企業(yè)的產(chǎn)能和水平，改變永州地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場落后的狀況。3、項目涉及的面向國內(nèi)外市場的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺以及綠色生態(tài)蔬菜、水果、家禽、干貨等農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外市場供求、價格等信息查詢系統(tǒng)以及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測系統(tǒng)的建設(shè)，有利于將道縣農(nóng)產(chǎn)品市場與全市、全省、甚至是全國的市場聯(lián)系起來，給企業(yè)和農(nóng)戶提供及時的市場信息，同時可以有效保證永州地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進“菜籃子工程”建設(shè)；符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，以及采用先進的技術(shù)，可以提高服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)戶的水平，有利于降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，增強產(chǎn)品的競爭力。4、項目建設(shè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸、配送、批發(fā)、銷售各環(huán)節(jié)進行“功能和產(chǎn)能整合”，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進和提高道縣和永州地區(qū)蔬菜、水果、家禽、干貨等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營和流通水平。5、項目建設(shè)將在道縣首開先河，為道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易創(chuàng)建一個良好的交易平臺，為企業(yè)和農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，立足道縣，輻射全市，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，有利于提高企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性和經(jīng)濟效益。6、項目建設(shè)重要內(nèi)容之一，是建設(shè)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的市場信息系統(tǒng)和件檢測系統(tǒng)，采用先進的科研成果，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提供迅速、及時的市場信息，促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，增強國際競爭力。7、項目的建成還將帶動更多農(nóng)戶進行綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，把分散的小生產(chǎn)同全市、全省、全國大市場直接聯(lián)系起來，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加稅收，提高農(nóng)民收入，有利于社會穩(wěn)定。第十六章項目存在的風(fēng)險及應(yīng)對措施投資項目的風(fēng)險是指由于一些不確定因素的存在，導(dǎo)致項目實施后偏離預(yù)期結(jié)果而造成損失的可能性。項目風(fēng)險分析旨在識別擬建項目建設(shè)和運行中潛在的風(fēng)險因素，分析風(fēng)險程度，提出控制風(fēng)險的對策，以達到降低風(fēng)險損失的目的。項目從立項、建設(shè)到運營過程中不可避免地要受到眾多不確定因素的影響。因此，本項目在實施中也毫不例外地會遇到一系列風(fēng)險，需對各種風(fēng)險有足夠的估計，以便采取相應(yīng)的對策。16.項1目面臨的主要風(fēng)險道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目的風(fēng)險分析貫穿于項目開發(fā)建設(shè)和項目建成后維護運營的全過程，著重研究和識別的風(fēng)險包括：工1程風(fēng)險工程風(fēng)險主要為：氣候、水利條件異常，導(dǎo)致施工不能按計劃進行；工程地質(zhì)條件與原勘察資料發(fā)生重大偏離，導(dǎo)致工期延長、工程量及投資增加。本項目建設(shè)范圍廣、工程子項較多，并且隨著規(guī)劃深度的提高，未來工程建設(shè)內(nèi)容有可能會有調(diào)整，從而影響工程進度。融2資風(fēng)險資本金和債務(wù)資金不能及時到位，或者原定的融資方案發(fā)生變化，導(dǎo)致資金供應(yīng)不足，影響工程建設(shè)。外3部協(xié)作條件風(fēng)險外部配套設(shè)施中交通運輸條件、供水、供電、通訊等主要外部協(xié)作配套條件發(fā)生重大變化，給項目建設(shè)和運營帶來困難。運4營管理風(fēng)險運營管理中的風(fēng)險主要來源于批發(fā)市場的業(yè)務(wù)風(fēng)險。批發(fā)市場本身存在著較高的風(fēng)險，主要風(fēng)險有以下幾個方面：（1）生產(chǎn)安全風(fēng)險。批發(fā)市場人流量、車流量較大，容易滋生安全事故，若安全措施沒有做足，則形成風(fēng)險基礎(chǔ)。（2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品來自眾多農(nóng)戶和企業(yè)，質(zhì)量參差不齊，市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)或檢驗、監(jiān)管不到位，則容易產(chǎn)生質(zhì)量安全事件。（3）農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況和銷售方式、農(nóng)產(chǎn)品需求變化、農(nóng)產(chǎn)品供求環(huán)境構(gòu)成了農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式、農(nóng)產(chǎn)品成本效益、生產(chǎn)品種和銷售方式的不同，農(nóng)戶和企業(yè)要承擔(dān)市場風(fēng)險水平不同，同時由于農(nóng)產(chǎn)品供求環(huán)境的不穩(wěn)定，也加大了農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險發(fā)生的概率。農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險因素貫穿于農(nóng)產(chǎn)品供求系統(tǒng)及其環(huán)境的各個方面。因此，能否建立完善的市場機制，引導(dǎo)農(nóng)戶和企業(yè)合理、高效生產(chǎn)，是增強抵抗市場風(fēng)險的基礎(chǔ)。（4）租金的收取。主要表現(xiàn)為租戶經(jīng)營不善無力繳納租金而蒙受的損失。（5）欺詐行為。為牟取利益而進行的有預(yù)謀的欺詐行為時有發(fā)生，做好各項防范工作是預(yù)防的關(guān)鍵。政5策風(fēng)險社會經(jīng)濟條件發(fā)展重大變化或者政府政策做出重大調(diào)整，導(dǎo)致項目原定目標(biāo)難以實現(xiàn)甚至無法實現(xiàn)。16.風(fēng)2險程度分析道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)項目將風(fēng)險程度按災(zāi)難性風(fēng)險、嚴(yán)重風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險分類，編制成項目風(fēng)險因素和風(fēng)險程度分析表，如表17-所1示。序號風(fēng)險因素名稱風(fēng)險程度說明災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般工程風(fēng)險V資金風(fēng)險資金來源中斷V資金供應(yīng)不足V外部協(xié)作條件風(fēng)險V運營管理風(fēng)險V政策風(fēng)險V表項1目風(fēng)險因素和風(fēng)險程度分析表從以上分析可知，本項目主要在運營管理方面存在較大風(fēng)險，其余風(fēng)險程度均表現(xiàn)為一般。對本項目進行投資具有一定的風(fēng)險性，但概率較小。只要對風(fēng)險因素采取及時、有效和適當(dāng)?shù)姆婪叮虿扇∫欢ǖ难a救措施，可以降低風(fēng)險的發(fā)生概率，或減小風(fēng)險的損失，減少投資者的投資風(fēng)險。16.防3范和降低風(fēng)險措施為了進一步規(guī)避風(fēng)險，降低風(fēng)險損失，本項目風(fēng)險防范對策主要包括：1、及早安排資金來源與到位計劃，并與建設(shè)單位整體的債務(wù)償還計劃相結(jié)合。2、加強項目實施過程中的工程管理和財務(wù)管理，嚴(yán)格控制建設(shè)投資。編制詳細的資金使用計劃，既保證工程進度支付，又降低財務(wù)費用。加強工程設(shè)計、概預(yù)算控制和決算審計等管理工作，降低工程投資。加強地質(zhì)、自然災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)測工作，使工程施工的未預(yù)見風(fēng)險降至最低。3、通過貫徹決策民主化、科學(xué)化、制度化的原則，依靠增強自身實力來降低政策變化帶來的風(fēng)險。本項目應(yīng)在充分研究論證的基礎(chǔ)上，廣泛聽取社會各界的意見和建議，減少決策失誤。4、運營期間的風(fēng)險防范措施。運營期間，應(yīng)該嚴(yán)把生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，完善市場各項制度，照章執(zhí)行，規(guī)范市場管理，做好各項宣傳教育工作。5、建設(shè)單位應(yīng)多渠道、多形式地吸引人才，壯大自己的專業(yè)管理隊伍，降低管理風(fēng)險。充分發(fā)揮在人才、政策、設(shè)施、環(huán)境等方面的優(yōu)勢，建立靈活的內(nèi)部激勵機制。以上的風(fēng)險防范措施，可以有效地降低風(fēng)險發(fā)生的概率。通過分析本項目所面臨的風(fēng)險因素，研究可以采取的風(fēng)險防范措施，能夠得出對開發(fā)商來說項目建設(shè)風(fēng)險較小的結(jié)論，開發(fā)商可以按照基本建設(shè)程序落實項目建設(shè)的各項工作。第十七章結(jié)論與建議一、項目建設(shè)符合國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃，項目的建成，必將為道縣新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻。二、該項目的重要特點之一是其“基礎(chǔ)性”、“公益性”。項目建設(shè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)銷售各環(huán)節(jié)進行整合，進行規(guī)模經(jīng)營。項目的建成有利于降低道縣農(nóng)產(chǎn)品交易成本，但項目建設(shè)投資較大，投資回收期較長，項目建設(shè)企業(yè)利潤不高，需要政府部門給予政策和資金支持。三、該項目的建成，將緊密聯(lián)系道縣農(nóng)產(chǎn)品