安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書

安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書I 1.1任務(wù)由來 11.2項目特點 21.3環(huán)境影響評價工作過程 31.4開展環(huán)境影響評價工作的前提 41.5關(guān)注的主要環(huán)境問題和環(huán)境影響 281.6環(huán)境影響報告書主要結(jié)論 28 2.1評價目的和指導(dǎo)思想 292.2編制依據(jù) 302.3環(huán)境影響識別與評價因子篩選 352.4評價標(biāo)準(zhǔn) 372.5評價工作等級與評價重點 472.6評價范圍 522.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 522.8相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 583現(xiàn)有項目工程分析 633.1現(xiàn)有項目環(huán)保手續(xù)概況 633.2與本項目相關(guān)公輔工程 653.3水平衡 673.4蒸汽平衡 693.5全廠現(xiàn)有環(huán)保措施情況分析 703.6相關(guān)現(xiàn)有產(chǎn)品——5000噸三氯蔗糖生產(chǎn)線介紹 763.7污染物排放情況 993.8現(xiàn)有項目存在問題 1034擬建項目工程分析 1054.1擬建項目概況 1054.2影響因素分析 1314.3水平衡、蒸汽平衡及溶劑平衡 1614.4污染源源強核算 1714.5污染物產(chǎn)生及排放匯總 2354.6清潔生產(chǎn)分析 2385環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 2435.1自然環(huán)境概況 2435.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 2505.3區(qū)域污染源調(diào)查 2816環(huán)境影響預(yù)測與評價 2846.1大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價 2846.2地表水環(huán)境影響分析 3306.3噪聲環(huán)境影響預(yù)測與評價 3396.4地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價 3406.4地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價 6.5固體廢物環(huán)境影響分析 3556.6土壤環(huán)境影響分析 3576.7生態(tài)環(huán)境影響分析 3636.8施工期環(huán)境影響分析 3657環(huán)境風(fēng)險評價 3677.1風(fēng)險調(diào)查 3677.2環(huán)境風(fēng)險潛勢初判 3687.3環(huán)境風(fēng)險識別 3747.4風(fēng)險事故情形分析 3817.5風(fēng)險預(yù)測與評價 3907.6環(huán)境風(fēng)險管理 4327.7環(huán)境風(fēng)險評價總結(jié) 4418環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 4458.1廢氣污染防治措施及其可行性分析 4458.2廢水污染防治措施及其可行性分析 4738.3噪聲污染防治措施 5018.4固體廢物污染防治措施 5038.5地下水、土壤污染防治措施 5098.6施工期環(huán)境防治措施 5158.7環(huán)保投資估算 5189環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 5229.1經(jīng)濟效益分析 5229.2社會效益分析 5229.3環(huán)境效益分析 5239.4小結(jié) 52410環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 52510.1施工期環(huán)境管理 52510.2運營期環(huán)境管理 52510.3環(huán)境保護(hù)管理 54810.4環(huán)境監(jiān)測計劃 55210.5“三同時”驗收內(nèi)容 55311環(huán)境影響評價結(jié)論 559建設(shè)項目概況 55911.2產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃相符性相符 55911.3區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 55911.4環(huán)境影響預(yù)測與評價結(jié)論 56111.5環(huán)境保護(hù)措施可行性結(jié)論 56311.6環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 56711.7環(huán)境管理與監(jiān)測 567 11.9公眾意見采納情況 568 附件3：關(guān)于《安徽金禾實業(yè)股份有限公司年產(chǎn)5000噸三氯蔗糖項目環(huán)境影響報告書》的批復(fù)(滁環(huán)[2020]82號)附件4：關(guān)于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書的審查意見(滁環(huán)評函[2018]58號)附件5：關(guān)于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)評修編的說明附件8：副產(chǎn)乙酸甲酯與醋酸鈉的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)附件9：副產(chǎn)乙酸甲酯與醋酸鈉的供銷合同附件10：污水接管協(xié)議11：標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函2：監(jiān)測報告附件13：聲明確認(rèn)單附件14：建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批基礎(chǔ)信息表安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書11概述1.1任務(wù)由來安徽金禾實業(yè)股份有限公司(以下簡稱“金禾公司”)成立于2006年12月，公司前身為1974年成立的來安縣化肥廠。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，已從單一生產(chǎn)氮肥的小化肥廠逐步發(fā)展為一家主要從事食品添加劑、大宗化學(xué)品和功能性化工中間體生產(chǎn)、研發(fā)和銷售的國家高新技術(shù)企業(yè)，擁有30余項國家專利和一系列的非專利技術(shù)，在自主創(chuàng)新、專利技術(shù)方面，均處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司精細(xì)化工產(chǎn)品主要包括安賽蜜、甲基麥芽酚、乙基麥芽酚、MCP；基礎(chǔ)化工產(chǎn)品主要包括液氨、硝酸、雙氧水、硫酸、甲醛、三聚氰胺、季戊四醇、雙乙烯酮、醫(yī)藥中間體(吡啶鹽酸鹽、雙乙甲酯、雙乙乙酯)等。在精細(xì)化工領(lǐng)域，目前，公司是全球最大的甲乙基麥芽酚和安賽蜜生產(chǎn)商。在基礎(chǔ)化工領(lǐng)域，公司憑借產(chǎn)業(yè)鏈延伸優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢等在華東地區(qū)占據(jù)了重要的市場地位。金禾實業(yè)憑借領(lǐng)先的核心技術(shù)優(yōu)勢、先進(jìn)的管理方法、過硬的產(chǎn)品質(zhì)量及領(lǐng)跑行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式得到了社會各界的充分肯定，已快速成長為食品添加劑細(xì)分行業(yè)中最具規(guī)模、最具競爭力的企業(yè)之一。三氯蔗糖屬甜味劑，為僅次于調(diào)味品的第二大類食品添加劑，隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷進(jìn)步和生產(chǎn)度的集中帶來的規(guī)模效益，三氯蔗糖生產(chǎn)成本下降，市場價也會越來越為市場所接受，三氯蔗糖固有的優(yōu)越性將促使其逐漸搶占其他的甜味劑市場。安徽金禾實業(yè)股份有限公司現(xiàn)有3000t/a三氯蔗糖生產(chǎn)線、5000t/a三氯蔗糖生產(chǎn)線，三氯蔗糖產(chǎn)能達(dá)到8000t/a，處于全國領(lǐng)先水平。由于三氯蔗糖市場前景廣闊，企業(yè)擬利用現(xiàn)有5000t/a三氯蔗糖項目用地，并新增一座堿解車間，建設(shè)“5000噸三氯蔗糖技改項目”。通過金禾公司研發(fā)人員對工藝的不斷優(yōu)化，對現(xiàn)有含三氯蔗糖酯、三氯蔗糖雙酯等的母液進(jìn)行低溫堿解、反復(fù)萃取除雜，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上大大提高了三氯蔗糖的收率，同時降低原料能耗。另外，通過本次技改，對現(xiàn)有項目廢氣處理措施等方面進(jìn)行優(yōu)化整改，以提高有機溶劑的冷凝回收量、廢氣處理效率，實現(xiàn)污染物減排，進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)水平。技改后5000t/a三氯蔗糖生產(chǎn)線產(chǎn)能仍為5000t/a。5000噸三氯蔗糖技改項目已于2022年8月25日取得來安縣經(jīng)信局項目備案表(項目代碼：2208-341122-07-02-436417)，同意項目的建設(shè)，詳見附件2。安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書2根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，本項目需開展環(huán)境影響食品及飼料添加劑制造”。本項目三氯蔗糖生產(chǎn)過程中含氯化工藝，屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝，三氯蔗糖屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》(2021年版)中“高污染”產(chǎn)品名錄；綜合考慮其環(huán)境影響，對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)，項目參照歸屬為“二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26，44基本化學(xué)原料制造261”中“全部(含研發(fā)中試；不含單純物理分離、物理提純、混合、分裝的)”類別，需編制環(huán)境影響報告書。受建設(shè)單位委托，南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司承擔(dān)了本項目環(huán)境影響報告書的編制工作。我公司接受委托后及時組織人員對本項目開展了相關(guān)的環(huán)評工作，有關(guān)環(huán)評人員多次赴現(xiàn)場調(diào)研，考察項目場址周邊環(huán)境的實際情況，收集和查閱了大量有關(guān)資料，并與建設(shè)方及項目所在地的管理部門進(jìn)行了多次溝通，在此基礎(chǔ)上完成了本項目環(huán)境影響報告書的編制工作。1.2項目特點(1)本項目為技改項目，通過金禾公司研發(fā)人員對工藝的不斷優(yōu)化，在依托現(xiàn)有建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，企業(yè)擬增加一座堿解車間，對現(xiàn)有含三氯蔗糖酯、三氯蔗糖雙酯等的母液進(jìn)行低溫堿解、反復(fù)萃取除雜，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上大大提高了三氯蔗糖的收率，同時降低原料能耗。另外，通過本次技改，對現(xiàn)有項目廢氣處理措施等方面進(jìn)行優(yōu)化整改，以提高有機溶劑的冷凝回收量、廢氣處理效率，實現(xiàn)污染物減排，進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)水平。(2)本項目位于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))，區(qū)域供水、供電、供氣、供熱、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。項目利用金禾公司C區(qū)現(xiàn)有5000t/a三氯蔗糖裝置，新建一座堿解車間，儲運工程、公用工程等其他附屬設(shè)施均依托現(xiàn)有，施工期較短，本次環(huán)評主要對運營期的環(huán)境影響進(jìn)行分析。(3)項目運營期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境影響較?。豁椖繌U水接管至化工集中區(qū)污水處理廠、來安縣污水處理廠深度處理，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，不直接排入地表水體，對地表水環(huán)境影響較小；項目高噪聲設(shè)備經(jīng)采取基礎(chǔ)減振、隔聲、消聲等降噪措施后，不會引起項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量功能安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書3的改變；項目產(chǎn)生的固廢均得到有效處理或處置，不會造成二次污染。1.3環(huán)境影響評價工作過程根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(HJ2.1-2016)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，環(huán)境影響評價工作一般分為三個階段：即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測評價階段。具體流程圖詳見圖1.3-1。圖1.3-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)路線圖安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書41.4開展環(huán)境影響評價工作的前提業(yè)政策相符性對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號，2020年1月1日實施)，本項目不屬于該目錄中鼓勵類、限制類和淘汰類項目，視為允許類項目。本項目已于2022年8月25日取得來安縣經(jīng)信局項目備案表(項目代碼：2208-341122-07-02-436417)，同意項目的建設(shè)，詳見附件2。綜上所述，本項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策要求。劃相符性分析土地利用規(guī)劃相符性分析本項目為技改項目，項目選址于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))安徽金禾實業(yè)股份有限公司C區(qū)內(nèi)，不新增用地，根據(jù)來安縣城市總體規(guī)劃圖(見圖1.4.2-1)，金禾公司C區(qū)用地屬于規(guī)劃的工業(yè)用地，因此，項目的建設(shè)與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃相符。同時，對照國家國土資源部、發(fā)改委2012年5月23日聯(lián)合發(fā)布實施的《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》，本項目不在上述發(fā)布的限制用地和禁止用地范圍內(nèi)。綜上所述，本項目的選址符合國家及地方的土地利用規(guī)劃要求。與來安縣城市總體規(guī)劃相符性分析《來安縣城市總體規(guī)劃》中“工業(yè)用地規(guī)劃”指出：通過對來城工業(yè)用地的布局與整合，規(guī)劃形成以一類工業(yè)用地為主導(dǎo)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以機械制造、玩具加工、服裝生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；形成以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市東北部的化工集中區(qū)，至2030年，來城工業(yè)用地規(guī)?？刂圃?79.0公頃，占城市總建設(shè)用地的29.6％。根據(jù)來安縣城總體規(guī)劃，本項目所在的區(qū)域為來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))，項目位于金禾公司C區(qū)內(nèi)，用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，符合用地要求。項目屬于食品及飼料添加劑制造，符合來安縣城市總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。與來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))規(guī)劃相符性分析1、與化工集中區(qū)相符性分析根據(jù)《來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃修編(2018~2028)》，集5中區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為：以精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托金禾實業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)化工基礎(chǔ)，重點發(fā)展香精香料、甜味劑、醫(yī)藥中間體工等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，打造特色精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。產(chǎn)業(yè)集中區(qū)充分發(fā)揮來安縣的區(qū)域位置優(yōu)勢、便利的交通網(wǎng)絡(luò)，以現(xiàn)有存量資產(chǎn)為發(fā)展基礎(chǔ)，以基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工兩大業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向，同時結(jié)合周邊區(qū)域資源，發(fā)展技術(shù)密集、資金密集的香精香料、甜味劑、醫(yī)藥中間體等精細(xì)化工產(chǎn)品，將產(chǎn)業(yè)集中區(qū)內(nèi)產(chǎn)品做精做細(xì)，最大限度延伸產(chǎn)品鏈，提高產(chǎn)品的附加值。本項目建設(shè)單位為金禾公司，在現(xiàn)有金禾公司C區(qū)內(nèi)建設(shè)，項目產(chǎn)品為甜味劑，符合化工集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求。項目在化工集中區(qū)具體位置詳見圖1.4.2-2。2、與《關(guān)于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書的審查意見》的相符性分析來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書于2018年11月取得原滁州市環(huán)境保護(hù)局審查意見，對照《關(guān)于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書的審查意見》(滁環(huán)評函【2018】58號)，本項目與滁環(huán)評函【2018】58號相符性對照見表1.4.2-1。安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書6表1.4.2-1項目建設(shè)與滁環(huán)評函【2018】58號的相符性分析序號審查意見本項目相符性1進(jìn)一步優(yōu)化集中區(qū)的空間布局。根據(jù)集中區(qū)各產(chǎn)業(yè)特點，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整空間布局，污染物排放量較大和排放敏感污染物的項目，應(yīng)控制不在集中區(qū)臨近環(huán)境敏感點一側(cè)布局，減輕和避免集中區(qū)與周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及集中區(qū)各功能區(qū)之間、入?yún)^(qū)項目之間在環(huán)境要求方面的相互影響。合理確定開發(fā)時序，嚴(yán)禁非法占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。需要設(shè)置環(huán)境防護(hù)距離的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護(hù)距離。根據(jù)《報告書》要求，集中區(qū)四至規(guī)劃紅線范圍外需設(shè)置500米環(huán)境防護(hù)距離，嚴(yán)格控制集中區(qū)周邊用地性質(zhì)，不得建設(shè)環(huán)境敏感建筑設(shè)施。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，集中區(qū)500m環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)有王家灣、明壩、東莊等敏感點，擬實施搬遷，目前拆遷工作暫未完成。本項目位于金禾C廠區(qū)內(nèi)，不占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。現(xiàn)有項目環(huán)境防護(hù)距離為B、C廠界外400m，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，防護(hù)距離內(nèi)有2戶養(yǎng)殖戶，拆遷工作未落實，企業(yè)需配合政府加快推進(jìn)拆遷工作。本項目建成后不突破現(xiàn)有環(huán)境防護(hù)距離。符合2充分考慮集中區(qū)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的互補。在集中區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位總體框架下，結(jié)合來安縣現(xiàn)有需整合的化工企業(yè)，從區(qū)域資源、能源、環(huán)境承載力，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、循環(huán)經(jīng)濟等方面，從環(huán)境保護(hù)角度進(jìn)一步分析規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展規(guī)模的合理性，論證和優(yōu)化發(fā)展重點，推動不符合城市規(guī)劃、具有環(huán)境風(fēng)險隱患的化工企業(yè) (項目)搬遷入園。項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、循環(huán)經(jīng)濟要求，符合集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求，項目屬于甜味劑生產(chǎn)，屬于集中區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在化工集中區(qū)范圍內(nèi)。符合3嚴(yán)格入園項目環(huán)境準(zhǔn)入，深化入園項目環(huán)境管理。入園項目要符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，符合集中區(qū)的發(fā)展目標(biāo)定位和進(jìn)區(qū)化工項目類別，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及先進(jìn)的技術(shù)裝備，同時，對特征化學(xué)污染物采取有效的治理措施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)完善的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和事故防范系統(tǒng)，強化節(jié)能、節(jié)水等各項環(huán)保措施。清潔生產(chǎn)水平要按國內(nèi)先進(jìn)水平要求，最大限度控制集中區(qū)污染物排放量和排放強度。不得開采地下水用于工業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)禁建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和環(huán)保法律法規(guī)明令禁止的項目，嚴(yán)格限制高耗水、高耗能、污染物排放量大的項目，嚴(yán)格限制高風(fēng)險、高毒、異味大的項目進(jìn)入，嚴(yán)格控制非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位方向和不符合產(chǎn)業(yè)鏈要求的項目進(jìn)入。項目不在園區(qū)準(zhǔn)入負(fù)面清單，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及先進(jìn)的技術(shù)裝備，清潔生產(chǎn)水平處于國內(nèi)先進(jìn)水平，項目產(chǎn)生的特征污染物已采取有效的處置措施，且現(xiàn)有已建成完善的環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和事故防范系統(tǒng)。本項目使用清潔能源，減少大氣污染物排放量。本項目用水為區(qū)域供水，不開采地下水。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和環(huán)保法律法規(guī)要求，項目污染物排放經(jīng)有效處理處置滿足達(dá)標(biāo)排放要求，對環(huán)境影響較小。符合4入?yún)^(qū)企業(yè)應(yīng)做到“清污分流、雨污分流”，實現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，對廢水進(jìn)行預(yù)處理達(dá)到污水處理廠接管要求后，方可接入集中區(qū)污水處理廠集中處理。集中區(qū)污水處理廠對污水進(jìn)行處理，特本項目位于金禾企業(yè)C區(qū)，廠內(nèi)已實行雨污分流、清污分流，污水管網(wǎng)已鋪設(shè)到位，項目廢水依托現(xiàn)有C區(qū)污水處理站處理，達(dá)標(biāo)后接管至化工集中區(qū)污水處理廠。項目廢水采用明管輸送，污水排口設(shè)置在線監(jiān)控。生產(chǎn)裝置區(qū)、符合安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書7序號審查意見本項目相符性31571-2015)、《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中直接排放標(biāo)準(zhǔn)，常規(guī)污染物達(dá)到來安縣污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后，排入來安縣污水處理廠進(jìn)一步處理并經(jīng)由其管線排放。園內(nèi)企業(yè)排放的廢水原則上應(yīng)經(jīng)專用明管輸送至集中式污水處理廠，集中區(qū)雨水、污水排放口應(yīng)分別設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及自控閥門。推廣污水、廢水回用工程，提高污水、廢水的資源化利用率。強化地下水污染防治和監(jiān)控措施，對化工生產(chǎn)的裝置區(qū)、罐區(qū)、污水處理設(shè)施等區(qū)域采取分區(qū)防滲措施，防止污染地下水。罐區(qū)、污水站設(shè)置地下水防滲措施。5各入園企業(yè)要在集中區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急處置制度的框架下，制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，在具體項目建設(shè)中細(xì)化落實。企業(yè)應(yīng)積極配合集中區(qū)建設(shè)和完善環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系、環(huán)境風(fēng)險防控工程、環(huán)境應(yīng)急保障體系。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)和集中區(qū)的應(yīng)急預(yù)案相銜接，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風(fēng)險聯(lián)控機制。嚴(yán)格按照國家相關(guān)管理制度規(guī)定及規(guī)范，對工業(yè)固廢和危險廢物進(jìn)行安全處置。企業(yè)做好危險廢物的暫存措施，規(guī)范危險廢物處理處置，嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。金禾公司已制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體系、環(huán)境風(fēng)險防控工程、環(huán)境應(yīng)急保障體系，與集中區(qū)應(yīng)急預(yù)案相銜接。符合國家相關(guān)管理制度規(guī)定及規(guī)范，廠區(qū)已建設(shè)危險廢物暫存措施，執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，項目固廢可得到有效處理處置。符合綜上，項目建設(shè)符合《關(guān)于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書的審查意見》(滁環(huán)評函【2018】58號)要求。相關(guān)政策相符性分析與《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶的實施意見(升級版)》(皖發(fā)[2021]19號)及《全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經(jīng)濟帶滁州實施方案》(滁發(fā)[2018]17號)相符性分析該實施意見主要針對長江經(jīng)濟帶，著力構(gòu)筑1公里、5公里、15公里三道防線。本項目位于滁州市來安縣，不在“三道防線”內(nèi)(項目地距離長江約40km)，項目的實施不會對長江經(jīng)濟帶造成不利影響。安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書8表1.4.3-1項目與皖發(fā)[2021]19號和滁發(fā)[2018]17號相符性分析序號皖發(fā)[2021]19號要求滁發(fā)[2018]17號要求項目建設(shè)情況相符性(一)嚴(yán)禁1公里范圍內(nèi)新建化工項目。長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。嚴(yán)禁1公里范圍內(nèi)新建項目。2018年7月起，滁河、淮河干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，除必須實施的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、航道整治、港口碼頭及集疏運通道、道路及跨河橋隧、公共管理、生態(tài)環(huán)境治理、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)公共安全和公眾利益建設(shè)項目，以及岸線規(guī)劃確定的城市建設(shè)區(qū)內(nèi)非工業(yè)項目外，不得新批建設(shè)項目，不得布局新的工業(yè)園區(qū)。已批未開工的項目，依法停止建設(shè)，支持重新選址。已經(jīng)開工建設(shè)的項目，嚴(yán)格進(jìn)行檢查評估，不符合岸線規(guī)劃和環(huán)保、安全要求的，全部依法依規(guī)停建搬遷。本項目位于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))，距離經(jīng)濟帶1公里、5公里、內(nèi)。相符(二)嚴(yán)控5公里范圍內(nèi)新建重化工重污染項目。長江干流岸線5公里范圍內(nèi)，全面落實長江岸線功能定位要求，實施嚴(yán)格的化工項目市場準(zhǔn)入制度，除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平，以及質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改擴建項目外，嚴(yán)控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項目。嚴(yán)控5公里范圍內(nèi)新建項目?；春痈闪靼毒€5公里范圍內(nèi)，全面落實岸線功能定位要求，實施嚴(yán)格的化工項目市場準(zhǔn)入制度，除提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平，以及質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的改擴建項目外，嚴(yán)格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項目。嚴(yán)禁新建布局重化工園區(qū)。合規(guī)化工園區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁新批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行的企業(yè)新建和擴建化工項目。(三)長江干流岸線15公里范圍內(nèi)，嚴(yán)把各類項目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，把主要污染物和重點重金屬排放總量控制目標(biāo)作為新(改、擴)建項目環(huán)評審批的前置條件，禁止建設(shè)沒有環(huán)境容量和減排總量項目。15公里范圍內(nèi)新建項目?；春痈闪靼毒€15公里范圍內(nèi)，嚴(yán)把各類項目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，把主要污染物和重點重金屬排放總量控制目標(biāo)作為新(改、擴)建項目環(huán)評審批的前置條件，禁止建設(shè)沒有環(huán)境容量和減排總量的項目。在岸線開發(fā)、河段利用、區(qū)域活動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，全面執(zhí)行國家長江經(jīng)濟帶市場準(zhǔn)入禁止限制目錄。實施備案、環(huán)評、安評、能評等并聯(lián)審批，未落實生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源節(jié)約要求的，一律不得開工建設(shè)。備注：摘錄與項目有關(guān)內(nèi)容。與《中華人民共和國長江保護(hù)法》相符性分析本項目與《中華人民共和國長江保護(hù)法》中相關(guān)要求的相符性分析見下表。安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書9表1.4.3-2項目與《中華人民共和國長江保護(hù)法》相符性分析序號《中華人民共和國長江保護(hù)法》要求項目建設(shè)情況相符性1第二十六條：禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項目位于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))，最近河流為新來河，不屬于長江干支流岸線三公里范圍。相符2第四十六條長江流域省級人民政府制定本行政區(qū)域的總磷污染控制方案，并組織實施。對磷礦、磷肥生產(chǎn)集中的長江干支流，有關(guān)省級人民政府應(yīng)當(dāng)制定更加嚴(yán)格的總磷排放管控要求，有效控制總磷排放總量。磷礦開采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照排污許可要求，采取有效措施控制總磷排放濃度和排放總量；對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行總磷監(jiān)測，依法公開監(jiān)測信息。本項目不屬于磷礦開采加工、磷肥和含磷農(nóng)藥制造項目，企業(yè)已建設(shè)覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，已取得排污許可證(證書編號：91341100796433177T001P)，污水排口已設(shè)置在線監(jiān)控。相符3第四十七條：長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌長江流域城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，并保障其正常運行，提高城鄉(xiāng)污水收集處理能力。本項目位于來安化工集中區(qū)內(nèi)(東區(qū))，項目污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施預(yù)處理后經(jīng)污水管網(wǎng)排至化工集中區(qū)污水處理廠進(jìn)行深度處理。相符4第四十九條：禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒的聯(lián)防聯(lián)控。項目一般固廢主要為生活垃圾、活性炭原料廢包裝袋，其中生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處理，活性炭原料廢包裝袋由物資回收單位回收綜合利用。本項目危險廢物主要為廢硫酸、壓濾殘渣、廢濾膜、蒸餾釜殘、廢活性炭、污水站污泥、廢原料包裝袋、廢樹脂、廢鹽、廢勞保用品等，其中壓濾殘渣、廢濾膜、蒸餾釜殘、廢活性炭、廢原料包裝袋、污水站污泥、廢樹脂、廢勞保用品由公司危廢中心集中處置，廢硫酸、廢鹽委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處置。項目固廢均得到合理處置，不會產(chǎn)生二次污染。相符備注：摘錄與項目有關(guān)內(nèi)容。由上表可知，本項目的建設(shè)與《中華人民共和國長江保護(hù)法》相符。與《安徽省2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》相符性分析本項目與《安徽省2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》中相關(guān)要求的相符性分析見下表。表1.4.3-3項目與《安徽省2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》相符性分析序號《安徽省2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求項目建設(shè)情況相符性1(四)持續(xù)開展VOCs整治攻堅行動持續(xù)落實《安徽省大氣辦關(guān)于深入開展揮發(fā)性有機物污染治理工作的通知》有關(guān)要求，加快整治年度VOCs綜合治理項目，確保完成揮發(fā)性有機物重點工程減排量年度計劃目標(biāo)。高質(zhì)量開展當(dāng)前存在的揮發(fā)性有機物治理問題排查整治，2021年10月底前，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷以及油品儲運銷為重點，組織企業(yè)針對揮發(fā)性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(fù)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成一輪排查工作。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，各市生態(tài)環(huán)境部門開展一輪檢查抽測，對排污許可重點管理企業(yè)全覆蓋。2021年12月底前，各市對檢查抽測中發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合“一企一案”編制，制定整改方案加快按照治理要求開展整治。開展VOCs治理示范項目推選，引導(dǎo)推動低VOCs替代、無組織排放管控、未端治理升級改造、運維能力提升等技術(shù)創(chuàng)新，以先進(jìn)促后進(jìn)。經(jīng)污染源監(jiān)測，企業(yè)現(xiàn)有排氣筒排放的有機廢氣均可達(dá)標(biāo)排放。本項目各個工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)相應(yīng)廢氣治理措施治理后，可達(dá)標(biāo)排放。相符備注：摘錄與項目有關(guān)內(nèi)容。由上表可知，本項目的建設(shè)與《安徽省2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》相符。與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)相符性分析安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書表1.4.3-4項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)相符性分析類別具體要求本項目情況相符性VOCs物料織控制(1)VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。(2)盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。本項目VOCs物料主要為乙酸甲酯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、醋酐、三氯乙烷、環(huán)己均采用儲罐裝。符合VOCs物料儲罐應(yīng)密封良好，其中揮發(fā)性有機液體儲罐應(yīng)符合以下要求。 (1)儲存真實蒸氣壓≥76.6kPa的揮發(fā)性有機液體儲罐，應(yīng)采用低壓罐、壓力罐或其它等效措施。 (2)儲存真實蒸氣壓≥27.6kPa但<76.6kPa且儲罐容積≥75m3的揮發(fā)性有機液體儲罐，以及儲存真實蒸汽壓≥5.2kPa但<27.6kPa且儲罐容積≥150m3的揮發(fā)性有機液體儲罐，應(yīng)符合下列規(guī)定之一：①采用浮頂罐。對于內(nèi)浮頂罐，浮頂與罐壁之間應(yīng)采用浸液式密封、機械式鞋形密封等高效密封方式；對于外浮頂罐，浮頂與罐壁之間應(yīng)采用雙重密封，且一次密封應(yīng)采用浸液式密封、機械式鞋形密封等高效密封方式。②采用固定頂罐，排放的廢氣應(yīng)收集處理并滿足行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，或者處理效率不低于90%。③采用氣相平衡系統(tǒng)。④采取其他等效措施。本項目VOCs物料儲罐采用內(nèi)浮頂罐，符合揮發(fā)性有機物液體儲罐要求。符合VOCs物料要求液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項目液態(tài)VOCs物料均采用密閉管道輸送。符合對揮發(fā)性有機液體進(jìn)行裝載時，應(yīng)滿足以下規(guī)定：(1)裝載方式應(yīng)采用底部裝載方式；若采用頂部浸沒式裝載，出料管口距離槽(罐)底部高度應(yīng)小于200mm。(2)裝載物料真實蒸氣壓≥27.6kPa且單一裝載設(shè)施的年裝載量≥500m3，以及裝載物料真實蒸氣壓≥5.2kPa但<27.6kPa且單一裝載設(shè)施的年裝載量≥2500m3的，裝載過程應(yīng)符合下列規(guī)定之一：①排放的廢氣應(yīng)收集處理并滿足行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，或者處理效率不低于90%；②排放的廢氣連接至氣相平衡系統(tǒng)。本項目揮發(fā)性有機液體進(jìn)行裝載時均采用底部裝載方式，裝卸采用氣相平衡系。符合VOCs無組制要求物料投加和卸放：①液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送方式或采用高位罐、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。②VOCs物料卸(出、放)料過程應(yīng)密閉，卸料廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目液體VOCs物料均采用密閉管道輸送，物料卸放料過程均為密閉。符合化學(xué)反應(yīng)：①反應(yīng)設(shè)備進(jìn)料置換廢氣、揮發(fā)廢氣、反應(yīng)尾氣等應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。②在反應(yīng)期間，反應(yīng)設(shè)備的進(jìn)料口、出料口、檢修口、攪拌口、觀察孔等開口(孔)在不操作時應(yīng)保持密閉。本項目反應(yīng)過程中揮發(fā)廢氣、反應(yīng)尾氣等均排至VOCs廢氣處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，反應(yīng)期間，反應(yīng)設(shè)備進(jìn)料口、出料口、檢修口等均保持密閉。符合分離精制：①離心、過濾單位操作應(yīng)采用密閉式離心機、壓濾機等設(shè)備，離心、過濾廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。未采用密閉設(shè)備的，應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作，或進(jìn)行局部氣體收集，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。②吸收、洗滌、蒸餾/精餾、萃取、結(jié)晶等單元操作排放的廢氣，冷凝單元操作排放的不凝尾氣，吸附單元操作的脫附尾氣等應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目反應(yīng)釜、離心機等均采用密閉設(shè)備，工藝過程廢氣通過反應(yīng)釜和設(shè)備排空閥連接管道密閉收集后送至廢氣處理設(shè)施進(jìn)行處理。符合真空系統(tǒng)：真空系統(tǒng)應(yīng)采用干式真空泵，真空排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集系統(tǒng)。若使用液環(huán)真空泵、水噴射真空泵等，工作介質(zhì)的循環(huán)槽應(yīng)密閉，真空排氣、循環(huán)槽排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。本項目采用干式真空泵，真空排氣均收集至VOCs廢氣收集系統(tǒng)進(jìn)行處理。符合企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原料材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。評價要求建設(shè)單位建立臺賬，記錄含VOCs原料材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。符合載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。評價要求企業(yè)開停車、檢維修及清洗時采用密閉容器承裝殘存物料，廢氣收集至廢氣處理系統(tǒng)進(jìn)行處理。符合工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料(渣、液)應(yīng)按照“VOCs物料儲存無組織控制”、“VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求”的要求進(jìn)行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。項目產(chǎn)生含VOCs廢料(渣、液)主要為壓濾殘渣、蒸餾釜殘等，采用密閉噸桶包裝，運至公司危廢處置中心處置，依托C符合求企業(yè)中載有氣態(tài)VOCs物料、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件的密封點≥2000個，應(yīng)開展泄漏檢測與修復(fù)工作。本項目建設(shè)完成后需開展泄漏檢測與修復(fù)工作符合對于工藝過程排放的含VOCs廢水，集輸系統(tǒng)應(yīng)符合下列規(guī)定之一：(1)采用密閉管道輸送，接入口和排出口采取與環(huán)境空氣隔離的措施；(2)采用溝渠輸送，若敞開液面上方100mm處VOCs檢測濃度≥100umol/mol，應(yīng)加蓋密閉，項目產(chǎn)生的廢水采用密閉管道輸送。符合求接入口和排出口采取與環(huán)境空氣隔離的措施。含VOCs廢水儲存和處理設(shè)施敞開液面上方100mm處VOCs檢測濃度≥100umol/mol，應(yīng)符合下列規(guī)定之一：(1)采用浮動頂蓋；(2)采用固定頂蓋，收集廢氣至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；(3)其他等效措施。企業(yè)現(xiàn)有污水站廢氣已設(shè)置相應(yīng)廢氣治理措施進(jìn)行治理，可達(dá)標(biāo)排放。符合VOCs無組求VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。評價要求VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。符合(1)企業(yè)應(yīng)考慮生產(chǎn)工藝、操作方式、廢氣性質(zhì)、處理方法等因素，對VOCs廢氣進(jìn)行分類收集。(2)廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩(集氣罩)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測量控制風(fēng)速，測量點應(yīng)選取在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。(3)廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對輸送管道組件的密封點進(jìn)行泄漏檢測，泄漏檢測值不應(yīng)超過500umol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺泄漏。泄漏檢測頻次、修復(fù)與記錄的要求按照第8章規(guī)定執(zhí)行。本項目新增堿解車間，各工序廢氣匯集至一根廢氣總管，后端擬設(shè)置二級冷凝裝置 (一級常溫水冷、一級0℃乙二醇水溶液)，不凝氣經(jīng)“兩級水洗+樹脂吸附”預(yù)處理后，引至C區(qū)現(xiàn)有的RTO爐處理，尾氣依托現(xiàn)有排氣筒排放。符合(1)VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(2)收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。(3)吸附、吸收、冷凝、生物、膜分離等其他VOCs處理設(shè)施，以實測質(zhì)量濃度作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)，不得稀釋排放。(4)排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。(5)當(dāng)執(zhí)行不同排放控制要求的廢氣合并排氣筒排放時，應(yīng)在廢氣混合前進(jìn)行監(jiān)測，并執(zhí)行相應(yīng)的排放控制要求；若可選擇的監(jiān)控位置只能對混合后的廢氣進(jìn)行監(jiān)測，則應(yīng)按各排放控制要本項目有機廢氣設(shè)置相應(yīng)治理措施，處理效率不低于80%，排放符合《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571-2015)、上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/933-2015)。評價要求建設(shè)單位建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護(hù)信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。符合安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書求中最嚴(yán)格的規(guī)定執(zhí)行。(6)企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護(hù)信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期限不少于3年。臺賬保存期限不少于3年。由上表可知，本項目的建設(shè)與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)相符。與《關(guān)于印發(fā)<重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理方案>的通知》(環(huán)大氣[2019]53號)相符性分析本項目與《關(guān)于印發(fā)<重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理方案>的通知》(環(huán)大氣[2019]53號)中相關(guān)要求的相符性分析見下表。表1.4.3-5項目與環(huán)大氣[2019]53號相符性分析序號環(huán)大氣[2019]53號要求項目建設(shè)情況相符性1(二)全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。本項目含VOCs物料主要為乙酸甲酯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、醋酐、三氯乙烷、環(huán)己烷、甲醇等，均采用儲罐裝。輸送采用密閉管道輸送。含VOCs廢料主要為壓濾殘渣、蒸餾釜殘，采用噸袋包裝。生產(chǎn)裝置為密閉設(shè)備，工藝廢氣均經(jīng)密閉管道收集。相符2(三)推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣(溶劑)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。本項目新增堿解車間，各工序廢氣匯集至一根廢氣總管，后端擬設(shè)置二級冷凝裝置(一級常溫水冷、一級0℃乙二醇水溶液)，不凝氣經(jīng)“兩級水洗+樹脂吸附”預(yù)處理后，引至C區(qū)現(xiàn)有的RTO爐處理，尾氣依托現(xiàn)有排氣筒排放，可對VOCs廢氣進(jìn)行高效的治理。經(jīng)“噴射泵+一級堿洗塔”處理后樓頂排放，由于廢氣中含有三氯乙烷，不溶水，不符合《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》“非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理”，本次技改，先經(jīng)車間一級堿洗塔處理后，再引至濃干車間現(xiàn)有的“兩級鹽酸洗滌+一級堿吸收+兩級樹脂吸附(新增一級樹脂吸附)+兩級水洗”裝置進(jìn)一步處理，處理后通過1根25m高排氣筒(DA071)排放。相符備注：摘錄與項目有關(guān)內(nèi)容。由上表可知，本項目的建設(shè)與《關(guān)于印發(fā)<重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理方案>的通知》(環(huán)大氣[2019]53號)相符。安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書與《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評[2021]45號)及《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)加強高耗能、高排放項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的實施意見的通知》(皖環(huán)發(fā)[2021]28號文)相符性分析表1.4.3-6a與環(huán)環(huán)評[2021]45號文相符性分析序號環(huán)環(huán)評[2021]45號要求項目建設(shè)情況相符性1嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。本項目位于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))。本項目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。相符2提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。新建、擴建“兩高”項目應(yīng)采用先進(jìn)適用的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，依法制定并嚴(yán)格落實防治土壤與地下水污染的措施。國家或地方已出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵使用清潔燃料，重點區(qū)域建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵重點區(qū)域高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸。本項目生產(chǎn)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)及設(shè)備。項目建設(shè)主要能源消耗包括電力、新鮮水、蒸汽均能達(dá)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。項目生產(chǎn)車間、裝置區(qū)、罐區(qū)均設(shè)置重點防滲。項目使用蒸汽、電力等清潔能源，不使用燃煤鍋爐，物料運輸采用新能源車輛運輸。相符3合理劃分事權(quán)。省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強對基層“兩高”項目環(huán)評審批程序、審批結(jié)果的監(jiān)督與評估，對審批能力不適應(yīng)的依法調(diào)整上收。對煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高的項目類別，不得以改革試點名義隨意下放環(huán)評審批權(quán)限或降低審批要求。本項目產(chǎn)品為三氯蔗糖項目，不屬于煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高的項目類相符4加強排污許可證管理。地方生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門在“兩高”企業(yè)排污許可證核發(fā)審查過程中，應(yīng)全面核實環(huán)評及批復(fù)文件中各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及區(qū)域削減措施落實情況，對實行排污許可重點管理的“兩高”企業(yè)加強現(xiàn)場核查，對不符合條件的依法不予許可。加強“兩高”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和執(zhí)行報告提交情況檢查，督促企業(yè)做好臺賬記錄、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測、環(huán)境信息公開等工作。對于持有排污限期整改通知書或排污許可證中存在整改事項的“兩高”企業(yè)，密切跟蹤整改落實情況，發(fā)現(xiàn)未按期完成整改、存在無證排污行為的，依法從嚴(yán)查處。金禾企業(yè)于2021年申報排污許可證變更，書編號：91341100796433177T001P)，建議企業(yè)做好臺賬記錄、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測、環(huán)境信息公開等工作。相符表1.4.3-6b與皖環(huán)發(fā)[2021]28號文相符性分析序號皖環(huán)發(fā)[2021]28號文要求項目建設(shè)情況相符性1嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。各地不得受理鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、鑄造等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目的環(huán)評文件；對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目環(huán)評文件，一律不批；沿江各市應(yīng)按國家推長辦《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》及我省實施細(xì)則要求，對合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等“兩高”項目的環(huán)評文件一律不批。新增主要污染物排放量的“兩高”項目應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評〔2020〕36號)要求，依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定配套區(qū)域污染物削減方案，采取有效的污染物區(qū)域削減措施，相應(yīng)的減排措施應(yīng)在項目投產(chǎn)前完成；本項目不屬于鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、鑄造等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目；本項目的建設(shè)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》、《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》、省經(jīng)濟和信息化廳省發(fā)展改革委省自然資源廳省生態(tài)環(huán)境廳省應(yīng)急管理廳《關(guān)于進(jìn)一步加強化工項目建設(shè)管理的通知》(皖經(jīng)信原材料函[2022]73號文)等要求。相符2各地應(yīng)積極推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制，新建、擴建“兩高”項目應(yīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平和超低排放要求，依法制定并嚴(yán)格落實防治土壤與地下水污染的措施。各類建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。原則上不再新建高爐-轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵項目，轉(zhuǎn)型為電爐短流程。大宗物料優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運輸，短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸；本項目不新建燃煤自備鍋爐，項目采用了先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，符合清潔生產(chǎn)要求；在采用相應(yīng)污染防治措施的前提下，各項污染物可以做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，能夠滿足《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》以及《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)等要求；排放的主要污染物可以滿足總量控制指標(biāo)要求，不會降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的原有功能級別。相符安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書與省經(jīng)濟和信息化廳省發(fā)展改革委省自然資源廳省生態(tài)環(huán)境廳省應(yīng)急管理廳《關(guān)于進(jìn)一步加強化工項目建設(shè)管理的通知》(皖經(jīng)信原材料函[2022]73號文)相符性分析表1.4.3-7與皖經(jīng)信原材料函[2022]73號文相符性分析序號皖經(jīng)信原材料函[2022]73號文項目建設(shè)情況相符性1嚴(yán)格政策規(guī)劃約束。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，禁止新建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類項目；對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施進(jìn)行安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造升級。嚴(yán)格限制劇毒化學(xué)品生產(chǎn)項目。嚴(yán)控?zé)捰?、磷銨、電石、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，禁止新建用汞的(聚)氯乙烯產(chǎn)能，加快低效落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)格控制引進(jìn)涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝以及硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目，非重大產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈銜接或高新產(chǎn)品項目不再引進(jìn)。項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類。項目產(chǎn)品不屬于劇毒化學(xué)品，不涉及光氣生產(chǎn)。不屬于煉油、磷銨、電石、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能；不涉及光氣化、硝化、重氨化、偶氮化工藝以及硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品。相符2嚴(yán)格項目核準(zhǔn)備案管理。各級核準(zhǔn)、備案機關(guān)要按照國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》等有關(guān)規(guī)定做好化工項目核準(zhǔn)備案工作。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目按國家有關(guān)規(guī)定，明確由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的，由省政府投資主管部門牽頭，在委托評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要征求同級經(jīng)濟和信息化、應(yīng)急管理等相關(guān)部門意見后，依法依規(guī)核準(zhǔn)；應(yīng)屬地備案的，屬地備案部門應(yīng)依法依規(guī)征求同級相關(guān)部門意見。本項目不屬于國務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中化工禁止建設(shè)項目，目前項目已取得來安縣經(jīng)信局項目備案(項目代碼：2208-341122-07-02-436417)。相符3嚴(yán)格項目投資準(zhǔn)入。新建化工項目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)鼗@區(qū)投資準(zhǔn)入門檻。其中，涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)項目(危險化學(xué)品詳見最新版《危險化學(xué)品目錄》)應(yīng)增加安全、環(huán)保方面的投入，適當(dāng)提高投資準(zhǔn)入要求；列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目，可適當(dāng)放寬，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市自行制定向社會公布。本項目為技改項目。項目符合園區(qū)準(zhǔn)入要求，已取得來安縣經(jīng)信局項目備案(項目代碼：2208-341122-07-02-436417)。相符4嚴(yán)守規(guī)劃分區(qū)管控。在生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間內(nèi)禁止新(改、擴)建化工項目；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，限期遷出。項目不在在生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間內(nèi)。相符5嚴(yán)格岸線管理。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目；已批未開工項目，停止建設(shè)，按要求重新選址；已經(jīng)開工建設(shè)的，嚴(yán)格進(jìn)行檢查評估，不符合岸線規(guī)劃和環(huán)保、安全要求的，全部依法依規(guī)停建搬遷。長江干流岸線5公里范圍內(nèi)，嚴(yán)格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染項目。項目距離長江約為40km，不屬于石油化工和煤化工等重化工、重污染項目。相符6推進(jìn)退城入園。城市建成區(qū)、重點流域重污染化工企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加快退城入園。嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品“禁限控”目錄，新建危險化學(xué)品生產(chǎn)(含中間產(chǎn)項目位于合規(guī)的來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))內(nèi)，符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)紅線相符安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書序號皖經(jīng)信原材料函[2022]73號文項目建設(shè)情況相符性品)項目，以爆炸性化學(xué)品、劇(高)毒化學(xué)品、液化烴類易燃易爆化學(xué)品為主要原料的化工生產(chǎn)項目，以及其他構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源或依法應(yīng)取得安全使用許可證的化工生產(chǎn)項目，必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險的化工園區(qū)(與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項目除外)。引導(dǎo)其他石化化工項目在化工園區(qū)發(fā)展，具體由所在設(shè)區(qū)市政府按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策要求，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際，根據(jù)安全環(huán)保風(fēng)險、綜合效益、產(chǎn)業(yè)鏈配套等因素確定。管控要求。7嚴(yán)格安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入。新(改、擴)建危險化學(xué)品項目，嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》要求，履行建設(shè)項目安全審查，嚴(yán)禁未批先建。禁止建設(shè)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的落后生產(chǎn)工藝、未委托具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位進(jìn)行工藝設(shè)計、搬遷使用舊設(shè)備的新(改、擴)建項目。新(改、擴)建精細(xì)化工項目，按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估，禁止反應(yīng)工藝危險度5級、嚴(yán)格限制4級的項目?；@區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險大小、企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)工藝要求等，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，建立健全與之配套的安全監(jiān)管、隱患排查、風(fēng)險評估、應(yīng)急救援等機制，有效控制和降低整體安全風(fēng)險。項目正在進(jìn)行環(huán)評手續(xù)，并同步按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》要求，履行建設(shè)項目安全審查。相符8嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。新(改、擴)建化工項目應(yīng)與“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)相協(xié)調(diào)，并符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置合理的環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)不得有居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。新(改、擴)建化工項目二氧化硫、氨氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等應(yīng)執(zhí)行特別排放限值，并采取有效措施從嚴(yán)控制特征污染物的逸散與排放，無組織排放應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁生產(chǎn)廢水直接外排，產(chǎn)生的生化污泥或鹽泥等回體廢物要按照廢物屬性分類收集、貯存和處理，蒸發(fā)塘、晾曬池、氧化塘、暫存池等要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。項目符合“三線一單”要求，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置400米環(huán)境防護(hù)距離，環(huán)境防護(hù)距離內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，以后也不得建設(shè)相關(guān)環(huán)境敏感目標(biāo)。項目廢氣排放符合(GB31571-2015)、上海市地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/933-2015)。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施預(yù)處理后接管至化工集中區(qū)污水處理廠。相符安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書與《安徽省大氣辦關(guān)于深入開展揮發(fā)性有機物污染治理工作的通知》(皖大氣辦〔2021〕4號)相符性分析表1.4.3-8與皖大氣辦〔2021〕4號相符性分析序號內(nèi)容摘要本項目情況相符性1加大溶劑使用源等工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性調(diào)控力度，O3污染高發(fā)時段，鼓勵涉VOCs排放重點行業(yè)企業(yè)實行生產(chǎn)調(diào)控、錯時生產(chǎn)。加強企業(yè)非正常工況排放治理，梳理有機廢氣不通過治理設(shè)施直排環(huán)境問題，建立有機廢氣旁路綜合整治臺賬，逐步取消煉油、石化、煤化工、制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要VOCs廢氣排放系統(tǒng)旁路，8月31日前完成排查建賬、分類整治。石化、化工等行業(yè)企業(yè)檢維修前應(yīng)制定檢維修期間VOCs管控方案，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案同意后方可實施檢維修作業(yè)。引導(dǎo)城市主城區(qū)和縣城涂裝作業(yè)、道路劃線、瀝青鋪裝等戶外工程錯時作業(yè)，避開每日O3污染高值時間，嚴(yán)禁規(guī)定區(qū)域內(nèi)的露天燒烤行為。項目廢氣處理系統(tǒng)和排放系統(tǒng)不建設(shè)旁路；建設(shè)單位在檢維修前應(yīng)制定檢維修期間VOCs管控方案，并向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案同意后方可實施檢維修作業(yè)。相符2實施排污許可。建立健全以排污許可核發(fā)為中心的VOCs管控依據(jù)，在石油、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷五大領(lǐng)域全面推行排污許可制度，不斷規(guī)范涉VOCs工業(yè)企業(yè)的排污許可登記管理，落實企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端污染治理工作，推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬落實和定期報告的具體規(guī)定落地，嚴(yán)厲處罰無證和不按證排污行為。本項目在實際排污前申領(lǐng)排污許可證變相符備注：摘錄與項目有關(guān)內(nèi)容。由上表可知，本項目符合《安徽省大氣辦關(guān)于深入開展揮發(fā)性有機物污染治理工作的通知》(皖大氣辦〔2021〕4號)的相關(guān)要求。安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書022相符性分析(1)生態(tài)保護(hù)紅線本項目選址位于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))安徽金禾實業(yè)股份有限公司C區(qū)，對照《安徽省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》和滁州市生態(tài)保護(hù)紅線分布，距離項目最近的生態(tài)紅線為Ⅲ-2皖東邱陵與平原生物多樣性維護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線(陳郢水庫水源地)，最近距離為2.3km，位于項目西北側(cè)，故本項目不在生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)中。因此，本項目選址符合《安徽省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》和滁州市生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域分布的要求。項目與生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系見圖1.4.4-1。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)環(huán)評[2016]150號)，“三線一單”中的環(huán)境質(zhì)量底線是“國家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)”。①大氣環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2021年度滁州市環(huán)境質(zhì)量公報》，項目所在地為達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，項目其他污染物(HCl、甲醇、硫酸霧、非甲烷總烴等)均滿足相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目酯化、粗品、精制、醇解、堿解、DMF回收等多個工段的廢氣經(jīng)車間治理措施預(yù)處理后最終引至C區(qū)RTO爐焚燒處理，處理后廢氣通過一根25m高排氣筒(DA070)排放；氯化工段廢氣經(jīng)車間廢氣治理措施處理后，引至濃干車間同濃干工段廢氣一起經(jīng)“兩級鹽酸洗滌+一級堿洗+兩級樹脂吸附+兩級水洗”處理，處理后廢氣通過一根25m高排氣筒(DA071)排放；精烘包車間的廢氣主要為顆粒物，經(jīng)“旋風(fēng)+布袋+二級水洗”處理后，通過一根25m高排氣筒 (DA072)排放；二氧化硫、氯化氫回收車間廢氣經(jīng)二級堿洗塔處理后，通過一根25m高排氣筒(DA074)排放；污水站好氧段廢氣經(jīng)“兩級堿洗+生物濾池+除臭塔+異味控制器+活性炭過濾器+洗氣塔”處理后，通過一根25m高排氣筒 (DA087)排放；鹽酸儲罐廢氣經(jīng)一級堿洗塔處理后，通過一根15m高排氣筒 (DA097)排放；項目各股廢氣經(jīng)相應(yīng)的治理措施處理后均可達(dá)標(biāo)排放，對項目周圍環(huán)境影響較小。②地表水環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，評價區(qū)域內(nèi)新來河各監(jiān)測斷面上各安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書污染物均可滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項目廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理設(shè)施預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入化工集中區(qū)污水處理廠集中處理，再接入來安縣污水處理廠處理，尾水排入新來河，不直接排入地表水體，對區(qū)域地表水環(huán)境影響較小。③地下水環(huán)境質(zhì)量底線、土壤環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，項目區(qū)域地下水質(zhì)量滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GBT14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)包氣帶環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，項目廠區(qū)內(nèi)包氣帶未受污染。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，本項目廠區(qū)內(nèi)及廠區(qū)周邊各監(jiān)測點的土壤因子監(jiān)測值均未超出《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn) (試行)》(GB36600-2018)中第二類用地篩選值要求，說明區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好。項目在認(rèn)真落實地下水污染防治措施章節(jié)所提措施后，并加強維護(hù)和廠區(qū)環(huán)境管理的前提下，可有效控制廠區(qū)內(nèi)廢水等污染物的下滲現(xiàn)象，避免污染地下水、土壤，因此，項目不會對區(qū)域地下水、土壤環(huán)境產(chǎn)生較大影響。(3)資源利用上線本項目位于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))，安徽金禾實業(yè)股份有限公司C區(qū)內(nèi)，不新增園區(qū)未建設(shè)用地。園區(qū)供水、供電、供熱、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，區(qū)域資源供給能夠滿足本項目的生產(chǎn)需求。項目能耗、物耗、水耗相對較低，生產(chǎn)工藝和設(shè)備成熟可靠，“三廢”經(jīng)相應(yīng)處理后均達(dá)標(biāo)排放。因此，項目資源利用均在來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))可承受范圍內(nèi)。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單①本項目建設(shè)地點位于來安化工集中區(qū)(東區(qū))，安徽金禾實業(yè)股份有限公司C區(qū)內(nèi)，根據(jù)《來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃修編環(huán)境影響報告書》及其審查意見，本項目與集中區(qū)負(fù)面清單的符合性見表1.4.4-1。②項目參照《滁州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》(正式審查稿)進(jìn)行相符性分析。項目位于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))，項目不涉及生態(tài)紅線；項目屬于其中的大氣、水重點管控單元，具體單元管控要求相符性分析見表1.4.4-2。安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書表1.4.4-1項目與集中區(qū)負(fù)面清單相符性一覽表序號類別環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單建議本項目是否屬于負(fù)面清單1引進(jìn)類新建劇毒化學(xué)品、有毒氣體類項目本項目生產(chǎn)產(chǎn)品不涉及《有毒有害大氣污染物名錄》中物質(zhì)，不屬于劇毒化學(xué)品、有毒氣體類項目不屬于2類禁止安全風(fēng)險大、工藝設(shè)備落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)或項目進(jìn)入本項目位于金禾公司C區(qū)，工藝設(shè)備先進(jìn)、安全水平較高不屬于3嚴(yán)禁引入排放“三致”(致癌、致畸、致突變)、光氣、惡臭污染物等嚴(yán)重影響人身健康和環(huán)境質(zhì)量的項目本項目不屬于排放“三致”、光氣污染物、惡臭污染物等嚴(yán)重影響人身監(jiān)控和環(huán)境質(zhì)量的項目。不屬于4入的項目高水耗、高物耗、高能耗的項目根據(jù)4.6.4章節(jié)，項目綜合能耗指標(biāo)低于安徽省2019年能源消耗指標(biāo)不屬于5廢水含影響集中區(qū)污水處理廠處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害(包括氟化物、氰化物)、高熱、高濃度難降解物質(zhì)，水質(zhì)經(jīng)預(yù)處理難以滿足集中區(qū)污水處理廠接管要求的項目本項目廢水由廠內(nèi)污水處理設(shè)施預(yù)處理后，可達(dá)到集中區(qū)污水處理廠接管要求不屬于6工藝廢氣和廢水中難處理的、排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)的項目本項目廢氣、廢水經(jīng)處理后均可達(dá)標(biāo)排放，不屬于排放難處理的、排放致癌、致畸致突變物質(zhì)的項目不屬于7劇毒化學(xué)品、有毒氣體類項目，又無可靠有效的污染控制措施的項目本項目生產(chǎn)的產(chǎn)品為三氯蔗糖，不屬于劇毒類化學(xué)品、有毒氣體類項目不屬于8的項目防護(hù)距離不能滿足環(huán)境和生態(tài)保護(hù)要求的項目結(jié)合B、C廠區(qū)現(xiàn)有項目批復(fù)中關(guān)于防護(hù)距離內(nèi)容，B、C廠區(qū)環(huán)境防護(hù)距離為廠界外400m。本項目環(huán)境防護(hù)距離未突破現(xiàn)有，因此，本目建成后，B、C廠區(qū)環(huán)境防護(hù)距離不變，為廠界外400m，該防護(hù)距離有2戶養(yǎng)殖戶，拆遷工作未落實，企業(yè)需配合政府加快推進(jìn)拆遷工作不屬于安徽金禾實業(yè)股份有限公司5000噸三氯蔗糖技改項目環(huán)境影響報告書表1.4.4-2項目與《滁州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》相符性分析一覽表管控要求情況是否相符大氣重點管控區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1在城市城區(qū)及其近郊禁止新建、擴建鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等重污染企業(yè)。本項目不在主城區(qū)，位于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))相符2禁止新建燃料類煤氣發(fā)生爐(園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)的清潔煤制氣中心除外)。項目不新增燃料類煤氣發(fā)生爐相符3嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。鑄造、水泥和平板玻璃等行業(yè)相符4嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。對照《安徽省“兩高”項目管理目錄》(試行)，本項目不屬于“兩高”行業(yè)。不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。相符5禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。項目不屬于建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目相符6在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建大氣污染嚴(yán)重的建設(shè)項目。本項目位于來安縣化工集中區(qū)(東區(qū))相符7禁止高灰分、高硫分煤炭進(jìn)入市場。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，已建成的煤礦所采煤炭屬于高灰分、高硫分的，應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的期限內(nèi)建成配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭中的灰分、硫分達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。本項目不使用煤炭作為燃料相符8在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、擴建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施；原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。項目供熱采用集中區(qū)集中供熱相符9嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的必須實施等量或減量置換。平板玻璃等行業(yè)相符禁止淘汰落后類的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)。項目不屬于淘汰落后類的產(chǎn)業(yè)相符在城市建成區(qū)，禁止新建VOCs高污染企業(yè)。項目位于來安化工集中區(qū)(東相符限制開加大鋼鐵、鑄造、煉焦、建材、電解鋁等產(chǎn)能壓減力度。項目不屬于鋼鐵、鑄造、煉焦、建材、電解鋁等行業(yè)相符發(fā)建設(shè)活動的要求嚴(yán)格資源節(jié)約和環(huán)保準(zhǔn)入門檻，轉(zhuǎn)入項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、資源節(jié)約和污染物排放強度要求，避免產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的資源浪費和污染擴散。本項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策相符污染物排放管控允許排放量要求到2020年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在40.3萬噸、60.6萬噸以內(nèi)，比2015年分別下降16%、16%。全省揮發(fā)性有機物排放總量在2015年基礎(chǔ)上下降10%以上。項目環(huán)評在審批前，會完成總量申請，實行總量控制相符新建、改建、擴建排放重點大氣污染物的項目不符合總量控制要求的，不得通過環(huán)境影響評價。相符對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%)。玻璃行業(yè)全面禁止摻燒高硫石油焦。項目不使用爐窯相符因地制宜制訂集中供熱方案，具備條件的建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，鼓勵企業(yè)使用集中供熱、供氣設(shè)施提供的熱源，各工業(yè)園區(qū)在2020年基本實現(xiàn)集中供熱。項目采用集中區(qū)集中供熱相符深入推進(jìn)包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用低(無)VOCs含量的綠色原輔材料和先進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備，加強無組織廢氣收集，優(yōu)化烘干技術(shù)，配套建設(shè)末端治理措施，實現(xiàn)包裝印刷行業(yè)VOCs全過程控制。項目不屬于包裝印刷行業(yè)相符實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項目有機廢氣去除效率不低相符20使用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料。汽車制造底漆大力推廣使用水性涂料，乘用車中涂、色漆大力推廣使用高固體分或水性涂料，加快客車、貨車等中涂、色漆改造。鋼制集裝箱制造在箱內(nèi)、箱外、木地板涂裝等工序大力推廣使用水性涂料，在確保防腐蝕功能的前提下，加快推進(jìn)特種集裝箱采用水性涂料。木質(zhì)家具制造大力推廣使用水性、輻射固化、粉末等涂料和水性膠粘劑；金屬家不涉及相符具制造大力推廣使用粉末涂料；軟體家具制造大力推廣使用水性膠粘劑。工程機械制造大力推廣使用水性、粉末和高固體分涂料。電子產(chǎn)品制造推廣使用粉末、水性、輻射固化等涂料。21基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐。項目不新增鍋爐相符22將控制揮發(fā)性有機物排放列入建設(shè)項目環(huán)境影響評價重要內(nèi)容，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。建立VOCs排放總量控制制度。重點行業(yè)建設(shè)項目報批環(huán)評文件時應(yīng)附VOCs等量替代的來源說明，并落實相應(yīng)