南京市企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批和監(jiān)督管理辦法

（一）交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需要連續(xù)作業(yè)的職工；（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（三）受市場(chǎng)因素影響生產(chǎn)任務(wù)不均衡企業(yè)的職工；（四）因工作地點(diǎn)較遠(yuǎn)需要集中安排工作、休息的職工；（五）其他規(guī)定適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。第七條實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工，在綜合計(jì)算周期內(nèi)的實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)應(yīng)不超過(guò)該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù)（40小時(shí)／周、166.64小時(shí)／月、500小時(shí)／季、1000小時(shí)／半年、2000小時(shí)/年），超過(guò)部分應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，企業(yè)應(yīng)按照《江蘇省工資支付條例》第二十條和第二十二條的規(guī)定支付加班工資，超過(guò)部分不得多于法定加班工時(shí)的上限。綜合計(jì)算周期與企業(yè)終止、解除職工勞動(dòng)合同的時(shí)間不一致的，以終止、解除時(shí)間作為綜合計(jì)算周期的結(jié)算時(shí)間。第八條不定時(shí)工作制是指因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，不能按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要靈活機(jī)動(dòng)作業(yè)，采取不確定工作時(shí)間的工作制度。不定時(shí)工作制適用范圍：（一）國(guó)有企業(yè)中的高級(jí)管理人員（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員），非國(guó)有企業(yè)中事先約定實(shí)行年薪制的高級(jí)管理、高級(jí)技術(shù)人員（年薪超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資三倍），上述人員的專(zhuān)職司乘服務(wù)人員；（二）無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的外勤人員;（三）實(shí)行工作量與工資掛鉤不統(tǒng)計(jì)出勤的營(yíng)銷(xiāo)人員（駐店駐場(chǎng)營(yíng)業(yè)人員除外）、長(zhǎng)途運(yùn)輸人員、押運(yùn)人員；（四）實(shí)行工作量與工資掛鉤的鐵路、港口、倉(cāng)庫(kù)的部分裝卸人員；（五）實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)出租車(chē)的駕駛員；（六）不能按照標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的非生產(chǎn)性值班、維護(hù)、搶修人員；（七）其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，適合實(shí)行不定時(shí)工作制需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工。第九條實(shí)行特殊工時(shí)工作制的企業(yè)可采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休等適當(dāng)方式，保障職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工，日工作時(shí)間最多不得超過(guò)12小時(shí)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)于第三級(jí)以上（含第三級(jí)）體力勞動(dòng)強(qiáng)度的工作崗位，職工每日連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)11小時(shí)，且每周至少休息一天。第三章特殊工時(shí)工作制的申請(qǐng)第十條企業(yè)具備以下條件，可以申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)工作制：（一）依法建立健全勞動(dòng)合同制度、集體協(xié)商制度、考勤制度、工資分配與支付制度，勞動(dòng)用工規(guī)范，勞動(dòng)定額科學(xué)合理，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)考勤記錄完整，勞動(dòng)保障年檢合格；（二）依法建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和條件符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定；（三）能夠根據(jù)工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)科學(xué)安排職工的工作和休息，制定的特殊工時(shí)實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)至少向職工公示五個(gè)工作日，并通過(guò)召開(kāi)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）或開(kāi)展集體協(xié)商等多種形式，充分聽(tīng)取工會(huì)組織和職工的意見(jiàn)，與企業(yè)工會(huì)和勞動(dòng)者集體協(xié)商一致；（四）在特殊工時(shí)工作制崗位使用勞務(wù)派遣勞動(dòng)者的，用工單位在征得勞務(wù)派遣單位的書(shū)面同意后，按本辦法規(guī)定向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提出申請(qǐng)。第十一條企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)工作制，應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)登記申請(qǐng)地的同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料包括：（一）企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)工作制的報(bào)告和企業(yè)職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）或者工會(huì)組織對(duì)實(shí)行特殊工時(shí)工作制實(shí)施方案的審議意見(jiàn)以及公示情況的說(shuō)明；（二）《企業(yè)特殊工時(shí)工作制申報(bào)表》（含：申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)種類(lèi)、申報(bào)崗位、工種，人數(shù)，實(shí)施方案，主管部門(mén)意見(jiàn)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)證明，材料真實(shí)承諾等）；（三）加蓋公章的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和勞動(dòng)保障證副本復(fù)印件；（四）與企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)工作制相關(guān)的考勤制度、工資支付制度、保護(hù)職工休息休假權(quán)利等規(guī)章制度，以及《集體合同》（或工資集體合同等）；（五）企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)工作制的職工花名冊(cè)；（六）企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)工作制崗位有毒有害的應(yīng)出具衛(wèi)生防疫等部門(mén)生產(chǎn)環(huán)境達(dá)標(biāo)證明；（七）勞務(wù)派遣單位同意實(shí)際用工單位對(duì)勞務(wù)派遣人員實(shí)行特殊工時(shí)的書(shū)面意見(jiàn)；（八）其他依法應(yīng)當(dāng)提供的證明材料。第十二條人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)原則上按照工商注冊(cè)登記屬地管理原則受理企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)工作制的申請(qǐng)。同一企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及兩個(gè)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)轄區(qū)的，由上一級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)受理。中央在寧企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)工作制的，按照人力資源和社會(huì)保障部的批復(fù)執(zhí)行。駐寧部隊(duì)企業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)向省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提出申請(qǐng)。在省工商局登記注冊(cè)、在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的非國(guó)有企業(yè)，可向省級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提出申請(qǐng)，亦可向市級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提出申請(qǐng)。第十三條外省市企業(yè)已實(shí)行特殊工時(shí)工作制，其在我市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)實(shí)行特殊工時(shí)工作制的，應(yīng)經(jīng)企業(yè)授權(quán)后，由分支機(jī)構(gòu)攜外省市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)文書(shū)和申請(qǐng)材料，向本市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)提出申請(qǐng)。第四章特殊工時(shí)工作制的審批第十四條人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)收到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)和提交的材料進(jìn)行審查，對(duì)企業(yè)與職工簽訂的勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)、考勤及工資支付等有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。企業(yè)提供的申請(qǐng)材料完整，并符合規(guī)定條件的，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到企業(yè)申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)下達(dá)受理行政許可通知書(shū)；申請(qǐng)材料不完整或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。企業(yè)的申請(qǐng)不符合規(guī)定條件的，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)不予受理，并書(shū)面說(shuō)明理由。第十五條企業(yè)申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)工作制崗位人數(shù)達(dá)到企業(yè)職工總數(shù)50%以上的或超過(guò)50人的，或申請(qǐng)實(shí)行以年為周期的綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，以及其他人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)認(rèn)為必要的情況，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)在受理申請(qǐng)后，可指派至少兩名工作人員進(jìn)行實(shí)地核查。調(diào)查核實(shí)時(shí)，企業(yè)和企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，安排相關(guān)人員配合工作，據(jù)實(shí)說(shuō)明情況和提供證明材料。實(shí)地核查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被核查企業(yè)的相關(guān)人員簽字。第十六條企業(yè)的申請(qǐng)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)或通過(guò)實(shí)地核查的，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出行政許可決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。第十七條經(jīng)審查，企業(yè)的申請(qǐng)不符合法定條件或標(biāo)準(zhǔn)的，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的決定，說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十八條人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)企業(yè)作出準(zhǔn)予實(shí)行不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)工作制的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)《特殊工時(shí)工作制許可證》?！短厥夤r(shí)工作制許可證》載明企業(yè)名稱(chēng)、特殊工時(shí)種類(lèi)、工種崗位、周期、批準(zhǔn)日期、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱(chēng)印鑒等。全市實(shí)行統(tǒng)一的《特殊工時(shí)工作制許可證》樣式，許可證編號(hào)統(tǒng)一管理，編號(hào)方法為市、區(qū)、縣名稱(chēng)拼音字母簡(jiǎn)稱(chēng)后綴四位數(shù)年份和三位數(shù)流水號(hào)。第十九條人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)作出的準(zhǔn)予企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)工作制的決定，應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站予以公開(kāi)，方便公眾查閱。第二十條企業(yè)首次申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)工作制的，批準(zhǔn)的實(shí)行期限為兩年，起始日期以《特殊工時(shí)工作制許可證》簽發(fā)日期為準(zhǔn)。有效期滿需延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)在有效期滿前三十日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)書(shū)面提出延續(xù)申請(qǐng)（含實(shí)施方案的執(zhí)行情況報(bào)告），經(jīng)審查（含實(shí)地核查）獲準(zhǔn)延續(xù)的有效期限為兩年。逾期未申請(qǐng)順延或核查未獲準(zhǔn)的，其《特殊工時(shí)工作制許可證》自動(dòng)失效，企業(yè)應(yīng)恢復(fù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度。第二十一條有下列情形之一的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)重新提出書(shū)面申請(qǐng)：（一）企業(yè)發(fā)生變更、分立、合并等情況的；（二）企業(yè)需變更實(shí)行特殊工時(shí)工作制的范圍、崗位、工種及其他相關(guān)內(nèi)容的；（三）有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)許可，原《特殊工時(shí)工作制許可證》失效的。經(jīng)審查，企業(yè)申請(qǐng)符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)重新頒發(fā)《特殊工時(shí)工作制許可證》。第二十二條企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《特殊工時(shí)工作制許可證》的，審批機(jī)關(guān)或其上級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)予以撤銷(xiāo)其行政許可。有下列情形之一的，應(yīng)將《特殊工時(shí)工作制許可證》交由審批機(jī)關(guān)注銷(xiāo)：（一）企業(yè)撤銷(xiāo)、關(guān)閉、破產(chǎn)等依法被終止的；（二）有效期屆滿未延續(xù)的。第二十三條人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立審批檔案，對(duì)實(shí)行特殊工時(shí)工作制審批的相關(guān)材料，按照檔案管理制度的規(guī)定立卷歸檔長(zhǎng)期保管。相關(guān)材料包括：企業(yè)的申請(qǐng)材料，實(shí)地核查的筆錄，行政機(jī)關(guān)依法出具的受理或不予受理、補(bǔ)正材料、延期、許可或者不予許可文書(shū)及送達(dá)回證。各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)填寫(xiě)《特殊工時(shí)工作制審批情況統(tǒng)計(jì)表》，并于每年七月份和次年一月份報(bào)送市人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)。第五章特殊工時(shí)工作制的監(jiān)督檢查第二十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)將人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)作出的準(zhǔn)予企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)工作制的批復(fù)及頒發(fā)的《特殊工時(shí)工作制許可證》在本單位顯著位置予以公示不少于五個(gè)工作日，接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)按照本單位職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）通過(guò)的實(shí)施方案和國(guó)家對(duì)實(shí)行特殊工時(shí)工作制的各項(xiàng)要求，合理確定勞動(dòng)定額，采用適當(dāng)?shù)男菹⑿菁俜绞奖Ｕ下毠さ纳眢w健康。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《特殊工時(shí)工作制許可證》的內(nèi)容組織實(shí)施，不得混崗混員，不得擅自擴(kuò)大實(shí)行范圍。第二十五條企業(yè)安排職工從事特殊工時(shí)工作制崗位勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先與職工協(xié)商一致并在勞動(dòng)合同中約定，企業(yè)不得強(qiáng)令職工實(shí)行特殊工時(shí)工作制，不得以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者超標(biāo)準(zhǔn)延長(zhǎng)工作時(shí)間。第二十六條工會(huì)組織或者職工對(duì)企業(yè)違反實(shí)行特殊工時(shí)工作制規(guī)定的行為，包括未經(jīng)審批或者超出審批范圍實(shí)施特殊工時(shí)工作制的，可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴，審批機(jī)關(guān)依《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定查處。第二十七條人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)