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辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的 20個(gè)觀點(diǎn)和16個(gè)辯點(diǎn)第一部分: 20個(gè)觀點(diǎn)如何處理 2009年《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》(法〔 2009〕382號(hào))與2015年《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(法〔 2015〕291號(hào))的適用關(guān)系?戴長(zhǎng)林、朱和慶、劉廣三、周川、張向東:《〈全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要〉的理解與適用》指出:2015年《紀(jì)要》整體上延續(xù)了 2009年《紀(jì)要》的有關(guān)精神, 2009年《紀(jì)要》的大部分內(nèi)容在今后的審判實(shí)踐中仍具有指導(dǎo)意義, 應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參照?qǐng)?zhí)行。兩相比較, 《紀(jì)要》中的新變化主要表現(xiàn)為以下三種情形:( 1)2009年《紀(jì)要》未作規(guī)定,《紀(jì)要》予以補(bǔ)充,如附加剝奪政治權(quán)利的適用、財(cái)產(chǎn)刑的適用等內(nèi)容就屬于這種情形。審判時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《紀(jì)要》的規(guī)定執(zhí)行。 (2)2009年《紀(jì)要》已有規(guī)定,《紀(jì)要》予以完善、修改,如組織成員人數(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力數(shù)額等問(wèn)題,相關(guān)內(nèi)容發(fā)生了一定的變化。審判時(shí),也應(yīng)當(dāng)按照《紀(jì)要》的規(guī)定執(zhí)行。(3)2009年《紀(jì)要》已有規(guī)定,《紀(jì)要》予以細(xì)化,如對(duì)非法控制特征(危害性特征) 八種情形的進(jìn)一步解讀就是這種情形的典型代表。審判時(shí),應(yīng)當(dāng)將兩個(gè)紀(jì)要的有關(guān)內(nèi)容相互結(jié)合,配套使用。如何準(zhǔn)確認(rèn)定被告人是否為黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員 ?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:以下人員不屬于黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員:( 1)主觀上沒(méi)有加入黑社會(huì)性質(zhì)組織的意愿, 受雇到黑社會(huì)性質(zhì)組織開(kāi)辦的公司、 企業(yè)、社團(tuán)工作, 未參與或者僅參與少量黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng)的
人員;( 2)因臨時(shí)被糾集、雇傭或受蒙蔽為黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者提供幫助、支持、服務(wù)的人員;( 3)為維護(hù)或擴(kuò)大自身利益而臨時(shí)雇傭、 收買、利用黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的人員。上述人員構(gòu)成其他犯罪的,按照具體犯罪處理?!掇k理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》 指出:關(guān)于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、積極參加者和其他參加者的認(rèn)定。組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,是指黑社會(huì)性質(zhì)組織的發(fā)起者、創(chuàng)建者,或者在組織中實(shí)際處于領(lǐng)導(dǎo)地位,對(duì)整個(gè)組織及其運(yùn)行、活動(dòng)起著決策、指揮、協(xié)調(diào)、管理作用的犯罪分子,既包括通過(guò)一定形式產(chǎn)生的有明確職務(wù)、稱謂的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也包括在黑社會(huì)性質(zhì)組織中被公認(rèn)的事實(shí)上的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者;積極參加者, 是指接受黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理, 多次積極參與黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng), 或者積極參與較嚴(yán)重的黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪活動(dòng)且作用突出, 以及其他在組織中起重要作用的犯罪分子,如具體主管黑社會(huì)性質(zhì)組織的財(cái)務(wù)、 人員管理等事項(xiàng)的犯罪分子;其他參加者, 是指除上述組織成員之外, 其他接受黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理的犯罪分子。 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》 (法釋〔2000〕42號(hào))第三條第二款的規(guī)定, 對(duì)于參加黑社會(huì)性質(zhì)的組織, 沒(méi)有實(shí)施其他違法犯罪活動(dòng)的,或者受蒙蔽、脅迫參加黑社會(huì)性質(zhì)的組織,情節(jié)輕微的,可以不作為犯罪處理。第1152號(hào)陳垚東等人組織、 領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:司法實(shí)踐中,認(rèn)定被告人有無(wú)組織行為、領(lǐng)導(dǎo)行為相對(duì)容易,而認(rèn)定但當(dāng)這就要被告人是否有參加黑社會(huì)性質(zhì)組織行為時(shí), 情況則顯得比較復(fù)雜。 一般來(lái)說(shuō),可以將是否舉行專門(mén)的參加儀式作為重要的認(rèn)定依據(jù)。但當(dāng)這就要前的實(shí)踐中多數(shù)黑社會(huì)性質(zhì)組織在發(fā)展成員時(shí)并無(wú)此類程序,求在審判時(shí)要按照兩份《紀(jì)要》的規(guī)定,審慎地結(jié)合以下兩個(gè)方面來(lái)判別被告人是否有參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為:第一,是否參與實(shí)施了黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng)。 黑社會(huì)性質(zhì)組織區(qū)別于其他犯罪組織的本質(zhì)特征, 就是依靠有組織的違法犯罪活動(dòng)來(lái)達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)生活進(jìn)行非法控制并進(jìn)而攫取非法利益的目的。黑社會(huì)性質(zhì)組織的生存離不開(kāi)有組織的違法犯罪活動(dòng), 而是否參與有組織的違法犯罪活動(dòng)又是表明被告人與涉案黑社會(huì)性質(zhì)組織之間存在關(guān)系的重要標(biāo)志。 因此,這一點(diǎn)自然是判斷參加行為的重要依據(jù)。第二,與涉案黑社會(huì)性質(zhì)組織之間有無(wú)相對(duì)固定的從屬關(guān)系。 所謂相對(duì)固定的從屬關(guān)系, 是指在黑社會(huì)性質(zhì)組織中組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者居于核心地位, 積極參加者和其他參加者較穩(wěn)定地處于被領(lǐng)導(dǎo)、 被管理的地位。其中,有些人是直接聽(tīng)命于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,更多的則是在分級(jí)管理的體系內(nèi)聽(tīng)命于其他組織成員。 但不管怎樣, 組織成員在黑社會(huì)性質(zhì)組織中均應(yīng)具有相對(duì)固定的位置, 如果與黑社會(huì)性質(zhì)組織沒(méi)有任何從屬關(guān)系, 如只是臨時(shí)受邀或基于個(gè)人意愿參與某起犯罪, 即便其參與了有組織的違法犯罪活動(dòng), 也不能將其認(rèn)定為是黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員。 換言之,如果在黑社會(huì)性質(zhì)組織中找不到可以對(duì)應(yīng)的位置,就說(shuō)明被告人與該犯罪組織沒(méi)有從屬關(guān)系; 如果與黑社會(huì)性質(zhì)組織的某一成員之間沒(méi)有服從與被服從、 管理與被管理關(guān)系, 就不能認(rèn)定被告人有參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為。實(shí)踐中,對(duì)于某些與黑社會(huì)性質(zhì)組織或其違法犯罪活動(dòng)有一定關(guān)聯(lián)的人員能否以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪定罪處罰的問(wèn)題尚存在爭(zhēng)議。為防止不當(dāng)擴(kuò)大打擊面 ,《紀(jì)要》明確了不應(yīng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織成員的三類人員, 其行為如果構(gòu)成其他犯罪的, 應(yīng)按照具體犯罪處理。我們認(rèn)為, 在認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織成員時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循“主客觀一致”的基本原則。 對(duì)于“主觀上沒(méi)有加入黑社會(huì)性質(zhì)組織的意愿,受雇到黑社會(huì)性質(zhì)組織開(kāi)辦的公司、企業(yè)、社團(tuán)工作,未參與或者僅參與少量黑社會(huì)性質(zhì)組織違法犯罪活動(dòng)的人員”,雖然也可視為在客觀上接受了黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理, 但由于未參與或者僅參與少量黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng), 還不足以推定其主觀上已經(jīng)具有加入黑社會(huì)性質(zhì)組織的意愿, 因此,不應(yīng)以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪定罪處罰。例如,在劉漢、劉維黑社會(huì)性質(zhì)組織案中,漢龍公司財(cái)務(wù)人員劉某、賴某某因履行職務(wù)而實(shí)施了騙取貸款、 票據(jù)承兌、 金融憑證犯罪,但并未被認(rèn)定為是黑社會(huì)性質(zhì)組織成員。對(duì)于“因臨時(shí)被糾集、雇傭或受蒙蔽為黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者提供幫助、支持、服務(wù)的人員”以及“為維護(hù)或擴(kuò)大自身利益而臨時(shí)雇傭、收買、利用黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的人員” ,由于這兩類人員主觀上沒(méi)有加入黑社會(huì)性質(zhì)組織的意愿, 客觀上也沒(méi)有接受黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)、管理,只是臨時(shí)性的雇傭與被雇傭、收買與被收買、利用與被利用的關(guān)系,因此,也不應(yīng)以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪定罪處罰。當(dāng)然,如果這兩類人員與黑社會(huì)性質(zhì)組織經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期合作后已經(jīng)相互滲透與融合,則另當(dāng)別論。高憬宏、周川:《〈辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要〉的理解與適用》指出:根據(jù)刑法第二百九十四條的規(guī)定,黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員分為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、積極參加者和其他參加者。被告人在組織中的地位不同, 其罪名和可能被判處的刑罰就會(huì)不同。 由于之前缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)踐中存在將被告人的組織地位“拔高”或“降格”認(rèn)定的情況。為了解決這一問(wèn)題,《紀(jì)要》對(duì)各類組織成員分別進(jìn)行了界定。關(guān)于積極參加者、 其他參加者?!敖邮芎谏鐣?huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理”,是認(rèn)定積極參加者、 其他參加者時(shí)需要審查的主觀意志要素。對(duì)于那些主觀上并無(wú)加入意圖,因被糾集、雇傭、收買、威逼或者受蒙蔽為黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者提供幫助、 支持、服務(wù)的人員,不應(yīng)以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪定罪處罰。另一方面,從實(shí)踐情況看,黑社會(huì)性質(zhì)組織在吸納成員時(shí),一般都不會(huì)舉行儀式或者辦理手續(xù),這使得“參加”行為難以通過(guò)充分的證據(jù)被客觀地反映出來(lái),往往只能依據(jù)犯罪嫌疑人、被告人加入犯罪組織后所實(shí)施的具體違法犯罪活動(dòng)來(lái)認(rèn)定。基于以上考慮,同時(shí)也是為了貫徹落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策,分化瓦解犯罪分子,《紀(jì)要》要求辦案時(shí)應(yīng)正確適用《最高人民法院關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱“《司法解釋》")第三條第二款的規(guī)定,即:“對(duì)于參加黑社會(huì)性質(zhì)的組織,沒(méi)有實(shí)施其他違法犯罪活動(dòng)的,或者受蒙蔽、威脅參加黑社會(huì)性質(zhì)的組織,情節(jié)輕微的,可以不作為犯罪處理”。《紀(jì)要》從客觀行為方面將積極參加者劃分為三種類型:第一種是“多次積極參與黑社會(huì)性質(zhì)組織違法犯罪活動(dòng)的犯罪分子”。此類積極參加者不僅要求其多次積極參與實(shí)施違法犯罪活動(dòng),而且在其參與實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)中一般應(yīng)起主要作用;第二種是“積極參與較嚴(yán)重的黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪活動(dòng),且作用突出的犯罪分子”。此處“較嚴(yán)重的黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪”,既包括故意殺人、故意傷害、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪,也包括其他一些已造成重大財(cái)產(chǎn)損失或者惡劣社會(huì)影響的犯罪;第三種是“其他在黑社會(huì)性質(zhì)組織中起重要作用的犯罪分子”。實(shí)踐中,一些具體主管黑社會(huì)性質(zhì)組織人、財(cái)、物等事項(xiàng)的組織成員雖然很少參與,甚至從不參與違法犯罪活動(dòng),但這些成員往往與組織頭目有著某種特殊關(guān)系,相互聯(lián)系密切。而且,這些成員由于直接掌控著犯罪組織的“生命線”,對(duì)于組織的維系、運(yùn)行、發(fā)展實(shí)際上起著非常重要的作用,理應(yīng)認(rèn)定為積極參加者。需要強(qiáng)調(diào)的是,此類積極參加者應(yīng)是對(duì)犯罪組織的人、財(cái)、物等事項(xiàng)具有“主要管理職權(quán)”,且對(duì)犯罪組織的維系、運(yùn)行、活動(dòng)確實(shí)起到重要作用的成員,不能把凡是參與前述事務(wù)的組織成員均認(rèn)定為積極參加者。如何準(zhǔn)確把握和認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的骨干成員 ?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定,并有比較明確的層級(jí)和職責(zé)分工,一般有三種類型的組織成員,即:組織者、領(lǐng)導(dǎo)者與積極參加者、 一般參加者 (也即“其他參加者” )。骨干成員,是指直接聽(tīng)命于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,并多次指揮或積極參與實(shí)施有組織的違法犯罪活動(dòng)或者其他長(zhǎng)時(shí)間在犯罪組織中起重要作用的犯罪分子,屬于積極參加者的一部分。1153號(hào)朱光輝等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:在認(rèn)定“骨干成員”時(shí)應(yīng)分以下幾個(gè)層次來(lái)把握:第一,“骨干成員”是積極參加者中的一部分 ,應(yīng)當(dāng)滿足積極參加者的認(rèn)定條件。 2009年《最高人民法院、 最高人民檢察院、 公安部辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》 (以下簡(jiǎn)稱 2009年《紀(jì)要》 )已經(jīng)從主客觀兩方面明確了積極參加者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 主觀方面是指“明知而接受黑社會(huì)性質(zhì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理”??陀^方面則更為復(fù)雜一些, 既要有“參加”行為,又要符合三種情形之一。其中,第一種情形是指“多次積極參與黑社會(huì)性質(zhì)組織違法犯罪活動(dòng)” 。要求行為人多次積極參與實(shí)施黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng), 且在其參與實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)中一般應(yīng)起主要作用。 第二種情形是指“積極參與較嚴(yán)重的黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪活動(dòng)且作用突出”。行為人所參與的“較嚴(yán)重的黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪”,既包括故意殺人、故意傷害、綁架等性質(zhì)嚴(yán)重的暴力犯罪,也包括其他一些已造成重大財(cái)產(chǎn)損失或者惡劣社會(huì)影響的犯罪。第三種情形是指“在黑社會(huì)性質(zhì)組織中起重要作用”。實(shí)際上就是專指那些對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的人、財(cái)、物等重要事項(xiàng)具有“主要管理職權(quán)”,且對(duì)犯罪組織的維系、運(yùn)行、活動(dòng)確實(shí)起到重要作用的成員。審判時(shí),對(duì)于“骨干成員”應(yīng)當(dāng)首先根據(jù)上述規(guī)定進(jìn)行初步判斷,不符合積極參加者認(rèn)定條件的應(yīng)直接被排除在外。第二,“骨干成員”應(yīng)當(dāng)是直接聽(tīng)命于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的積極參加者。當(dāng)時(shí)在全國(guó)人大法工委工作的黃太云同志在解讀《立法解釋》時(shí)指出,“骨干成員,通常是指從組織者、領(lǐng)導(dǎo)者那里受領(lǐng)任務(wù)又指揮和積極參與實(shí)施具體的犯罪活動(dòng)的人” ,這一解讀清晰地傳達(dá)出了立法本意。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這一解讀既符合“骨干” 一詞的文意,又與黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織結(jié)構(gòu)相契合。 可以試想, 在組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者明確,而由其直接管理的積極參加者又基本固定的情況下, 一個(gè)兩層級(jí)的組織結(jié)構(gòu)便已然建立, 只要再加上一定數(shù)量的其他成員, 并有組織紀(jì)律、規(guī)約作為管理手段,穩(wěn)定的犯罪組織即可基本成型。因此,審判時(shí)應(yīng)當(dāng)緊緊把握“直接聽(tīng)命于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者”這一限定條件,從積極參加者中準(zhǔn)確篩選出“骨干成員”。第三,“骨干成員”在黑社會(huì)性質(zhì)組織中所起的作用應(yīng)當(dāng)大于一般的積極參加者。在認(rèn)定“骨干成員”時(shí),僅僅具備“直接聽(tīng)命于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者”這一條件還是不夠的。既然是“骨干”,所起的作用自然是要比一般的積極參加者更大。與 2009年《紀(jì)要》中關(guān)于積極參加者的規(guī)定相比較后不難發(fā)現(xiàn), 2015年《紀(jì)要》對(duì)于“骨干成員”客觀方面的要求, 實(shí)際上是在積極參加者相關(guān)要求基礎(chǔ)上的升級(jí)。 只有是“多次指揮或積極參與實(shí)施有組織的違法犯罪活動(dòng)或者其他長(zhǎng)時(shí)間在犯罪組織中起重要作用”的積極參加者,才能被認(rèn)定為“骨干成員”。也就是說(shuō),只要未達(dá)到“多次”,即便“積極參與實(shí)施較嚴(yán)重的黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪活動(dòng), 且作用突出” ,也不能認(rèn)定。 同理,只要未達(dá)到“長(zhǎng)時(shí)間”,即便是對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的人、財(cái)、物等重要事項(xiàng)具有主要管理職權(quán),亦不能認(rèn)定。如何認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的形成時(shí)間 ?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:黑社會(huì)性質(zhì)組織存續(xù)時(shí)間的起點(diǎn), 可以根據(jù)涉案犯罪組織舉行成立儀式或者進(jìn)行類似活動(dòng)的時(shí)間來(lái)認(rèn)定。 沒(méi)有前述活動(dòng)的, 可以根據(jù)足以反映其初步形成核心利益或強(qiáng)勢(shì)地位的重大事件發(fā)生時(shí)間進(jìn)行審查判斷。沒(méi)有明顯標(biāo)志性事件的,也可以根據(jù)涉案犯罪組織為維護(hù)、擴(kuò)大組織勢(shì)力、實(shí)力、影響、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或按照組織慣例、紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約而首次實(shí)施有組織的犯罪活動(dòng)的時(shí)間進(jìn)行審查判斷。存在、發(fā)展時(shí)間明顯過(guò)短、 犯罪活動(dòng)尚不突出的, 一般不應(yīng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織。1154號(hào)史錦鐘等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:從司法實(shí)踐情況來(lái)看, 盡管舉行成立儀式也并不意味著黑社會(huì)性質(zhì)組織的四個(gè)特征都已具備, 但由于此類活動(dòng)往往帶有明確組織層級(jí)、 結(jié)構(gòu)、宗旨、目標(biāo)的性質(zhì),故將舉行成立儀式作為黑社會(huì)性質(zhì)組織形成時(shí)間的起點(diǎn)很少會(huì)引起爭(zhēng)議。 不過(guò),由于黑社會(huì)性質(zhì)組織的成熟程度、嚴(yán)密程度畢竟不同于典型的黑社會(huì)組織, 通過(guò)舉行專門(mén)儀式來(lái)宣告成立的為數(shù)很少, 故僅此一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)尚不足以應(yīng)對(duì)實(shí)踐中各類復(fù)雜情況。審判時(shí)可以發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)多的黑社會(huì)性質(zhì)組織在發(fā)展過(guò)程中,都存在對(duì)其樹(shù)立非法權(quán)威、 爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、 獲取穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源具有重要意義的違法犯罪活動(dòng)或其他重大事件。 這些違法犯罪活動(dòng)或重大事件的具體情形和后果不盡相同: 有的是擊垮主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手, 有的是搶得重要資源, 還有的是制造重大社會(huì)影響并極大提升了犯罪組織的知名度。但其相同之處在于,它們都會(huì)對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的發(fā)展、升級(jí)產(chǎn)生顯著的推動(dòng)或催化作用。 將這些違法犯罪活動(dòng)或重大事件作為黑社會(huì)性質(zhì)組織的形成起點(diǎn), 不僅易于判斷, 而且也符合黑社會(huì)性質(zhì)組織的成立宗旨和發(fā)展規(guī)律。當(dāng)然,確實(shí)也有一些案件中不存在明顯的標(biāo)志性事件。 在此情況下,可以按照 2015年《紀(jì)要》的規(guī)定,將首次實(shí)施有組織犯罪活動(dòng)的時(shí)間作為形成起點(diǎn)。 應(yīng)當(dāng)注意的是,“首次實(shí)施有組織犯罪活動(dòng)”并非僅指實(shí)施犯罪的方式具有組織性, 更重要的是看該犯罪是否為了組織利益、 按照組織意志而實(shí)施, 以及犯罪能否體現(xiàn)該組織追求非法控制的意圖。 認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪活動(dòng), 并非只有那些直接體現(xiàn)組織利益和組織意圖的違法犯罪活動(dòng)才能構(gòu)成, 只要符合組織慣例、紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約, 或者客觀上起到維護(hù)和擴(kuò)大組織勢(shì)力、 實(shí)力、影響、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作用的也可認(rèn)定。但是,在判斷黑社會(huì)性質(zhì)組織形成時(shí)間起點(diǎn)時(shí),由于還沒(méi)有所謂的慣例、紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約可供參照,反映非法控制意圖的事實(shí)尚不充分, 如果作為判斷依據(jù)的“首次實(shí)施有組織犯罪活動(dòng)”不能體現(xiàn)組織利益、意圖,則會(huì)失去應(yīng)有的作用和意義。在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)暫停實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的,是否可以認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織仍持續(xù)存在 ?第1155號(hào)汪振等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:關(guān)于“持續(xù)存在”如何認(rèn)定,筆者認(rèn)為, 在確定犯罪組織的形成起點(diǎn)后,只要該犯罪組織以組織名義、 為組織利益連續(xù)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的,就可以認(rèn)定犯罪組織持續(xù)存在。實(shí)踐中,有些黑社會(huì)性質(zhì)組織在發(fā)展過(guò)程中, 因某些具體的犯罪案件被公安司法機(jī)關(guān)查破, 原有的組織成員或被抓或潛逃, 被迫暫時(shí)停止實(shí)施違法犯罪活動(dòng), 由此形成組織“潰散”的假象。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后, 組織成員又會(huì)重新聚集,或者又有新的成員加入并繼續(xù)實(shí)施有組織違法犯罪活動(dòng)。 對(duì)這種情況,判斷黑社會(huì)性質(zhì)組織是否持續(xù)存在,應(yīng)當(dāng)著重審查組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員等組織的核心成員是否具有延續(xù)性, 以及組織的非法影響是否具有延續(xù)性。 組織的核心成員具有延續(xù)性, 說(shuō)明犯罪組織的基本構(gòu)成是穩(wěn)定的; 非法影響具有延續(xù)性, 說(shuō)明犯罪組織的行為方式和犯罪宗旨未發(fā)生根本變化。需要說(shuō)明的是, 對(duì)于刑法第二百九十四條第五款第一項(xiàng)中的“骨干成員基本固定”,不能理解為骨干成員不變或基本不變。如同正規(guī)合法的社會(huì)組織, 黑社會(huì)性質(zhì)組織也會(huì)存在新老交替, 當(dāng)原本的骨干成員受到司法打擊或由于死亡、受傷、潛逃、被開(kāi)除等其他原因脫離組織后,由低層級(jí)的成員或新成員填補(bǔ)繼位, 并不會(huì)影響組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和組織運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性, 組織者、領(lǐng)導(dǎo)者依然能夠通過(guò)對(duì)骨干成員的直接指揮來(lái)對(duì)整個(gè)犯罪組織進(jìn)行穩(wěn)定的管控。 因此,只要不是時(shí)聚時(shí)散或者頻繁地大面積更換, 就可以視為“骨干成員基本固定”。正因如此, 在判斷組織核心成員的延續(xù)性時(shí), 也并不要求骨干成員全部或者大部分保持不變。如何認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員人數(shù) ?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)當(dāng)具有一定規(guī)模,人數(shù)較多,組織成員一般在10人以上。其中,既包括已有充分證據(jù)證明但尚未歸案的組織成員,也包括雖有參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為但因尚未達(dá)到刑事責(zé)任年齡或因其他法定情形而未被起訴, 或者根據(jù)具體情節(jié)不作為犯罪處理的組織成員。如何審查判斷黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約 ?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約,應(yīng)當(dāng)結(jié)合制定、形成相關(guān)紀(jì)律、 規(guī)約的目的與意圖來(lái)進(jìn)行審查判斷。 凡是為了增強(qiáng)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的組織性、 隱蔽性而制定或者自發(fā)形成, 并用以明確組織內(nèi)部人員管理、職責(zé)分工、行為規(guī)范、利益分配、行動(dòng)準(zhǔn)則等事項(xiàng)的成文或不成文的規(guī)定、 約定,均可認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約?!掇k理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》 指出:此外在通常情況下,黑社會(huì)性質(zhì)組織為了維護(hù)自身的安全和穩(wěn)定, 一般會(huì)有一些約定俗成的紀(jì)律、規(guī)約,有些甚至還有明確的規(guī)定。因此,具有一定的組織紀(jì)律、 活動(dòng)規(guī)約, 也是認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織特征時(shí)的重要參考依據(jù)。《最高人民法院關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》指出:“黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)具有較為嚴(yán)格的組織紀(jì)律”,《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于 <中華人民共和國(guó)刑法 >第二百九十四條第一款的解釋》 雖然沒(méi)有再作類似規(guī)定, 但立法機(jī)關(guān)仍然認(rèn)為黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)具有嚴(yán)密性, 只是“不需要必須具有明確的組織名稱、綱領(lǐng)、章程、活動(dòng)規(guī)約等”。實(shí)踐證明,如果沒(méi)有通過(guò)一定的組織紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部管理, 黑社會(huì)性質(zhì)組織將難以保持其自身的穩(wěn)定性、嚴(yán)密性,從而也難以發(fā)揮組織應(yīng)有的能效。因此,《紀(jì)要》將“具有一定的組織紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約”作為認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織時(shí)的重要參考依據(jù)。當(dāng)然,紀(jì)律、規(guī)約的表現(xiàn)形式多種多樣,如:宣誓、訓(xùn)誡、警告、處罰及組織成員公知公認(rèn)的慣例、準(zhǔn)則等等,但如果確實(shí)不存在一定的紀(jì)律、規(guī)約,則案件定性時(shí)應(yīng)慎重。如何認(rèn)定和把握“一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力”的范圍和數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:“一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力”,是指黑社會(huì)性質(zhì)組織在形成、發(fā)展過(guò)程中獲取的, 足以支持該組織運(yùn)行、 發(fā)展以及實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)利益。包括:1.有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或其他不正當(dāng)手段聚斂的資產(chǎn);2.有組織地通過(guò)合法的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取的資產(chǎn); 3.組織成員以及其他單位、 個(gè)人資助黑社會(huì)性質(zhì)組織的資產(chǎn)。 通過(guò)上述方式獲取的經(jīng)濟(jì)利益, 即使是由部分組織成員個(gè)人掌控, 也應(yīng)計(jì)入黑社會(huì)性質(zhì)組織的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”。各高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織所應(yīng)具有的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力” 在20-50萬(wàn)元幅度內(nèi), 自行劃定—般掌握的最低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。如何審查判斷所獲經(jīng)濟(jì)利益是否用于黑社會(huì)性質(zhì)組織 ?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:是否將所獲經(jīng)濟(jì)利益全部或部分用于違法犯罪活動(dòng)或者維系犯罪組織的生存、發(fā)展,是認(rèn)定經(jīng)濟(jì)特征的重要依據(jù)。無(wú)論獲利后的分配與使用形式如何變化, 只要在客觀上能夠起到豢養(yǎng)組織成員、 維護(hù)組織穩(wěn)定、壯大組織勢(shì)力的作用即可認(rèn)定?!掇k理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》 指出:黑社會(huì)性質(zhì)組織的斂財(cái)方式也具有多樣性。 實(shí)踐中,黑社會(huì)性質(zhì)組織不僅會(huì)通過(guò)實(shí)施賭博、敲詐、 販毒等違法犯罪活動(dòng)攫取經(jīng)濟(jì)利益,而且還往往會(huì)通過(guò)開(kāi)辦公司、企業(yè)等方式“以商養(yǎng)黑”、“以黑護(hù)商”。因此,無(wú)論其財(cái)產(chǎn)是通過(guò)非法手段聚斂, 還是通過(guò)合法的方式獲取, 只要將其中部分或全部用于違法犯罪活動(dòng)或者維系犯罪組織的生存、 發(fā)展即可?!坝糜谶`法犯罪活動(dòng)或者維系犯罪組織的生存、發(fā)展”,一般是指購(gòu)買作案工具、提供作案經(jīng)費(fèi),為受傷、死亡的組織成員提供醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi),為組織成員及其家屬提供工資、 獎(jiǎng)勵(lì)、福利、生活費(fèi)用,為組織尋求非法保護(hù)以及其他與實(shí)施有組織的違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用支出等。如何根據(jù)違法犯罪活動(dòng)的多樣性把握黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:涉案犯罪組織僅觸犯少量具體罪名的, 是否應(yīng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織要結(jié)合組織特征、經(jīng)濟(jì)特征和非法控制特征(危害性特征)綜合判斷,嚴(yán)格把握。第1156號(hào)焦海濤等人尋釁滋事案指出:本案中,公訴機(jī)關(guān)指控以焦海濤為首的犯罪組織構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,但指控的具體犯罪事實(shí)中僅涉及尋釁滋事罪一個(gè)罪名。指控的 20起犯罪事實(shí)中, 有12起是該組織實(shí)施的有組織犯罪, 包括11起暴力拆遷引發(fā)的尋釁滋事和 1起因焦海濤為承攬工程而實(shí)施的尋釁滋事。 指控的犯罪行為雖然在次數(shù)、 手段上符合“以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)”的特征,但應(yīng)當(dāng)看到, 焦海濤等人是因?yàn)橹醒牖▓@項(xiàng)目才聚集在一起, 但他們并不是依靠非法手段獲得該項(xiàng)目征地拆遷業(yè)務(wù), 而是受項(xiàng)目部雇傭從事暴力拆遷活動(dòng)。 除了中央花園項(xiàng)目, 焦海濤等人并未染指其他拆遷工程, 這些因素決定了他們的犯罪對(duì)象和犯罪手段具有特定性,只需要采用暴力、威脅、滋擾手段迫使項(xiàng)目征地范圍內(nèi)的住戶盡快簽訂拆遷協(xié)議即可, 不需要實(shí)施其他更多性質(zhì)不同的犯罪來(lái)制定西平縣拆遷行業(yè)的從業(yè)規(guī)則或者影響當(dāng)?shù)嘏c征地拆遷無(wú)關(guān)的居民的生產(chǎn)、生活秩序。這一點(diǎn),也可以反過(guò)來(lái)證明焦海濤等人只是依附于中央花園項(xiàng)目, 通過(guò)配合征地拆遷牟利。截至被公安機(jī)關(guān)查處之時(shí),其既沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活進(jìn)行非法控制的意圖, 也沒(méi)有以非法控制為目的實(shí)施相應(yīng)的違法犯罪活動(dòng),實(shí)際上并不具有真正意義上的黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為特征。當(dāng)然,正如之前所說(shuō) ,對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的四個(gè)特征應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體考察, 并不是僅憑未觸犯多個(gè)罪名這一點(diǎn)就可以認(rèn)定某一犯罪組織是否涉黑,這也是 2015年《紀(jì)要》中對(duì)犯罪“多樣性”問(wèn)題只作提示性規(guī)定的初衷,審判時(shí)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。如何把握黑社會(huì)性質(zhì)組織行為特征中的暴力性 ?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出: 黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)包括非暴力性的違法犯罪活動(dòng), 但暴力或以暴力相威脅始終是黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的基本手段,并隨時(shí)可能付諸實(shí)施。因此,在黑社會(huì)性質(zhì)組織所實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)中, 一般應(yīng)有一部分能夠較明顯地體現(xiàn)出暴力或以暴力相威脅的基本特征。否則,定性時(shí)應(yīng)當(dāng)特別慎重。第1157號(hào)符青友等人敲詐勒索, 強(qiáng)迫交易, 故意銷毀會(huì)計(jì)賬簿,對(duì)公司、企業(yè)人員行賄,行賄案指出:符青友等人利用三友公司和北門(mén)勞務(wù)組有組織地在旌德縣城北門(mén)建設(shè)工地上承攬土方工程或沙石材料供應(yīng)業(yè)務(wù),并多次實(shí)施強(qiáng)迫交易、敲詐勒索犯罪。僅從觸犯的罪名、犯罪的次數(shù)以及非法獲利數(shù)額等方面來(lái)看, 其行為基本符合黑社會(huì)性質(zhì)組織行為特征中的有組織性、 違法性和危害嚴(yán)重性等特點(diǎn)。 但符青友等人實(shí)施強(qiáng)迫交易、 敲詐勒索犯罪的手段的暴力色彩極為微弱,既沒(méi)有帶領(lǐng)組織成員實(shí)施打打殺殺的行為, 也不是通過(guò)暴力在旌德縣城對(duì)人民群眾形成事實(shí)上的心理威懾。 符青友等人在承攬土方工程或沙石材料供應(yīng)業(yè)務(wù)過(guò)程中,大多數(shù)是以“當(dāng)?shù)厥掠僧?dāng)?shù)厝俗觥?、政府批?fù)“同等條件下優(yōu)先安排勞務(wù)”等為理由,與開(kāi)發(fā)商、承建商進(jìn)行“談判”“協(xié)商”承攬工程,而這些“談判”“協(xié)商”并不是以暴力為基礎(chǔ)。 在少數(shù)項(xiàng)目中, 符青友等人以自己是失地農(nóng)民要生活、“工程在誰(shuí)地皮上勞務(wù)由誰(shuí)做”為理由,采取到工地堵門(mén)、堵路、不讓施工等手段強(qiáng)攬土方工程或沙石供應(yīng), 沒(méi)有直接對(duì)開(kāi)發(fā)商、 承建商或其他提供勞務(wù)者使用暴力或以暴力相威脅。 開(kāi)發(fā)商、承建商之所以妥協(xié)退讓,也不是基于對(duì)暴力或者以暴力相威脅的恐懼, 而是為了避免因符青友等人的滋擾導(dǎo)致工程拖延。 與其說(shuō)開(kāi)發(fā)商、 承建商的心理受到強(qiáng)制,不如說(shuō)是不勝其煩。因此,本案在行為特征方面,與黑社會(huì)性質(zhì)組織應(yīng)有的行為方式存在明顯區(qū)別。如何認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)?《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:屬于 2009年《座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定的五種情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng), 但確與維護(hù)和擴(kuò)大組織勢(shì)力、實(shí)力、影響、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無(wú)任何關(guān)聯(lián),亦不是按照組織慣例、紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約而實(shí)施, 則應(yīng)作為組織成員個(gè)人的違法犯罪活動(dòng)處理。組織者、領(lǐng)導(dǎo)者明知組織成員曾多次實(shí)施起因、 性質(zhì)類似的違法犯罪活動(dòng),但并未明確予以禁止的, 如果該類行為對(duì)擴(kuò)大組織影響起到一定作用,可以視為是按照組織慣例實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)?!掇k理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》指出:“黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)”主要包括以下情形:由組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接組織、策劃、指揮、參與實(shí)施的違法犯罪活動(dòng);由組織成員以組織名義實(shí)施,并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng);多名組織成員為逞強(qiáng)爭(zhēng)霸、插手糾紛、報(bào)復(fù)他人、替人行兇、非法斂財(cái)而共同實(shí)施, 并得到組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng);組織成員為組織爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、確立強(qiáng)勢(shì)地位、謀取經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)非法權(quán)威或者按照組織的紀(jì)律、慣例、共同遵守的約定而實(shí)施的違法犯罪活動(dòng); 由黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的其他違法犯罪活動(dòng)。第1158號(hào)劉漢等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:組織者、領(lǐng)導(dǎo)者并非對(duì)所有組織成員實(shí)施違法犯罪承擔(dān)責(zé)任, 純粹由組織成員個(gè)人實(shí)施的犯罪,不能視為組織犯罪。組織者、領(lǐng)導(dǎo)者之所以要對(duì)一些并非由自己直接組織、策劃、指揮、參與的違法犯罪承擔(dān)責(zé)任,一言以蔽之,是與組織意志和組織利益有關(guān)。詳言之:第一,“由組織成員以組織名義實(shí)施,并得到組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng)”。是指組織成員以組織名義實(shí)施違法犯罪時(shí)原本未經(jīng)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者授意,屬于“越權(quán)”行為。但因組織成員以組織名義實(shí)施,不言而喻能擴(kuò)大組織的影響力,符合組織利益,且因得到了組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可或默許,體現(xiàn)了組織意志,因而視為組織犯罪。第二,“多名組織成員為逞強(qiáng)爭(zhēng)霸、插手糾紛、報(bào)復(fù)他人、替人行兇、非法斂財(cái)而共同實(shí)施的違法犯罪”。此類違法犯罪雖然行為人主觀動(dòng)機(jī)上不一定是為了組織利益,但因上述行為是黑社會(huì)性質(zhì)組織經(jīng)常實(shí)施的違法犯罪,通常手段上具有暴力、脅迫性,方式上為公開(kāi)化或半公開(kāi)化,犯罪的附帶后果能擴(kuò)大組織的影響力和勢(shì)力,客觀上符合組織利益。而且,多名組織成員共同實(shí)施,本身在一定程度上能反映組織意志,尤其是得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可或默許,可能體現(xiàn)組織的意志,因而視為組織犯罪。第三,“組織成員為組織爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、確立強(qiáng)勢(shì)地位、謀取經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)非法權(quán)威而實(shí)施違法犯罪”。顯而易見(jiàn),這幾種情形都是為了組織利益而實(shí)施的違法犯罪。其中,為組織謀取經(jīng)濟(jì)利益較為直接,而為組織爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、確立強(qiáng)勢(shì)地位、維護(hù)非法權(quán)威與組織的潛在利益有關(guān),有利于黑社會(huì)性質(zhì)組織在今后的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位,從而謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益,因而視為組織犯罪。第四,“按照組織的紀(jì)律、慣例、共同遵守的約定而實(shí)施違法犯罪活動(dòng)”。所謂組織的紀(jì)律、共同遵守的約定,是指組織制定或者自發(fā)形成的,并用以明確組織內(nèi)部人員管理、職責(zé)分工、行為規(guī)范、利益分配、行動(dòng)準(zhǔn)則等事項(xiàng)的成文或不成文的規(guī)定、約定;所謂慣例,是指能夠體現(xiàn)組織意志、宗旨的一貫做法。可見(jiàn),上述四種情形均能體現(xiàn)組織意志或符合組織利益,或者是組織利益和組織意志的統(tǒng)一,如果與組織利益無(wú)任何關(guān)聯(lián),即使有組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可和默許,也不能視為組織犯罪。如何認(rèn)定組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)具體犯罪的罪責(zé) ?第1158號(hào)劉漢等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:此問(wèn)題涉及到組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)具體犯罪承擔(dān)罪責(zé)的范圍和程度兩個(gè)方面:(一)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)具體犯罪承擔(dān)罪責(zé)的范圍關(guān)于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)具體犯罪承擔(dān)罪責(zé)的范圍,有兩種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為, 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》 (以下簡(jiǎn)稱《司法解釋》 )第三條的規(guī)定,”……對(duì)于黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)按照其所組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯的全部罪行處罰”。因此,組織者、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)其直接組織、領(lǐng)導(dǎo)的罪行承擔(dān)責(zé)任,而不是對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的全部罪行承擔(dān)責(zé)任。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,組織者、領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯的全部罪行承擔(dān)刑事責(zé)任, 即組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者與犯罪行為的組織者、策劃者、指揮者、實(shí)施者構(gòu)成共犯,應(yīng)根據(jù)其在共同犯罪中的地位和作用對(duì)具體犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任。我們同意第二種觀點(diǎn)。理由是 :(1)第一種觀點(diǎn)錯(cuò)誤理解了司法解釋的規(guī)定,“應(yīng)當(dāng)按照其所組織、領(lǐng)導(dǎo)的黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯的全部罪行處罰”,意在強(qiáng)調(diào)組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯的罪行承擔(dān)責(zé)任, 而不能對(duì)組織成員個(gè)人的罪行承擔(dān)責(zé)任, 此處的“組織、領(lǐng)導(dǎo)”限定的是“黑社會(huì)性質(zhì)組織”,而不是“罪行”。(2)刑法第二十六條第三款規(guī)定:“對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子,按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰?!焙谏鐣?huì)性質(zhì)組織是犯罪集團(tuán)的高級(jí)表現(xiàn)形式,黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者也是犯罪集團(tuán)的首要分子,應(yīng)按照黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯的全部罪行處罰。( 3)2009年《紀(jì)要》進(jìn)一步規(guī)定,對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定和該《紀(jì)要》中關(guān)于“黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)”的規(guī)定,按照該組織所犯的全部罪行承擔(dān)責(zé)任。(二)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)具體犯罪承擔(dān)罪責(zé)的程度組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織所犯的全部罪行承擔(dān)刑事責(zé)任,并不意味著組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者在具體犯罪中承擔(dān)最重罪責(zé), 而要根據(jù)其在具體犯罪中的地位和作用來(lái)確定罪責(zé)。具體來(lái)說(shuō),在確定組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)具體犯罪的罪責(zé)時(shí),應(yīng)把握以下原則:第一,組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于并非由自己直接組織、策劃、指揮、參與的犯罪一般不承擔(dān)最重的責(zé)任。如上文所述, 2009年《紀(jì)要》規(guī)定了四種并非由組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接組織、策劃、指揮、參與的違法犯罪。上述四種情形下, 組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)具體犯罪只是一般性地知曉,甚至根本不知曉,只應(yīng)負(fù)一般的責(zé)任,而應(yīng)當(dāng)由具體犯罪的起意者、組織者、指揮者或者實(shí)施者承擔(dān)最重的責(zé)任。第二,組織者、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)由其直接組織、策劃、指揮、參與實(shí)施的犯罪,一般應(yīng)承擔(dān)最重的刑事責(zé)任。實(shí)踐中存在的爭(zhēng)議問(wèn)題是,如果組織者、領(lǐng)導(dǎo)者提出犯意后未參與具體的策劃、實(shí)施,如何確定其罪責(zé)程度? 《最高人民法院關(guān)于審理故意殺人、 故意傷害案件正確適用死刑的指導(dǎo)意見(jiàn)》 指出:對(duì)于雇兇者與受雇者共同直接實(shí)施故意殺人、故意傷害犯罪的,應(yīng)認(rèn)定雇兇者為罪行最為嚴(yán)重的主犯;雇兇者沒(méi)有直接實(shí)施故意殺人、 故意傷害犯罪行為, 但參與了共同犯罪的策劃,實(shí)施了具體組織、指揮行為的,對(duì)雇兇者也應(yīng)認(rèn)定為罪行最為嚴(yán)重的主犯; 雇兇者只是籠統(tǒng)提出犯意, 沒(méi)有實(shí)施具體組織、 指揮行為,積極實(shí)施犯罪行為的受雇者可以認(rèn)定為罪行最為嚴(yán)重的主犯。 我們認(rèn)為,上述意見(jiàn)對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件具有參考意義, 但審判時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合涉黑犯罪的自身特點(diǎn)來(lái)把握,不能機(jī)械理解。具體來(lái)說(shuō),如果組織者、領(lǐng)導(dǎo)者不僅提出犯意,而且具體策劃、組織、指揮,或者直接參與實(shí)施犯罪的,當(dāng)然應(yīng)認(rèn)定為罪責(zé)最為嚴(yán)重的主犯。但是,如果組織者、領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有針對(duì)具體犯罪進(jìn)行策劃、組織、指揮以及參與實(shí)施,只是提出犯意后交由組織成員負(fù)責(zé)實(shí)施, 也并不能就此認(rèn)為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者不是罪責(zé)最為嚴(yán)重的主犯, 還應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體案情進(jìn)行分析。如何根據(jù)“非法控制或重大影響”的內(nèi)在要求準(zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織的危害性特征?第1159號(hào)王云娜等人故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索案指出: 黑社會(huì)性質(zhì)組織的司法認(rèn)定具有高度的復(fù)雜性。 就危害性特征來(lái)說(shuō), 不能僅根據(jù)一個(gè)或數(shù)個(gè)孤立事實(shí)來(lái)認(rèn)定, 而是要通過(guò)一系列的違法犯罪事實(shí)來(lái)反映。 而且,對(duì)于具體的違法犯罪事實(shí)也不能只看客觀上造成的后果,還要審查行為時(shí)的主觀意圖。換句話說(shuō),就是審判時(shí)不能簡(jiǎn)單堆砌和套用以上兩個(gè)紀(jì)要的規(guī)定。 為進(jìn)一步揭示危害性特征的內(nèi)在要求, 有必要對(duì)“非法控制、重大影響”做進(jìn)一步分析。按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的釋義,“控制”,是指使一定對(duì)象處于自己的占有、管理和影響之下;“影響”,是指對(duì)他人的思想和行動(dòng)所起的作用。由此推論,《刑法》第二百九十四條第五款中的非法控制,是指以有組織的違法犯罪手段使一定對(duì)象處于自己的占有、 管理和影響之下;重大影響, 是指以有組織的違法犯罪手段對(duì)一定對(duì)象的思想和行動(dòng)產(chǎn)生發(fā)生作用。 二者有著以下共同點(diǎn): 1.都是有意識(shí)地以非法方式主動(dòng)干涉他人(包括其他單位、組織)的結(jié)果; 2.都不是一種偶然、短暫的現(xiàn)象, 而是一種持續(xù)的狀態(tài); 3.控制或影響的對(duì)象具有廣泛性,控制或影響的程度具有嚴(yán)重性。根據(jù)以上幾點(diǎn),在對(duì)涉案犯罪組織是否形成非法控制與重大影響進(jìn)行司法判斷時(shí), 除了要對(duì)照兩個(gè)紀(jì)要的相關(guān)規(guī)定, 還應(yīng)著重審查涉案犯罪組織是否是基于爭(zhēng)搶勢(shì)力范圍、樹(shù)立非法權(quán)威、 攫取不法利益等非法控制目的而實(shí)施違法犯罪行為;是否在一段較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)連續(xù)、 多次通過(guò)實(shí)施違法犯罪行為對(duì)他人的自主性造成干擾或破壞; 被侵害對(duì)象的數(shù)量以及所造成的后果是否已達(dá)到形成非法控制或重大影響的嚴(yán)重程度。 如果以上幾點(diǎn)都已齊備,危害性特征一般能夠成立。反之,則不能認(rèn)定。組織者、領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)賠償經(jīng)濟(jì)損失取得被害人家屬諒解的,量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)如何把握?第1161號(hào)鄧統(tǒng)文等人組織、 領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的社會(huì)危害遠(yuǎn)大于普通刑事案件, 黑社會(huì)性質(zhì)組織頭目、骨干分子的人身危險(xiǎn)性也往往更大。同時(shí),黑社會(huì)性質(zhì)組織通過(guò)違法犯罪活動(dòng)積聚了較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力, 社會(huì)關(guān)系也較為廣泛,更容易通過(guò)經(jīng)濟(jì)賠償來(lái)取得被害方諒解。 為了不給黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪分子逃避處罰留下可乘之機(jī), 2015年《紀(jì)要》規(guī)定:“審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件, 應(yīng)當(dāng)通過(guò)判處和執(zhí)行民事賠償以及積極開(kāi)展司法救助來(lái)最大限度地彌補(bǔ)被害人及其親屬的損失。 被害人及其親屬確有特殊困難, 需要接受被認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織成員的被告人賠償并因此表示諒解的, 量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)特別慎重。 不僅應(yīng)當(dāng)查明諒解是否確屬真實(shí)意思表示以及賠償款項(xiàng)與黑社會(huì)性質(zhì)組織違法所得有無(wú)關(guān)聯(lián), 而且在決定是否從寬處罰、如何從寬處罰時(shí),也應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握??赡軐?dǎo)致全案量刑明顯失衡的,不予從寬處罰。”筆者認(rèn)為, 對(duì)于紀(jì)要中的前述規(guī)定, 審判時(shí)應(yīng)從以下幾方面來(lái)理解和把握: 一是被害人諒解必須基于真實(shí)意思表示。 由于黑社會(huì)性質(zhì)組織體系嚴(yán)密,人員構(gòu)成復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),因此,即便在被司法機(jī)關(guān)打掉之后, 仍有可能殘存一定的犯罪能力和社會(huì)活動(dòng)能力。 審判時(shí),若被害方對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪分子表示諒解的, 一定要審慎核實(shí)背景情況,排除因受到威逼、誘騙而違背真實(shí)意愿的情形;二是被告人的賠償款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪所得無(wú)關(guān)。根據(jù)《刑法》第六十四條的規(guī)定,犯罪分子違法所得的一切財(cái)物,都應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。但是,在黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件中,犯罪分子往往采取各種手段極力掩飾、隱瞞違法犯罪所得的來(lái)源、去向,給司法機(jī)關(guān)的追繳工作制造困難。 因此,審判時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真甄別賠償款項(xiàng)的來(lái)源, 不能讓黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪分子利用隱匿的違法犯罪所得在量刑時(shí)獲利; 三是在諒解意思真實(shí)、 賠償款項(xiàng)與違法犯罪所得無(wú)關(guān)的情況下,量刑仍應(yīng)從嚴(yán)把握。如前所述,黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪具有極大的社會(huì)危害, 對(duì)于此類犯罪分子原則上不能因被害方諒解而予從寬處罰。如果被害方確因特殊生活困難急需獲得經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?(如喪失勞動(dòng)能力以及急需支付就學(xué)、就醫(yī)費(fèi)用等),在考慮是否從寬以及確定從寬幅度時(shí), 要以保證罪責(zé)刑相一致、 實(shí)現(xiàn)刑罰目的以及全案量刑平衡為底線。組織者、領(lǐng)導(dǎo)者檢舉揭發(fā)構(gòu)成立功,量刑時(shí)應(yīng)如何把握?第1162號(hào)吳亞賢等人組織、 領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:設(shè)立立功制度的實(shí)質(zhì)根據(jù)有二: 一是從法律上說(shuō)刑罰的目的之一在于對(duì)罪犯施以改造, 犯罪分子揭發(fā)他人犯罪, 表明其有意積極配合司法機(jī)關(guān)查處犯罪,說(shuō)明其主觀上發(fā)生向好轉(zhuǎn)變,人身危險(xiǎn)性有所降低,可以適度降低用于改造功能的刑罰; 二是從政策上說(shuō), 揭發(fā)他人犯罪有利于司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)、偵破案件,可予以必要獎(jiǎng)勵(lì)。如果被告人雖有立功表現(xiàn),但其主觀惡性很大且未發(fā)生變化,再犯可能性并未減小,人身危險(xiǎn)性并未降低,難以實(shí)現(xiàn)改造目的的,則不予從輕處罰。對(duì)于因揭發(fā)檢舉而構(gòu)成立功或重大立功的黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者是否從寬處罰, 除了要綜合考慮此類犯罪的特殊危害、 被告人所具有的各種量刑情節(jié)以及全案的量刑平衡之外, 還應(yīng)著重審查以下兩點(diǎn):一是認(rèn)罪態(tài)度。 黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者若能如實(shí)供述罪行,則檢舉揭發(fā)可以表明其人身危險(xiǎn)性降低, 對(duì)其從寬處理不違反立功制度設(shè)立初衷。反之,對(duì)于在證據(jù)面前拒不供認(rèn)或者避重就輕的,則不宜從寬處理;二是檢舉線索的來(lái)源。由于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者在黑社會(huì)性質(zhì)組織中居于核心地位, 有獲取他人犯罪線索的便利條件, 故審判時(shí)應(yīng)當(dāng)防止組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者利用這種優(yōu)勢(shì)地位獲利甚至逃避處罰。 2009年《紀(jì)要》指出:“黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者檢舉揭發(fā)與該黑社會(huì)性質(zhì)組織及其違法犯罪活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的其他犯罪線索, 即使依法構(gòu)成立功或重大立功,在量刑時(shí)也應(yīng)從嚴(yán)把握”。2015年《紀(jì)要》進(jìn)一步指出:“對(duì)于組織者、領(lǐng)導(dǎo)者檢舉揭發(fā)與該黑社會(huì)性質(zhì)組織成員及其違法犯罪活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的其他犯罪線索, 如果在認(rèn)定立功方面存在事實(shí)、證據(jù)或法律適用爭(zhēng)議的,應(yīng)嚴(yán)格把握。構(gòu)成立功的,在決定是否從寬、如何從寬時(shí),要依據(jù)罪責(zé)刑相一致的原則從嚴(yán)掌握,可能導(dǎo)致全案量刑明顯失衡的, 不予從寬處罰”。審判時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù) 2009年《紀(jì)要》和 2015年《紀(jì)要》的前述規(guī)定對(duì)檢舉揭發(fā)線索的來(lái)源進(jìn)行審查。如果線索是利用特殊地位而取得, 且與該黑社會(huì)性質(zhì)組織及其違法犯罪活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的, 則一般不應(yīng)從寬處罰。 至于對(duì)檢舉線索“關(guān)聯(lián)性”的判斷,則應(yīng)當(dāng)從是否與黑社會(huì)性質(zhì)組織尋求非法保護(hù)、實(shí)施違法犯罪等活動(dòng)有關(guān)聯(lián)、是否與該組織的成員、“保護(hù)傘”及雇傭、糾集的人員有關(guān)聯(lián)等方面來(lái)進(jìn)行審查。具體到本案,吳亞賢在一審期間、二審期間、死刑復(fù)核期間均拒不供認(rèn)罪行, 對(duì)于馬東進(jìn)等人的受賄線索, 其在一審期間也并未檢舉,而是等到一審宣判后才向司法機(jī)關(guān)反映, 目的不言自明。 這些情況都可以說(shuō)明吳亞賢并未認(rèn)罪悔罪, 檢舉揭發(fā)只是其妄圖逃避處罰的一種手段,其人身危險(xiǎn)性并沒(méi)有絲毫降低。同時(shí),以吳亞賢為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織在廣東省廉江市長(zhǎng)期、 多處非法采礦, 并大量實(shí)施其他違法犯罪活動(dòng), 廉江市公安局長(zhǎng)馬東進(jìn)等人明知該組織從事非法采礦活動(dòng),不僅不予查處,還與吳亞賢合作采礦辦廠,充當(dāng)該犯罪組織的“保護(hù)傘”,任由該犯罪組織為非作惡、發(fā)展壯大。吳亞賢為了與馬東進(jìn)等人搞好關(guān)系, 除了通過(guò)入股分紅構(gòu)建利益共同體, 還經(jīng)常請(qǐng)吃請(qǐng)喝以籠絡(luò)感情。 吳亞賢所檢舉的馬東進(jìn)等人的受賄線索, 就是在這些吃喝宴請(qǐng)活動(dòng)中獲知, 與該黑社會(huì)性質(zhì)組織尋求非法保護(hù)緊密相關(guān), 屬于利用組織者、領(lǐng)導(dǎo)者地位獲取的“關(guān)聯(lián)性”線索。綜上,吳亞賢雖有立功情節(jié), 但廣東省高級(jí)人民法院、 最高人民法院根據(jù)本案的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度,對(duì)吳亞賢不予從輕處罰是正確的。最高人民法院經(jīng)復(fù)核認(rèn)為涉黑罪名不成立的,應(yīng)如何依法處理?第1160號(hào)牛子賢等人綁架、 敲詐勒索、 開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、 重婚案指出:對(duì)于報(bào)送核準(zhǔn)死刑的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件, 經(jīng)復(fù)核認(rèn)為涉黑罪名不成立的,應(yīng)根據(jù)案件具體情況依法準(zhǔn)確處理。具體理由如下:第一,多年來(lái),最高人民法院始終強(qiáng)調(diào)辦理死刑案件“一審是基礎(chǔ)、二審是關(guān)鍵”,并特別注重發(fā)揮二審法院對(duì)死刑案件的審查把關(guān)作用。本案中以牛子賢為首的犯罪團(tuán)伙在四個(gè)特征方面均與黑社會(huì)性質(zhì)組織存在差距, 最高人民法院將案件發(fā)回二審法院重新審判, 可以促使二審法院更好地理解和把握黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn), 從而在今后的類似案件審判過(guò)程中更好地發(fā)揮職能作用。第二,按照《最高人民法院關(guān)于適用 <中華人民共和國(guó)刑事訴訟法 >的解釋》第三百五十三條的規(guī)定,對(duì)于最高人民法院裁定不予核準(zhǔn)死刑、發(fā)回二審法院重新審判的案件, 第二審人民法院有兩種處理方式,一是直接改判,二是必須通過(guò)開(kāi)庭查清事實(shí)、核實(shí)證據(jù)或者糾正原審程序違法的,則應(yīng)開(kāi)庭審理。本案發(fā)回重審后,二審法院具有較大的選擇空間,如果檢察機(jī)關(guān)未能補(bǔ)充提供認(rèn)定涉黑事實(shí)的證據(jù),二審法院可以依法直接對(duì)涉黑事實(shí)和被告人牛子賢的定罪量刑作出改判,并可以以綁架罪等非涉黑罪名再次報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)死刑; 如果檢察機(jī)關(guān)能夠補(bǔ)充提供相關(guān)證據(jù), 則可以按照二審程序開(kāi)庭審理, 查清事實(shí),并重新作出是否認(rèn)定涉黑犯罪的判決。第三,由于其他被認(rèn)定犯有參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的同案被告人的判決已生效, 二審法院重審期間, 既可以解決對(duì)牛子賢的實(shí)體處理問(wèn)題,也可以通過(guò)啟動(dòng)審判監(jiān)督程序一并解決相關(guān)同案被告人的定罪量刑問(wèn)題,無(wú)疑更有利于節(jié)約司法資源。需要補(bǔ)充的是, 最高人民法院作出擬不核準(zhǔn)死刑的復(fù)核決定之前,曾依法向最高人民檢察院通報(bào)了本案有關(guān)情況。 最高人民檢察院經(jīng)審查,亦認(rèn)為一、 二審認(rèn)定被告人牛子賢等人構(gòu)成黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的事實(shí)不清、 證據(jù)不足, 且是否認(rèn)定涉黑犯罪對(duì)被告人牛子賢及同案其他被告人的定罪量刑均有影響, 故同意最高人民法院不核準(zhǔn)牛子賢死刑,將案件發(fā)回二審法院重新審判的決定。 二審法院對(duì)本案重新審理后,直接予以改判,對(duì)原判牛子賢的組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪不予認(rèn)定, 并以綁架罪等其他犯罪再次報(bào)送核準(zhǔn)死刑, 最高人民法院經(jīng)再次復(fù)核,依法核準(zhǔn)了被告人牛子賢死刑。行為人包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪行為跨越刑法修正施行日期的,是否應(yīng)適用修正后的刑法,一并進(jìn)行追訴?第1163號(hào)劉學(xué)軍、劉忠偉、呂斌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:本案中,被告人劉學(xué)軍、劉忠偉、呂斌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織的事實(shí)共有 6起,始于 1997年左右,終于 2013年案發(fā),跨越2011年5月1日《刑法修正案(八)》施行前后。三被告人均辯稱自己的包庇、縱容行為發(fā)生在《刑法修正案(八)》施行前,應(yīng)適用修正前的 1997年刑法對(duì)三人定罪量刑。被告人的辯解能否成立,這就涉及到對(duì)于連續(xù)犯, 其行為跨越刑法修正前后兩個(gè)時(shí)間段的, 如何適用刑法的問(wèn)題以及是否適用從舊兼從輕的原則等問(wèn)題。這一問(wèn)題,在1997年刑法修訂后已經(jīng)凸顯。針對(duì)此一問(wèn)題,最高人民檢察院于1998年作出《關(guān)于對(duì)跨越修訂刑法施行日期的繼續(xù)犯罪、連續(xù)犯罪以及其他同種數(shù)罪應(yīng)如何具體適用刑法問(wèn)題的批復(fù)》(高檢發(fā)釋字〔1998〕6號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《批復(fù)》),該《批復(fù)》針對(duì)繼續(xù)犯、連續(xù)犯等犯罪形態(tài)跨越修訂刑法如何適用刑法的問(wèn)題作了明確。 對(duì)于連續(xù)犯,《批復(fù)》規(guī)定:“對(duì)于開(kāi)始于1997年9月30日以前,連續(xù)到1997年10月1日以后的連續(xù)犯罪,或者在 1997年10月1日前后分別實(shí)施同種類數(shù)罪,其中罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)以及法定刑均沒(méi)有變化的,應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法,一并進(jìn)行追訴;罪名、構(gòu)成要件、情節(jié)以及法定刑已經(jīng)變化的,也應(yīng)當(dāng)適用修訂刑法,一并進(jìn)行追訴,但是修訂刑法比原刑法所規(guī)定的構(gòu)成要件和情節(jié)較為嚴(yán)格, 或者法定刑較重的,在提起公訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提出酌情從輕處理意見(jiàn)?!睆倪@一規(guī)定足以看出,對(duì)于連續(xù)犯, 原則上仍適用修訂后的刑法追訴,如果修訂后的刑法所對(duì)應(yīng)的法定刑較重的, 仍應(yīng)當(dāng)依法適用, 只不過(guò)在提起公訴時(shí)應(yīng)當(dāng)提出酌情從輕處理意見(jiàn)。雖然該《批復(fù)》針對(duì)的是 1997年修訂后的刑法,但該《批復(fù)》意旨符合《刑法》第 12條的規(guī)定,仍應(yīng)參照適用。本案中,至 2011年5月1日《刑法修正案(八)》施行時(shí),被告人劉學(xué)軍、 呂斌對(duì)其掌握的劉維等人涉嫌殺害陳富偉, 劉忠偉對(duì)其掌握的劉維非法持有槍支彈藥的重要情況仍隱瞞不報(bào), 不依法履行職責(zé),放縱黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),故三人的包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為應(yīng)適用修正后的刑法第 294條。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋 [2000]42號(hào))第6條的規(guī)定,“多次實(shí)施包庇、縱容行為的”、“致使某一區(qū)域或者行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序遭受黑社會(huì)性質(zhì)組織特別嚴(yán)重破壞的”、“致使黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者逃匿,或者致使對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的查禁工作嚴(yán)重受阻的”,均屬于包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪中“情節(jié)嚴(yán)重”。本案三被告人連續(xù)多次實(shí)施包庇、縱容行為,不僅致使黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者劉維逃匿多年, 且導(dǎo)致周政被殺案原始案卷材料缺失, 給查證命案造成嚴(yán)重障礙,屬“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)依法嚴(yán)懲。一、二審法院對(duì)三被告人量刑時(shí), 同時(shí)又酌情從寬考慮了三被告人犯罪行為跨越 《刑法修正案(八)》施行前后的客觀事實(shí),并結(jié)合三被告人各自的罪責(zé),分別判處被告人劉學(xué)軍有期徒刑八年、 劉忠偉有期徒刑六年、 呂斌有期徒刑五年的刑罰。筆者認(rèn)為,一、二審法院適用法律正確,對(duì)三被告人的量刑是公正的,體現(xiàn)了罰當(dāng)其罪。包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織,或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的行為人歸案后如實(shí)供述相關(guān)黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪活動(dòng)的,能否認(rèn)定立功?第1163號(hào)劉學(xué)軍、劉忠偉、呂斌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:包庇黑社會(huì)性質(zhì)組織, 或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行違法犯罪TOC\o"1-5"\h\z活動(dòng)的行為人歸案后如實(shí)供述相關(guān)黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪活動(dòng)的, 不能認(rèn)定立功情節(jié)。 依據(jù)我國(guó)刑法及 《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》 (法釋[1998]8號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“ 《解釋》”)的規(guī)定,立功是指,犯罪分子到案后有檢舉、揭發(fā)他人犯罪行為,包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭發(fā)同案犯共同犯罪以外的其他犯罪,經(jīng)查證屬實(shí);提供偵破其他案件的重要線索,經(jīng)查證屬實(shí);阻止他人犯罪活動(dòng); 協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人 (包括同案犯) ;具有其他有利于國(guó)家和社會(huì)的突出表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述自己的罪行與“檢舉揭發(fā)型立功”的區(qū)別,審判實(shí)踐中時(shí)常存在模糊認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為,對(duì)犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述自己的罪行, 是指犯罪嫌疑人、 被告人到案后如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí), 如果犯有數(shù)罪的, 則應(yīng)如實(shí)供述全部犯罪事實(shí);如果犯罪嫌疑人、被告人僅如實(shí)供述所犯數(shù)罪中部分犯罪的,只對(duì)如實(shí)供述的部分認(rèn)定如實(shí)供述,沒(méi)有如實(shí)供述的部分則不能認(rèn)定;在共同犯罪案件中,犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述,既包括如實(shí)供述自己的罪行, 還應(yīng)當(dāng)包括供述所知的同案犯, 主犯則應(yīng)當(dāng)供述所知其他同案的共同犯罪事實(shí)。犯罪嫌疑人、被告人到案后如果檢舉、揭發(fā)了與其無(wú)關(guān)的他人的犯罪事實(shí), 或者共同犯罪案件中的犯罪分子揭發(fā)了同案犯共同犯罪以外的其他犯罪的,已經(jīng)超出了如實(shí)供述的范疇,經(jīng)查證屬實(shí)的, 屬于立功。 如果被告人如實(shí)供述自己犯罪事實(shí)中必然包含有他人的犯罪事實(shí)的,換言之,沒(méi)有超出如實(shí)供述范疇的,依法不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為立功。 例如,受賄人如實(shí)供述受賄事實(shí)必然包含行賄人的犯罪事實(shí)。本案中, 2009年初,陳富偉等人被劉維授意、組織的人員當(dāng)街殺害。 被告人劉忠偉明知?jiǎng)⒕S有重大作案嫌疑, 卻不依法履行職責(zé),隱瞞不報(bào)。同年 5月,劉忠偉在公安機(jī)關(guān)找其調(diào)查時(shí)陳述了劉維等人商議殺害陳富偉的經(jīng)過(guò)。 劉忠偉據(jù)此主張其有立功表現(xiàn)。 一、二審法院均未認(rèn)定劉忠偉的行為構(gòu)成立功,是正確的。公安機(jī)關(guān)的內(nèi)勤人員對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪行為知情不舉的,是否屬于不依法履行職責(zé),構(gòu)成包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪?第1163號(hào)劉學(xué)軍、劉忠偉、呂斌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:公安機(jī)關(guān)的內(nèi)勤人員對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪行為知情不舉的,屬于不依法履行職責(zé)。 本案被告人劉學(xué)軍、 劉忠偉、呂斌長(zhǎng)時(shí)間包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪, 其中,呂斌在知曉并隱瞞劉維等人殺害陳富偉時(shí),時(shí)任四川省德陽(yáng)市公安局裝備財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)。 呂斌據(jù)此提出其系公安機(jī)關(guān)的內(nèi)勤人員,沒(méi)有查禁違法犯罪職責(zé),依法不構(gòu)成包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的辯護(hù)意見(jiàn)。 筆者認(rèn)為, 此點(diǎn)辯解是不能成立的。《中華人民共和國(guó)人民警察法》第二條規(guī)定了人民警察的任務(wù)和范圍,同時(shí),該法第 6條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)不同崗位的人民警察的 14項(xiàng)具體職責(zé)。依該法第 2條的規(guī)定,無(wú)論人民警察的具體崗位如何,均負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)的任務(wù)。該任務(wù)是所有人民警察的共同職責(zé),也屬于法定義務(wù),內(nèi)勤崗位上的人民警察也不例外。 被告人呂斌明知?jiǎng)⒕S有殺害他人的重大嫌疑,隱瞞不報(bào), 不履行預(yù)防、 制止和懲治違法犯罪活動(dòng)的共同職責(zé),屬于不依法履行職責(zé)。 一、二審法院均未采納被告人的此點(diǎn)辯護(hù)意見(jiàn),并依法認(rèn)定被告人呂斌構(gòu)成包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪是正確的。第二:涉黑犯罪辯護(hù) 16個(gè)辯點(diǎn)作者:孫裕廣(廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所),原載于“刑事實(shí)務(wù)”公號(hào)第一部分:無(wú)罪辯護(hù)一、論證涉案組織不構(gòu)成“黑社會(huì)性質(zhì)組織”認(rèn)定涉案組織是否符合黑社會(huì)性質(zhì)組織的“組織特征”、“經(jīng)濟(jì)特征”、“行為特征”、“非法控制特征”,是討論被告人是否構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的必要前提。我國(guó)刑法、立法解釋、司法解釋、 法院會(huì)議紀(jì)要對(duì)四個(gè)特征的闡明已相對(duì)明確,當(dāng)前的司法裁判文書(shū)也將此列為最為主要的論證部分, 個(gè)案中辯護(hù)人也在這一辯點(diǎn)上大展筆墨。縱觀審判過(guò)程,控辯審三方對(duì)于“黑社會(huì)性質(zhì)組織”的論證方向是明確的, 但問(wèn)題在于規(guī)范性法律文件所框定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)務(wù)中是否詮釋到位,辯護(hù)人又能否通過(guò)“四個(gè)特征”這一關(guān)卡實(shí)現(xiàn)有效辯護(hù)。(一)涉案組織不符合黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織特征(辯點(diǎn) 1)根據(jù)相關(guān)判決書(shū), 當(dāng)前部分法院在認(rèn)定組織特征時(shí)主要考慮的因素是人員構(gòu)成,即縱觀多起違法犯罪事實(shí)列示組織的領(lǐng)導(dǎo)、組織者、積極參加者和一般參加者。 判決書(shū)在論證組織特征時(shí)也僅是列出成員名單,但欠缺該特征的說(shuō)理。采用這一寫(xiě)法,不排除該等法院在裁判時(shí)早已假定黑社會(huì)性質(zhì)組織的存在,并以“填充”的方法將領(lǐng)導(dǎo)、組織者以及參加者一一代入,無(wú)法對(duì)組織特征作客觀評(píng)價(jià)。辯護(hù)人在對(duì)組織特征進(jìn)行論述時(shí), 應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的司法裁判依據(jù)進(jìn)行充分論證, 結(jié)合案件事實(shí)進(jìn)行細(xì)致分析, 以影響司法裁判。 《刑法》就“組織特征”表述為“形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定”。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、 公安部辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》 (以下簡(jiǎn)稱《2009年紀(jì)要》)、《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《 2015年紀(jì)要》),認(rèn)定組織特征有三個(gè)必備要件: 第一,有組織存續(xù)時(shí)間的起點(diǎn)或突出的犯罪活動(dòng);第二,具有一定規(guī)模和人數(shù), 組織成員一般在 10人以上;第三,組織者、領(lǐng)導(dǎo)者明確,骨干成員基本固定,層級(jí)和分工比較明確。而參考要件是組織有成文或不成文的組織紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約(《 2009年紀(jì)要》稱之為“重要參考依據(jù)”)。結(jié)合以上法律、會(huì)議紀(jì)要、案例等歸納否定組織特征的方法如下:證明涉案組織存在、發(fā)展時(shí)間明顯過(guò)短、犯罪活動(dòng)尚不突出的,不應(yīng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織。 《刑事審判參考》第 628號(hào)《喬永生等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案》指出:“黑社會(huì)性質(zhì)組織并非一夜之間形成, 通常有一個(gè)由犯罪團(tuán)伙發(fā)展到犯罪集團(tuán)進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)楹谏鐣?huì)性質(zhì)組織的演化進(jìn)程,因此,對(duì)于組織的存續(xù)時(shí)間,需要結(jié)合黑社會(huì)組織的組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者的確立以及組織涉及的違法犯罪行為加以認(rèn)定?!币虼?,可以從以下三個(gè)時(shí)間點(diǎn)論證“組織的存續(xù)時(shí)間”:(1)涉案犯罪組織舉行成立儀式或者進(jìn)行類似活動(dòng)的時(shí)間; ( 2)足以反映其初步形成核心利益或強(qiáng)勢(shì)地位的重大或標(biāo)志性事件發(fā)生時(shí)間;( 3)涉案犯罪組織為維護(hù)、擴(kuò)大組織勢(shì)力、實(shí)力、影響、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或按照組織慣例、 紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約而首次實(shí)施有組織的犯罪活動(dòng)的時(shí)間。如果不存在這些儀式、活動(dòng)、事件,則根本不可能構(gòu)成組織特征;如果存在、發(fā)展時(shí)間明顯過(guò)短、犯罪活動(dòng)尚不突出,則也不應(yīng)認(rèn)定為組織特征。涉案組織的規(guī)模相對(duì)較小, 組織成員未到 10人。組織成員的計(jì)算應(yīng)以參與組織活動(dòng)的人為統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn), 而且要從組織成員參加活動(dòng)的目的、動(dòng)機(jī)以及活動(dòng)的性質(zhì)進(jìn)行綜合判斷。 但需要注意的是, 《2015年紀(jì)要》在計(jì)算人數(shù)時(shí)規(guī)定, 組織成員“既包括已有充分證據(jù)證明但尚未歸案的組織成員, 也包括雖有參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的行為但因尚未達(dá)到刑事責(zé)任年齡或因其他法定情形而未被起訴, 或者根據(jù)具體情節(jié)不作為犯罪處理的組織成員”。被指控為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,以及對(duì)組織運(yùn)行、活動(dòng)起著突出作用的積極參加者等骨干成員并不固定、聯(lián)系也不緊密。組織活動(dòng)、違法犯罪活動(dòng)中沒(méi)法體現(xiàn)組織者、 領(lǐng)導(dǎo)者具有有別于合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人事安排權(quán)、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、利益分配權(quán)、懲戒權(quán)等情況。從組織資金的管理、“骨干成員”的活動(dòng)、違法犯罪行為的安排等方面可知,組織的結(jié)構(gòu)不明顯, 所有活動(dòng)或行為具有臨時(shí)性, 參與的核心主體并不固定,更沒(méi)有依據(jù)任何命令或規(guī)定行事。 每一次行動(dòng)都沒(méi)有固定模式和行動(dòng)規(guī)律,都只是某一兩個(gè)成員糾集部分人員臨時(shí)搭配形成合作,在合作過(guò)程中并不緊密,參與者中不乏基于面子、義氣、起哄的心理臨時(shí)參與進(jìn)來(lái)。涉案組織沒(méi)有成文或不成文的紀(jì)律規(guī)約。最高人民法院刑三庭《 <辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要 >的理解與適用》 指出:“實(shí)踐證明,如果沒(méi)有通過(guò)一定的組織紀(jì)律、 活動(dòng)規(guī)約來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部管理,黑社會(huì)性質(zhì)組織將難以保持其自身的穩(wěn)定性、嚴(yán)密性,從而也難以發(fā)揮組織應(yīng)有的能效……但如果確實(shí)不存在一定的紀(jì)律、 規(guī)約,則案件定性時(shí)應(yīng)慎重?!币话銇?lái)說(shuō),在當(dāng)前案例中成文的紀(jì)律規(guī)約并不多見(jiàn),辯護(hù)人應(yīng)重視閱讀口供及證言是否有關(guān)于宣誓、訓(xùn)誡、警告、處罰及組織成員公知公認(rèn)的慣例、 準(zhǔn)則等的表述。 如果并沒(méi)有的情況下,應(yīng)指出沒(méi)有紀(jì)律規(guī)約, 同時(shí)論證控方所指控的諸起違法犯罪事實(shí)也沒(méi)有按照不成文的紀(jì)律規(guī)約進(jìn)行。結(jié)合相關(guān)司法裁判依據(jù)論證以上四點(diǎn),基本上已完成組織特征的說(shuō)理。 但為了更詳實(shí)的分析, 還可以就涉案組織僅為普通共同犯罪、犯罪集團(tuán)而非黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行補(bǔ)充論證。參考《刑事審判參考》第619號(hào)《鄧偉波等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案》,可以論證各被告人違法犯罪的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織成員個(gè)人的目標(biāo)和利益,而不是為了維護(hù)其組織的利益、安全、穩(wěn)定和發(fā)展,也不是為了實(shí)現(xiàn)其對(duì)一定區(qū)域或者行業(yè)的非法控制; 控方所認(rèn)定的“核心成員”頻繁更替、 組織結(jié)構(gòu)松散, 而且控方?jīng)]有證據(jù)證明這種松散人員關(guān)系是通過(guò)隱蔽方法制作出來(lái)的假象; 在實(shí)施違法犯罪活動(dòng)時(shí)成員之間沒(méi)有相互配合,或者雖然有相互配合,但所謂的“核心成員”并沒(méi)有進(jìn)行任何干涉; 成員沒(méi)有按照地位或作用進(jìn)行分配, 或者雖按此分配但都是就某一起具體犯罪“坐地分贓”,直接、簡(jiǎn)單且缺乏相對(duì)穩(wěn)定的分配模式。綜上論述涉案組織僅為普通共同犯罪、犯罪集團(tuán)。另外,筆者從現(xiàn)有案例歸納得出當(dāng)前涉黑組織的人員構(gòu)成分為企業(yè)人員、自然村村民(居民)、非本地戶籍同鄉(xiāng)三類,他們往往存在共同的生活基礎(chǔ), 或者存在同一企業(yè)或關(guān)聯(lián)行業(yè)的工作基礎(chǔ)。 根據(jù)以上分類可進(jìn)一步豐富否定組織特征的論證方法:企業(yè)人員類型的組織??胤秸J(rèn)定的涉黑成員所形成的組織架構(gòu),本來(lái)就是企業(yè)管理層的架構(gòu), 上下級(jí)關(guān)系和權(quán)責(zé)分配是出于經(jīng)營(yíng)管理層面的需要而設(shè)置的, 不存在嚴(yán)密的、 為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的組織分工;組織架構(gòu)及工作分工以公司章程及工作制度為依托, 該等制度與幫規(guī)條約截然不同, 企業(yè)在近年來(lái)有人員自由出入, 人員的進(jìn)入是通過(guò)正規(guī)的聘用流程, 人員的退出并沒(méi)有被限制; 企業(yè)有合法的經(jīng)營(yíng)范圍,企業(yè)人員的工作內(nèi)容符合法律規(guī)定。自然村村民(居民)類型的組織。成員之間稱兄道弟是基于相互間是同一姓氏的同宗兄弟,而且當(dāng)中不乏存在親屬關(guān)系的情形,在這種情況下,雖然成員相對(duì)固定,但相互間關(guān)系松散,日常的聯(lián)系和聚會(huì)沒(méi)有固定時(shí)間地點(diǎn), 或有相對(duì)固定的時(shí)間, 但是是基于共同愛(ài)好聚集,如侃茶打牌。成員間不存在嚴(yán)密的、為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的組織分工,也無(wú)嚴(yán)格的幫規(guī)條約,相互獨(dú)立無(wú)依附關(guān)系。非本地戶籍同鄉(xiāng)類型的組織。成員通過(guò)老鄉(xiāng)會(huì)、聚餐等形式聚集,以共同工作生活圈為紐帶。根據(jù)現(xiàn)有案例,同鄉(xiāng)類型的組織往往會(huì)出現(xiàn)不同地域老鄉(xiāng)之間的打斗事件。 可通過(guò)分析打斗事件發(fā)生的原委論證該事件的偶發(fā)性; 證明人員并不是為了爭(zhēng)奪組織在該地區(qū)的利益及控制力而集結(jié); 雖然事件中有帶頭的成員, 但該成員是因?yàn)閭€(gè)人原因才主導(dǎo)違法犯罪, 然而其在組織中地位并不固定; 參與者僅是基于面子、義氣、 起哄的心理參與違法犯罪活動(dòng),本來(lái)就沒(méi)有抱團(tuán)稱霸的想法(其他相關(guān)論述可參考“自然村村民類型的組織”部分)。2)《刑法》就“經(jīng)濟(jì)特征”的表述是“有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益, 具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力, 以支持該組織的活動(dòng)”。而根據(jù)相關(guān)判決書(shū),當(dāng)前大部分法院在認(rèn)定經(jīng)濟(jì)特征時(shí)也正是考慮這三個(gè)要件。 因此,否定經(jīng)濟(jì)特征的方法應(yīng)該從這三個(gè)要件出發(fā):涉案組織并沒(méi)有通過(guò)有組織的違法犯罪活動(dòng)或其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益。參考《刑事審判參考》第 628號(hào)《喬永生等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案》 ,可論證涉案組織并沒(méi)有或者并不是主要通過(guò)實(shí)施賭博、敲詐、販毒等違法犯罪活動(dòng)攫取非法利益,并沒(méi)有通過(guò)開(kāi)辦公司、 企業(yè)等方式邊洗錢邊獲取非法利益, 企業(yè)資金的來(lái)源是合法的經(jīng)營(yíng)所得,并沒(méi)有“以商養(yǎng)黑”、“以黑護(hù)商”。涉案組織與其他市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)時(shí)是有合法的招投標(biāo)程序,交易是在意思表示真實(shí)、無(wú)強(qiáng)制脅迫的情況下達(dá)成, 發(fā)生糾紛后通過(guò)合法的協(xié)商或民事訴訟途徑表達(dá)自己的訴求、以爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益。在部分事件中,雖然表達(dá)訴求的方式不盡合理, 但沒(méi)有通過(guò)有組織的違法犯罪方式進(jìn)行, 也尚未達(dá)到犯罪的程度。 控方一般會(huì)指控涉案組織會(huì)采用強(qiáng)迫交易、 打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等手段壟斷區(qū)域業(yè)務(wù)市場(chǎng), 辯護(hù)人應(yīng)分析具體行為是否構(gòu)成犯罪。如若該事件中被告人構(gòu)成強(qiáng)迫交易罪等, 則應(yīng)判斷該犯罪行為是否是有組織的進(jìn)行, 還是部分成員臨時(shí)起意單獨(dú)進(jìn)行, 也就需要結(jié)合下文行為特征進(jìn)行論證。涉案組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力沒(méi)有超過(guò)該地區(qū)的最低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。《2015年紀(jì)要》修改了《 2009年紀(jì)要》關(guān)于“不能一般性地要求黑社會(huì)性質(zhì)組織所具有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力必須達(dá)到特定規(guī)?;蛱囟〝?shù)額”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn), 認(rèn)為“高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織所應(yīng)具有的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”在20-50萬(wàn)元幅度內(nèi), 自行劃定—般掌握的最低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”。但是,20-50萬(wàn)元的數(shù)額較低,這一辯
點(diǎn)要發(fā)揮實(shí)效, 關(guān)鍵在于如何框定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的范圍。2015年紀(jì)要》2015年紀(jì)要》程中獲取的, 足以支持該組織運(yùn)行、 發(fā)展以及實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)利益。包括:1.有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或其他不正當(dāng)手段聚斂的資產(chǎn);2.有組織地通過(guò)合法的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取的資產(chǎn); 3.組織成員以及其他單位、 個(gè)人資助黑社會(huì)性質(zhì)組織的資產(chǎn)。 通過(guò)上述方式獲取的經(jīng)濟(jì)利益, 即使是由部分組織成員個(gè)人掌控, 也應(yīng)計(jì)入黑社會(huì)性質(zhì)組織的‘經(jīng)濟(jì)實(shí)力’。因此,要否定被指控為“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”的資產(chǎn)部分,關(guān)鍵要回到資產(chǎn)來(lái)源進(jìn)行分析(此部分的論證與 9及11存在交叉)。另外,還可以統(tǒng)計(jì)控方所指控的“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”,補(bǔ)充說(shuō)明該組織歷年來(lái)缺乏達(dá)到稱霸一方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。涉案組織并沒(méi)有將所獲經(jīng)濟(jì)利益全部或部分用于違法犯罪活動(dòng)或者維系犯罪組織的生存、 發(fā)展。《刑事審判參考》 第625號(hào)《王平等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案》指出:“獲利之后是否用于支持犯罪組織的生存、 發(fā)展或者實(shí)施違法犯罪活動(dòng), 歷來(lái)是認(rèn)定黑社會(huì)性組織‘經(jīng)濟(jì)特征’的重要參考指標(biāo)?!薄?015年紀(jì)要》則規(guī)定:“是否將所獲經(jīng)濟(jì)利益全部或部分用于違法犯罪活動(dòng)或者維系犯罪組織的生存、發(fā)展,是認(rèn)定經(jīng)濟(jì)特征的重要依據(jù)。無(wú)論獲利后的分配與使用形式如何變化, 只要在客觀上能夠起到豢養(yǎng)組織成員、 維護(hù)組織穩(wěn)定、壯大組織勢(shì)力的作用即可認(rèn)定。”根據(jù)以上規(guī)定,在論證維系組織生存、發(fā)展方面,可以統(tǒng)計(jì)近幾年來(lái)全案中所謂的好處費(fèi)、紅包、獎(jiǎng)金、喪葬費(fèi)、旅游費(fèi)等累計(jì)的總額,除以組織成員人數(shù)(或加計(jì)其家人人數(shù)),計(jì)算出平均每人每日可獲得的經(jīng)濟(jì)利益,由此證明組織成員通過(guò)組織獲取的經(jīng)濟(jì)利益沒(méi)有辦法維持正常的生活, 更談不上組織的發(fā)展, 微薄的利潤(rùn)不可能使組織成員形成穩(wěn)定的層級(jí)關(guān)系。涉案組織的資金主要用于企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng), 控方?jīng)]有證據(jù)證明資金用于組織活動(dòng)。辯護(hù)人可結(jié)合公司會(huì)計(jì)賬冊(cè)、審計(jì)報(bào)告、銀行流水等, 證明資金鏈條和資金流轉(zhuǎn)是用作企業(yè)生產(chǎn)。 另外,參考《刑事審判參考》第 628號(hào)《喬永生等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案》,可以論證涉案組織并沒(méi)有將獲取的非法收入用于發(fā)展組織成員、購(gòu)置犯罪工具、擴(kuò)展非法獲利途徑等方面,以發(fā)展壯大組織;或者將獲取的非法收入投入市場(chǎng), 通過(guò)各種洗錢手段轉(zhuǎn)化為合法收入; 或者用于尋求非法保護(hù),等等。各被告之間的資金收入來(lái)源及使用用途相互獨(dú)立, 不存在任何一方提供錢財(cái)供組織經(jīng)營(yíng)、 活動(dòng)或無(wú)償贈(zèng)與組織其他成員使用, 經(jīng)濟(jì)利益并不是通過(guò)組織及其活動(dòng)獲得。筆者從個(gè)案中歸納出當(dāng)前涉黑案例中黑社會(huì)性質(zhì)組織獲取經(jīng)濟(jì)利益的斂財(cái)方式包括高利放貸、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、開(kāi)展原材料供銷、承攬工程、承包經(jīng)營(yíng)、物流配送、插手村內(nèi)經(jīng)濟(jì)事務(wù)、對(duì)當(dāng)?shù)氐男〗?jīng)營(yíng)者收取保護(hù)費(fèi)等。 根據(jù)這些常見(jiàn)的斂財(cái)方式, 將否定經(jīng)濟(jì)特征的相關(guān)方法細(xì)化如下:涉案組織開(kāi)展高利貸并不符合“有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益”。現(xiàn)有的裁判文書(shū)中, 部分法院認(rèn)為通過(guò)高利放貸方式收取利息是屬于以違法犯罪方式獲取經(jīng)濟(jì)利益以維系組織的生存發(fā)展。但根據(jù)最高人民法院《民間借貸司法解釋》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于年利率 24%至年利率 36%區(qū)間的利息,該部分利息屬于自然債務(wù)的性質(zhì), 如果借款人本息已經(jīng)履行完畢的, 借款人不得再要求退還;對(duì)于超過(guò)年利率 36%的部分,屬于法律不予保護(hù)的利息,應(yīng)當(dāng)按照不當(dāng)?shù)美枰苑颠€。 因此被告人放貸并不必然構(gòu)成違法犯罪。另外,可進(jìn)一步說(shuō)明各被告人是各自放貸, 相互之間在放貸方面并沒(méi)有發(fā)生聯(lián)系,資金來(lái)源、用途等并沒(méi)有交集。再者,還可以統(tǒng)計(jì)近幾年來(lái)被告人借款往來(lái)的人次,通過(guò)比對(duì)出借本金和實(shí)際收回的本息,論證獲取的經(jīng)濟(jì)利益極低甚至虧本, 低回報(bào)低收益與黑社會(huì)性質(zhì)組織圖謀的目的與手段不相符合, 在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面不能對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)非法控制(此部分可結(jié)合下文的行為特征和非法控制特征論證)。涉案組織雖有開(kāi)設(shè)賭場(chǎng), 但經(jīng)濟(jì)實(shí)力未達(dá)到該地區(qū)的最低數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。在以村民聚集的涉黑犯罪組織中, 開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)往往是較為常見(jiàn)的謀取經(jīng)濟(jì)利益的手段, 但開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)并不一定獲利豐厚, 因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力需以證據(jù)落實(shí)。 以廣州地區(qū)部分個(gè)案為例, 涉案的賭場(chǎng)雖然數(shù)量較多且場(chǎng)地分散,但多為村內(nèi)賭博,賭博形式及賭具都較為簡(jiǎn)單,犯罪集團(tuán)的成員主要充當(dāng)荷手、派牌、抽水、看場(chǎng)、望風(fēng)以及放貸,賭資相對(duì)較小,各賭場(chǎng)抽頭漁利數(shù)額累計(jì)一般在幾千至幾萬(wàn),如( 2015)穗中法刑一終字第 235號(hào),公安人員在其中一賭場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人歸案時(shí),繳獲的賭具撲克牌一副、賭資 230元。故應(yīng)結(jié)合證據(jù)材料統(tǒng)計(jì)涉案數(shù)額。被告人開(kāi)設(shè)公司、承包經(jīng)營(yíng)等資金來(lái)源、經(jīng)營(yíng)范圍、資金用途不存在違法犯罪的情形。 論證要點(diǎn)包括公司并非基于違法犯罪目的而設(shè)立,采用公司化運(yùn)作模式; 相關(guān)會(huì)計(jì)審計(jì)資料均不能反映資金來(lái)源是“黑錢”;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不存在“以黑護(hù)商”,經(jīng)濟(jì)利益分配上不存在“以商養(yǎng)黑”、“以黑養(yǎng)黑”;公司是按照與同行業(yè)同等水平的工薪制度發(fā)放工資、補(bǔ)貼。即便相關(guān)的公司存在違法犯罪, 也可以通過(guò)以下方法論證公司不具備經(jīng)濟(jì)特征。根據(jù)( 2014)穗中法刑一終字第 306號(hào)案判決書(shū)的裁判要旨, 即便公司存在違法犯罪活動(dòng), 但是也可以通過(guò)論證被告人所在的公司既有違法犯罪活動(dòng)
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