新能源修枝機產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

新能源修枝機產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動指南

要將節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化的具體要求落實到設(shè)計方案審查要求中，從源頭上控制追求高檔用材和過大規(guī)格苗木、從山區(qū)移植古樹到城市、引種不適合本地生長的外來植物、濫設(shè)粗劣雕塑和小品、使用昂貴燈具造景、盲目建設(shè)大廣場和大水景等不符合科學(xué)發(fā)展觀的做法。嚴(yán)格控制城市綠地設(shè)計方案中使用的苗木規(guī)格，胸徑大于15厘米的速生樹種喬木數(shù)量和胸徑大于12厘米的慢生樹種喬木數(shù)量在喬木總數(shù)中所占比例不得大于10%。要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中全面引入綠線管理制度，對城市綠線內(nèi)的用地進行嚴(yán)格管理，對侵占綠地、擅自改變綠地性質(zhì)等違法行為加大檢查和執(zhí)法力度。確因特殊需要臨時占用綠地的，要經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，繳納相關(guān)費用，并在被占綠地四周明顯位置公示占用單位、事由、期限和批準(zhǔn)單位、時間及恢復(fù)措施等相關(guān)信息。開發(fā)利用綠地地下空間的，在報規(guī)劃等有關(guān)部門審批時，應(yīng)征求園林綠化主管部門的意見，并符合國家和地方有關(guān)規(guī)范，確保樹木正常生長和綠地正常使用。園林機械行業(yè)發(fā)展趨勢近年來，隨著全球變暖和環(huán)境污染的加劇，世界各國對環(huán)保問題日益重視，各國環(huán)保法律法規(guī)對園林機械產(chǎn)品的要求也逐步提高，如歐盟的歐II排放標(biāo)準(zhǔn)、美國的EPA標(biāo)準(zhǔn)等，園林機械產(chǎn)品面臨更高的環(huán)保要求。傳統(tǒng)的以燃油動力驅(qū)動的園林機械產(chǎn)品，能源利用率較低，熱能損失嚴(yán)重，且由于缺乏尾氣處理裝置所產(chǎn)生的尾氣對大氣會造成嚴(yán)重污染。相較于傳統(tǒng)燃油動力園林機械產(chǎn)品，基于鋰電動力的新能源園林機械產(chǎn)品具有清潔環(huán)保、噪聲小、振動小、維護簡單、運行成本低等優(yōu)良產(chǎn)品特性；隨著鋰電池技術(shù)不斷取得進展，電池續(xù)航和制造成本限制逐漸被突破，新能源園林機械產(chǎn)品開始普及市場并取得各類終端用戶認(rèn)可，其市場占有率也在產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級趨勢引領(lǐng)下逐年遞增。根據(jù)TraQline統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在北美地區(qū)的戶外動力設(shè)備（OPE，OutdoorPowerEquipment）領(lǐng)域，燃油動力園林機械市場份額已由2010年的57%下滑至2021年的35%，而新能源園林機械市場份額則由13%快速增長至36%。隨著電動機技術(shù)對內(nèi)燃機技術(shù)的逐步超越，新能源園林機械的優(yōu)勢更加明顯，預(yù)計未來在除林場伐木、市政環(huán)衛(wèi)等專業(yè)領(lǐng)域外的一般家用、商用領(lǐng)域，燃油動力園林機械市場份額將持續(xù)下降，新能源園林機械對燃油動力園林機械具有很強的替代性。相較于交流電園林機械，新能源園林機械產(chǎn)品能夠擺脫電源接口的限制，戶外應(yīng)用場景更為廣泛、靈活，使用體驗更佳。對于重視便捷性及使用體驗的家庭使用場景，鋰電動力的無繩園林機械能夠更好地契合家庭用戶需求。交流電園林機械不存在續(xù)航的問題且購買價格相對較低，對于園林機械續(xù)航能力要求較高或價格敏感客戶，交流電園林機械仍具有較強的吸引力。預(yù)見未來一定發(fā)展階段內(nèi)，交流電園林機械仍將占有少量市場份額，不會被新能源園林機械完全替代。人工智能及IoT技術(shù)、電機控制及系統(tǒng)控制技術(shù)、電池包及電源管理技術(shù)、充電器技術(shù)等新技術(shù)的研究和開發(fā)，新能源園林機械在產(chǎn)品使用中的舒適性、安全性、便利性、可玩性和可操控性等方面都得到了大幅升級，推動了園林機械行業(yè)的轉(zhuǎn)型，改善了新能源園林機械產(chǎn)品的使用體驗和環(huán)保性能。未來新能源園林機械行業(yè)將針對以下幾個方面進行不斷優(yōu)化：①電池包低功耗和高輸出功率；②新能源園林機械遠程、智能控制和IoT后臺管理；③優(yōu)化充電技術(shù)設(shè)計，實現(xiàn)高電流快充功能等。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和下游終端客戶需求的不斷提升，新能源園林機械產(chǎn)品自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺化水平將不斷提高，產(chǎn)品功能和應(yīng)用場景將更加豐富。增強綠地系統(tǒng)規(guī)劃的強制性和可實施性各設(shè)市城市、縣城要在2015年底前完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制或修訂工作，并納入城市總體規(guī)劃依法報批。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)地域自然條件和歷史文化特征，合理設(shè)置各類綠地及園林綠化設(shè)施，采取點、線、面、環(huán)等多種形式，進行科學(xué)布局，形成完整有機的系統(tǒng)。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)包括綠地現(xiàn)狀分析與評價、規(guī)劃期限和目標(biāo)、綠地指標(biāo)、綠地系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)、各類綠地布局、綠線、區(qū)域植物及引種育種規(guī)劃、生物多樣性保護、古樹名木保護、防災(zāi)避險等主要內(nèi)容。加強從業(yè)單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格的管理從事園林綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位，要依法取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。設(shè)計人員、監(jiān)理人員要取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并在資格許可范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。城市園林綠化主管部門要加強對施工負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量和安全管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。切實執(zhí)行綠線管理制度要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中全面引入綠線管理制度，對城市綠線內(nèi)的用地進行嚴(yán)格管理，對侵占綠地、擅自改變綠地性質(zhì)等違法行為加大檢查和執(zhí)法力度。確因特殊需要臨時占用綠地的，要經(jīng)園林綠化主管部門批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，繳納相關(guān)費用，并在被占綠地四周明顯位置公示占用單位、事由、期限和批準(zhǔn)單位、時間及恢復(fù)措施等相關(guān)信息。開發(fā)利用綠地地下空間的，在報規(guī)劃等有關(guān)部門審批時，應(yīng)征求園林綠化主管部門的意見，并符合國家和地方有關(guān)規(guī)范，確保樹木正常生長和綠地正常使用。園林機械行業(yè)的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)（一）園林機械行業(yè)所面臨的發(fā)展機遇1、國家政策為園林機械行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了有利環(huán)境我國先后出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策，直接或者間接推動了我國新能源園林機械產(chǎn)品的境內(nèi)及出口市場發(fā)展。2020年4月，商務(wù)部、海關(guān)總署等部門頒發(fā)《關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》，通知表明：降低進出口環(huán)節(jié)收費；全面落實階段性免征進出口貨物港口建設(shè)費，減征貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費以及船舶油污損害賠償基金等降費政策；支持外貿(mào)企業(yè)提高海運運費議價能力，引導(dǎo)我企業(yè)出口選擇到岸價格（CIF）結(jié)算，進口選擇離岸價格（FOB）結(jié)算?！度珖殖鞘邪l(fā)展規(guī)劃（2018-2025）年》提出，森林城市群建設(shè)將構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，使城市群地區(qū)藍綠空間占比50%以上；以改善城市生態(tài)環(huán)境、增加城市森林面積、提升城市森林質(zhì)量、增加城市居民游憩空間為目標(biāo)，加強城市森林建設(shè)，城區(qū)樹冠覆蓋率達25%，城區(qū)主、次干道中，林蔭道路里程比例達60%以上。2、園林機械行業(yè)鋰電池生產(chǎn)成本有望進一步降低在國家政策推動和市場需求的雙輪驅(qū)動下，鋰電池向著高能量密度、高循環(huán)性能、高安全性能等方向發(fā)展，固態(tài)電池、硅碳負(fù)極、高鎳三元材料和富鋰錳正極等方向被認(rèn)為是近年來發(fā)展的主流技術(shù)路線。2018-2024年期間，Advanced-NCM622，NCM811，NCA+等技術(shù)為主要發(fā)展方向。隨著鋰電技術(shù)的不斷進步和成本的逐步下降，鋰電池在園林機械領(lǐng)域的應(yīng)用將會越來越多，新能源園林機械與燃油型園林機械相比價格方面的劣勢將會逐漸弱化。隨著電池價格的進一步減低、電池比能量比功率的提高、永磁無刷位置傳感器電機的普及發(fā)展，新能源園林機械必將在家用領(lǐng)域逐步替代燃油園林機械，新能源園林機械企業(yè)的競爭優(yōu)勢日益凸顯。3、園林機械行業(yè)產(chǎn)品附加值不斷提高未來，隨著人工智能及IoT技術(shù)、電機控制及系統(tǒng)控制技術(shù)、電池包及電源管理技術(shù)、新能源電池充電器技術(shù)等新技術(shù)的進一步研究和開發(fā)，新能源園林機械機械產(chǎn)品的舒適性、安全性、便利性、可玩性和可操控性都將得到大幅升級。產(chǎn)品智能化水平的不斷提高，在改善客戶使用體驗的同時，也將提高新能源園林機械產(chǎn)品的附加值，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供新的新的利潤增長點，進一步擴大新能源園林機械的行業(yè)規(guī)模。（二）園林機械行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)1、園林機械行業(yè)人力成本逐年上升隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長，人均工資水平快速提升。根據(jù)中智咨詢統(tǒng)計，從2015年的10．8萬元上漲到2019年的14．7萬元，2019年人均人工成本漲幅為7．5%。近幾年來國內(nèi)人力成本出現(xiàn)了較大幅度的增加，導(dǎo)致園林機械產(chǎn)品的生產(chǎn)成本增加，利潤空間受到擠壓。2、園林機械行業(yè)技術(shù)水平要求提高鋰電驅(qū)動產(chǎn)品線的核心技術(shù)包括電機、電控和電源技術(shù)。隨著消費者對產(chǎn)品數(shù)字化、智能化的要求不斷提升，園林機械產(chǎn)品對傳感器、算法等先進技術(shù)的要求也越來越高，沒有技術(shù)積累很難直接研發(fā)出具有競爭力的產(chǎn)品，這將進一步倒逼園林機械行業(yè)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入。嚴(yán)格保護園林樹木在城市建設(shè)中要加強原有園林綠化成果的保護，嚴(yán)禁擅自砍伐、移植園林樹木。因同一個工程項目需砍伐大樹（胸徑20厘米以上落葉喬木和胸徑15厘米以上常綠喬木）超過2株，或移植大樹、實施大修剪超過10株，或需遷移古樹名木的，必須在工程規(guī)劃設(shè)計階段進行專項論證，采取聽證會、公示等形式，就砍伐、移植樹木種類和數(shù)量、修剪程度等征求公眾意見，接受社會監(jiān)督。道路改造要制定對原有行道樹妥善保留的實施方案，反對盲目更換樹種、隨意砍伐和移植行道樹。要加大對古樹名木及樹齡大于50年的樹木的保護力度，反對高價購買、移植非生產(chǎn)綠地內(nèi)的樹木，嚴(yán)禁從自然山林或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村直接采挖大樹、古樹進行異地移植。加強公園綠地監(jiān)管