【我國中小型企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析與對策研究8500字】

X我國中小型企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析與對策研究TOC\o"1-3"\h\u5170第一章前言 35170第二章中小企業(yè)技術創(chuàng)新概述 3312802.1技術創(chuàng)新的內涵 54832.2技術創(chuàng)新的特點 6207292.2.1創(chuàng)造力 6142322.2.2風險 6135062.2.3效益 6256362.3中小企業(yè)技術創(chuàng)新的意義 6295862.3.1中小企業(yè)技術創(chuàng)新對科研成果轉化具有積極作用 6302042.3.2中小企業(yè)在高新技術產(chǎn)業(yè)具有較大的創(chuàng)新優(yōu)勢 7792.3.3中小企業(yè)技術創(chuàng)新有利于中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變 74042.3.4技術創(chuàng)新是中小企業(yè)化解發(fā)展危機的客觀要求 724120第三章制約中小企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析 990553.1外部因素 934253.1.1制度環(huán)境 97423.1.2政策環(huán)境 9102173.1.3中試裝置建設緩慢 1019483.1.4產(chǎn)學研嚴重脫節(jié) 1076783.2內部因素 1054663.2.1創(chuàng)新資源短缺 10120143.2.2創(chuàng)新激情低落 1155423.2.3較低的產(chǎn)品價值 11286313.2.4信息化發(fā)展緩慢 1131786第四章推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略建議 12298724.1優(yōu)化內部因素系統(tǒng)，提高企業(yè)核心能力 12102574.2關注外部環(huán)境變化，增強企業(yè)適應能力 1358264.3從國家政策角度來看，應制定有利于企業(yè)技術創(chuàng)新的政策激勵機制 13207724.4從社會文化角度來看，政府應積極創(chuàng)造良好的創(chuàng)新文化氛圍 16275974.5從市場角度來看，政府應不斷優(yōu)化市場結構 1626324第五章結語 1823402參考文獻 19

第一章前言自全球經(jīng)濟危機爆發(fā)和多年來深層次矛盾的出現(xiàn)以來，中國經(jīng)濟發(fā)展已正式轉向新的發(fā)展趨勢，自2012年以來，上半年GDP增長率分別為7,7%、7%和7,4%。中國已經(jīng)完全告別了過去一年10%左右的驚人增長。企業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，其生存發(fā)展環(huán)境也在不斷演變，如果企業(yè)能夠在新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢中，能夠充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和優(yōu)勢，在新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢中，能夠充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，才能使自己的企業(yè)能夠在新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢中不斷地得到新的發(fā)展。在這種前提下，許多“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的中小企業(yè)充分利用云創(chuàng)新等優(yōu)勢，來對自身劣勢進行克服，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和技術的“彎道超車”。作為我國國民經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)，占了公司的很大一部分，制造業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新實力對促進國家整體創(chuàng)新效率和經(jīng)濟增長具有重要作用。如果生產(chǎn)企業(yè)能夠及時準確地識別技術創(chuàng)新的驅動因素，有利因素可能會得到加強，負面影響可能會受到減弱，從而幫助它們提高技術創(chuàng)新能力，實現(xiàn)“老樹長新牙”。此外，“中國制造2025”的提案，推動了從生產(chǎn)驅動向創(chuàng)新驅動的轉變，傳統(tǒng)制造業(yè)相關政策向創(chuàng)新政策的轉變，它還為促進中國制造業(yè)的變革和現(xiàn)代化提供了良好的行動計劃。因此，這篇文章從影響中國企業(yè)技術創(chuàng)新的因素開始，在考慮中國真正的國家條件時，從企業(yè)的微觀層面開始，討論了企業(yè)技術創(chuàng)新的重要作用和重要性，并為企業(yè)提供了重要的參考資料，以改善其技術創(chuàng)新能力。本文通過查閱大量文獻，整合影響企業(yè)技術創(chuàng)新的因素，探索提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。全面深入地調查這些因素對企業(yè)技術創(chuàng)新的影響，一方面有助于政府充分了解中國企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的特點和現(xiàn)狀，這對于政府出臺相關政策具有重要的現(xiàn)實意義；另一方面，有利于加強對影響因素及其作用的認識，使企業(yè)提高對技術創(chuàng)新的認識，使創(chuàng)新決策得到有效運用供參考。同時，對其他行業(yè)也有重要的參考價值。第二章中小企業(yè)技術創(chuàng)新的概述2.1技術創(chuàng)新的內涵彼得在1912年撰寫的《經(jīng)濟發(fā)展地基礎理論》一書中首次提出了創(chuàng)新理論。彼得認為，引進新的途徑和方法，實現(xiàn)經(jīng)濟生活中生產(chǎn)要素的有機結合，這是一種創(chuàng)新。他總結了以下五種情況下的“創(chuàng)新”：（1）引進全新產(chǎn)品或重新審視新產(chǎn)品的功能；（2）引進新的生產(chǎn)方法，包括在生產(chǎn)過程中使用新工藝和新生產(chǎn)步驟；（3）建立一個新的業(yè)務。(4)采用新的生產(chǎn)方法，供應原材料或半成品。(5)建立一個新的生產(chǎn)組織。自從這一新的創(chuàng)新理論被發(fā)現(xiàn)以來，許多經(jīng)濟學家從多個方面討論了技術創(chuàng)新的概念。Myers和Marquis在1961年將創(chuàng)新定義為技術變革的總和。他們曾經(jīng)一致覺得，技術創(chuàng)新是一個不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題的繁瑣過程，最終成功地產(chǎn)生了一個既有經(jīng)濟價值又有社會價值的新項目。Etbach（1974）在《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術推廣》一書中指出，“與發(fā)明和技術樣本不同，創(chuàng)新是技術的實際采用或首次應用”。Mueser通過對過去80年中技術創(chuàng)新概念的主要觀點和表達方式進行比較和組合，得出了自己的定義：“技術創(chuàng)新是一項有意義的、不斷發(fā)展的活動，其特點是概念新穎且成功實施?！北疚脑诜治隹萍紕?chuàng)新繁瑣性的基礎上，反復強調了科技創(chuàng)新是各種不同的創(chuàng)新對象與創(chuàng)新要素相互交叉的繁瑣過程，是技術核心不斷演變之后的產(chǎn)物以及應用創(chuàng)新。傅佳繼是中國歷史上技術創(chuàng)新的第一位研究人員。他將技術創(chuàng)新定義為：技術創(chuàng)新是一個企業(yè)家，他控制著市場的潛在利潤動機，重新整合生產(chǎn)條件和生產(chǎn)點，搭建起高效的生產(chǎn)運作制度。減少不必要的費用，使得企業(yè)獲得效益的最大化。引進新產(chǎn)品、新生產(chǎn)（工藝）方法、新市場、新原材料或半成品。2.2技術創(chuàng)新的特點2.2.1創(chuàng)造力創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的基本特征。它適用于生產(chǎn)要素的新因素或重組。可以說，所有的技術創(chuàng)新都有一定程度的創(chuàng)造力，或者創(chuàng)造新的功能價值，或者提高和更新原始功能價值。2.2.2風險技術創(chuàng)新過程涉及許多相互關聯(lián)的環(huán)節(jié)和諸多影響因素，不可避免地會遇到一些不可預見的問題，導致技術創(chuàng)新存在很大的不確定性和風險，總之，企業(yè)技術創(chuàng)新風險主要體現(xiàn)在技術風險、市場潛在危機風險和社會風險三個方面。2.2.3效益技術創(chuàng)新需要大量的人力、物力和財力，而這些投資是由預期收益驅動的。一般來說，技術創(chuàng)新的成功將帶來正常運作所無法實現(xiàn)的效益，這是最具吸引力的創(chuàng)新源泉，從更高的角度看，技術創(chuàng)新的效率不僅會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，還會帶來一些社會和宏觀經(jīng)濟效益。2.3中小企業(yè)技術創(chuàng)新的意義2.3.1中小企業(yè)技術創(chuàng)新對科研成果轉化具有積極作用由于我國高校和科研機構的研發(fā)成果不能像企業(yè)一樣直接投入市場競爭，科研成果無法發(fā)揮其最大價值，對于我國中小企業(yè)而言，由于自身條件薄弱、規(guī)模小、資金不足，其技術創(chuàng)新能力無法迅速提高，更多地依賴于模仿與合作。因此，中小企業(yè)對技術創(chuàng)新的需求巨大，在很大程度上促進了科研成果的轉化。同時，在高校和科研機構的交流中，也形成了一個規(guī)模龐大的科研交流市場，中小企業(yè)可以借鑒和吸納人才，這對體制改革也有重要影響。2.3.2中小企業(yè)在高新技術產(chǎn)業(yè)具有較大的創(chuàng)新優(yōu)勢隨著知識經(jīng)濟的到來，技術創(chuàng)新發(fā)揮了越來越重要的作用。與此同時，我國的高科技工業(yè)發(fā)展迅速，與原有的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相比，高新技術產(chǎn)業(yè)的誕生為國民經(jīng)濟注入了新的活力，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同，高新技術產(chǎn)業(yè)更注重人才和資本的投入，其中，快速成長的企業(yè)，如蘋果、臉書等，在成立階段沒有雄厚的資金支持和龐大的規(guī)模，但依靠創(chuàng)新能力，新興產(chǎn)品研發(fā)仍占據(jù)世界市場，與大型企業(yè)相比，節(jié)省了人力物力成本。這些積極的例子無疑提高了我國中小型企業(yè)的熱情。因此，我們國家的中小型企業(yè)在高科技領域擁有巨大的創(chuàng)新優(yōu)勢。信息技術革命的到來，使我國中小企業(yè)進入了虛擬網(wǎng)絡時代，提供了許多便捷的方式，隨著人們需求的不斷變化，這也給中小企業(yè)帶來了更多的機會和問題。2.3.3中小企業(yè)技術創(chuàng)新有利于中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變據(jù)統(tǒng)計，改革開放以來，我國中小企業(yè)實現(xiàn)了65%的專利、75%的技術創(chuàng)新和82%的新興產(chǎn)品?？梢?，中小型企業(yè)在我國的高科技研究和發(fā)展中起著重要作用，在轉變國民經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)揮了巨大作用。但由于中小企業(yè)還處于粗放型階段，企業(yè)自身在規(guī)模和經(jīng)濟實力上還不具優(yōu)勢，政府扶持不到位，所以中小企業(yè)的技術創(chuàng)新水平總體較低。因此，中小企業(yè)必須更新原有技術，淘汰老化設備，組織員工培訓，提高企業(yè)整體素質，以走“集約化”發(fā)展道路為核心，推動技術創(chuàng)新，為我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變發(fā)揮積極作用。2.3.4技術創(chuàng)新是中小企業(yè)化解發(fā)展危機的客觀要求我國中小企業(yè)應用的技術大多是限制性淘汰技術。如果技術不升級，效率無法提高，資源浪費，產(chǎn)品質量相對較大，企業(yè)比例不高，價值增值對環(huán)境有害。因此，中小企業(yè)技術創(chuàng)新的起點低，實施技術創(chuàng)新難度大。在2017年的調查中，發(fā)現(xiàn)有超過1萬家中小企業(yè)因上述原因倒閉，因此，中小型企業(yè)要注重技術的更新?lián)Q代，沿用傳統(tǒng)技術對中小型企業(yè)來說是有害的，目前，我國中小企業(yè)的發(fā)展道路是坎坷的。技術水平落后、設備老化、專利數(shù)量不足，促使中小企業(yè)認識到形勢的嚴峻性，采取技術創(chuàng)新來化解危機。第三章制約中小企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析3.1外部因素3.1.1制度環(huán)境員工研發(fā)積極性不高的主要原因是企業(yè)制度，如知識產(chǎn)權保護和創(chuàng)新管理機制，面對企業(yè)決策者的保守和等級制度，很難得到根本保證，這直接打擊了員工的創(chuàng)造力。因此，我國中小型企業(yè)必須創(chuàng)新技術，首先要保證合理的運行機制，營造有利于促進創(chuàng)新成果轉化的大環(huán)境，采取獎勵機制，對創(chuàng)新成果形成的員工進行獎勵，鼓勵員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。3.1.2政策環(huán)境現(xiàn)在，中小企業(yè)遇到了很多困難。他們大多在尋找一個能夠刺激企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。例如，服務環(huán)境和政策環(huán)境存在不足，需要改進，特別是在政策方面，由于中小企業(yè)數(shù)量眾多，從整體組織角度看，中小企業(yè)仍然是弱勢群體，因此，政府應加強對中小企業(yè)的關注意識，支持和監(jiān)督政策的落實。從中小企業(yè)自身來看，也存在一些實際問題，如技術相對落后、人才普遍缺乏、管理相對落后等，這些都是中小企業(yè)在技術創(chuàng)新和發(fā)展道路上所面臨的危機和挑戰(zhàn)。此外，中小企業(yè)的融資環(huán)境也令人擔憂，中小企業(yè)的財政困難是普遍存在的，政府為中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動分配有限的資金，扶持不到位。此外，企業(yè)服務體系的能力和手段還很欠缺，服務模式還存在著棘手的問題，而且，中小企業(yè)的基礎創(chuàng)新能力太弱，在這部分信息化中，這一系列的問題應該由國家政府來解決。政府應出臺政策，營造適合中小企業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境，促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新，增強綜合競爭力。3.1.3中試裝置建設緩慢試點機構的任務是將企業(yè)研發(fā)的創(chuàng)新成果轉化為市場，滿足社會需求，創(chuàng)造最大效益，但是，在試點機構建設過程中，需要財政支持，中小企業(yè)的財政能力很弱，因此存在較為突出的瓶頸問題，中小企業(yè)技術創(chuàng)新建設步伐緩慢，加之國家或地區(qū)政策的忽視、落實和落實，問題被束之高閣，對中小企業(yè)技術創(chuàng)新有諸多限制。3.1.4產(chǎn)學研嚴重脫節(jié)產(chǎn)學研是指產(chǎn)業(yè)、學校和研究機構通過各自的特點，推動研發(fā)與生產(chǎn)一體化，然而，在技術創(chuàng)新方面，比如學生申請紙質專利，由于北大沒有專門的工程師審核專利，學校的專利質量開始下降，即使一些學生或教師申請了專利，許多學校也不愿意拿出一部分資金來保護這些被引用率低的專利。因此，學校與產(chǎn)業(yè)在科研上的整合不夠，生產(chǎn)、教學、科研脫節(jié)，科技投入不能得到充分利用，而浪費的科研力量使得企業(yè)即使是最基本的生產(chǎn)問題也無法解決，存在諸多危機，最終阻礙公司發(fā)展和技術創(chuàng)新，不合理的組織體系使得企業(yè)與科研在整合的過程中面臨著巨大的挑戰(zhàn)。3.2內部因素3.2.1創(chuàng)新資源短缺本文所述的創(chuàng)新資源主要體現(xiàn)在企業(yè)用于技術開發(fā)的資金上，由于我國中小企業(yè)承擔風險的能力較弱，銀行等金融機構更愿意向規(guī)模大、信用度高的企業(yè)放貸，以保護其合理利益，從而加重了企業(yè)的融資負擔，另一方面，政府對國有企業(yè)和大型IT企業(yè)比較重視，對中小企業(yè)的財政補貼力度有限，中小企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏強有力的資金支持和支持。3.2.2創(chuàng)新激情低落研發(fā)投入強度不夠。我國中小企業(yè)普遍存在這種現(xiàn)象，他們把資金用于舊產(chǎn)品的再生產(chǎn)，不愿意在早期投資，他們的短視導致研發(fā)工作不足，重復舊工作，對新興事物缺乏敏感性；此外，知識產(chǎn)權內部保護和創(chuàng)新成果獎勵不到位，在一定程度上打擊了員工的創(chuàng)造力，創(chuàng)新積極性不高，直接導致科研新產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場競爭。3.2.3較低的產(chǎn)品價值由于技術落后、設備老化、資金不安全、企業(yè)員工開發(fā)新技術的積極性不高，我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，與其他大型企業(yè)相比，他們開發(fā)的產(chǎn)品技術含量低，附加值低，持續(xù)研發(fā)企業(yè)的自主產(chǎn)品水平不高，甚至使企業(yè)研發(fā)自己的產(chǎn)品成為新產(chǎn)品，因為產(chǎn)品附加值低，不能在市場競爭中完美轉型，與大型企業(yè)相比，它們仍然處于劣勢地位，這直接影響到企業(yè)的成長進程，存在惡性循環(huán)。3.2.4信息化發(fā)展緩慢我國在信息化建設方面取得了長足的進步，最突出的是溝通，其次是信息管理能力的運用，可以說在很多方面都取得了令人滿意的效果，比如在信息技術的發(fā)展中，從企業(yè)到社會再到國民經(jīng)濟，效果是顯而易見的。當前，隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，對中小企業(yè)的技術創(chuàng)新和信息化要求越來越嚴格，從客觀上看，中小企業(yè)雖然在信息化方面取得了令人滿意的成績，但仍存在諸多隱患，比如，在對信息化的認識上，太多的企業(yè)沒有著眼長遠，大多只關注短期利益，信息化投入不足，給企業(yè)帶來的效益相對低于其他優(yōu)秀企業(yè)。第四章推進中小企業(yè)技術創(chuàng)新的戰(zhàn)略建議4.1優(yōu)化內部因素系統(tǒng)，提高企業(yè)核心能力（1）加大創(chuàng)新資金的投入據(jù)統(tǒng)計，中國企業(yè)的研發(fā)投資目前僅占營業(yè)額的0.5%，而發(fā)達國家這一比例一般為3%-5%。我國企業(yè)在研發(fā)資金投入、創(chuàng)新設備投入、實驗設備投入等指標都不高，這顯然制約著企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高。（2）注重人力資本的投入人才是技術創(chuàng)新的基礎，技術人才是科學和技術的主要載體。為了實現(xiàn)技術創(chuàng)新的目標，企業(yè)必須建立一個有效的人才機制，并提高其創(chuàng)新能力，必須重視人力資本的投資，這種投資可以從兩個方面入手：在公司內部，他可以提高員工的培訓水平，提高員工的知識和技能，提高公司的創(chuàng)新能力;在公司之外，它可以與不同的研究機構和大學合作，利用現(xiàn)有的高技能人才來改善其創(chuàng)新能力。（3）構建合理的創(chuàng)新體系企業(yè)必須有一個積極創(chuàng)新的想法和意識，建立一個全面的創(chuàng)新系統(tǒng)，包括外部和內部因素，并根據(jù)不同的因素決定創(chuàng)新發(fā)展的長期戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略，建立嚴格的監(jiān)督機制，動態(tài)跟蹤創(chuàng)新階段、過程和效果，并進行實時控制，使創(chuàng)新更加規(guī)范統(tǒng)一。（4）重視合作創(chuàng)新形式目前，我國工業(yè)企業(yè)中很大一部分是資金有限的中小企業(yè)，由于自身規(guī)模和企業(yè)實力的限制，其創(chuàng)新能力十分有限。在這種情況下，企業(yè)要想提高創(chuàng)新能力，就必須走合作創(chuàng)新之路，聯(lián)合創(chuàng)新主要有兩種形式:第一在于走向工業(yè)大學之間合作和研究,與大學和科研機構合作,充分利用三大優(yōu)勢的角度看,資金、人才和設備,以及不同場合開展科技創(chuàng)新領域的合作。第二就是加強與其他企業(yè)的合作，以技術貿(mào)易合作、合資企業(yè)、合資經(jīng)營等形式進行工業(yè)技術創(chuàng)新。4.2關注外部環(huán)境變化，增強企業(yè)適應能力技術創(chuàng)新是一個相對開放的系統(tǒng)。為了提高創(chuàng)新能力，公司不僅要提高基本競爭力，還要適應外部環(huán)境的變化。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷完善，公司必須繼續(xù)創(chuàng)造驚人的生產(chǎn)力。改善治理結構，提高融資水平，提高自身質量，為企業(yè)參與工業(yè)和資本市場創(chuàng)造一個好的基礎。4.3從國家政策角度來看，應制定有利于企業(yè)技術創(chuàng)新的政策激勵機制（1）加大政府財政支持力度，優(yōu)化財政科技投入結構政府要提高科技支出在財政支出中的比重，加強科技投入的“合法增長”，慢慢改善財政研發(fā)資金結構，嚴肅對待工業(yè)專利密集度，優(yōu)先支持企業(yè)技術建設中心等研發(fā)機構，加強財政資金對企業(yè)主導的工業(yè)專利組合的支持，推動專利由數(shù)量-速度型向質量-數(shù)量-效益型轉變。通過這些途徑，可以不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，降低創(chuàng)新帶來的巨大風險，并幫助企業(yè)盡快實施技術創(chuàng)新。（2）加快各項政策落實，營造激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境擴大增值稅稅率優(yōu)惠政策覆蓋面，對專利密集度高的企業(yè)實行低增值稅率政策，深化稅制改革，加大技術創(chuàng)新、研發(fā)投入的稅收抵免措施，增加對科技創(chuàng)新和研發(fā)的稅收激勵，包括降低科技收入所得稅，引導繼續(xù)教育和人力資本投資，全面實施研發(fā)費用附加扣除政策，允許企業(yè)進入享受自立項目政策，盡快出臺服務發(fā)明條例，保障研發(fā)人員的利益。（3）健全知識產(chǎn)權法律制度，加大專利保護力度知識產(chǎn)權法律體系是一個鼓勵和支持創(chuàng)新的法律體系。創(chuàng)新的最終影響必須由知識產(chǎn)權法決定。由于專利與企業(yè)的技術創(chuàng)新活動密切相關，本文強調了專利系統(tǒng)對技術創(chuàng)新的影響。專利制度是確定技術發(fā)明權利的法律和經(jīng)濟方法，可以更好地保護技術發(fā)明專有權，發(fā)明的成功通常需要積累大量的人力、物力和財力，如果沒有專利制度的法律保護，其投資很難收回，更談不上獲得利益，因此不可能使技術創(chuàng)新進入良性的長期循環(huán)?？v觀其他國家的政府舉措，我們可以發(fā)現(xiàn)，德國作為一個發(fā)達國家，在技術創(chuàng)新方面有著豐富的經(jīng)驗，比如，頒布《反限制競爭法》，限制和限制大企業(yè)兼并中小企業(yè)，增加中小企業(yè)之間的合作和聯(lián)系，要努力營造適合中小企業(yè)技術創(chuàng)新和發(fā)展的環(huán)境，促進中小企業(yè)合理發(fā)展。與此同時，德國各州也頒布了保護中小企業(yè)發(fā)展的相關法律，比如在融資方面，為提高企業(yè)融資能力，地區(qū)政府安排資金支持和補貼，并協(xié)助企業(yè)和政府采購，在自主創(chuàng)新方面，為了提高中小企業(yè)的創(chuàng)新意識，全區(qū)還出臺了促進政策。此外，德國政府還成立了相關機構負責中小企業(yè)，例如，信托局和聯(lián)邦卡特爾局管理德國的中小企業(yè)，整合從政府到商會的社會各界資源，在自治州、自治區(qū)設立部門和研究機構，支持和引導中小企業(yè)技術創(chuàng)新，促進國家技術創(chuàng)新和發(fā)展中小企業(yè)。通過對德國中小企業(yè)的研究，可以看出，德國政府從頒布的政策、法律制度和相關制度等方面對中小企業(yè)的技術創(chuàng)新尤為關注，因此，如果中國要推動中小企業(yè)的技術創(chuàng)新和發(fā)展，它必須首先重視中小企業(yè)在國家經(jīng)濟中的地位，只需要明確中小企業(yè)在技術創(chuàng)新方面的影響。（4）組織我國中小企業(yè)進行信息化的專題學習一是分析中小企業(yè)對信息化的認知問題，幫助他們掌握最基本的信息和技術；二是提供具有實踐特色的技術培訓，如“百萬中小企業(yè)信息化培訓”；三是突出優(yōu)秀企業(yè)案例和典型案例在培訓過程中的示范引領作用，推動我國中小企業(yè)信息化建設。其組織的培訓性質為公益性項目，參訓人員可免費參加，此外，自百萬企業(yè)培訓項目啟動以來，政府已帶領多家大型高新技術企業(yè)和中小企業(yè)參加一年一度的中國國際中小企業(yè)展覽會，特別是上述一些電信運營商和大型IT企業(yè)也在積極加入，為了更真實地與中小企業(yè)溝通，政府專門設立了一個專區(qū)，方便企業(yè)之間的面對面交流和幫助，可以說，信息化工程啟動以來，百萬企業(yè)開展培訓活動以來，在政府的指導下，大企業(yè)和中小企業(yè)在信息交流方面相互借鑒，取得了相當大的成效，這是令人欣慰和欣慰的，在這一過程中積累的經(jīng)驗必將相互聯(lián)系，未來五年，政府將重點引導中小企業(yè)信息化如何調整戰(zhàn)略在發(fā)展領域發(fā)揮重要作用，最終加快全國中小企業(yè)信息化進程。4.4從社會文化角度來看，政府應積極創(chuàng)造良好的創(chuàng)新文化氛圍政府必須加快思想轉型，積極倡導創(chuàng)新時尚，創(chuàng)新的勇氣，而不是傲慢和魯莽，倡導和鼓勵企業(yè)探索和積極創(chuàng)造創(chuàng)新文化氛圍，加速教育改革加強創(chuàng)新教育。促進創(chuàng)新、培育和繁榮的文化圈。4.5從市場角度來看，政府應不斷優(yōu)化市場結構政府必須改變其職能，將政府與企業(yè)分離，將企業(yè)推向市場，通過自然選擇和適者生存來定義企業(yè)的生存，通過投資主體的轉變培養(yǎng)多樣化的競爭對手，并實施競爭機制。在某些行業(yè)，行政壟斷是為了打破行政壟斷，構建競爭環(huán)境寬松的市場結構。此外，還可以組織展覽。舉辦一些大型博覽會的目的是推動大型企業(yè)制定中小企業(yè)相關信息處理方案，向中小企業(yè)推廣最先進、最新的技術。中小企業(yè)只有能夠及時采納和吸收，才能真正實現(xiàn)信息產(chǎn)品的效率優(yōu)化，通過“百萬企業(yè)信息化培訓”等活動，大中型企業(yè)可以聯(lián)合起來討論政府出臺的有關中小企業(yè)的政策和方案，這些活動也是交換意見的平臺，通過這個平臺，企業(yè)可以根據(jù)彼此的需求開發(fā)信息產(chǎn)品和技術，從而在交流中碰撞思想。作為政府，也應該加強與大、中、小企業(yè)的對話，另一方面，通過這個平臺，有望促進國內外中小企業(yè)信息化領域部分示范案例的交流，希望能使我國各部門為促進中小企業(yè)信息化發(fā)展獲得更有效、更有利的支持。為了鼓勵中小企業(yè)逐步完成信息化建設，政府安排財政資金予以支持，首先提高了信息化的普及速度，然后通過這一過程總結出一些優(yōu)秀案例，為眾多企業(yè)樹立了榜樣，從以上幾個方面來看，這兩年我們取得了令人滿意的成績。

第五章結語創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，中小企業(yè)一直是促進民族進步的重要組成部分，如今我們已經(jīng)進入一個高速發(fā)達的信息時代，而國際間競爭的實質逐漸