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文檔簡介
2023中國新型農業(yè)經營主體發(fā)展分析報告(一)——基于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的調查和數據高鳴郭蕓蕓近年來我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,企業(yè)數量和規(guī)模水平不斷提高,市場競爭和發(fā)展帶動能力顯著增強。特別是2023年3月,國務院出臺了《關于支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2023〕10號,以下簡稱“文件”),厘清了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的總體思路、基本原則和主要目標,明確了加快發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的政策措施,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展迎來了新的發(fā)展“黃金期”。農業(yè)產業(yè)化龍頭文件明確提出,進一步推進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在基礎設施建設、規(guī)模化、標準化等方面提供政策扶持,對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的融資信貸方面提供便利。文件規(guī)定農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)不僅包括上市公司,而且包括擬上市公司,還進一步包括了一些地區(qū)龍頭和細分行業(yè)的龍頭企業(yè)。廣大龍頭企業(yè)以此為契機,進一步優(yōu)化產品結構,強化質量管理,創(chuàng)建知名品牌,進入快速發(fā)展的新階段,展現出快速發(fā)展的新特征。一、發(fā)展概況據農業(yè)部統(tǒng)計,截止到2023年底,我國農業(yè)產業(yè)化組織數量達41.7萬個,比2023年底增長8.01%。其中,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達13.03萬個,同期增長了1.27%。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入約為9.73萬億元,增長了5.91%,比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入增速高1%;大中型企業(yè)增速加快,銷售收入1億元以上的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量同比增長了4.54%;農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產約為4.23萬億元,增長了3.94%。圖1農業(yè)部第七次監(jiān)測合格農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)分布圖2023年,農業(yè)部公布了第七次監(jiān)測合格農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單,總共為1131個。其中,山東省共計有85個,位居首位,第二名是四川?。?8個),河南省和江蘇省并列第三(55個)。有13個省份的國家重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量高于40個,還有7個省份的數量介于30-40個之間。從地區(qū)的分布來看,國家重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東部沿海地區(qū)和傳統(tǒng)農業(yè)大省。例如,經濟發(fā)達省份的浙江和廣東等省份,傳統(tǒng)農業(yè)大省的四川和河南等省。這些地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)對產業(yè)發(fā)展帶動作用明顯,對周邊地區(qū)經濟輻射力強。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是產業(yè)化經營的組織者,一端與廣大農戶鏈接,在另一端與流通商或消費者鏈接,充當著農產品供需市場的橋梁,同時也是產業(yè)化經營的營運中心、技術創(chuàng)新主體和市場開拓者,在經營決策中處于主導地位,起著關鍵樞紐的作用。圖2農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)營業(yè)收入分布圖根據農民日報社三農發(fā)展研究中心調查的833家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)(不含流通性農業(yè)企業(yè))數據顯示,高于45億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)有103家,營業(yè)收入為15億元-45億元之間的龍頭企業(yè)為150家,而2億元-15億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)數量最多(444家),8000萬-2億元營業(yè)收入的龍頭企業(yè)數量為101家,低于8000萬營業(yè)收入的僅有35家。從中可知,我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入主要集中在2億元-15億元,占比53.3%。2023年,江西省正邦集團的營業(yè)收入達到706億元,成為最高營業(yè)收入的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。高于100億元營業(yè)收入的企業(yè)數量為50家,占比6%,高于50億元營業(yè)收入的企業(yè)數量為89家,占比10.68%。在課題組統(tǒng)計的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的500強中,其營業(yè)收入均高于4.5億元;農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的100強中,其營業(yè)收入均高于46億元;農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的50強中,其營業(yè)收入均高于100億元。我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)布局呈現中間大、兩頭小的格局,要充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在農業(yè)產業(yè)鏈中的火車頭作用,還需要相關部門根據其規(guī)模特征進行科學引導,針對其經營規(guī)模和所處階段進行扶持。另外,對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)來說,進一步強化自身的市場競爭力,提高自身綜合實力,做大做強,是順應市場和自身發(fā)展的需要。圖3部分地區(qū)國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入與利潤對比圖圖3是對部分地區(qū)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的營業(yè)收入和利潤進行對比,通過對比可以看到,吉林省的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)利潤率相對較高,達到了14.22%;安徽省的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的平均利潤為4147.65萬元,利潤率為2.60%;湖南省是傳統(tǒng)的中部農業(yè)大省,2023年的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為8693.59萬元,利潤占比2.34%;江蘇為東部沿海省份,其經濟發(fā)展水平相對較高,而該省份的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為8232萬元,利潤占比2.67%;山東作為農業(yè)強省,其農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較好,農業(yè)企業(yè)走出去水平較高,該省份的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)平均利潤為2.32億元,利潤占比6.16%;陜西為中國的西部省份,其農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的利潤占比為5.63%。各省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展狀況與其產業(yè)結構布局和農業(yè)經濟基礎緊密相關。此外,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在促進農業(yè)經濟發(fā)展、保障農產品有效供給等方面作用突出,也為相關農業(yè)生產經營主體提供了多種類的社會化服務。數據顯示,我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)所提供農產品及加工制品占農產品市場供應量1/3,占主要城市“菜籃子”產品供給2/3以上,有效保障了市場供應。二、區(qū)域經營狀況分析當前,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已經成為中國農業(yè)產業(yè)化經營的一種基本形式。在不改變家庭聯產承包責任制的條件下,通過與農戶的契約關系,將一家一戶分散經營的農戶組織起來,實現區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和一體化經營,為深化農村經濟體制改革,解決生產、加工、銷售相脫節(jié)、農戶小生產和大市場相矛盾的狀況提供一條切實可行的途徑。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在不同的經濟區(qū)域,呈現不同的發(fā)展水平。為推進各地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,各地區(qū)根據本地區(qū)的資源稟賦條件,開展了不同內容的管理工作并制定了相應的發(fā)展規(guī)劃等。例如,福建省制定了《福建省人民政府關于加快農產品行業(yè)協(xié)會發(fā)展的意見》《福建省農業(yè)產業(yè)化經營規(guī)劃》等文件,安徽省主辦名牌農產品評選,湖北省組建了農業(yè)產業(yè)化信用擔保公司為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資進行擔保,江蘇省開通網絡和組織技術交流等工作,廣東省組織有關專家開展財政支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),推進農地流轉等。表1國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)分布表注:數據根據農民日報社三農發(fā)展研究中心調研整理得出。根據對833家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的分析結果,有286家龍頭企業(yè)位于東部沿海地區(qū),占比34.33%;有337家龍頭企業(yè)位于中部地區(qū),占比40.46%;有212家龍頭企業(yè)位于西部地區(qū),占比25.45%。從數量上可以看出,中部傳統(tǒng)農業(yè)省份等地區(qū)在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)具有明顯的量的優(yōu)勢,并明顯高于東部和西部地區(qū)。圖4100億元以上營業(yè)收入的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)分布占比圖圖4是營業(yè)收入為100億元以上的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的分布情況,從中可以看出,東部沿海地區(qū)有31個龍頭企業(yè)的營業(yè)收入高于100億元,占比63%;中部地區(qū)有13個營業(yè)收入高于100億元,占比27%;西部地區(qū)有5個營業(yè)收入高于100億元的龍頭企業(yè),占比10%。結合表1和圖4可知,盡管東部沿海地區(qū)的龍頭企業(yè)數量不及中部地區(qū),但是營業(yè)收入高于100億元的龍頭企業(yè)數量遠遠大于中部和西部地區(qū)。這也進一步的反映了我國中部地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量多,但規(guī)模相對較小的現象。與之相反,東部地區(qū)的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)數量少于中部,但規(guī)模體量較大。西部地區(qū)無論從數量或者體量上都與東部和中部地區(qū)有差距。三、類型與品牌化發(fā)展分析在我國,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)類型多樣,在不同行業(yè)中表現突出,充分發(fā)揮了對農業(yè)發(fā)展的引領作用。十九大報告中提到,要確保國家糧食安全。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)糧食生產方面表現尤為亮眼。糧食生產加工類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),致力于優(yōu)化農業(yè)種植、養(yǎng)殖的生產布局,改善農產品的供給結構,引導優(yōu)勢區(qū)調優(yōu)調精、非優(yōu)勢區(qū)調減轉向,是現代農業(yè)產業(yè)體系的重要部分。圖5涉農類上市公司的類型分布根據相關數據顯示,農業(yè)上市公司是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的重要部分。截至2023年,我國上市公司合計3034家企業(yè),涉農類(不包含茶類)企業(yè)合計為121家,占比約4%。其中涉農制造業(yè)69家,農業(yè)52家。在我國的農業(yè)上市公司中,食品制造業(yè)占涉農類上市公司的31%,食品加工業(yè)同樣占比31%,兩類農業(yè)企業(yè)占所有涉農類上市企業(yè)的62%,這表明我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在食品行業(yè)。另外,農業(yè)種植業(yè)占比13%,僅次于食品制造業(yè)與食品加工業(yè),這主要集中在糧食、油料等品種的種植;牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)占比12%,漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)占比8%,林業(yè)種植業(yè)占比3%。隨著“互聯網+農業(yè)”的快速發(fā)展和休閑農業(yè)的推廣,相關服務業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展,占比2%。從產業(yè)鏈劃分來看,我國農業(yè)上市公司主要集中在產業(yè)鏈中游(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè))和下游(食品加工業(yè)),占比70.49%。而國外農業(yè)上市公司主要集中在上游(農藥、化肥、種子和飼料等)和下游,例如種子企業(yè)孟山都、糧油加工企業(yè)路易達孚等。我國農業(yè)上市公司分布在全國20多個省市區(qū)。其中,山東省最多,共有7家;其次是新疆維吾爾自治區(qū),共有6家;湖南省和廣東排名第三,分別為5家;另外北京的農業(yè)上市公司有4家。從以上地區(qū)可知,我國農業(yè)上市公司主要分布在中南地區(qū)、華東地區(qū)等,而我國傳統(tǒng)農業(yè)大省的農業(yè)上市公司數量較少,集團性不同業(yè)務增加,這也進一步表明農業(yè)上市公司的主營業(yè)務已經逐漸脫離傳統(tǒng)農作物和農產品。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在服務“三農”方面,尤其是在推進適度規(guī)模經營,引領小農進入現代農業(yè)生產軌道的方面作用突出。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在有幾種主要的發(fā)展模式,表現為“企業(yè)+農戶”模式、“企業(yè)+中介組織+農戶”模式、“企業(yè)+中介組織聯合+農戶”模式、“協(xié)會+企業(yè)+中介組織聯合體+農戶”模式,現階段,“協(xié)會+企業(yè)+中介組織聯合體+農戶”模式逐漸成為主流模式,在實行農業(yè)規(guī)?;a的省份作用尤其明顯。農業(yè)產業(yè)化的組織形式的演變過程主要與交易費用和規(guī)模效益有很大關系,交易費用的降低,提高了產業(yè)鏈中各要素的配置效率,農業(yè)技術進步與分工明細則提高了經營主體的生產效率,經營主體獲得了較高的規(guī)模效益。農戶和企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主體,農戶與企業(yè)關系的演變是農業(yè)產業(yè)化演進的基礎,政府在演進過程中發(fā)揮著重要作用。以黑龍江省為例,全省銷售收入超過10億元的龍頭企業(yè)達到55家,其中超過百億元的有4家,部分油脂類的公司全年收入超過300億元。2023年以來,全省新建億元以上的項目376個,新增固定資產投資達到約282億元,其中152個項目建成投產,新增農產品加工能力超過320萬噸。黑龍江省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)起到了引領小農戶發(fā)展的作用。截止到2023年,黑龍江省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)了引領了1600多個合作社加行業(yè)協(xié)會,共有耕地面積9600萬畝,占全省耕地面積的54%。其中,帶動小農戶320萬戶,占全省農戶總數的67%,小農戶戶均增收2460元。根據全國農村固定觀察點調查體系2023年11月對黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古4個?。▍^(qū)、市)56個縣(市、區(qū))60個村3254個農戶的專項調查,不考慮自家用工折扣和土地折租,經產業(yè)化龍頭企業(yè)帶動的農戶稻谷種植畝均收益達到1224.34元。圖6以黑龍江為例,調研該省國家級農業(yè)產化龍頭企業(yè),并進一步分析其經營類型。調研發(fā)現,黑龍江省糧食生產及加工種類的企業(yè)占多數,其次是油類和飼料類,其他類型產業(yè)數量相對較少,這與該地區(qū)糧食生產大省的定位一致。精準定位地區(qū)特色產業(yè),因地制宜地差異化培育企業(yè)有助于提高龍頭企業(yè)的市場競爭力。圖6黑龍江省農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)經營類型結構圖在品牌化建設和標準化生產方面,龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。根據《中國農業(yè)發(fā)展報告2023》相關數據顯示,我國省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在認證、檢疫、質檢等方面投入約為189億元,增長了7.29%;獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志認證的企業(yè)數量增長達11.78%,產品數量增長約為9.84%;超過70%的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)通過了HACCP、ISO9000等質量體系認證,超過50%的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)獲得了省級以上名牌、著名(馳名)商標榮譽。此外,2023年農產品轉化增值能力穩(wěn)步提升,省級以上龍頭企業(yè)銷售收入與主要農產品原料采購總額之比達到2.58∶1。相較其他新型農業(yè)經營主體,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在“三標一品”建設方面更顯成果。截止到2023年,以黑龍江為例,黑龍江全省擁有中國馳名商標16個,地理標志農產品40個。鄉(xiāng)村振興需要產業(yè)興旺,質量興農、綠色興農是主線,要實現由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的示范作用仍需加強。四、未來展望農民日報社三農發(fā)展研究中心對部分省份入榜的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2023年和2023年營業(yè)收入進行了比較,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)營業(yè)收入都呈現正增長。安徽省、河北、湖北、吉林、遼寧、陜西增長率分別為:7.99%、7.69%、12.89%、3.44%、3.45%、6.50%。圖7部分省份2023-2023年龍頭企業(yè)營業(yè)收入增長率我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃中提出要加快農業(yè)現代化進程,推動農業(yè)生產方式的轉變,培育和發(fā)展新型農業(yè)經營主體作為其中重要的內容,被寄予厚望。黨的十八大以來,我國新型農業(yè)經營主體發(fā)展呈現數量增加、類型多元、規(guī)模適度、產業(yè)化水平和市場競爭能力顯著提升的新態(tài)勢。隨著我國強農惠農富農政策力度的不斷加大,指向更加具體,基本形成了扶持新型農業(yè)經營主體的政策制度體系。黨的十九大報告提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對重塑新型城鄉(xiāng)關系,實現農業(yè)農村現代化優(yōu)先發(fā)展提出了新要求。這些重大戰(zhàn)略部署核安排,對加快農業(yè)產業(yè)興旺,構建新型農業(yè)產業(yè)體系做出了明確指引和要求,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作為新型農業(yè)經營主體的重要力量必將迎來前所未有的發(fā)展機遇。2023年中央一號文件對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,特別是對農業(yè)發(fā)展質量、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展提出了要求,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)作為與市場聯結密切,發(fā)展較為成熟的一種農業(yè)經營主體形態(tài),在帶動農戶發(fā)展專業(yè)化、標準化生產方面具有明顯優(yōu)勢。因此,現階段我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展模式正在不斷創(chuàng)新,龍頭企業(yè)如何走好自身的發(fā)展之路,如何處理與農戶和其他經營主體的合作關系是企業(yè)在不同發(fā)展階段面臨的相同課題。農業(yè)企業(yè)對比于其他的新型農業(yè)經營主體,有比較完整的組織架構和產業(yè)鏈,發(fā)展能力較強,是適應市場能力最強的新型農業(yè)經營主體,在未來的發(fā)展中,它仍然要肩負帶領農戶走向市場,拓展農業(yè)產業(yè)鏈,帶領農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的使命。因此在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展中還要多方位發(fā)力,共同促進其健康成長。一、圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革,以幫助農民、提高農民、富裕農民為目標,以發(fā)展現代農業(yè)為方向,以創(chuàng)新農業(yè)經營體制機制為動力,各省市應尊重經濟規(guī)律,為企業(yè)提供成長成熟的環(huán)境,因地制宜培養(yǎng)具有本地特色的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),依據其不同發(fā)展階段制定不同的扶持政策。二、堅持市場導向,重視品牌培養(yǎng)。培育新型主體的主要目標是增加農業(yè)生產者收入、提高農業(yè)質量效益和市場競爭力,品牌化建設與農產品質量提升息息相關,重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的品牌化培養(yǎng),鼓勵有條件的地方對于品牌創(chuàng)建進行支持。三、完善農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培育體系。通過完善財政稅收、加強基礎設施建設、改善金融信貸服務、擴大保險支持范圍等多種方式,給予農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)支持。四、強化企業(yè)社會責任意識,加強環(huán)保理念。隨著農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,企業(yè)社會責任意識應該有所提高,政府要加強生態(tài)保護的監(jiān)管力度,企業(yè)要注重保護生態(tài)環(huán)境,要金山銀山更要綠水青山。(作者單位:高鳴農業(yè)部農村經濟研究中心,郭蕓蕓農民日報社三農發(fā)展研究中心)(二)中國農業(yè)新聞網2023-02-2309:02:00——基于農民合作社的調查和數據彭超楊久棟2023年是《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布實施10周年,也是我國農民合作社快速起步和發(fā)展壯大的“黃金十年”。這10年,我國農民合作社發(fā)展迎來了歷史上最好的機遇期,合作社數量持續(xù)增長,業(yè)務領域持續(xù)拓寬,發(fā)展質量不斷提高。截至2023年9月底,全國依法登記的農民合作社達196.9萬家,是2023年的2.86倍,是2007年的76倍,特別是近5年年均增速達到37.2%。農民合作社的服務領域不斷拓寬,各類農民合作社生產經營涵蓋了農業(yè)生產的產前、產中和產后各階段,連接了農業(yè)經營的收購、營銷、儲運各環(huán)節(jié),融合農村產業(yè)一產、二產、三產各業(yè)態(tài),基本克服了農戶家庭分散、小規(guī)模經營的困難,提高了農業(yè)的組織化、市場化程度。隨著農民合作社內部組織不斷健全,農民合作社帶動農民入社經營和增產增收能力顯著增強。全國入社農戶超過1億戶,占全國總農戶數的46.8%,社均成員約60戶。特別是涌現出了一批合作效益良好,農戶收益顯著、運行機制合理、社會影響較大的農民合作社組織,有力地促進了農業(yè)生產力的提高,并帶動了農業(yè)農村生產關系的深刻變革與創(chuàng)新。一、發(fā)展概況在資源環(huán)境條件制約凸顯、農產品供需結構性矛盾突出、國內外市場競爭加劇等一系列的挑戰(zhàn)下,農民合作社成為農業(yè)供給側結構性改革的重要實踐者,適應市場新需求,運用互聯網+、綠色發(fā)展等新技術新模式新業(yè)態(tài),為農業(yè)農村發(fā)展提供了新動能。農民合作社資產、營收已經達到相當規(guī)模。根據農民日報社三農發(fā)展研究中心調查的579家典型農民合作社的數據顯示,2023年農民合作社營業(yè)收入社均約為1857.52萬元,分配利潤達到196.02萬元(主要以國家級示范社為藍本)。根據全國農村固定觀察點調查體系對695個農民合作社的典型調查,合作社的社均資產為1234.13萬元,固定資產(包括房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具和農業(yè)基本建設設施等)為社均576.52萬元,流動資產(現金、存款、應收款項以及種子、化肥、燃料等存貨)為社均347.25萬元,農業(yè)資產(存欄畜禽資產和林木資產等)為社均261.61萬元。接受調查的農民合作社社均負債298.94萬元,其中,銀行欠款154.26萬元,親戚朋友等個人借款90.45萬元,此外還有民間借貸、村委會墊資以及部分應付賬款、工資等。企業(yè)年度經營社均成本為843.56萬元,工資性開支為82.99萬元,雇工成本66.95萬元。農民合作社表現出了較強的帶農增收能力。在接受調查的農民合作社當中,能夠帶動入社農戶戶均增收2000-4000元的合作社達到40.2%,6000元以上的達到24.9%,2000元以下的18.1%,4000-6000元的達到16.9%。二、經營狀況分析近年來,農民合作社發(fā)展模式不斷豐富,服務功能不斷拓展。農民合作社在生產要素和資源利用等方面形成了規(guī)模經濟效應,逐步聚合與延伸農業(yè)產業(yè),提高農業(yè)綜合效益,既幫助農民解決了單家獨戶辦不了、辦不好、辦起來不劃算的問題,又幫助農戶提高了市場談判地位,引領家庭經營主體參與國內外市場競爭,既可以作為生產主體,又可以是服務主體,還能夠聯結其他經營主體。從產業(yè)門類上看,根據固定觀察點體系合作社調查,從事糧油種植的農民合作社占26.6%,,從事蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖的農民合作社各占24.5%,還有24.2%的農民合作社從事瓜果種植,從事農機服務的農民合作社占比為11.9%。而從事花卉行業(yè)、水產品和林產品的農民合作社比例較低。從事的行業(yè)為兩個或兩個以上的合作社占比為37.3%。從農民合作社為社員提供的服務上看,提供農產品銷售服務的合作社最多,比重為87.7%,另有83.7%的合作社為社團提供農業(yè)技術培訓服務,還有78.8%的合作社為社員提供農業(yè)生產資料購買服務。從整體上看,合作社在良種引進和推廣服務方面稍顯不足(占比僅為28.3%)。另外,在農產品加工服務上面也略有欠缺(占比41.9%)。在電子商務方面,專業(yè)合作社使用互聯網購買生產資料、農產品和使用互聯網銷售生產資料、農產品的行為均高于預期。無論是使用互聯網購買農產品、生產資料還是使用互聯網銷售農產品、生產資料的合作社數量,均要高于未使用互聯網購買和銷售農產品、生產資料的合作社數量。使用互聯網銷售農產品、生產資料的農民合作社數量要比使用互聯網購買農產品、生產資料的農民合作社數量高出5.3個百分點。雖然專業(yè)合作社在開展農產品電子商務的廣度上有所提高,但專業(yè)合作社在開展農產品電子商務的深度上仍處于較低水平,即專業(yè)合作社使用互聯網購買或銷售過農產品、生產資料的比重不高。在參與調研的365家專業(yè)合作社中,使用互聯網購買過農產品、生產資料比重不足30%的合作社占到調查總體的78.7%,使用互聯網銷售過農產品、生產資料比重不足30%的農民合作社占到調查總體的77.8%。具體情況如圖(3)和圖(4)所示:在對使用過互聯網銷售生產資料、農產品的合作社統(tǒng)計分析后發(fā)現,農民合作社使用互聯網銷售生產資料或農產品的途徑主要集中在自建門戶網站電商平臺、自建APP電商平臺以及入駐第三方電商平臺。合作社通過入駐第三方電商平臺進行網銷的比重最大,有效占比約為69.1%。通過自建門戶網站電商平臺和自建APP電商平臺的合作社數量基本持平,有效占比均在31%左右。影響專業(yè)合作社參與電子商務的因素較多,對專業(yè)合作社從沒有進行過“網購”或“網銷”的原因統(tǒng)計分析后發(fā)現,相關物流服務不完善、不懂電商平臺使用和“網銷”技巧以及市場費用、推廣費用較高等不同程度上制約著專業(yè)合作社開展電子商務。近年來,農民合作社從事產業(yè)門類、經營業(yè)態(tài)由過去單一的生產服務,向生產、供銷、信用業(yè)務綜合合作演變。據估計,超過一半的農民合作社提供產加銷一體服務,服務總值達1.1萬億元。部分農民合作社積極開展內部信用合作,為成員提供融資服務,有效緩解了農戶融資難問題。有的農民合作社與金融機構或者互聯網貸款公司合作,引入外部信貸資源,發(fā)展供應鏈金融,解決成員產業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸制約。農民合作社發(fā)展還有向社際聯合發(fā)展的態(tài)勢。據估計,基層自發(fā)成立的農民合作社聯合社已經超過1萬家。這些聯合社在構建新型農業(yè)經營體系、提高農產品市場競爭力、推進現代農業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。三、品牌化發(fā)展分析我國社會的主要矛盾已經發(fā)展轉化成為人民群眾對美好生活的需要與發(fā)展的不平衡不充分的矛盾。隨著我國居民食物消費結構升級,城鄉(xiāng)居民不僅要求“吃得飽”,還越來越關注“吃得好”“吃得營養(yǎng)”“吃得健康”等美好生活的要素,對農業(yè)多功能性和多元化產品供給提出了深刻要求。面對市場需求的新變化,部分農民合作社組織農民發(fā)展標準化生產,提高產品質量,開展質量認證,打造產品品牌。目前,已經有43.7%的農民合作社實施了標準化的生產和服務,但仍有56.3%的農民合作社沒有實施標準化的生產和服務。有29.6%的農民合作社擁有自主品牌,有14.5%的農民合作社能夠擁有兩個及兩個以上的品牌。有65.5%的農民合作社注冊了商標,有15.4%的農民合作社能夠注冊兩個及兩個以上的商標。有49.9%的農民合作社有產品已通過國家無公害、綠色或有機食品認證,有23.7%的農民合作社能夠有兩種以上產品通過國家無公害、綠色或有機食品認證。四、社會責任隨著農民合作社規(guī)范化水平的不斷提高,越來越多的合作社主動擔當社會責任。農民合作社作為主要農業(yè)生產服務的重要力量,不僅擔負著帶動農業(yè)發(fā)展和農民增收的重要責任,農民合作社根植農村,也是農村社區(qū)建設的重要參與者和保護農村資源環(huán)境的重要主體。更重要的是,農民合作社是重要的農產品提供者,肩負著保障農產品質量安全和城鄉(xiāng)居民食品安全的重任??梢哉f,和一般經營主體相比,農民合作社在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中,所承擔的社會責任更多,也更重。在農產品質量安全方面,農民合作社大多建立了相關的質量安全控制措施。70.0%的合作社建立了農產品生產記錄,67.4%的合作社有能力監(jiān)測農產品質量安全狀況,66.7%的合作社能夠規(guī)范使用農業(yè)化學品投入。然而,能夠建立農產品質量安全追溯體系的合作社只有38.2%,這是未來需要提高的重要領域,也是政策支持可以考慮的方向。在帶農增收方面,大部分農民合作社都能夠通過分紅、二次利潤返還等方式帶農增收。參與調查的合作社中,有71.7%近三年進行過分紅,有48.3%實施過對社員農戶的二次利潤返還。在應用綠色技術和保護生態(tài)環(huán)境方面,除了發(fā)展有機生產,減施農藥和化肥之外,農民合作社還采取了其他的環(huán)保措施。例如,參與調查的農民合作社能夠把49.5%的秸稈粉碎還田,15.1%的秸稈用于畜禽飼料過腹還田,還有11.6%將秸稈作為生活燃料。在提供農村社區(qū)公共服務方面,農民合作社積極參與基礎設施建設、文化建設并且扶難濟困。參與調查的農民合作社中,有47.5%的合作社提供過農村社區(qū)基礎設施建設,有33.1%的合作社為農村社區(qū)文化建設作出過貢獻,有64.2%的合作社為社區(qū)內的困難群眾提供過幫助。但是,也應當看到,有15.1%的合作社在農村社區(qū)公共服務方面投入不足。在全社會脫貧攻堅戰(zhàn)中,“合作社+貧困戶”成為各地產業(yè)扶貧的主要模式之一,通過吸收貧困農戶入股,為提供產前產中產后系列化服務,農民專業(yè)合作社帶動貧困戶發(fā)展生產,成為產業(yè)脫貧的重要組織載體,成效顯著。五、未來展望黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其寫入黨章作為中央部署的七大國家戰(zhàn)略之一。這是黨中央著眼于全面建成小康社會、向社會主義現代化強國邁進作出的重大戰(zhàn)略決策,為新時代中國特色社會主義“三農”工作提供了總指導、總思想、總要求。2023年12月底召開的中央農村工作會議就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了具體部署。2023年一號文件為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要指南。這些重大戰(zhàn)略部署,為我國新型農業(yè)經營主體特別是農民合作社發(fā)展提供了重大機遇。從黨的十八大到十九大,我國已經初步構建了扶持農民合作社發(fā)展的一系列制度,為農民合作社健康發(fā)展奠定了良好的物質基礎和制度保障。目前,我國已經初步構建了以農民專業(yè)合作社法為核心、地方性法規(guī)為支撐、規(guī)章制度為配套的合作社法律法規(guī)體系。國家相繼修訂了《農民專業(yè)合作社法》、《農民專業(yè)合作社登記管理條例》等,相關部門制定完善了合作社登記辦法、年度公示報告、規(guī)范有序開展信用合作等配套制度,19個?。▍^(qū)、市)制定了地方性法規(guī)。我國已經初步構建了以項目制補貼和稅收優(yōu)惠為兩翼,信貸擔保為保障,示范評定、基礎設施、人才培養(yǎng)等為配套的合作社扶持政策體系。2023年5月,中辦、國辦印發(fā)了《關于加快構建政策體系培育新型農業(yè)經營主體的意見》,從財政稅收、基礎設施建設、金融信貸、保險支持、市場營銷、人
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