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文檔簡介
事故調(diào)查報告15篇事故調(diào)查報告15篇
在如今社會,報告特別的重要,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是我為大家整理的事故調(diào)查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
事故調(diào)查報告1
一:事故大概情況
事故發(fā)生單位:xx公司XX車間(或部門)
事故發(fā)生時間:20xx年XX月XX日星期X(:左右)
事故發(fā)生地點:XX車間崗位
原因物:
事故類別:
事故原因:
事故嚴重級別:
事故損失工作日總數(shù):天
傷亡人員情況:
作業(yè)種類:
二、事故損失
總損失:XX萬元
(1)直經(jīng)濟損失(元):XX萬元
①人員傷亡后所支出的費用:包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費歇工工資等;
②善后處理費用:包括處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款償費用;
③財產(chǎn)損失價值:包括固定資產(chǎn)損失價值和流動資產(chǎn)損失價值。
(2)間接經(jīng)濟損失(萬元):XX萬元
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價值:
②工作損失價值:
③源損失價值:
④治理環(huán)境污染的費用:
⑤補充新員工的培訓(xùn)費用:
⑥其他損失費用:
三、事故扼要經(jīng)過
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過,事故經(jīng)過應(yīng)包括下面內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的詳細時間、地點;
(3)事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;
(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;
(5)事故的報告經(jīng)過;
(6)事故搶救及事故救援情況;
(7)事故的善后處理情況;
(8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情況。
四、事故原因分析和事故性質(zhì)認定
(對事故發(fā)生進行具體的原因分析,該部分為報告書核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類:
①物的不安全狀態(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的,也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。
②環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
③人的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違背安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有時機發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計上的原因和管理上的原因。間接原因主要有:
①技術(shù)的原因。包括:主要裝置、機械、建筑的設(shè)計,建筑物完工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機械裝備的布置,工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機械工具的設(shè)計和保養(yǎng),危險場所的防護設(shè)備及警報設(shè)備,防護用具的維護和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
②教育的原因。包括:與安全有關(guān)的知識和經(jīng)歷缺乏,對作業(yè)經(jīng)過中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓(xùn)練缺乏,壞習(xí)慣及沒有經(jīng)歷等。
③身體的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠缺乏而疲憊、酩酊大醉等。
④精神的原因。包括怠慢、對抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐懼、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
⑤管理原因。包括:企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全的責(zé)任心不強,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因,事故調(diào)查組以為事故的性質(zhì)是一起事故
五、總結(jié)事故教訓(xùn)
事故發(fā)生單位要認真總結(jié)事故的教訓(xùn),主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認真對照問題查找根源:
1、事故發(fā)生單位應(yīng)該汲取的教訓(xùn);
2、事故單位主要負責(zé)人應(yīng)該汲取的教訓(xùn);
3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門應(yīng)該汲取的教訓(xùn);
4、從業(yè)人員應(yīng)該汲取的教訓(xùn);
六、事故防備和整改措施
事故防備和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故責(zé)任認定和對責(zé)任者處理的意見
通過事故調(diào)查分析,對事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對認定為自然事故或非責(zé)任事故的可不追查事故責(zé)任人,對認定為責(zé)任事故的,要根據(jù)責(zé)任大小和承當(dāng)責(zé)任的不同分別認定下列事故責(zé)任者,確定事故主要責(zé)任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責(zé)任者。
1、直接責(zé)任者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責(zé)任者:是指對事故發(fā)生負有主要責(zé)任的人員。如違章指揮者等。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:是指對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。如有關(guān)部門的主管人員。對責(zé)任事故者的處理意見包括行政處分、紀律處分或者追查民事責(zé)任。
直接責(zé)任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人,行為表現(xiàn)為:
(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè);
(2)違背安全生產(chǎn)責(zé)任制、違背勞動紀律、玩忽職守;
(3)擅自開動機器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、設(shè)施。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者就是指其行為對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人,行為表現(xiàn)為:
(1)沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;
(3)設(shè)備嚴重失修或超負荷運轉(zhuǎn);
(4)缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標(biāo)志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷;
(5)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤的。
主要責(zé)任者是指在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中對事故發(fā)生負有主要責(zé)任的人。
八、其他附件
1、事故調(diào)查組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及介入事故調(diào)查處理的主要人員簽字表。
2、事故調(diào)查技術(shù)鑒定報告等重要證據(jù)材料。
事故調(diào)查報告2
一、工程名稱:
慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)
二、施工單位:
浙江中侖建設(shè)有限公司
三、事故經(jīng)過:XX年3月29日上午9時20分,慶陽銀隴嘉苑商住小區(qū)工地11#樓第7層電焊作業(yè)人員在進行電渣壓力焊時,造成焊渣外濺,落至第二層西南角外架,引起外架隔離防護板燃燒,造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。事故發(fā)生后,項目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領(lǐng)下,第一時間趕往事故現(xiàn)場,使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅,消除隱患。
四、事故類別及性質(zhì):
根據(jù)現(xiàn)場勘查和取證,認定是一起一般火災(zāi)安全責(zé)任事故。
五、事故發(fā)生原因:
根據(jù)現(xiàn)場分析,以及當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容推斷,是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時未設(shè)置防護板防止焊渣掉落,防護措施不到位。其次由于當(dāng)時風(fēng)力較大是起火的間接原因。
六、對事故相關(guān)責(zé)任人的處理:
1、對電焊作業(yè)人員加強安全教育,提高安全意識,使其嚴格遵守施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度和技術(shù)交底,根據(jù)正確的安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)。
2、對壓力焊班組給予經(jīng)濟處罰800元人民幣。
七、今后的防備和整改措施
1、加強工人崗前安全教育,十分是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2,、在進行下一步作業(yè)前,先有針對性的對其作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3、加強現(xiàn)場安全巡查及監(jiān)督力度,嚴禁存在隱患作業(yè)。
事故調(diào)查報告3
XXX:
一、事故發(fā)生單位大概情況
二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
1、事故發(fā)生具體經(jīng)過
〔1〕生產(chǎn)經(jīng)過;狀態(tài)
〔2〕事故中的當(dāng)事人的行為、語言表述
〔3〕事故狀態(tài)
〔4〕事故場所機械、設(shè)備、狀況等
2、應(yīng)急救援情況
〔1〕救援經(jīng)過
〔2〕搶救地點、經(jīng)過、結(jié)果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
〔一〕事故原因
1、直接原因
〔1〕人的不安全行為:根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
〔2〕機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
〔1〕、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷。
〔2〕、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技術(shù)知識。
〔3〕、勞動組織不合理。
〔4〕、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。
〔5〕、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
〔6〕、對事故隱患整改不力,沒有落實事故防備措施等。
〔二〕事故性質(zhì)
1、能否為責(zé)任事故
2、能否為非責(zé)任事故
五、對事故的責(zé)任認定及對事故責(zé)任人的處理建議
1、對事故單位的責(zé)任認定及處理意見〔全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等〕,根據(jù)(條例)規(guī)定提出行政處罰建議。
2、對事故有關(guān)部門的責(zé)任認定〔主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任等〕,根據(jù)(條例)規(guī)定提出行政處罰建議。
3、對有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任認定〔主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等〕,提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議,追查責(zé)任人的刑事責(zé)任。
六、今后的防備和整改措施建議
附:
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括:
〔1〕企業(yè)提供資料的復(fù)印件〔2〕現(xiàn)場照片〔3〕現(xiàn)場示意圖〔4〕筆錄復(fù)印件〔5〕行政處罰的法律文書〔6〕刑事處罰的法律文書〔7〕罰款收據(jù)復(fù)印件〔8〕行政處分的復(fù)印件〔9〕黨內(nèi)處分的復(fù)印件〔10〕其它需要提交的有關(guān)材料等。
XXX
20xx年X月XX日
事故調(diào)查報告4
事故調(diào)查報告格式
一、事故基本情況
1、企業(yè)具體名稱:xx單位地址:xx市xx區(qū)
2、經(jīng)濟類型:股份有限公司國民經(jīng)濟行業(yè):機械制造3、隸屬關(guān)系:xx
事故發(fā)生時間:x年x月x日x時x分4、事故地點:xx廠房內(nèi)5、事故類別:
6、事故原因:x年x月x日x時x分xx單位維修xxx在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。7、事故嚴重級別:重傷
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9、本次事故損失工作日總數(shù):250010、本次事故經(jīng)濟損失:5萬元其中:直接經(jīng)濟損失:3萬元二、事故具體經(jīng)過
x月x日8時30分,xx機械有限公司構(gòu)造工場維修班維修鉗工崔xx、王xx,按工場下達的工作票要求,來到工場構(gòu)造廠房東門,維修“掉道〞的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上,竹梯子的最下面的“橫稱〞與跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許,王xx未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
大約10時30分,王xx從上往下維修到5.5米高度時,下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王xx隨竹梯一起落下砸金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時死亡;崔xx被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸虧沒有受傷。
三、事故原因分析〔一〕直接原因:崔xx、王xx違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王xx登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王xx從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
〔二〕間接原因:1、xx有限公司構(gòu)造工場,對這類危險性較大的沒有制定切實可行的,而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹施行,沒有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位,職工安全意識不強,缺乏安全知,冒險,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責(zé)任者的處理意見
1、xxx,xx有限公司、董事長,未切實履行監(jiān)督,對此起事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
2、xxx,xx有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
3、xxx,xx有限公司構(gòu)造工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對其給予x仟元罰款。
4、xx有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對xx有限公司給予x萬元罰款。5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任另行處理。五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、xx有限公司,要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強本公司工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備知足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、xx有限公司,要加強各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。3、xx有限公司,要認真汲取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。附件:
1、調(diào)查人員名單〔簽字〕2、事故有關(guān)材料3、現(xiàn)場照片事故調(diào)查組x年x月x日
事故調(diào)查報告5
公司領(lǐng)導(dǎo):
為了了解事故詳細情況,防止工傷事故再次發(fā)生,經(jīng)對工傷事故進行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況
報告如下:
一、事故詳細情況
事故時間:事故地點:受傷員工姓名:性別:年齡:身份證號碼:進廠時間:在相關(guān)項目前打“√〞:
事故類別:口意外事故口違規(guī)操作口個人疏忽口別人造成口機械故障口其他_______傷害原因:口機械傷害口物品傷害口刑事傷害口交通事故口其他_______
傷害狀況:口劃傷口燙傷口扭傷口壓傷口骨折口斷指□截肢□永久傷殘
口死亡口其他_______
傷害部位:口肢體口頭頸口胸部口腹部口五官口肌膚口中毒口其他_______傷害程度:口稍微口輕口重口其他_______醫(yī)療費用:元
醫(yī)療部門診斷意見:提供的治療:口縫合口吃藥口其它
工傷假:天(詳細時間:年月日時至年月日時止)員工的正常工作:員工在本崗位工作時間:□1-5月□5月-5年□5-20年□>20年
事故時從事的工作:列出使用的工具:
列出使用的個人防護設(shè)施:直接導(dǎo)致員工受傷的設(shè)備或物體:員工從事這種活動的頻率:□天天□每周□每月□每月不到一次□以前□從來沒有這種活動能否為正常工作的一部分:□是□不是
員工正在完成的工作任務(wù)能否有標(biāo)準(zhǔn)的操作程序:□有□沒有
工人能否根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)程序進行:□是□否假如沒有,請描繪怎樣違背標(biāo)準(zhǔn)程序進行:
二、事故原因分析
下面所列的是導(dǎo)致危險狀況存在的因素.請在相關(guān)項目前打“√〞:
(一)直接原因
1、不安全狀態(tài):
□員工不能勝任此工作;□員工沒有正確的個人防護用品;□機器或工具的缺陷;口其他_______
2、不安全行為:
□操作錯誤、忽視安全、忽視警告;□員工沒有遵守工作程序;
□沒有檢查機器導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)危險的存在;;□手代替工具操作;
□物體(指成品半成品、材料、工具、切削和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);□在起吊物下作業(yè)、停留;
□攀、坐不安全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等);□不安全裝束;
□對易燃、易爆等危險物品處理錯誤;□冒險進入危險場所;
□機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;□有分散注意力行為;
□在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中忽視其使用;□安全裝置失效;
□機器或工具的質(zhì)量導(dǎo)致危險狀況;□沒有正確的使用機器或工具;□管理人員沒有發(fā)現(xiàn)或預(yù)測潛在的危險狀況;□管理人員未能采取正確的行動來糾正已知的危險狀況;□主管沒有發(fā)現(xiàn)或糾正違背工作程序的行為;□沒有明確主管對安全的責(zé)任,或主管不了解其安全責(zé)任;□其它:
3、生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良:
□照明光線不良□通風(fēng)不良□操作工序設(shè)計或配置不安全□作業(yè)場所雜亂
□作業(yè)場所狹窄□地面滑□交通線路的配置不安全□儲存方法不安全
□環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)□其它:
(二)間接原因
□技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝經(jīng)過、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計,施工和材料使用存在問題;□勞動組織不合理;
□教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識;□沒有安全操作規(guī)程或不健全;
□沒有或不認真施行事故防備措施;對事故隱患整改不力;□對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;□其它
三、事故責(zé)任分析
四、整改措施及建議
防止再次發(fā)生的建議:
□增加培訓(xùn)□修改程序□維修□調(diào)整設(shè)備□增加防護或安全裝置□廠房管理□修理設(shè)備□監(jiān)督□個人防護用品□改良照明,通風(fēng)等設(shè)施□其它:行動計劃詳述:不知妥否,請領(lǐng)導(dǎo)推敲,批示為盼!
附事故結(jié)案歸檔材料。
報告人:
事故調(diào)查報告6
20xx年6月1日21時32分,重慶東方輪船公司所屬“東方之星〞號客輪由南京開往重慶,航行至湖北省監(jiān)利縣長江大馬洲水道時翻沉,造成442人死亡。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成立了安全監(jiān)管總局牽頭的國務(wù)院調(diào)查組,并聘請有關(guān)方面院士、專家參加。調(diào)查組堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效〞的原則,圍繞“風(fēng)、船、人〞三個關(guān)鍵要素,組織上百名國內(nèi)外專家科學(xué)分析論證,斷定了事發(fā)時的天氣狀況;屢次進行風(fēng)洞風(fēng)載模型等試驗,對船舶進行了細致全面勘察,并委托第三方機構(gòu)進行了認真復(fù)校核算;收集匯總各類證據(jù)資料1607份、711萬字,對生還旅客、船長、船員及目睹者進行逐一調(diào)查取證,構(gòu)成50余萬字的筆錄,召開各類會議200屢次。經(jīng)過反復(fù)研究論證,構(gòu)成了調(diào)查報告。
20xx年12月30日,長江沉船事故調(diào)查報告公布,經(jīng)國務(wù)院調(diào)查組調(diào)查認定,“東方之星〞號客輪翻沉事件是一起由突發(fā)罕見的強對流天氣帶來的強風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的十分重大災(zāi)難性事件。
調(diào)查組認定,“東方之星〞號客輪航行至長江大馬洲水道時突遇颮線伴有下?lián)舯┝饕u擊,霎時極大風(fēng)力達12-13級并伴有特大暴雨。船長雖采取了穩(wěn)船抗風(fēng)措施,但在強風(fēng)暴雨作用下,最大風(fēng)壓傾側(cè)力矩到達該客輪極限抗風(fēng)能力的2倍以上,船舶持續(xù)后退,處于失控狀態(tài),傾斜進水并在一分多鐘內(nèi)傾覆。
調(diào)查組查明,該客輪抗風(fēng)壓傾覆能力雖符合規(guī)范要求,但缺乏以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。船長及當(dāng)班大副對極端惡劣天氣及其風(fēng)險認知缺乏,在緊急狀態(tài)下應(yīng)對不力。
天有不測之風(fēng)云,人有旦夕之禍福。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。
事故調(diào)查報告7
一、事故經(jīng)過
20xx年6月8日下午2點半左右,在二廠圓錐破檢修時,發(fā)生一起安全事故,檢修工王xx左手除拇指外的四個手指嚴重受傷,事故經(jīng)過如下:13:30上班,加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子,經(jīng)過水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5T,其只要兩個Φ30mm的小孔可作為起吊點,周邊只要5mm的間隙。
鋼絲繩無法插進,只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場工作人員有:王xx(現(xiàn)場指揮)、馬xx、王xx(現(xiàn)場詳細操作維修工),袁xx、孟xx(現(xiàn)場檢修輔助人員)。下午14:15,王xx、馬振海、王xx上到圓錐破上部,做好一切吊裝準(zhǔn)備,并開場起吊。王xx拉手拉葫蘆,馬振海、王xx穩(wěn)著物件。
隨著物件漸漸升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊經(jīng)過當(dāng)中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當(dāng)提升高度到達0.6m時,擋料斗圈高端已經(jīng)超過了短頭上端約150mm,然后,王xx(站在王xx的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看能否能夠插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。
王xx將高端往下壓,由于忽然用力造成物件晃動過大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王xx左手除拇指外的四個手指擠斷,事故發(fā)生后,王xx立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報情況,公司立即派車送王xx去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢過重,骨科醫(yī)院建議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)絡(luò)266醫(yī)院修院長做好手術(shù)準(zhǔn)備,患者到達后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院建議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,馬上送王xx趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時聯(lián)絡(luò)空軍總醫(yī)院進行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析:
20xx年6月8日下午2點30分,在二選廠檢修圓錐時發(fā)生一起安全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車間主任王xx所寫事故經(jīng)過,事故受傷者王xx同馬振海協(xié)助王xx在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王xx四個手指剪斷。事故發(fā)生后,王xx立即上報叫車,傷者及時送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙xx、xx、于x、郝x坤到現(xiàn)場了解情況。復(fù)原現(xiàn)場情況同王xx所寫經(jīng)過一樣,王xx站在靠近門口位置,馬振海在其左手邊,王xx在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時,未水平吊起,馬xx這端低,王xx這端已經(jīng)超過短頭上沿有150毫米,王xx拇指在上四個手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只要5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子,檔料斗圈脫落王xx的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一起安全事故。
事故分析如下:
1、現(xiàn)場指揮人員在拉手拉葫蘆,沒有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對擋料斗圈磨損情況判定不準(zhǔn),沒有充分考慮到起重經(jīng)過的側(cè)重問題,致使部件起吊后偏斜嚴重,為了插托起木板而對吊裝物進行按壓晃動調(diào)平造成事故。
3、由于對起吊部件按壓晃動,霎時產(chǎn)生宏大氣力使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒有進行具體的方案論證。
5、王xx為新招職工,對大型設(shè)備檢修經(jīng)歷缺乏,固然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場培訓(xùn)缺乏。
6、安全部門沒有全程對檢修經(jīng)過進行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙xx、生產(chǎn)部經(jīng)理尚xx、技術(shù)部經(jīng)理于xx、機電維修車間主任王xx負有不可推卸的責(zé)任。
三、教訓(xùn)
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,通過對本次事故的具體分析和研究,舉一反三,得到下面教訓(xùn):
1、不管項目大小,都要有詳盡的組織施行方案和安全保護措施。
2、在安全三級教育經(jīng)過當(dāng)中,一定要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工經(jīng)過當(dāng)中所使用的工具、器具一定要選擇正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過檢驗方可使用。
5、任何工程不能由于節(jié)約成本而簡化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工經(jīng)過中,互相提醒和互相保護嚴重缺乏。
四、整改措施
1、針對特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動部門頒發(fā)的有效上崗資格證,無證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)(廠礦、車間、班組)滿48課時。培訓(xùn)后通過考試和技能測試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定具體的工作計劃,安全措施,保護措施,構(gòu)成文字材料上報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,傳到達每一個介入施工的人,所有人嚴格執(zhí)行。每班工作必須進行班前班后會,要求介入施工的'全體人員參加。
3、施工前要對施工現(xiàn)場的場地、環(huán)境、設(shè)施、道路、空間做充分考察,對有可能發(fā)生的事故進行預(yù)測,制定出相關(guān)的預(yù)案和躲避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場不得放置與施工無關(guān)的雜物,防止緊急情況時阻礙人員撤離。起重工具的采購必須有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工經(jīng)過指揮人員必須觀察每個操作人員,嚴禁指揮人員親身操作而忽視指揮工作,嚴禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對施工的措施、方案、工具、器具進行檢查和確認。施工經(jīng)過中,安全管理人員對整個施工經(jīng)過進行全程監(jiān)護、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個施工場所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時常備車況完好的值班車輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動機制。
xx礦業(yè)有限公司
xx年x月x日
事故調(diào)查報告8
一、發(fā)生經(jīng)過
1.日期:20xx年4月23日
2.時間:上午6時30分
3.地點:深圳xx18樓樓頂
4.情況敘述:xx樓頂14號冷卻塔的木質(zhì)構(gòu)造塔頂以及部分外殼被發(fā)現(xiàn)徹底燒壞。起火原因和責(zé)任人不明。此事已報告警署和保險公司。出事原因待查。
二、搶修措施
事故已立即向警署、消防部門和保險公司匯報,并在現(xiàn)場拍下照片。目睹者的口供也已記錄下來。
我們已與維修承包商就此舉行十分會議,安排人員進行搶修,清理現(xiàn)場。會議記錄參見附錄一??照{(diào)系統(tǒng)的正常供給和運作沒有遭到影響。
我們已與HVC〔4〕進行具體討論,并制定詳細措施,加強對保安人員和樓頂巡視的管理,并決定在大樓外圍以及樓頂死角處增設(shè)巡視點。
三、調(diào)查結(jié)果
夜間13時至早上7時,xx一般無需使用水冷卻裝置,因此其相關(guān)冷卻塔也不必運轉(zhuǎn)。
操作員一般會關(guān)掉樓頂配電間內(nèi)的配電板〔見附錄二的啟動電路圖〕。根據(jù)圖中所示,正如4月21晚發(fā)生的那樣,一旦把選擇開關(guān)調(diào)至“關(guān)〞的位置,就會使主電源接觸點打開,對外的電線和設(shè)備便會斷電。
附錄三中的照片能夠講明冷卻塔電線被燒壞的情況。這些照片顯示,分線箱內(nèi)部仍然清潔,而外表似乎嚴重?zé)龎?。這表明,起火原因很可能來自外部,而不是由內(nèi)部的電路設(shè)備和電線引起。這從附錄中的照片能夠得到證明,照片上顯示了冷卻塔內(nèi)部控制器和開關(guān)設(shè)備的情況。
我們曾懷疑事故由雷電引起,但現(xiàn)已排除了這一可能性,由于大樓完全遭到避雷裝置的保護,而避雷裝置也定期接受檢查和維修。
四、結(jié)論
根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們的結(jié)論是,分線箱外部首先起火,繼而蔓延至冷卻塔的其他部位。因此我們以為,此次事件很有可能是人為的蓄意毀壞。
五、建議
就短期來講,我們已決定在現(xiàn)有冷卻塔的木質(zhì)構(gòu)造部分刷上防火漆加以保護。詳細的施工情況已和大樓總承包商共同約定,其他必要的工作正在安排。
在安全方面,我們同意管理部門的意見,樓頂所有出口處均應(yīng)安裝“detex〞鎖和遙控警報器。此外,我們還以為,通向樓頂?shù)耐ǖ缿?yīng)設(shè)有閉路電視機進行監(jiān)視。
從長遠來講,我們正在就使用ADS組合型冷卻塔的可行性進行研究。這種冷卻塔和我們現(xiàn)有的冷卻塔不同,由于塔身沒有木質(zhì)構(gòu)造部分,因此在防火、防日曬雨淋和防菌方面效果更佳。
事故調(diào)查報告9
20xx年4月20日6時20分左右,山河建設(shè)集團有限公司在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目工地,發(fā)生一起高處墜落事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失227萬元。事故發(fā)生后,該公司隱瞞不報,直至4月26日死者家屬向有關(guān)部門舉報,經(jīng)查實,該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
根據(jù)(中華人民共和國安全生產(chǎn)法)〔下面簡稱安全生產(chǎn)法〕、(生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)〔國務(wù)院令第493號〕等有關(guān)法律法規(guī)和天津市安委會下發(fā)的(生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書)〔津安生督〔20xx〕2號〕的要求,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),20xx年5月21日成立了由區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安局、區(qū)總工會、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管支隊及中新天津生態(tài)城管委會等部門組成的山河建設(shè)集團有限公司“4·20〞一般高處墜落死亡事故調(diào)查組〔下面簡稱事故調(diào)查組〕,并邀請區(qū)漢沽人民檢察院反瀆職侵權(quán)局派員參加,開展事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組根據(jù)“四不放過〞和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效〞的原則,通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和事故瞞報經(jīng)過,認定了事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防備措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
〔一〕事故單位情況
山河建設(shè)集團有限公司〔下面簡稱山河公司〕。
山河公司成立于1999年5月12日,為有限責(zé)任公司〔私營〕。注冊資本:31560萬元人民幣;法定代表人:程某財;注冊地址:湖北省黃岡市團風(fēng)縣團方大道;從業(yè)人員:3000余人;經(jīng)營范圍:建筑施工。該公司具有房屋建筑工程施工總承包特級、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級等資質(zhì)。山河公司為天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目總承包施工及總包管理工程中標(biāo)項目總包單位。
〔二〕相關(guān)單位情況
1.建設(shè)單位:天津英諾旺地投資有限公司〔下面簡稱英諾公司〕。
英諾公司成立于20xx年3月15日,為有限責(zé)任公司〔私營〕。注冊資本:3000萬元人民幣;法定代表人:張甲;注冊地址:天津生態(tài)城動漫中路126號動漫大廈B1區(qū)二層201-99;經(jīng)營范圍:以自有資金向房地產(chǎn)業(yè)進行投資,房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等。
2.監(jiān)理單位:天津開發(fā)區(qū)建設(shè)工程監(jiān)理公司〔下面簡稱開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司〕。
開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司成于1992年12月30日,為全民所有制國有企業(yè)。注冊資本:600萬元人民幣;法定代表人:夏某陽;注冊地址:天津開發(fā)區(qū)黃海路3號六層605-609室;從業(yè)人員:500余人;經(jīng)營范圍:工程監(jiān)理服務(wù)、工程咨詢服務(wù)、工程造價咨詢服務(wù)等。
3.監(jiān)督單位:中新天津生態(tài)城建設(shè)管理中心〔下面簡稱建管中心〕。建管中心受中新天津生態(tài)城建設(shè)局委托,負責(zé)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。
〔三〕工程項目基本情況
1.工程項目整體情況。
天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目立項時間為20xx年3月26日,項目代碼為1223535K7210006,總建筑面積23895平方米。其中地上建筑面積為16110平方米,地基為鉆孔灌注樁,地下一層、主體構(gòu)造為框架構(gòu)造。
該項目共分“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目樁基工程〞和“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目的總承包施工及總包管理工程〞兩個標(biāo)段,分兩次招標(biāo)和施工,中標(biāo)施工總承包單位均為山河公司。樁基工程已經(jīng)完工。發(fā)生事故的工程是“天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目總承包施工及總包管理工程〞〔下面簡稱美食城項目〕,該工程招標(biāo)備案時間為20xx年4月24日,中標(biāo)開工日期為20xx年4月30日,完工日期為20xx年8月30日。(建筑工程施工許可證)發(fā)證時間為20xx年5月31日,證書編號為20xx-生態(tài)建施證-0012。
2.工程勞務(wù)分包合同簽訂情況。
事故調(diào)查經(jīng)過中,山河公司向事故調(diào)查組提交了與天津渤海華鵬建筑工程有限公司簽訂的兩份勞務(wù)合同,第一份合同為基礎(chǔ)、主體構(gòu)造勞務(wù)合同〔編號為20xx-4-23,開工時間為20xx年4月30,完工時間為20xx年9月30〕,該合同已履行完畢;第二份合同為砌筑工程施工勞務(wù)分包合同〔編號為GF-20xx-00010,開工時間為20xx年10月13日,完工時間為20xx年10月〕,在第二份合同中明確華鵬公司受權(quán)委托張某謀〔男,湖北武漢人〕為該項目的代理人。經(jīng)對華鵬公司法人羅某華及張某謀等人詢問和相關(guān)書證的比對,確認第二份合同為山河公司自行編制的假合同。事實上,砌筑工程的二次構(gòu)造砌筑施工是山河公司直接雇傭自然人張某謀組織勞務(wù)人員進行施工的。
3.工程施工情況。
該工程自20xx年1月15日奠基,20xx年12月18日主體封頂,隨后轉(zhuǎn)入二次構(gòu)造混凝土、地上砌筑等施工。由于春節(jié)原因,20xx年1月4日,美食城項目建設(shè)單位英諾公司向建管中心遞交了(工程暫停施工告知書),建管中心也依規(guī)向該工程建設(shè)單位下發(fā)了(中止施工安全監(jiān)督告知書)。20xx年3、4月份在沒有履行任何復(fù)工手續(xù)、也未向建管中心報告的情況下,陸續(xù)有工人進入該工程工地進行二次構(gòu)造砌筑施工。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、瞞報核查情況
〔一〕事故發(fā)生經(jīng)過及善后情況
20xx年4月20日上午6時20分左右,張某謀勞務(wù)隊伍的工人張某福在5樓放砌墻墨線作業(yè)時,從沒有安全防護的預(yù)留洞口墜落至1樓地面〔高度約16米,墜落經(jīng)過中砸穿了2-4樓同位置洞口的防護模板〕受重傷,于7時35分經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。
〔二〕事故瞞報及核查情況
事故發(fā)生后,山河公司未按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及行業(yè)主管部門報告。20xx年4月26日,死者家屬撥打了110報警電話,中新天津生態(tài)城和風(fēng)路派出所接警,經(jīng)民警向報警人張某娟〔死者長女,湖北省武漢人〕了解,4月20日7時左右,張某福在天津生態(tài)城南部片區(qū)新加坡美食城項目工地施工經(jīng)過中墜樓,經(jīng)送泰達醫(yī)院搶救無效于當(dāng)日死亡,死者家屬自20日來到天津后與山河公司就賠償問題無法達成協(xié)議,張某娟遂向公安機關(guān)報警。濱海新區(qū)安全監(jiān)管局接到市安全監(jiān)管局核查事故的信息后,立即會同中新天津生態(tài)城安全監(jiān)管局等部門進行核查,山河公司、開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司均否認發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并出具了書面講明,后經(jīng)進一步調(diào)查確認,4月20日上午6時20分左右,該項目發(fā)生一起高處墜落死亡事故,山河公司存在瞞報事故行為。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
〔一〕事故傷亡情況
事故造成1人死亡。死者,張某福,男,63歲,外來務(wù)工人員,湖北省武漢東西湖人。
〔二〕直接經(jīng)濟損失
根據(jù)(企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn))〔GB6721-86〕,認定該事故造成的直接經(jīng)濟損失為227萬元。
四、事故原因和性質(zhì)
〔一〕直接原因
張某福在未設(shè)防護欄桿、洞口下未張設(shè)安全平網(wǎng)的5樓預(yù)留洞口〔寬約50cm、長約2800cm〕旁作業(yè)時墜落,并且同位置2-4層洞口設(shè)置的防護板不符合安全規(guī)定,未起到防護作用,直接墜落至1樓。
〔二〕間接原因
1.山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。
〔1〕違規(guī)分包。將建設(shè)工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質(zhì)的自然人張某謀。
〔2〕違規(guī)施工。在沒有履行任何復(fù)工手續(xù)也未向建設(shè)監(jiān)管部門報告的情況下擅自施工,施工期間中標(biāo)項目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場管理。
〔3〕安全教育、告知和檢查缺失。未對張某福等作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn);未向作業(yè)人員告知臨邊作業(yè)的危險性;違規(guī)施工期間現(xiàn)場檢查缺失,現(xiàn)場臨邊防護不到位的事故隱患未能得到及時發(fā)現(xiàn)和消除。
2.開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司
對建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件及施工單位履行安全職責(zé)情況催促檢查不到位。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復(fù)工手續(xù)施工,只是向施工方提出停止施工的要求,但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下,未向建設(shè)行政主管部門報告,聽任違規(guī)施工行為;同時施工現(xiàn)場存在事故隱患,未催促整改,未盡到監(jiān)管職責(zé)。
〔三〕事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認定,山河公司“4·20〞一般高處墜落事故是一起隱瞞不報的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
〔一〕事故責(zé)任人員的責(zé)任認定及處理建議
1.程某財,山河公司法定代表人,負責(zé)公司的全面工作。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位。未認真催促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。其行為違背(安全生產(chǎn)法)第十八條第〔五〕項之規(guī)定,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議中新天津生態(tài)城管委會〔安全監(jiān)管部門〕根據(jù)(安全生產(chǎn)法)第九十二條第〔一〕項之規(guī)定,對其處以20xx年年收入30%的罰款。
2.何某,山河公司天津分公司副總經(jīng)理,是該項目的主要負責(zé)人。未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。事故發(fā)生后沒有依法報告事故。其行為違背(安全生產(chǎn)法)第八十條第二款之規(guī)定,對瞞報事故負直接責(zé)任。建議中新天津生態(tài)城管委會〔安全監(jiān)管部門〕根據(jù)(生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)第三十六條第〔一〕項之規(guī)定,對其處以20xx年年收入60%的罰款。
3.周某旺,開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項目總監(jiān)理工程師代表,是該項目安全監(jiān)理的直接負責(zé)人。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復(fù)工手續(xù)施工,向總包方下達監(jiān)理通知單要求停止施工,但在總包方不接收的情況下,沒有向本單位負責(zé)人報告,也未向建設(shè)行政主管部門報告,履行安全職責(zé)不到位。其行為違背(安全生產(chǎn)法)第二十二條第〔五〕項和第四十三條第一款之規(guī)定,對事故發(fā)生負有責(zé)任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照(安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定)〔監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號令〕第十二條第〔七〕項之規(guī)定,給予其行政記過處分。
4.張乙,開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司美食城項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)人及總監(jiān)理工程師,未根據(jù)工程進展檢查監(jiān)理人員工作情況,致使項目總監(jiān)理工程師代表履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)不到位,聽任違規(guī)施工行為。其行為違背(安全生產(chǎn)法)第二十二條第〔五〕項和(建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范)〔GB/T50319-20xx〕中3.2.1第3條之規(guī)定,對事故發(fā)生負有責(zé)任。建議開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司參照(安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定)〔監(jiān)察部、安監(jiān)總局第11號令〕第十二條第〔七〕項之規(guī)定,給予其行政警告處分。
〔二〕事故責(zé)任單位的責(zé)任認定及處理建議
1.山河公司施工中安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。將建設(shè)工程分包給不具備砌筑作業(yè)分包資質(zhì)的個人;在沒有履行任何復(fù)工手續(xù)也未向監(jiān)管機構(gòu)報告的情況下帶隱患施工,施工期間中標(biāo)項目經(jīng)理、安全經(jīng)理不在現(xiàn)場管理;安全教育、告知、檢查缺失,現(xiàn)場事故隱患未能得到及時消除;事故發(fā)生后,存在瞞報行為。其行為違背(安全生產(chǎn)法)第二十五條第一款、第三十八條第一款、第四十一條、第四十六條第一款和第八十條第二款之規(guī)定,對事故發(fā)生負有責(zé)任。綜合裁量,建議中新天津生態(tài)城管委會〔安全監(jiān)管部門〕根據(jù)(生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)〔國務(wù)院令第493號〕第三十六條第〔一〕項之規(guī)定,對其處以100萬元的罰款,根據(jù)(安全生產(chǎn)法)第一百零九條第〔一〕項之規(guī)定,對其處以20萬元的罰款,共計120萬元。根據(jù)(天津市建設(shè)工程施工安全管理條例)、(關(guān)于加強我市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故行政處罰工作的通知)〔建筑〔20xx〕16號〕規(guī)定,建議市建委對其處以停止在天津市參加投標(biāo)活動3個月的行政處罰。
2.開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司教育和催促項目監(jiān)理人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場沒有履行復(fù)工手續(xù)施工,只是向施工方提出停止施工的要求,但在施工方拒絕接收監(jiān)理通知單的情況下,未向建設(shè)行政主管部門報告,聽任違規(guī)施工行為;同時施工現(xiàn)場存在事故隱患,未催促整改,未盡到監(jiān)理職責(zé)。其行為違背了(建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例)〔國務(wù)院令第393號〕第十四條第二款之規(guī)定,建議中新天津生態(tài)城管委會〔建設(shè)行政主管部門〕根據(jù)(建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例)第五十七條第〔三〕項之規(guī)定,對其處以10萬元的罰款。
六、事故防備和整改措施
〔一〕認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
山河公司要深入汲取事故教訓(xùn),嚴格執(zhí)行建筑施工相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要建立和完善項目的安全管理體系,使項目施工全經(jīng)過受控;二是加強外包隊伍的管理,嚴禁將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人;三是落實安全教育培訓(xùn),提高管理人員、作業(yè)人員安全責(zé)任和技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的人員,不得安排其上崗作業(yè);四是向作業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和防備措施;五是開展全面安全隱患排查,落實日常安全巡查,及時消除施工現(xiàn)場物的不安全狀態(tài),糾正現(xiàn)場作業(yè)人員的不安全行為;六是依法依規(guī)報告生產(chǎn)安全事故,杜絕瞞報、遲報和漏報行為。
開發(fā)區(qū)監(jiān)理公司要建立健全隱患排查等規(guī)章制度,依法認真履行監(jiān)理職責(zé)。加強對監(jiān)理人員的管控,確保監(jiān)理人員認真履職;嚴格審查外包隊伍資質(zhì);在施行監(jiān)理經(jīng)過中,要加強施工現(xiàn)場安全隱患巡查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,及時要求施工單位整改或暫停施工,并及時報告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時向建設(shè)行政主管部門報告。
〔二〕認真落實行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
中新天津生態(tài)城建設(shè)管理中心作為行業(yè)主管部門,要加強對區(qū)域各建設(shè)項目的安全監(jiān)管,認真組織開展專項檢查,做好日常巡查。對項目建設(shè)經(jīng)過中的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)并查處,要催促建設(shè)單位落實安全主體責(zé)任,確保項目建設(shè)的安全。
中新天津生態(tài)城管委會要在事故結(jié)案3個月后,對事故相關(guān)單位的事故防備和整改措施的落實情況進行檢查。
事故調(diào)查報告10
校園傷害事故不僅僅影響學(xué)校與學(xué)生家長的正常工作與生活,而且是造成社會不安寧的一個重要因素;當(dāng)前我國校園傷害事故帶來的負面影響,不僅僅波及教育系統(tǒng)內(nèi)部,而且已經(jīng)成為世界各國關(guān)注的社會重要問題。怎樣應(yīng)對校園傷害事故、妥善解決和處理此類糾紛,明確法律職責(zé)迫在眉睫。近兩天,我學(xué)習(xí)了教育局王主任關(guān)于校園傷害事故的講座,下面是本人的學(xué)習(xí)心得。
一、學(xué)校能否屬于學(xué)生的監(jiān)護人之爭
分清職責(zé)主體是承當(dāng)損害賠償?shù)那疤?,妥善解決學(xué)生傷害引發(fā)的經(jīng)濟糾紛,是校方與家長之間化解矛盾、消除分歧、保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、穩(wěn)定社會的關(guān)鍵。當(dāng)前我國校園傷害事故之所以難處理、處理難,就在于人們對校園傷害事故職責(zé)主體的認定上,存在著觀點分歧,導(dǎo)致在法律規(guī)定上,無法可依,在實際問題的處理中,也無據(jù)可尋。
二、學(xué)校管理職責(zé)范圍與學(xué)校事故職責(zé)承當(dāng)
根據(jù)過錯職責(zé)歸責(zé)原則,決定學(xué)校及老師對事故的發(fā)生及其后果有無過錯、過錯大小,來確定職責(zé)主體,依此進行損害賠償,應(yīng)是分析、解決此類糾紛遵循的一般原則。
三、我們目前現(xiàn)行的關(guān)于學(xué)生傷害事故的立法狀況在處理校園傷害事故案件時,我國法院一般根據(jù)現(xiàn)行民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。而民法通則的相關(guān)條款過于原則,一旦發(fā)生校園傷害事故,同一類案件可能導(dǎo)致司法實踐中兩種完全不同的判決。事實證實,僅僅根據(jù)民法通則的有關(guān)規(guī)定處理學(xué)校發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故,已經(jīng)不適應(yīng)司法實踐的需要。根據(jù)民法精神,充分考慮學(xué)校教育教學(xué)實際,參照國外校園傷害事故依法處理的已有經(jīng)歷和做法,針對校園傷害事故這一特殊人身侵權(quán)行為,制定處理校園傷害事故的專項法律,依法處理,應(yīng)成為解決校園傷害事故的必由之路。(學(xué)生傷害事故處理辦法)是目前我國第一部處理校園傷害事故的專項法規(guī)。透過學(xué)習(xí)培訓(xùn),確立認定學(xué)校承當(dāng)職責(zé)的劃分原則是過錯職責(zé),細化了學(xué)校管理職責(zé)的范圍,規(guī)定了處理校園傷害事故的方式,界定了學(xué)生傷害事故損害賠償?shù)捻椖亢蜆?biāo)準(zhǔn),提出了解決校園傷害事故損害賠償?shù)馁Y金來源。根據(jù)(學(xué)生傷害事故處理辦法)的規(guī)定處理學(xué)校學(xué)生傷害事故,既保護了未成年學(xué)生的權(quán)利,又維護了學(xué)校的合法權(quán)益。
事故調(diào)查報告11
事故——事件發(fā)生時可能或已經(jīng)造成物資損壞、財產(chǎn)損壞、人員傷亡,并且引發(fā)或有可能引發(fā)生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通安全、公共治安安全等事件。
失誤——事件發(fā)生是由于對工作崗位不了解或責(zé)任心不夠,或其他原因,可能或已經(jīng)造成物資損壞財產(chǎn)損失相關(guān)經(jīng)濟損失,并造成一定的不良影響,但不會造成安全事故的行為。
〔一〕封面“×××公司〞××報告。
〔二〕由事故〔包括:生產(chǎn)、工傷、安全、營運、自然災(zāi)禍等〕當(dāng)事人,相關(guān)責(zé)任人和現(xiàn)場見證或知情人提交事故發(fā)生經(jīng)過和現(xiàn)場處理經(jīng)過報告,并附上對事故的認識,反醒或感受報告及簽名確認。
〔三〕由事故當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的部門上級主管,對事故作出評核總結(jié)和責(zé)任認定,以及處理意見及相關(guān)處罰〔處罰包括:行政處分、警告、書面警告、辭退等。違規(guī)罰款、賠款、取消或注消安全基金,降低工作守規(guī)表現(xiàn)評級或取消相關(guān)獎項〕。
〔四〕由安全主任對事故分析評核〔交通事故除外〕,并對事故處理經(jīng)過和有關(guān)存在問題進行分析總結(jié),還須據(jù)提交的有關(guān)資料對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人作出責(zé)任認定分析和處理、處罰意見。
〔五〕如涉及到政府的相關(guān)職能部門或其他職能部門對事故或工作失誤進行處理及責(zé)任認定的,應(yīng)附加相關(guān)資料到事故、工作失誤報告中。
〔六〕事故或工作失誤中所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟損失、費用、獎勵等應(yīng)由財務(wù)人員出具報表并復(fù)印所有相關(guān)單據(jù)及原始單據(jù),附在事故報告或工作失誤報告中。
〔七〕如出現(xiàn)事故,該管理規(guī)定須結(jié)合安全基金運行管理規(guī)定執(zhí)行。
〔八〕事故或工作失誤中產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟損失、費用、獎例支出等,按事故或失誤的評核總結(jié)和責(zé)任認定進行費用攤分,各自承當(dāng)須負責(zé)的份額。如屬于公司負責(zé)的安全事故費用,由安全基金支付,超額的由公司補貼支付。
〔九〕對事故處理中的有功人員進行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
〔十〕由行政總監(jiān)
〔十一〕由行政總監(jiān)對提交的相關(guān)資料進行事故總結(jié)和審批以及批核處理意見,并在當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人〔包括相關(guān)部門主管〕的評核表上作出處理批示。
〔十二〕對事故處理中的有功人員進行獎勵和表揚或在其評核表上給予獎勵批示。
〔十三〕加強安全知識,消防知識的學(xué)習(xí)和把握,提高安全知識,加強崗位技能,崗位安全要求,崗位安全責(zé)任的提升和管理,并通過事故汲取教訓(xùn)和經(jīng)歷,加強安全管理,杜絕事故發(fā)生。
〔十四〕將所有資料復(fù)印一式三份:一份交由安全主任作為安全事故檔案備存檔;第二份交由財務(wù)作賬務(wù)和費用支出憑證;第三份張貼公告欄上一周后交由資料室存檔。
事故調(diào)查報告12
1.工程名稱:于家務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)中心A01地塊
2.事故發(fā)生時間:20xx年08月27日9:00
3.事故類別:物體打擊
4.事故級別:稍微傷害
5.事故具體經(jīng)過:
裝容器平穩(wěn)著陸后,木工摘鉤將保險卡環(huán)掛在容器下方目的是能夠?qū)⑷萜鲀?nèi)的扣件倒放出來,信號工在未觀查清楚掛鉤木工能否在安全距離,就指揮塔吊司機起吊進而造成將倒出來的扣件放倒在木工身體上,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒有造成過大傷害。
6.事故原因分析
信號工操作時注意力不集中,思想麻木,安全意識不強
7.事故的處理和預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施:
識差,本項目部根據(jù)本次
8.事故,提出整改措施
1〕加強工人的安全教育
2)整改各項安全防護設(shè)施
3〕加強安全防護巡查工作
4〕當(dāng)日在次集中對塔吊司機及信號工人員進行專業(yè)的安全教育及培訓(xùn)
5〕經(jīng)公司決定對本項目部相關(guān)人員進行處罰,決定對項目經(jīng)理吳寶成處罰500元,對生產(chǎn)經(jīng)理李志起處罰500元,對現(xiàn)場安全員侯友茹處罰500元,對勞務(wù)施工單位處罰5000元,對勞務(wù)隊長處罰1000元,違章指揮的信號工給予清場處理并給予處罰500元。對施工班組違章作業(yè),給予處罰500元。
6〕對施工隊全體施工人員進行一次有針對性并且根據(jù)本案例再結(jié)合其他案例進行一次安全教育培訓(xùn),絕對不能再發(fā)生類似不安全事故及時消除安全隱患
7〕項目部全體管理人員進行自檢,誰的責(zé)任誰承當(dāng),加強安全意識及安全管理,把安全問題提高到議事日程上來確保本工程項目無安全事故。
11.參加調(diào)查人員:
東興建設(shè)有限責(zé)任公司于家務(wù)項目部
20xx年8月30日
事故調(diào)查報告13
20xx年3月15日下午17:30,由代班組長巫良兄在更衣室組織123b6掘進工作面組員周其森、宋六君、王定軍、張開其、魏德宣、向國全、楊正軍7人召開了班前會。會上強調(diào)了安全注意事項及防備措施,明確了分工,由放炮員周其森、押運員王定軍負責(zé)到庫房領(lǐng)取炸材:其余5人到磧頭作業(yè),18:00分大家分別在調(diào)度室報道入井,19:10時到達123b6磧頭作業(yè)。
首先由代班組長巫良兄檢查磧頭安全,然后布置沉底板炮眼,19:40炮眼打完瓦斯檢查員李成榮檢查瓦斯,巫良兵派人設(shè)好警戒,放炮員周其森開場裝藥、聯(lián)線、放炮,于19:50放炮作業(yè)完畢,代班組長巫良兄進入磧頭清理危巖,其余人員在后面負責(zé)監(jiān)護頂板,在清理危巖經(jīng)過中磧頭東邊上幫垮落一塊長0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的塊砂砸傷楊正軍的腰椎。事故發(fā)生后,班組人員立即匯報調(diào)度室,并扶送傷員出井,安監(jiān)科立即下井堪查現(xiàn)場,公司立即落實車輛將其送往峨眉山市中醫(yī)院治療。
一、事故發(fā)生原因
1、楊正軍安全意識差,班組長在處理安全經(jīng)過中本人躲避位置不當(dāng),未認真履行監(jiān)護頂板職責(zé),導(dǎo)致頂板片幫傷人事故。
2、代班組長巫良兄未嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,清理危巖不徹底,不認真、不仔細。
3、現(xiàn)場安全管理監(jiān)督不嚴格,巷道成形差,幫上留下傘檐,幫錨桿,錨網(wǎng)未及時跟緊磧頭。
二、事故責(zé)任劃分及處理
1、組長萬仕華負這次事故現(xiàn)場管理責(zé)任,按掘進班長目的責(zé)任書考核扣安全低押金。
2、傷者楊正軍安全意識差,本人躲避位置不當(dāng),導(dǎo)致本人受傷根據(jù)相關(guān)規(guī)定罰款300元。
3、掘進副礦長曹幫森負管理責(zé)任,年終按目的責(zé)任考核。
4、掘進隊長王潤全、魏世貴、徐金華年終按目的責(zé)任考核。
5、安監(jiān)科長王芝云、通風(fēng)技術(shù)員吳遠森2人,年終按目的責(zé)任考核。
6、安全礦長徐施銀年終按目的責(zé)任考核。
7、班組對這起事故負連帶責(zé)任,根據(jù)掘進目的責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款500元,并支付傷者一個月傷假工資。
8、瓦檢員李成榮現(xiàn)場監(jiān)督不力,根據(jù)目的責(zé)任相關(guān)規(guī)定罰款100元。
三、事故防備措施
1、加強職工教育培訓(xùn)工作,提高員工自我保護的安全意識和操作技能。
2、加強頂板管理,嚴格使用前探梁,嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時清理危巖,活矸。
3、加強掘進工作面現(xiàn)場管理和工程質(zhì)量管理,巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。嚴禁留下傘檐。
4、班組長加強施工地點安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題必須及時先處理,確保安全生產(chǎn)。
5、錨桿,錨網(wǎng)必須緊跟磧頭,嚴禁違章冒險作業(yè)。
事故調(diào)查報告14
十堰鄖西縣鄖西興強金礦有限公司“5·12〞較大透水事故調(diào)查報告20xx年5月12日13時30分左右,位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)的鄖西興強金礦有限公司發(fā)生一起較大透水事故,造成3人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟損失434.66萬元。
事故發(fā)生后,省委、省人民政府高度重視,李鴻忠書記、王國生省長分別作出批示,要求全力開展應(yīng)急救援,認真進行事故調(diào)查,深入汲取事故教訓(xùn)。省安監(jiān)局和十堰市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)救援工作。根據(jù)(安全生產(chǎn)法)和(生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例)〔國務(wù)院第493號令〕等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),5月14日,成立了由省安監(jiān)局副局長楊愛東任組長,省安監(jiān)局、省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會和十堰市人民政府有關(guān)負責(zé)同志等參加的湖北省人民政府十堰市鄖西縣鄖西興強金礦有限公司“5·12〞較大透水事故調(diào)查組〔下面簡稱事故調(diào)查組〕,開展事故調(diào)查工作。同時,邀請省人民檢察院派員參加,并聘請有關(guān)專家參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組根據(jù)“四不放過〞和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效〞的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、專家論證,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因,人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,認定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了事故防備措施建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況事故單位和相關(guān)單位基本情況:1.鄖西興強金礦有限公司〔下面簡稱興強金礦〕,位于十堰市鄖西縣香口鄉(xiāng)倉房村,原名鄂陜金礦,20xx年6月更名為鄖西縣六斗構(gòu)家河金礦,為陳興國獨資企業(yè),年產(chǎn)礦石2萬噸,經(jīng)營范圍為黃金礦石開采、金礦產(chǎn)品加工、銷售。20xx年增資擴股,成立股份合作制企業(yè),吸納毛軍朝、王建朝入股并簽訂了增資擴股協(xié)議。20xx年5月,變更為鄖西興強金礦有限公司,股東為陳興國、毛軍朝、王建朝。其中,陳興國占有30%股份,毛軍朝、王建朝二人共同持有70%的股份。法人代表為陳興國,毛軍朝任礦長,是該礦實際控制人,王建朝不介入管理。興強金礦現(xiàn)持有的采礦許可證證號為C4200002009054120020170,有效期限至20xx年5月27日;安全生產(chǎn)許可證證號為〔鄂〕FM安許證字〔20xx〕072130號,有效期限至20xx年12月13日;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照編號為:420322000002463。礦長毛軍朝未獲得非煤礦山礦長安全資格證,分別委托常天峰負責(zé)對外協(xié)調(diào)和日常管理工作,王蘇芳負責(zé)生產(chǎn)和安全工作。該礦現(xiàn)有職員16人
興強金礦采礦許可范圍由8個拐點坐標(biāo)圈定,拐點坐標(biāo)如下:1,3664940.12,37424402.34;2,3664650.11,37424300.34;3,3664196.11,37424272.34;4,3664148.11,37424282.34;5,3664148.11,37424852.35;6,3664361.11,37424904.35;7,3664634.11,37424920.35;8,3664920.12,37424686.34。該礦井開采深度+825m~+970m。20xx年12月,湖北省荊襄磷化學(xué)工業(yè)公司設(shè)計研究院為興強金礦編制了(開采設(shè)計方案),設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為2.0萬噸/年。(開采設(shè)計方案)對主平硐〔又稱1坑、881硐,井口實際標(biāo)高為+866m〕以南200m、標(biāo)高+840m~+880m范圍內(nèi)賦存的礦體進行了開采設(shè)計,面積0.1023平方公里。經(jīng)太多年開采,設(shè)計范圍內(nèi)資源已回采結(jié)束。在未重新進行開采設(shè)計的情況下,其余井下采掘作業(yè)點繼續(xù)沿AuI號礦脈向南延伸布置,部分采掘區(qū)域已越過南部礦區(qū)邊界,并逐步鄰近曾于1992年開采的YD13號老窯采空區(qū)。
2.河南省靈寶市陽平礦業(yè)工程有限責(zé)任公司〔下面簡稱陽平礦業(yè)〕,位于河南省三門峽靈寶市陽平街,20xx年6月7日成立,法人代表賀照民,營業(yè)執(zhí)照編號為411282100002876〔1-1〕,有效期至20xx年11月2日;安全生產(chǎn)許可證編號為豫FM安許證字﹝20xx〕XMSG301Y〕,有效期至20xx年3月11日〔事故發(fā)生時已過期〕。陽平礦業(yè)具有礦山工程施工總承包叁級資質(zhì),資質(zhì)證書編號為A3074041128205-4/4。20xx年10月23日,陽平礦業(yè)設(shè)立鄖西項目部,任命宋學(xué)國為該項目部經(jīng)理,并在鄖西縣安監(jiān)局進行了本區(qū)域安全生產(chǎn)許可外委施工備案。20xx年8月25日,興強金礦與陽平礦業(yè)鄖西項目部簽訂了(礦山開采合同),由該項目部承包興強金礦的礦山采、掘工程施工,并簽訂了(安全生產(chǎn)合同書)。陽平礦業(yè)鄖西項目部經(jīng)理宋學(xué)國,持有安全管理人員資格證,證號13400029,有效期至20xx年1月15日。
3.湖北天神爆破有限責(zé)任公司〔下面簡稱天神爆破〕,20xx年5月,民爆產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)湖北天神實業(yè)股份有限公司牽頭組建十堰市天神民爆器材有限公司〔下面簡稱天神民爆〕,并作為天神民爆的控股股東。20xx年2月,天神實業(yè)通過收購重組十堰市內(nèi)的爆破服務(wù)企業(yè),成立湖北天神爆破有限責(zé)任公司,是天神爆破的母公司。天神爆破位于十堰市茅箭區(qū)江蘇路8號,爆破作業(yè)許可證編號為4200001300016,資質(zhì)等級為三級,從業(yè)范圍為C級及下面爆破作業(yè)項目設(shè)計施工、安全監(jiān)理,有效期至20xx年2月20日止。天神爆破在鄖西等縣成立了分公司,其各分公司共用天神爆破的資質(zhì)。天神實業(yè)、天神民爆的法定代表人均為楊軍,天神爆破的原法人代表為冉惠祥,現(xiàn)實際負責(zé)人為張玉武。
天神民爆鄖西分公司,位于鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)西安大道387號,負責(zé)人胡世詳。天神爆破鄖西分公司,位于鄖西縣城關(guān)鎮(zhèn)武漢路118-3號,20xx年4月7日組建,負責(zé)人段天周。營業(yè)執(zhí)照注冊號為420322000008757,有效期至20xx年2月20日止。經(jīng)營范圍為C級下面爆破作業(yè)項目設(shè)計、施工、安全監(jiān)理。天神民爆鄖西分公司的管理人員在天神爆破鄖西分公司任職,負責(zé)日常爆破服務(wù)活動的管理。
二、事故發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急救援及善后處理情況1.事故發(fā)生經(jīng)過5月12日事故發(fā)生前,881平硐先后有12人入井,其中+890m掘進工作面3人:陽平礦業(yè)鉆眼工吳昌明、宋學(xué)交、朱榮府;+835m水倉4人:陽平礦業(yè)清碴工成良儉、楊俊和運輸工阮班勝、羅龍江;鄖西民爆爆破員3人:吳勝靖、馮廣飛、張兆;以及陽平礦業(yè)安全員何孝國和興強金礦生產(chǎn)負責(zé)人周鋼。
5月12日8時,吳昌明、宋學(xué)交、朱榮府3人入井,經(jīng)主平硐到達+890m掘進工作面,接好風(fēng)管開場鉆眼。鉆眼經(jīng)過中,朱榮府開三輪車出井到民爆物品臨時倉庫領(lǐng)取炸藥,12時20分左右,鄖西民爆爆破員吳勝靖、馮廣飛〔帶著炸藥〕步行,爆破員張兆押運炸藥隨朱榮府的三輪車入井到達工作面,周鋼隨后出井。鉆眼工作結(jié)束后,吳昌明等人協(xié)助爆破員進行裝藥聯(lián)線并退至+866m主巷放炮點準(zhǔn)備放炮,此時吳勝靖、馮廣飛2人先行出井,何效國在井內(nèi)巡視后出井。12時50分左右,張兆施行放炮作業(yè),隨即出井。吳昌明等人在放炮點等待約30分鐘后,朱榮府和宋學(xué)交朝井口方向行進至局部通風(fēng)機處準(zhǔn)備啟動風(fēng)機吹散炮煙。風(fēng)機尚未啟動,吳昌明忽然發(fā)現(xiàn)有一股很大的水流從上面涌過來,并霎時漲到本人的頸部,立即捉住巷道邊幫上的電纜線固定木樁,仰著頭躲避水流。約7、8分鐘后水流消退,吳昌明開場在附近尋找工友,并發(fā)現(xiàn)朱榮府在巷道邊的一個岔道里,且已受傷,便背著朱榮府走向主平硐。約15時,吳昌明將朱榮府背出井口。宋學(xué)交因被水流推送至+866m平巷前面,經(jīng)自救脫離險境,已在吳昌明2人之前出了井口。
水流沿+866主巷向下傾泄,在41#測量點沖垮2處密閉墻,灌入+865m采空區(qū),從該采空區(qū)1處廢棄的巷道竄入+845m水平下面區(qū)域,快速淹沒了+845m水平下面所有巷道。
水流流向井底+835m水倉掘進工作面時,運輸工阮班勝正駕駛?cè)嗆囆兄?848m水平,涌出的水流霎時將三輪車淹沒,阮班勝捉住巷道邊幫上的電纜線,漸漸趟水走出淹水區(qū)并出井。在水倉掘進工作面等待裝碴的羅龍江、成良儉、楊俊等3人被水流封住出口,無法脫險。
2.事故報告情況阮班勝出井后,立即向陽平礦業(yè)項目部經(jīng)理宋學(xué)國報告。14時48分,宋學(xué)國到興強公司辦公室向公司分管生產(chǎn)的負責(zé)人王蘇芳匯報。王蘇芳立即趕赴現(xiàn)場,一邊安排將受傷的人員送往醫(yī)院,一邊指揮人員開啟井下潛水泵向井外排水施救。16時50分,王蘇芳向興強公司總負責(zé)人常天鋒電話匯報事故情況,并等待外部救援。17時30分,常天鋒向鄖西縣香口鄉(xiāng)人民政府報告事故。
3.事故救援和藹后處置情況5月12日18時許,十堰市人民政府和鄖西縣人民政府接到事故報告,迅速啟動了事故搶險和公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動全縣氣力展開救援,迅速將3名受傷工人送醫(yī)急救,搜救失蹤的3名工人。
根據(jù)李鴻忠書記、王國生省長和許克振副省長的指示要求,省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援,并協(xié)調(diào)有關(guān)方面緊急調(diào)集設(shè)備和專業(yè)人員支援。十堰市委、政府領(lǐng)導(dǎo)相繼趕赴現(xiàn)場組織指揮,調(diào)動當(dāng)?shù)毓?、安監(jiān)、水電、醫(yī)療等部門和礦山救護隊展開搶險救援。經(jīng)過61小時不間斷搶險救援,最終在井下水倉掘進工作面附近找到3名被困的遇難者遺體。鄖西縣組織工作專班妥善處理了遇難者家屬撫慰、補償?shù)壬坪笫乱恕?.事故傷亡和經(jīng)濟損失情況〔1〕羅龍江,男,32歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)包耳場村6組人,運渣工,死亡;〔2〕成良儉,男,54歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)鐘坪村8組人,雜活工,死亡;〔3〕楊俊,男,22歲,??悼h后坪鎮(zhèn)堰塘沖村3組人,運渣工,死亡;〔4〕宋學(xué)交,男,45歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)包耳場村3組人,掘進〔鉆眼〕工,重傷;〔5〕朱榮府,男,35歲,鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)回龍村1組人,掘進〔鉆眼〕工,輕傷;〔6〕阮班勝,男,37歲,關(guān)防鄉(xiāng)關(guān)防鋪村8組人,運渣工,輕傷。事故造成直接經(jīng)濟損失434.66萬元。三、事故原因和性質(zhì)〔一〕直接原因興強金礦在881平硐長期存在越界開采,該平硐的+890m探礦巷道掘進工作面上部存在老窿積水,該巷道越界掘進至AuⅢ礦體老窿水下部,工作面與老窿水體間的巖層厚度0.95m左右,作業(yè)人員在水體下冒險頂水作業(yè)后,受自重和爆破震動影響,抗壓強度缺乏以抵抗老窿水體的壓力,導(dǎo)致巖層被壓穿,發(fā)生透水事故。透水后,水流沿+866主巷道向下傾泄,在該巷道41#測量點沖垮2處密閉墻,灌入+865m采空區(qū),經(jīng)該采空區(qū)廢棄的
巷道竄入+845m水平下面區(qū)域,并淹沒了+845m水平下面所有巷道,將正在+835m水倉清渣的工人淹沒,造成人員傷亡。
〔二〕管理原因1.興強金礦安全管理混亂,存在大量違法違規(guī)行為。一是礦山防治水不到位。企業(yè)防治水組織機構(gòu)和工作制度形同虛設(shè),無防治水綜合措施,沒有專用探放水設(shè)備,沒有調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的具體情況。工作面掘進出現(xiàn)頂板淋水加大現(xiàn)象,沒有作為透水預(yù)兆處理,繼續(xù)安排爆破施工。二是技術(shù)管理不到位。興強金礦和陽平礦業(yè)項目部均未明確技術(shù)總負責(zé)人,設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu)和人員。圖紙作假,圖實不符。施工不進行技術(shù)交底,工作盲目冒險作業(yè)。開采方式不規(guī)范,礦山20xx年開采設(shè)計范圍外的所有延伸工程項目和4個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)都未進行安全設(shè)施設(shè)計,履行建設(shè)項目“三同時〞手續(xù)。探礦掘進巷道和水倉施工無專項設(shè)計、無操作作業(yè)規(guī)程、無專項應(yīng)急預(yù)案。三是安全投入不到位。+845M水平下面作業(yè)區(qū)域無第二安全出口,獨眼作業(yè)。井下存在國家明令禁止使用的非阻燃風(fēng)筒和非礦用局部通風(fēng)機。未根據(jù)規(guī)定建設(shè)完善井下安全避險“六大系統(tǒng)〞。四是安全管理不到位。安全責(zé)任體系不健全,礦長長期不在崗位,委派人員無非煤礦山安全資格證,實際控制人無任職文件,無相應(yīng)資格證書。發(fā)包單位以包代管,承包單位對項目部不進行實際管理。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實。爆破作業(yè)不規(guī)范。安全教育培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全意識淡薄,對透水預(yù)兆識別能力差,對水害防治認識缺乏。五是長期違法越界開采。興強金礦超設(shè)計范圍開采,將延伸開拓巷道布置在礦區(qū)范圍之外,并將巷道成心指向礦界外的金礦體,最終導(dǎo)致巷道與老窿水之間的巖層被壓穿發(fā)生透水事故。同時,該礦還在安全隱患尚未整改到位的情況下,向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)
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