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區(qū)域發(fā)展條件分析資源環(huán)境條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件技術(shù)條件12第四章

區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析第一節(jié)技術(shù)條件與區(qū)域發(fā)展第二節(jié)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持3第一節(jié)技術(shù)條件與區(qū)域發(fā)展一、技術(shù)進(jìn)步對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)4一、技術(shù)進(jìn)步對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響5

(一)技術(shù)是人類改變或控制客觀環(huán)境的手段或活動(dòng)。它包括相互聯(lián)系的兩個(gè)方面:一是指人類改變或控制客觀環(huán)境的過(guò)程中所積累的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等精神范疇的東西,是技術(shù)的軟件,為技術(shù)的決定性因素。二是知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的物化成果即生產(chǎn)工具、裝備等物質(zhì)方面的東西,是技術(shù)的硬件。第一節(jié)技術(shù)條件與區(qū)域發(fā)展6(二)區(qū)域發(fā)展中技術(shù)進(jìn)步的類型英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家希克斯(J.K.Hicks,1932)按照技術(shù)進(jìn)步對(duì)資本的邊際生產(chǎn)力和勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力的影響,將技術(shù)進(jìn)步分成三種類型。節(jié)約勞動(dòng)型技術(shù)進(jìn)步:資本及勞動(dòng)對(duì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)份額中,勞動(dòng)所占的份額減少。節(jié)約資本的技術(shù)進(jìn)步:資本及勞動(dòng)對(duì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)份額中,資本所占的份額減少。中性的技術(shù)進(jìn)步:資本及勞動(dòng)對(duì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)份額中,勞動(dòng)和資本所占比例不變。7(二)區(qū)域發(fā)展中技術(shù)進(jìn)步的類型技術(shù)進(jìn)步的三種類型8(三)技術(shù)條件對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響自然條件和自然資源提供了區(qū)域發(fā)展的可能性,技術(shù)將這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。人類社會(huì)發(fā)展,每一次重大的技術(shù)革新,都會(huì)帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。如18世紀(jì)蒸汽機(jī)的發(fā)明導(dǎo)致了資本主義產(chǎn)業(yè)革命。現(xiàn)今計(jì)算機(jī)技術(shù)和空間技術(shù)的發(fā)展又導(dǎo)致了信息革命,發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重已達(dá)到50~80%。9(三)技術(shù)條件對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響1、技術(shù)進(jìn)步擴(kuò)大了自然資源利用的廣度和深度,改變自然資源的經(jīng)濟(jì)意義地質(zhì)勘探技術(shù)的提高,使人們可以發(fā)現(xiàn)更多的地下礦藏;水利技術(shù)的提高,使過(guò)去泛濫成災(zāi)的河流,產(chǎn)生了發(fā)電、航運(yùn)、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合效益,造福人類。10(三)技術(shù)條件對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響2、技術(shù)的進(jìn)步減少區(qū)域發(fā)展對(duì)資源的依賴程度擴(kuò)大生產(chǎn),增加產(chǎn)出,有兩種辦法:外延型擴(kuò)大再生產(chǎn):完全靠增加要素投入內(nèi)涵型擴(kuò)大再生產(chǎn):靠提高要素的效能,用較少的投入獲取較多的產(chǎn)出,或用同量的投入獲取更多的產(chǎn)出。技術(shù)進(jìn)步的作用就表現(xiàn)為后者。從這個(gè)意義講,技術(shù)進(jìn)步就是指社會(huì)生產(chǎn)效率的提高,在同樣產(chǎn)出量下,技術(shù)進(jìn)步就意味著對(duì)投入要素的節(jié)約。11(三)技術(shù)條件對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響3、技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多樣化技術(shù)進(jìn)步,導(dǎo)致:①新產(chǎn)品層出不窮,催生了新的需求,導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益豐富多彩;②原有產(chǎn)品的功能和效用不斷引伸與“裂變”,獨(dú)立而成為新的產(chǎn)業(yè)部門。

第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析12(三)技術(shù)條件對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響4、技術(shù)進(jìn)步為區(qū)域勞動(dòng)就業(yè)開(kāi)辟了廣闊的出路

技術(shù)進(jìn)步具有節(jié)約生產(chǎn)要素(包括勞動(dòng)力)的傾向,但從總體上看,技術(shù)進(jìn)步會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),即在技術(shù)進(jìn)步引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的基礎(chǔ)上,一部門內(nèi)勞動(dòng)投入的減少,相應(yīng)擴(kuò)大了其他部門(特別是新增部門)的勞動(dòng)需求,或者使社會(huì)在新的水平上增加勞動(dòng)投入。13二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)(一)、科技人力資源(二)、研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)(三)、科技活動(dòng)產(chǎn)出(四)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)14二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)(一)、科技人力資源科技人力資源指實(shí)際從事或有潛力從事系統(tǒng)性科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用活動(dòng)的人力資源,即包括實(shí)際從事的,也包括可能從事科技活動(dòng)的勞動(dòng)力??萍既肆Y源是社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,其?guī)模和素質(zhì)成為衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域科技實(shí)力和潛力的重要指標(biāo)。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析15二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)(二)、研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)是用于研究與發(fā)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi);研發(fā)活動(dòng)即科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng),是指為了增加知識(shí)的總量,以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的應(yīng)用而進(jìn)行的系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的工作;R&D經(jīng)費(fèi)反映了區(qū)域?qū)茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重視程度;研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到1%是公認(rèn)的科技起飛“黃金拐點(diǎn)”。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析16二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)(二)、研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)R&D的分析一般從經(jīng)費(fèi)總量、經(jīng)費(fèi)分布、經(jīng)費(fèi)來(lái)源三個(gè)方面進(jìn)行。研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量支出是國(guó)際上普遍采用度量一個(gè)區(qū)域研發(fā)活動(dòng)規(guī)模的重要指標(biāo);研發(fā)經(jīng)費(fèi)總量分析主要從經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)、區(qū)域間比較、投入強(qiáng)度等方面入手。研發(fā)經(jīng)費(fèi)分布是指研發(fā)經(jīng)費(fèi)在各個(gè)領(lǐng)域的投入量構(gòu)成,可以從活動(dòng)類型、行業(yè)構(gòu)成、執(zhí)行部門三方面進(jìn)行分析。研發(fā)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源包括政府收入、企業(yè)自籌、國(guó)外投資以及其他主體投入。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析17二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)不同行業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)出比較第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析18二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)我國(guó)三大科技研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入比重(單位:%)19主要國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總額及與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例

國(guó)家研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)(億美元)與GDP的比例(%)2001200220032004200520012002200320042005中國(guó)125.95155.56186.01237.57298.980.951.071.131.231.34加拿大146.78149.99173.71199.87224.252.082.042.012.011.98法國(guó)294.29324.95390.16441.22452.622.202.232.172.142.13德國(guó)465.34502.22615.54685.59700.842.462.492.522.502.51日本1278.941240.271352.801458.76..3.073.183.203.18..韓國(guó)124.79138.48160.02193.70235.872.592.532.632.852.99英國(guó)268.09287.40323.79372.24..1.871.831.791.73..美國(guó)2778.202762.602924.373125.35..2.762.652.682.68..俄羅斯36.0943.0755.3468.0481.591.181.251.281.161.07新加坡18.0419.0119.6624.0327.532.102.152.122.242.36印度37.4336.92......0.850.80......20二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)(三)、科技活動(dòng)產(chǎn)出科技活動(dòng)產(chǎn)出是指科技活動(dòng)所產(chǎn)生的各種形式的成果。主要形式有科技論文、專利、科技成果。在區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)中,一般運(yùn)用科技論文、專利、科技成果等的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及相關(guān)指標(biāo),描述和分析一個(gè)區(qū)域科技活動(dòng)的產(chǎn)出狀況??萍汲晒夹g(shù)成果、基礎(chǔ)理論成果、軟科學(xué)第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析21二、區(qū)域科技條件評(píng)價(jià)(四)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析22第二節(jié)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持一、技術(shù)擴(kuò)散二、技術(shù)引進(jìn)三、技術(shù)選擇第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析23一、技術(shù)擴(kuò)散1、概念熊比特把技術(shù)過(guò)程分為發(fā)明、創(chuàng)新和擴(kuò)散三個(gè)不同階段;技術(shù)擴(kuò)散發(fā)生在發(fā)明和創(chuàng)新以后,指的是技術(shù)創(chuàng)新通過(guò)市場(chǎng)傳播的過(guò)程。地理角度上看,技術(shù)擴(kuò)散是技術(shù)在空間上的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,它是由新技術(shù)的供方、受方、傳遞渠道組成。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析24一、技術(shù)擴(kuò)散2、技術(shù)擴(kuò)散的形式與途徑形式空間梯度式、跳躍式、雙向式等三種類型。15種技術(shù)擴(kuò)散的途徑①交鑰匙工程、②技術(shù)關(guān)鍵訣竅的提供,③技術(shù)許可,④合伙經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)成果分享,⑤外國(guó)子公司內(nèi)部的技術(shù)轉(zhuǎn)移,⑥專利,⑦單純的產(chǎn)品仿效或生產(chǎn)過(guò)程模仿,⑧直接的技術(shù)購(gòu)買,⑨購(gòu)買體現(xiàn)技術(shù)特征的產(chǎn)品,(10)購(gòu)買技術(shù)服務(wù),(11)國(guó)外的教育服務(wù),(12)到國(guó)外進(jìn)行參觀訪問(wèn)或工作培訓(xùn),(13)國(guó)際性的合作研究,(14)公開(kāi)發(fā)表論文,(15)各種學(xué)術(shù)會(huì)議與研討會(huì)第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析25第二節(jié)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持3、技術(shù)擴(kuò)散的曲線26二、技術(shù)引進(jìn)27二、技術(shù)引進(jìn)1、概念技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)轉(zhuǎn)移均屬技術(shù)轉(zhuǎn)讓范疇,技術(shù)引進(jìn)是從國(guó)家的角度來(lái)看技術(shù)轉(zhuǎn)讓,而技術(shù)轉(zhuǎn)移則是從地區(qū)的角度來(lái)看技術(shù)轉(zhuǎn)讓。一般情況下不嚴(yán)格區(qū)分。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析28二、技術(shù)引進(jìn)(一)、概念聯(lián)合國(guó)制定的《國(guó)際間技術(shù)轉(zhuǎn)讓的行動(dòng)守則》規(guī)定:“技術(shù)轉(zhuǎn)讓是關(guān)于制造產(chǎn)品、應(yīng)用生產(chǎn)方式、提供服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)的轉(zhuǎn)讓,不包貨物的單純買賣或租賃?!奔词侵敢粋€(gè)國(guó)家或企業(yè)引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)以及所必須附帶的設(shè)備、儀器和器材,用來(lái)發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析29二、技術(shù)引進(jìn)(二)、技術(shù)引進(jìn)或轉(zhuǎn)移的意義當(dāng)今世界,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的差別,實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的差別。發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)落后的區(qū)域,要想迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的差距,只有通過(guò)選擇、引進(jìn)適用技術(shù),所以,技術(shù)選擇與引進(jìn)是一切區(qū)域發(fā)展的重要因素。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析30(二)、技術(shù)的引進(jìn)或轉(zhuǎn)移的意義(1)可以避免漫長(zhǎng)的探索過(guò)程,為發(fā)展贏得時(shí)間。一項(xiàng)較重大的基礎(chǔ)科研成果,從研究、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)到投人生產(chǎn),一般需要經(jīng)過(guò)10~15年的時(shí)間,而引進(jìn)國(guó)外技術(shù)只需要年時(shí)間就可投人生產(chǎn)。因此,引進(jìn)技術(shù)可以加快技術(shù)改造的進(jìn)程,是趕超先進(jìn)的捷徑。

(2)可以節(jié)約大量的科學(xué)研究和試制費(fèi)用。引進(jìn)技術(shù)的花費(fèi)比從頭開(kāi)始研究試制的花費(fèi)要少得多,對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后,資金緊缺的發(fā)展中地區(qū)的意義尤其重大。(3)有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

(4)有助于培養(yǎng)科技人才。引進(jìn)技術(shù)并不是機(jī)械地照搬和簡(jiǎn)單地模仿,而是在引進(jìn)的基礎(chǔ)上加以消化、吸收和創(chuàng)新。而這個(gè)過(guò)程也就是引進(jìn)方科學(xué)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)、鍛煉和才干增長(zhǎng)過(guò)程。31(三)、技術(shù)引進(jìn)的類型1、按技術(shù)引進(jìn)后能否復(fù)制來(lái)分:簡(jiǎn)單的技術(shù)引進(jìn)是指某先進(jìn)技術(shù)由甲國(guó)轉(zhuǎn)移到乙國(guó),而乙國(guó)并不一定在轉(zhuǎn)移后具有復(fù)制這項(xiàng)技術(shù)的能力;吸收型技術(shù)引進(jìn)是指某項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)由甲國(guó)轉(zhuǎn)移到乙國(guó)并且將會(huì)被乙國(guó)消化、吸收并復(fù)制出來(lái)。因此,后者被稱為真正的技術(shù)轉(zhuǎn)移。32(三)、技術(shù)引進(jìn)的類型2、按技術(shù)應(yīng)用的方式垂直技術(shù)引進(jìn)是指甲國(guó)基礎(chǔ)科研成果能用于乙國(guó)的應(yīng)用科學(xué)中,或?qū)⑶罢叩目蒲谐晒糜诤笳叩纳a(chǎn)中;水平技術(shù)引進(jìn)是指將甲國(guó)已應(yīng)用于生產(chǎn)的新技術(shù)轉(zhuǎn)用于乙國(guó)的生產(chǎn)領(lǐng)域。在這兩種類型中,垂直轉(zhuǎn)移具有一定的創(chuàng)造性,同時(shí)也需要冒較大的風(fēng)險(xiǎn),它要求受讓者具有一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)能力,水平轉(zhuǎn)移以應(yīng)用轉(zhuǎn)讓者的已應(yīng)用的成熟技術(shù)為目標(biāo),只需照搬,風(fēng)險(xiǎn)較小,對(duì)受讓者要求不高。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析33(四)、技術(shù)引進(jìn)的途徑1、無(wú)償轉(zhuǎn)讓:不需付出報(bào)酬的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。它常常是通過(guò)國(guó)家、團(tuán)體和個(gè)人之間的訪問(wèn)、考察、參觀、人員培訓(xùn)、工作經(jīng)驗(yàn)介紹,以及查找技術(shù)文獻(xiàn)、技術(shù)信息交流等非貿(mào)易的途徑引進(jìn)的。這種方式對(duì)引進(jìn)方培養(yǎng)自己的技術(shù)人才,吸收技術(shù)并形成創(chuàng)新力量,具有重大意義。34(四)技術(shù)引進(jìn)的途徑2、有償轉(zhuǎn)讓方式:是指需要支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)的技術(shù)引進(jìn)或轉(zhuǎn)移,也稱貿(mào)易形式的技術(shù)引進(jìn)。引進(jìn)專利:要求引進(jìn)者的企業(yè)組織素質(zhì)較高,熟知本行業(yè)的技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)需求,并有一定的金融能力。目前專利的引進(jìn)在發(fā)達(dá)國(guó)家之間較為流行。購(gòu)買成套設(shè)備:對(duì)在短期內(nèi)迅速建立工業(yè)體系,填補(bǔ)引人方的工業(yè)技術(shù)“空白”有較好的效果,但需要有較雄厚的財(cái)力基礎(chǔ)、相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門、配套的基礎(chǔ)設(shè)施和準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)。其缺陷在于,若引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備與區(qū)域內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)部門及原行業(yè)技術(shù)差距過(guò)大,便會(huì)影響引進(jìn)技術(shù)設(shè)備之利用效率。35(五)引進(jìn)技術(shù)的礙障因素1、從技術(shù)引進(jìn)方看:(1)需求障礙。即利用國(guó)外或區(qū)外新技術(shù)制成的新產(chǎn)品在本國(guó)或本區(qū)域沒(méi)有銷路而妨礙引進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)。(2)資本障礙。包括兩個(gè)方面,一是指引進(jìn)技術(shù)所需要的資金尤其是外匯的支付能力,二是與引進(jìn)技術(shù)相配套的國(guó)內(nèi)投資能力。(3)自然資源障礙。主要表現(xiàn)在自然資源的質(zhì)、量及品種組合對(duì)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的適宜性上,如果自然資源在此三方面適宜性差,則形成引進(jìn)技術(shù)的障礙。

36(五)引進(jìn)技術(shù)的礙障因素(4)勞動(dòng)就業(yè)障礙。主要表現(xiàn)在引進(jìn)技術(shù)對(duì)區(qū)域勞動(dòng)成本即總體工資水平的適宜程度和區(qū)域勞動(dòng)力資源的利用水平上。在我國(guó),引進(jìn)技術(shù)必須考慮利用豐富的勞動(dòng)力資源。(5)技術(shù)人力資源障礙。對(duì)引進(jìn)技術(shù)的操作、管理、消化、吸收需要一定的技術(shù)人才和管理人才,這兩方面人才的缺乏就構(gòu)成引進(jìn)技術(shù)的障礙。(6)規(guī)模障礙。利用引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn),只有當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一定程度,才具有理想的效益。37(五)引進(jìn)技術(shù)的礙障因素(7)基礎(chǔ)設(shè)施障礙。即與引進(jìn)技術(shù)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)不到所要求的數(shù)量、質(zhì)量及配合標(biāo)準(zhǔn)。

(8)文化障礙。指引進(jìn)技術(shù)與民族文化傳統(tǒng)、宗教、習(xí)俗格格不入。

(9)時(shí)序障礙。指引進(jìn)技術(shù)并非當(dāng)前該國(guó)或區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至生態(tài)環(huán)境保護(hù)中所急需的技術(shù)。38(五)引進(jìn)技術(shù)的礙障因素2、來(lái)自技術(shù)轉(zhuǎn)讓方的障礙主要是指某些政治因素或政策考慮、專利及商業(yè)保密措施、技術(shù)及產(chǎn)品壟斷等。

39三、技術(shù)的選擇(一)、技術(shù)選擇的標(biāo)準(zhǔn)(二)、技術(shù)選擇的原則(三)、中間技術(shù)(四)、適用技術(shù)40(一)、技術(shù)選擇的標(biāo)準(zhǔn)1、高產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)論,也叫做資本周轉(zhuǎn)率標(biāo)準(zhǔn)論。該理論認(rèn)為,技術(shù)引進(jìn)應(yīng)優(yōu)先選擇在規(guī)定投資資本條件下使產(chǎn)出最大的技術(shù),這種技術(shù)引進(jìn)的選擇標(biāo)準(zhǔn)特別適合于資金匾乏的國(guó)家。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析41(一)、技術(shù)選擇的標(biāo)準(zhǔn)②社會(huì)極限生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)論。該理論認(rèn)為,即使在一定的資本條件下所適用的技術(shù)能使產(chǎn)出極大,但如果收益率低,也不能說(shuō)是選擇了最佳技術(shù),特別是當(dāng)需要增加原料進(jìn)口使國(guó)際收支情況惡化,就會(huì)產(chǎn)生這種社會(huì)承受能力的極限標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)適合經(jīng)常被國(guó)際收支赤字困擾,面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的國(guó)家。一定部門的生產(chǎn)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及生產(chǎn)布局可能性具有決定影響的主導(dǎo)因素,必須重點(diǎn)深入地進(jìn)行研究和評(píng)價(jià),這樣才能抓住問(wèn)題的關(guān)鍵。42(一)、技術(shù)選擇的標(biāo)準(zhǔn)③高積累標(biāo)準(zhǔn)論,又叫擴(kuò)大投資率標(biāo)準(zhǔn)論。該理論認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不限于技術(shù)進(jìn)步,還依賴于資本的積累率,尤其應(yīng)該選擇能使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的資本積累率較高的技術(shù)才是有利的。

第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析43(一)、技術(shù)選擇的標(biāo)準(zhǔn)④時(shí)間系列標(biāo)準(zhǔn)論。該理論認(rèn)為,技術(shù)引進(jìn)的選擇在不同時(shí)期有不同的標(biāo)準(zhǔn),為了實(shí)現(xiàn)最高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,應(yīng)該根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件對(duì)各種標(biāo)準(zhǔn)加以選擇,以適應(yīng)條件變化。如,在一個(gè)時(shí)期可能選擇以高產(chǎn)出量為標(biāo)準(zhǔn),而在另一個(gè)時(shí)期可能選擇以高積累為標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)理論要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要有一定的彈性,如果缺乏彈性,技術(shù)引進(jìn)就難以取得理想的效果。

第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析(二)技術(shù)選擇的原則1、所選技術(shù)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力水平,有利于提高當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平。2、所選技術(shù)必須適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源特點(diǎn),有利于充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,提高資源利用率。3、所選技術(shù)應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源基礎(chǔ),并滿足勞動(dòng)就業(yè)需要,充分利用地方人力資源。4445(二)技術(shù)選擇的原則④新技術(shù)的引進(jìn)必須適應(yīng)市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)并同時(shí)考慮市場(chǎng)容量問(wèn)題。所選技術(shù)生產(chǎn)的產(chǎn)品與市場(chǎng)需求的變化趨勢(shì)一致,生產(chǎn)才會(huì)具有生命力,在此基礎(chǔ)上才有經(jīng)濟(jì)效益可談。此外,市場(chǎng)容量也不可忽視,在市場(chǎng)容量過(guò)小,且產(chǎn)品運(yùn)銷困難較大的地區(qū),新技術(shù)的引進(jìn)尤應(yīng)注意設(shè)備能力與生產(chǎn)規(guī)模問(wèn)題。⑤新技術(shù)的選擇應(yīng)滿足保護(hù)環(huán)境和維持生態(tài)平衡的要求。⑥區(qū)域發(fā)展中技術(shù)的選擇還應(yīng)對(duì)有關(guān)協(xié)作及配套條件給予充分的考慮這些條件包括生產(chǎn)企業(yè)間的協(xié)作配套條件(包括上下工序間的協(xié)作配套)、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施(包括給排水、通訊、供電、交通、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等)和生活基礎(chǔ)設(shè)施(包括文教、衛(wèi)生、體育、商業(yè)等)、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施(包括情報(bào)、通訊、金融、保險(xiǎn)、維修、供應(yīng)等)等,它們直授影響到引進(jìn)技術(shù)的效益的發(fā)揮。第四章區(qū)域發(fā)展的技術(shù)支持分析(三)中間技術(shù)中間技術(shù)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒馬赫在1936年首先提出的。引進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方法時(shí)應(yīng)考慮發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)貧困、文化落后的現(xiàn)實(shí)情況,采用比那些最新和最先進(jìn)的資本密集型技術(shù)更簡(jiǎn)單、更廉價(jià)、更易于維修的、同時(shí)比初級(jí)原始技術(shù)更優(yōu)越的適用技

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