建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作要點2014

建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作要點2014第一頁，共53頁。1、環(huán)境監(jiān)理的概念與任務(wù)環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理監(jiān)理任務(wù)：保護(hù)生態(tài)環(huán)境；控制污染排放監(jiān)理范圍：施工現(xiàn)場、工作場地、生活營地、施工道路、料場和取棄土場、辦公區(qū)及附屬設(shè)施、敏感區(qū)等監(jiān)理內(nèi)容：噪聲、廢氣、污水、固廢等排放達(dá)標(biāo)，施工過程符合敏感區(qū)環(huán)保要求環(huán)保工程監(jiān)理監(jiān)理任務(wù)：保證環(huán)境保護(hù)專項工程的實施監(jiān)理范圍：水污染防治工程、噪聲控制工程、水土保持等綠化工程、土地復(fù)墾工程等監(jiān)理內(nèi)容：工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費用等第二頁，共53頁。背景與由來

層次年份內(nèi)容國家2001環(huán)?？偩株P(guān)于加強(qiáng)西北大開發(fā)環(huán)境管理意見中提出對“等施工周期長、對生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)項目應(yīng)推行施工期環(huán)境監(jiān)理試點”。2002六部委《關(guān)于在重點建設(shè)項目中開展工程環(huán)境監(jiān)理試點的通知》，對涉及生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)影響突出的青藏鐵路等13個工程實施環(huán)境監(jiān)理。2003-國家重點工程全面推行2012環(huán)辦[2012]5號“關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知”地方2002浙江開始推行2006深圳市開始推行2007遼寧、湖南、山西、江蘇（太湖流域）開始推行2008青海、陜西開始推行2009-2011遼寧、江蘇列入國家試點省，出臺文件，培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)認(rèn)定，著手全面推行。第三頁，共53頁。國家環(huán)?？偩?、鐵道部、交通部、水利部、國家電力公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司等六部委《關(guān)于在重點建設(shè)項目中開展工程環(huán)境監(jiān)理試點的通知》，對涉及生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)影響突出的青藏鐵路等13個工程實施環(huán)境監(jiān)理。

1．青藏鐵路格爾木至拉薩段2．渝懷鐵路3．西氣東輸管道工程4．云南瀾滄江小灣水電站工程5．黃河公伯峽水電站工程6．重慶芙蓉江江口水電站工程7．四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程8．廣西右江百色水利樞紐工程9．尼爾基水利樞紐工程10．上海國際航運中心洋山深水港區(qū)一期工程11．上海至瑞麗國道主干線清鎮(zhèn)至鎮(zhèn)寧段高速公路12．上海至瑞麗國道主干線湖南省邵陽至懷化、懷化至新晃高速公路13．青島至銀川國道主干線銀川至古窯子高速公路。第四頁，共53頁。2、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式

環(huán)境保護(hù)監(jiān)理最早在我國出現(xiàn)在世界銀行貸款項目中。世行貸款項目在制定項目環(huán)境行動計劃時，往往確定由工程監(jiān)理人員兼管責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，或由專職人員進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理，對工程的環(huán)境保護(hù)工作發(fā)揮了一定的作用。在我國進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)理實踐中，從環(huán)境監(jiān)理的目標(biāo)、功能及其與工程監(jiān)理協(xié)作的角度考慮，目前有獨立式環(huán)境監(jiān)理、包容式環(huán)境監(jiān)理和結(jié)合式環(huán)境監(jiān)理。第五頁，共53頁。2、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式1.包容式環(huán)境監(jiān)理包容式環(huán)境監(jiān)理模式是工程監(jiān)理企業(yè)接受業(yè)主委托，在依法完成工程施工監(jiān)理任務(wù)的同時，承擔(dān)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)督管理工作，對承包人在施工活動中污染防治和生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，同步實現(xiàn)工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量及“三同時”控制，或者說各工程監(jiān)理單位完全負(fù)責(zé)各自標(biāo)段內(nèi)的環(huán)境監(jiān)理工作。這種模式一般需在項目監(jiān)理部設(shè)置一個環(huán)境保護(hù)職能部門，負(fù)責(zé)工程項目環(huán)保監(jiān)理的規(guī)劃和組織落實，環(huán)境監(jiān)理工作由各專業(yè)監(jiān)理工程師共同承擔(dān)。第六頁，共53頁。2、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式包容式環(huán)境監(jiān)理的優(yōu)點是與工程監(jiān)理結(jié)合緊密，便于開展工作，進(jìn)行工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和環(huán)境保護(hù)同步控制，有利于環(huán)境監(jiān)理各項工作有效實施。但就目前我國工程監(jiān)理人員和管理體系的實際情況，還需要全面對工程監(jiān)理人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，健全環(huán)境監(jiān)理的各項管理制度，完善環(huán)境監(jiān)理的工作程序，明確工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的業(yè)務(wù)分工，才能發(fā)揮包容式環(huán)境監(jiān)理在建設(shè)施工環(huán)境監(jiān)量中的優(yōu)勢。交通建設(shè)工程由于項目組成復(fù)雜、工程規(guī)模龐大、環(huán)境狀況多變，一般采用包容式環(huán)境監(jiān)理較為普遍、合理。釆用包容式環(huán)境監(jiān)理有交通部,山西省.第七頁，共53頁。2、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式2.獨立式環(huán)境監(jiān)理獨立式環(huán)境監(jiān)理模式是由專業(yè)環(huán)境監(jiān)理企業(yè)接受業(yè)主委托，依法承擔(dān)其建設(shè)項目施工期間的環(huán)境監(jiān)督管理工作，獨立對承包人在施工活動中污染防治和生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，落實項目各項環(huán)保措施的專業(yè)化服務(wù)活動。環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)直接受業(yè)主（項目辦）領(lǐng)導(dǎo)，與工程監(jiān)理呈并列關(guān)系。環(huán)境監(jiān)理工程師由生態(tài)、環(huán)境工程、大氣、水污染等專業(yè)人員擔(dān)任。第八頁，共53頁。2、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式獨立式環(huán)境監(jiān)理模式的優(yōu)點是環(huán)境監(jiān)理人員比較集中，專業(yè)化程度高，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題能及時、集中進(jìn)行討論研究，及時解決，總結(jié)經(jīng)驗，并實現(xiàn)環(huán)境影響評價工作在施工階段的延續(xù)；缺點是監(jiān)理投入大、環(huán)境監(jiān)理工程師往往受工程專業(yè)知識的限制、不能及時判斷或發(fā)現(xiàn)施工過程中會出現(xiàn)那些環(huán)境污染問題，對某些容易破壞環(huán)境或造成環(huán)境污染的施工過程監(jiān)理力度不夠，降低環(huán)境監(jiān)理的實施效果，并且同工程監(jiān)理的某些工作重復(fù)。釆用獨立式環(huán)境監(jiān)理有水利水電行業(yè)、遼寧、浙江、陜西等省.第九頁，共53頁。2、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式3.結(jié)合式環(huán)境監(jiān)理項目監(jiān)理部設(shè)置環(huán)保職能部門，由環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境工程等專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任環(huán)境監(jiān)理工作，在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，編制有關(guān)環(huán)境監(jiān)理方案和計劃，對承包人在施工活動中污染防治和生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。為了增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理同工程監(jiān)理的協(xié)作，環(huán)保職能部門和項目監(jiān)理部其他職能部門之間實現(xiàn)資源共享，以彌補(bǔ)環(huán)境監(jiān)理力度不足的弊端，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理實施效果。第十頁，共53頁。2、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理模式結(jié)合式環(huán)境監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)模式吸取了獨立式環(huán)境監(jiān)理組織模式中監(jiān)理人員比較集中、專業(yè)化程度高的優(yōu)點，能將環(huán)境監(jiān)理同工程監(jiān)理有機(jī)的結(jié)合起來，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)理同工程監(jiān)理的協(xié)作關(guān)系。但仍然需要全面對工程監(jiān)理人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，健全環(huán)境監(jiān)理的各項管理制度，并明確工程監(jiān)理與環(huán)境監(jiān)理的業(yè)務(wù)分工與合作，否則就會退變成“獨立式環(huán)境監(jiān)理”，自行其事、獨盡其職。釆用結(jié)合式環(huán)境監(jiān)理有河南省.第十一頁，共53頁。以上三種模式都是為了適應(yīng)目前我國環(huán)境監(jiān)理的客觀現(xiàn)狀而存在的。包容式和結(jié)合式的兩種環(huán)境監(jiān)理模式是為了適應(yīng)目前工程監(jiān)理制度規(guī)范完善，而環(huán)境監(jiān)理制度規(guī)范不完善存在的一種過渡形式。鑒于環(huán)境監(jiān)理與工程監(jiān)理在工作依據(jù)、工作內(nèi)容和工作人員要求等方面的差異，隨著我國環(huán)境保護(hù)工作的逐步深入，在具備了法律、政策、技術(shù)、人員等條件下，為保證環(huán)境監(jiān)理工作實施力度，獨立式環(huán)境監(jiān)理模式將受到環(huán)保部門推崇。第十二頁，共53頁。3環(huán)境監(jiān)理依據(jù)的內(nèi)容

（一）環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（二）環(huán)境影響評價及審批文件（三）工程設(shè)計、工程文件和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（四）工程合同（環(huán)境監(jiān)理、工程施工、工程監(jiān)理）第十三頁，共53頁。4環(huán)境監(jiān)理的時段劃分

劃分設(shè)計、施工和試產(chǎn)三個階段。

設(shè)計：核查督促設(shè)計中落實環(huán)評及批復(fù)的要求。

施工：進(jìn)行達(dá)標(biāo)監(jiān)理、生態(tài)措施監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施監(jiān)理。

試產(chǎn)：進(jìn)行環(huán)保三同時、環(huán)保設(shè)施運行達(dá)標(biāo)排放、生態(tài)保護(hù)情況監(jiān)理。第十四頁，共53頁。

1.項目部常駐現(xiàn)場

2.豐富現(xiàn)場管理方法

3.健全內(nèi)部管理制度4.掌握環(huán)境監(jiān)理重點

5.定期培訓(xùn)交流經(jīng)驗

加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理如何做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理第十五頁，共53頁。項目部常駐現(xiàn)場

環(huán)境監(jiān)理是用工程監(jiān)理的方式進(jìn)行環(huán)境管理，為達(dá)到管理效果，每個項目均應(yīng)組建單獨的項目部，專人專車，常駐現(xiàn)場，以區(qū)別于政府部門的管理。如何做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理第十六頁，共53頁。

成立現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理項目部如何做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理第十七頁，共53頁。

項目部工作人員要統(tǒng)一著裝，車輛統(tǒng)一標(biāo)識。如何做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理第十八頁，共53頁。如何做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理第十九頁，共53頁。如何做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理第二十頁，共53頁。環(huán)境監(jiān)理制度上墻如何做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理第二十一頁，共53頁。每月向項目建設(shè)單位和環(huán)保部門提交監(jiān)理報告。向建設(shè)單位和環(huán)保部門報送專題報告。工程完工后，向建設(shè)單位和環(huán)保主管部門提交工程環(huán)境監(jiān)理竣工報告和試生產(chǎn)總結(jié)報告，作為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的依據(jù)，并移交全部環(huán)境監(jiān)理檔案資料。報告制度第二十二頁，共53頁。5環(huán)境監(jiān)理的工作方法

——環(huán)境監(jiān)測

（一）目的是全面、及時、準(zhǔn)確地掌握項目環(huán)保狀況，以便及時采取措施。通過對數(shù)據(jù)的分析，了解環(huán)境監(jiān)理工作開展的效果，作為環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)向承建方發(fā)出監(jiān)理指令的依據(jù)。（二）根據(jù)監(jiān)測單位分內(nèi)部監(jiān)測和外部監(jiān)測。外部監(jiān)測按環(huán)評文件提出的要求，在規(guī)定的時間和地點定期監(jiān)測，為環(huán)保行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督提供依據(jù)（外部監(jiān)測單位必須由具有環(huán)保監(jiān)測資質(zhì)的單位承擔(dān)）。內(nèi)部監(jiān)測是為環(huán)境監(jiān)理工程師開展工作提供依據(jù)，以便環(huán)境監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)理過程控制。第二十三頁，共53頁。

重視現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場應(yīng)配備必要使用監(jiān)測設(shè)備儀器，如便攜式水質(zhì)速側(cè)儀、噪聲儀、測距儀等，用數(shù)據(jù)說話，用環(huán)境監(jiān)測配合環(huán)境監(jiān)理工作。如何做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理第二十四頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

—工業(yè)類

（一）、施工階段達(dá)標(biāo)監(jiān)理（二）、環(huán)保設(shè)施建設(shè)監(jiān)理（三）、生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理（四）、環(huán)境管理

第二十五頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—工業(yè)類

（一）、施工階段達(dá)標(biāo)監(jiān)理

（1）工業(yè)、生活廢污水監(jiān)理對施工期工業(yè)廢水和生活污水的來源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)及處理設(shè)施的建設(shè)過程、沉淀池的清理和處理效果等進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測檢查是否達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

（2）空氣污染監(jiān)理對施工或生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的空氣污染進(jìn)行監(jiān)控，要求施工方進(jìn)入現(xiàn)場的各種機(jī)械必須達(dá)到施工區(qū)環(huán)保設(shè)計文件中規(guī)定的要求。檢查并督促施工方落實環(huán)保措施，減少或控制各工區(qū)道路產(chǎn)塵對施工人員、設(shè)施設(shè)備和周圍環(huán)境的影響。

第二十六頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—工業(yè)類

（3）環(huán)境噪聲監(jiān)理為防止噪聲危害，對產(chǎn)生強(qiáng)烈噪聲或振動的污染源，應(yīng)按設(shè)計要求進(jìn)行防治，使施工區(qū)域及其影響區(qū)域的噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。重點是靠近生活營地和居民區(qū)的施工區(qū)域，必須避免噪聲擾民。

（4）固體廢物監(jiān)理對施工區(qū)固體廢棄物的處理是否符合報告書的要求進(jìn)行核查。施工階段垃圾應(yīng)由各施工單位負(fù)責(zé)處理，不得隨意拋棄或填埋，保證工程所在現(xiàn)場清潔整齊，對環(huán)境無污染。第二十七頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—工業(yè)類

（二）、環(huán)保設(shè)施建設(shè)監(jiān)理

（1）污水處理設(shè)施新建處理設(shè)施是否按“三同時”要求與主體工程同時設(shè)計、施工。如依托利用原有處理設(shè)施，要充分考慮其處理容量、工藝是否滿足要求。避免暗排管線的建設(shè)。

（2）廢氣處理和回收裝置新建處理和回收裝置是否按“三同時”要求與主體工程同時設(shè)計施工，是否能滿足各廢氣的處理要求。如依托利用原有裝置，要充分考慮其處理容量、工藝是否滿足要求，所依托的裝置是否合理、有效、可靠。第二十八頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—工業(yè)類

（3）噪音控制措施裝置本身應(yīng)采用低噪聲噴嘴；對一般機(jī)泵、風(fēng)機(jī)等盡可能選擇低噪聲設(shè)備，對高噪聲設(shè)備安置在室內(nèi)，并采用減振、隔聲、消聲措施降低噪聲；對蒸汽放空口、空氣放空口、引風(fēng)機(jī)入口加設(shè)消聲器氣體放空口設(shè)消聲器；將無法避免的高噪音設(shè)備盡量安排在遠(yuǎn)離廠界的部位，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

（4）固廢處理處置措施掌握工程固體廢物的產(chǎn)生類別、成分、特性，以及處理、處置方式、去向。新建固廢暫存設(shè)施是都按照“三同時”要求與主體工程同時設(shè)計、施工，其處理的能力和處理方式是否與環(huán)評及批復(fù)的要求相一致。第二十九頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—工業(yè)類

（三）、生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理

（1）施工場地的位置是否處于指定地點。（2）砂石料場、備料場布置在遠(yuǎn)離居民等環(huán)境敏感點，采取抑塵、堆場地面實現(xiàn)硬化處理。（3）開挖范圍和開挖深度是否符合規(guī)定。（4）廠內(nèi)、外生態(tài)環(huán)境恢復(fù)措施是否得到落實。第三十頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—工業(yè)類

（四）、環(huán)境管理（1）協(xié)助業(yè)主和施工方建立和完善環(huán)境保護(hù)管理體系，保證環(huán)境監(jiān)理工作順利開展，并走向正規(guī)化、科學(xué)化和規(guī)范化。（2）提高管理人員和施工人員的環(huán)保意識，要求各施工方根據(jù)制定的環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計劃，分批次、分階段地對職工進(jìn)行環(huán)保教育。第三十一頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—生態(tài)類

（一）、生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理（二）、施工期達(dá)標(biāo)監(jiān)理（三）、環(huán)保設(shè)施建設(shè)監(jiān)理（四）、環(huán)境管理第三十二頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—生態(tài)類

（一）、生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理

（1）監(jiān)督檢查施工過程中自然生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施、水土保持措施及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)的保護(hù)措施落實情況。（2）環(huán)境監(jiān)理人員要監(jiān)督施工方嚴(yán)格按施工規(guī)劃和設(shè)計，保護(hù)和合理利用土地，并采取必要措施，預(yù)防和治理由于本施工或其他活動造成的水土流失，保護(hù)野生動植物，改善生態(tài)環(huán)境。（3）生態(tài)影響減緩措施環(huán)境監(jiān)理。

第三十三頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—生態(tài)類（一）、生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理

（3）生態(tài)影響減緩措施環(huán)境監(jiān)理。（4）水土流失環(huán)境監(jiān)理。（5）陸生、水生動植物監(jiān)理。（6）文物景觀監(jiān)理。（7）移民安置監(jiān)理。第三十四頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—生態(tài)類

（二）、環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理

（1）廢、污水監(jiān)理。掌握施工期產(chǎn)生的工業(yè)廢水和生活污水污染的來源、種類、濃度、排放數(shù)量、地點、方式等，監(jiān)督檢查施工期工業(yè)廢水和生活污水的處理情況是否合理。（2）空氣污染監(jiān)理。監(jiān)督大氣污染防治方案是否按環(huán)保設(shè)計中確定的方案進(jìn)行；分辨施工技術(shù)、施工工藝、施工設(shè)備是不是造成大氣污染的主要原因；監(jiān)督施工方對臨時性產(chǎn)塵點是否采取相應(yīng)的防護(hù)措施；監(jiān)控工程施工區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。第三十五頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—生態(tài)類

（二）、環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)理

⑶環(huán)境噪聲監(jiān)理掌握強(qiáng)度、位置、類型，及與敏感保護(hù)區(qū)的相對關(guān)系；熟悉防治設(shè)計方案，監(jiān)督其實施及效果情況；施工期主要機(jī)械也采取有效減噪措施。⑷固體廢物監(jiān)理棄渣及時轉(zhuǎn)運至設(shè)計渣場；建筑垃圾及時清理、回收利用。垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置和建設(shè)要滿足設(shè)計要求；生活垃圾定點清倒，統(tǒng)一收集后外運至生活垃圾填埋場，不得隨意堆放等。第三十六頁，共53頁。6施工期環(huán)境監(jiān)理

施工期—生態(tài)類

（三）、環(huán)保設(shè)施監(jiān)理

（1）監(jiān)督檢查項目施工過程中環(huán)境污染治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施按照環(huán)評及批復(fù)要求建設(shè)的情況。（2）檢查廢水、廢氣、噪聲、固廢等環(huán)保設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度是否按照要求建設(shè)。第三十七頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——編制文件內(nèi)容

（一）、環(huán)境監(jiān)理初步方案編制（二）、環(huán)境監(jiān)理方案編制（三）、環(huán)境監(jiān)理方案實施細(xì)則編制（四）、環(huán)境監(jiān)理報告編制第三十八頁，共53頁。

5.確定監(jiān)理范圍：環(huán)境監(jiān)理的范圍，主要是根據(jù)項目環(huán)評來具體確定。環(huán)境監(jiān)理范圍不等同于評價范圍，監(jiān)理的范圍主要是環(huán)評中涉及的項目的主體工程、附屬工程、配套工程、公用工程、環(huán)保工程、儲運工程、依托工程、“以新帶老”工程、居民搬遷工程、替代工程等各項工程的建設(shè)施工現(xiàn)場及影響區(qū)域。認(rèn)真編制環(huán)境監(jiān)理方案如何做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理第三十九頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——初步監(jiān)理方案

（一）、作用、地位為環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在參與遴選、為承接環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的技術(shù)性文件，也是為下一步環(huán)境監(jiān)理方案編制提出的綱領(lǐng)。（二）、責(zé)任人員初步方案應(yīng)由項目環(huán)境監(jiān)理總工程師編寫，相關(guān)專業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師參與。

第四十頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——環(huán)境監(jiān)理方案

（一）、地位作用環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承接業(yè)務(wù)委托后，要根據(jù)監(jiān)理合同，結(jié)合建設(shè)項目的實際情況，在廣泛收集項目環(huán)保資料及其他相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，制定項目環(huán)境監(jiān)理方案。環(huán)境監(jiān)理方案是環(huán)境監(jiān)理工程師全面開展環(huán)境監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。

（二）、編制要點圍繞一條主線、三個階段和六個方面。一條主線：以落實環(huán)評文件和批復(fù)要求為方案編制主線。三個階段：重點圍繞3個階段開展環(huán)境監(jiān)理方案編制。六個方面：從設(shè)計、施工及試產(chǎn)監(jiān)理和力量配置、監(jiān)理制度方法及臺賬6個方面可行性著手。第四十一頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——監(jiān)理方案實施細(xì)則

（一）、地位作用是在監(jiān)理方案的基礎(chǔ)上，由專業(yè)環(huán)境監(jiān)理工程師針對項目中某一專業(yè)或某一方面的操作性工作文件。方案實施細(xì)則須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，作用是指導(dǎo)本專業(yè)或本子項目具體監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展。

（二）、編制要求（1）符合監(jiān)理方案的要求求，結(jié)合項目的專業(yè)特點，做到詳細(xì)具體，具有操作性。（2）在總師主持下，組織專業(yè)工程師在施工開始前編制完成。其依據(jù)須是環(huán)保部門備案的方案、相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料等。（3）應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行必要的補(bǔ)充、修改和完善。第四十二頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——環(huán)境監(jiān)理報告

環(huán)境監(jiān)理報告是環(huán)境監(jiān)理階段性或工作完成后，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)，向業(yè)主提交成果性報告。

（一）、分類專題報告、階段報告和總報告。

（二）、作用設(shè)計、施工階段環(huán)境監(jiān)理報告是業(yè)主向環(huán)保部門申請項目試生產(chǎn)的必要條件。環(huán)境監(jiān)理總報告是業(yè)主向環(huán)保部門申請項目環(huán)?？⒐を炇盏谋匾獥l件。第四十三頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——施工期監(jiān)理月報（一）、本月工程概況（二）、本月工程進(jìn)度（三）、現(xiàn)場環(huán)保情況

⑴環(huán)境的主要污染。⑵采取措施及效果。（四）、環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況⑴工藝中的產(chǎn)污環(huán)節(jié)。⑵“三同時”設(shè)施建設(shè)情況。（五）、本月工作小結(jié)⑴對環(huán)保達(dá)標(biāo)、環(huán)保措施等綜合評價。⑵本月監(jiān)理工作情況，有關(guān)意見和建議。（六）、下月工作重點第四十四頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——設(shè)計階段監(jiān)理報告

前言（一）環(huán)境監(jiān)理依據(jù)（二）設(shè)計文件資料收集情況（三）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（四）施工組織設(shè)計中環(huán)保措施審核情況（五）環(huán)保設(shè)計中污染防治技術(shù)、措施、最終處置方法、去向、清潔生產(chǎn)等內(nèi)容審核情況（六）施工承包合同中環(huán)保專項條款審核情況（七）施工方施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計劃制定等審核情況（八）設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論及建議

附件：圖表及照片第四十五頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——施工期監(jiān)理報告

前言（一）、環(huán)境監(jiān)理依據(jù)（二）、工程投資及建設(shè)情況（三）、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（四）、環(huán)境質(zhì)量及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（五）、土建階段環(huán)境監(jiān)理情況（六）、廠房（主體工程）建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理情況（七）、環(huán)保設(shè)施安裝期環(huán)境監(jiān)理開展情況（八）、施工階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論及建議附件：圖表及現(xiàn)場照片第四十六頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——試產(chǎn)期監(jiān)理報告

前言（一）、環(huán)境監(jiān)理依據(jù)（二）、工程投資及建設(shè)情況（三）、環(huán)境保護(hù)（敏感）目標(biāo)（四）、環(huán)境質(zhì)量及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（五）、試生產(chǎn)前提條件落實情況（六）、環(huán)保設(shè)施運行情況（七）、生態(tài)保護(hù)措施落實情況（八）、環(huán)境風(fēng)險防范措施落實情況（九）、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃工作落實情況（十）、試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)論及建議附件：圖表及現(xiàn)場照片第四十七頁，共53頁。8環(huán)境監(jiān)理文件編制

——環(huán)境監(jiān)理總報告編制1總則1.1項目背景1.2環(huán)境監(jiān)理概況1.3環(huán)境監(jiān)理依據(jù)2項目概況及施工期環(huán)境要求2.1項目基本情況2.2項目建設(shè)狀況2.3主要工程標(biāo)段劃分、施工狀況2.4環(huán)保設(shè)施投資及建設(shè)狀況2.5工程建設(shè)變更情況3環(huán)保目標(biāo)及污染防治措施3.1設(shè)計階段環(huán)保要求3.2環(huán)保（敏感）目標(biāo)及污染防治措施3.3環(huán)評批復(fù)對項目環(huán)保要求3.4工程調(diào)整后環(huán)評的要求4設(shè)計階段環(huán)境監(jiān)理工作實施情況5施工期環(huán)境監(jiān)理工作實施情況5.1施工期環(huán)境監(jiān)理工作概況5.2環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理工作實施情況5.3環(huán)保設(shè)施監(jiān)理工作實施情況5.4生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理實施工作情況5.5施工期環(huán)境管理試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理工作實施情況6.1試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理工作概況6.2環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)理開展情況6.3生態(tài)保護(hù)措施監(jiān)理開