事故應急預案控制程序

貝肯工業(yè)開展股份有限公司事故應急準備和響應限制程序1目的為了提高處理自然災難或發(fā)生事故和緊急狀況的整體應急實力，確保在發(fā)生自然災難、意外事故等緊急狀況時，能夠接受有效的應急救助措施，防止或削減對人身、設備、環(huán)境造成的損害、損失和影響。2范圍本程序適用公司、現(xiàn)場作業(yè)人員和相關方在發(fā)生自然災難、事故和緊急狀況時的應急準備和響應。3職責3.1公司應急領導小組負責一級應急狀況的指揮。3.2公司平安技術負責人負責應急管理，組織指揮一級應急狀態(tài)下的搶險救災以及規(guī)定的演習；負責制定一級應急培訓準備，并協(xié)同各部門組織實施；負責應急貯存物資準備的審核，監(jiān)視應急物資的貯存、保管和發(fā)放；應急狀態(tài)下，組織有關單位完成應急物資的調撥和裝運；組織有關單位進展事故調查、分析，負責進展事故現(xiàn)場限制，編寫和上報事故報告；負責一級應急準備的評審、模擬演練狀況的評審及緊急狀況發(fā)生后應急準備的評審。3.3各公司HSE負責制定應急通訊措施，組織應急通訊演習；負責應急通訊設施在應急狀態(tài)下的正常運用。3.4各作業(yè)隊負責建立本單位二級應急組織機構和應急管理網(wǎng)絡；組織指揮二級應急狀態(tài)下的搶險救災以及規(guī)定的演習；負責制定二級應急準備、措施；負責本單位應急準備、應急學問救援培訓及應急模擬演練。4工作程序4.1應急預案4.1.1識別潛在的事故和緊急狀況4.1.1.1各作業(yè)隊識別本單位可預見的潛在緊急狀況和可能發(fā)生的事故，識別時考慮以下狀況：自然災難：地震、洪澇災難、風雨等；緊急化學品儲罐區(qū)火災；操作失誤發(fā)生事故；法律或其他要求；有毒有害物質的泄漏；傳染病、流行??；以往發(fā)生的事故、事務和出現(xiàn)過的緊急狀況；地方應急效勞的可用狀況等。4.1.1.2施工單位依據(jù)環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價、緊急源辨識和風險評價、管理評審結果、表1及4.1.1.1的內容，對本單位潛在的事故和緊急狀況進展識別，編制“潛在的事故和緊急狀況清單”。表1事故險情的類型和分級分級險情一級事故險情二級事故險情井噴井噴，局部限制系統(tǒng)失靈、失控，有可能引起火災油氣侵，井涌、井噴，未失控火災、爆炸發(fā)生爆炸、火災事故發(fā)生一般火災事故風災十級以上風暴十級以下大風人身傷亡事故人身傷亡事故〔包括交通事故〕略微人身損害、小事故急性傳染和食物中毒傳染病流行、中毒事故輕度〔食物〕中毒事故，傳染病流行硫化氫及其它有毒物質泄漏毒氣泄露失控，硫化氫在空氣中的濃度高于15ppm毒氣泄漏，硫化氫在空氣中的濃度低于15ppm洪水災難洪水圍困，交通中斷，信息中斷洪水圍困，交通中斷地震對中長期地震震性分析預報，按上級要求行動；對明確接到政府文件，按上級要求行動，并實施應急預案；c)對突發(fā)性地震，實施地震應急預案。4.1.2制定應急預案4.1.2.1《事故應急預案》應描述具體某一項的潛在事故和緊急狀況發(fā)生時所接受的應對措施，包括以下內容：a)建立應急組織機構和應急管理網(wǎng)絡，確定應急期間的負責人：全部人員在應急期間的職責，在應急期間起關鍵、特殊作用的人員〔例如，消防員、急救人員、毒物泄漏處置專家等〕的職責、權限和義務、名單；b)緊急狀態(tài)下信息傳遞即聯(lián)絡的方法〔包括內部或和外部聯(lián)絡及溝通，聯(lián)絡的電話號碼等〕；c)發(fā)生事故、緊急狀況時應接受的相應應急措施、疏散程序；d)重要記錄和設備的愛惜；e)確定應急設備的需求；f)應急培訓和應急演習規(guī)定。4.1.2.2各作業(yè)隊組織對應急預案進展評審、探討，并報平安技術辦審批后執(zhí)行。4.2應急準備4.2.1應急準備包括：4.2.1.1應急機構：公司、各作業(yè)隊均應成立應急機構：公司分兩級成立應急指揮機構，分別負責組織、指揮一、二級應急行動。a)公司應急指揮機構為一級應急領導小組，應急辦公室設在平安技術辦，負責一級應急狀態(tài)的組織實施。公司應急領導小組組長由公司總經理擔當，副組長由副經理擔當，編制《公司應急救援預案》，總經理審批；b)各作業(yè)隊應急指揮機構為二級應急領導小組，應急辦公室設在各自的生產辦公室，負責二級應急狀態(tài)的組織實施，應急領導小組組長由作業(yè)隊隊長擔當，副組長由班長擔當，編制《二級應急工作手冊》，隊長審批；c)各級應急指揮機構第一責任人外出時，由第一責任人指定一名副職代行其職責。4.2.1.2應急設備：主要是報警系統(tǒng)；應急照明和動力；逃命工具；平安避難場所；平安隔離閥、開關和切斷閥；消防設備；急救設備〔包括應急噴淋、眼沖洗站等〕；應急通訊設備等；4.2.1.3應急演練：應按預定準備進展，假如條件許可，應吸取外部應急機構參和演練；a)一級應急演習每兩年進展一次，平安技術辦組織依據(jù)相應的《公司應急救援預案》進展應急演習，參加演習的單位包括公司一級應急指揮機構和全部應急搶險力氣；b)二級應急演習由施工單位依據(jù)制定的《二級應急工作手冊》中規(guī)定的期限組織實施應急演習，參加演習的單位包括公司二級應急指揮機構和全部應急搶險力氣。4.2.1.4應急培訓：應按應急準備的要求，綜合辦對參加應急響應人員進展必要的培訓、教化并進展考核。a)由平安技術辦提出公司應急培訓，綜合辦組織實施，每二年進展一次綜合性應急培訓。參加培訓人員為各級應急指揮機構成員和應急保障系統(tǒng)、應急信息系統(tǒng)的有關人員。b)各作業(yè)隊應急培訓由各作業(yè)隊自主制定，和各小隊共同組織。4.3應急狀態(tài)的起始和解除4.3.1應急狀態(tài)的起始應急狀態(tài)起始由各級應急領導小組第一負責人作出確定。事故險情發(fā)生時，首先由施工單位二級應急機構第一責任人做出應急狀態(tài)確定，執(zhí)行其次級應急狀態(tài)，制止不了事態(tài)的，剛好將險情向一級應急辦公室匯報。4.3.1.2一級應急辦公室在收到事故險情信息后，快速向應急領導小組領導匯報，由應急第一責任人做出應急狀態(tài)確定。4.3.2應急響應一、二級應急機構接到事故、緊急狀況報告后，一、二級應急機構負責人應快速下令啟動應急響應程序進入應急狀態(tài)，依據(jù)相應的“應急預案”進展處理，接受的行動包括：a)和最近的搶險救助機構聯(lián)系，實施救助；b)和治安保衛(wèi)消防中心聯(lián)系，實施救助；c)準備搶險物資，運往出事地點；d)上一級應急領導小組依據(jù)險情下令相應人員進入緊急狀態(tài)；應急期間，各單位應遵照公司的統(tǒng)一布置接受行動。4.3.3應急搶險程序4.3.3.1應急搶險原那么是救死扶傷，先搶救人員、后愛惜環(huán)境和搶救生產設施。應急緊急處置原那么：a)疏散無關人員，最大限度削減人員傷亡；b)阻斷緊急物源，防止二次事故發(fā)生；c)保持通訊暢通，隨時駕馭險情動態(tài)；d)調集救助力氣，快速限制事態(tài)開展；e)正確分析現(xiàn)場狀況，剛好劃定緊急范圍；f)正確分析風險損益，盡可能削減人員傷亡，組織物資搶險，有利于復原生產。4.3.4應急預案的實施程序4.3.4.1一級應急預案的實施程序：啟動公司應急保障系統(tǒng)，一級應急指揮機構成員進入應急工作狀態(tài)；公司一名副職領導到達現(xiàn)場，指揮應急搶險救助行動。4.3.4.2二級應急預案的實施程序：啟動二級應急保障系統(tǒng)，二級應急領導小組成員立刻進入應急工作狀態(tài)；施工單位一名副職領導到達現(xiàn)場，指揮應急搶險救助行動，并報告公司應急辦公室準備啟動一級應急保障系統(tǒng)。4.3.4.3各級應急搶險救助行動必需做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、密切協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)。4.3.5應急狀態(tài)的解除4.3.5.1只有緊急完全消退，生命、財產完全脫險，應急行動已沒有必要，才可以解除應急狀態(tài)。4.3.5.2一、二級應急狀態(tài)的解除，由各自應急機構第一責任人下達應急狀態(tài)解除。4.3.5.3一、二級應急辦公室對承受和下達的各種應急指令都必需謹慎記錄在案，歸檔保存。4.4應急工作總結4.4.1應急狀態(tài)解除后，所在單位應立刻組織應急現(xiàn)場善后處理和生產復原工作。各級應急領導小組要分別對應急行動過程進展應急記錄整理〔包括筆錄、攝相、照相及其它文字資料〕，并寫出《事故應急總結報告》，48小時內送交公司平安技術辦。4.4.2《事故應急總結報告》內容包括：a)事務發(fā)生時間；b)事務過程描述；c)參加救助人員；d)救助狀況；e)傷亡狀況；f)動用救助設備；g)經濟損失；h)應急行動中反映的問題和經驗；i)對各級“應急預案”修改、完善之處。4.4.3應急事故報告4.4.3.1應急事故由平安技術辦組織編寫《事故報告》。4.4.3.2報告內容包括：事故發(fā)生時間、事故發(fā)生地點、事故緣由、傷亡狀況、經濟損失、事故性質、處理結果。4.4.4應急搶險過程中出現(xiàn)的問題，遵照事故險情分級分別由二級應急領導小組制訂訂正措施，公司平安負責人檢查驗收。4.5應急準備的評審和修改當單位生產發(fā)生重大變更時,應對本單位的各級“應急預案”進展修改.并按4.1執(zhí)行.5相關文件5.1KC/ZY26-01公司應急預案5.2KC/ZY26-02二級應急工作手冊6