LED照明產品產業(yè)發(fā)展工作指南

LED照明產品產業(yè)發(fā)展工作指南

目前，全球半導體照明技術從追求光效向提升光品質、光質量和多功能應用等方向發(fā)展，產業(yè)從技術驅動逐漸轉向應用驅動。產業(yè)規(guī)模不斷擴大，市場應用領域不斷拓寬，從照明、顯示逐步向汽車、醫(yī)療、農業(yè)等領域擴展。產品質量穩(wěn)步提高，半導體照明相比傳統(tǒng)照明節(jié)能效果顯著提升。2015年，國際上功率型白光LED器件光效達到160lm/W；LED室內照明產品光效達到107lm/W，室外照明產品光效達到96lm/W；白光OLED面板燈光效達到60lm/W。發(fā)達國家通過強化標準規(guī)范LED市場應用，實施一系列推廣應用政策，推動產業(yè)發(fā)展。與此同時，全球半導體照明產業(yè)的優(yōu)勢資源逐步向骨干龍頭企業(yè)集聚，企業(yè)并購加速，從業(yè)內并購逐漸轉向跨界融合。企業(yè)服務模式不斷創(chuàng)新，從產品制造商逐步向產品、服務系統(tǒng)集成商轉變，轉型升級加速。隨著數(shù)字化、智能化加快發(fā)展，半導體照明出現(xiàn)技術交叉、產業(yè)跨界融合的發(fā)展趨勢。特別是隨著智能照明技術的逐步成熟，將在今后一段時期與半導體照明深度融合，為全球半導體照明行業(yè)帶來新的巨大變革。編制《十三五城市綠色照明規(guī)劃》，推動綠色照明試點示范城市建設。鼓勵在新建和改造城市道路、商業(yè)區(qū)、廣場、公園、公共綠地、景區(qū)、名勝古跡、停車場和城市綠色建筑示范區(qū)使用LED道路照明產品。各地新建城市道路照明優(yōu)先采用LED照明產品。加強交通運輸領域推廣應用，推動軌道交通站臺、高速公路服務區(qū)、隧道、機場、車站、碼頭（港口）等場所應用LED照明產品。研究制定綜合各類指標的半導體照明產品能效領跑者評價體系，定期發(fā)布能效領跑者名單。研究將符合采購政策要求的能效領跑者產品納入節(jié)能產品采購清單，實行強制采購或優(yōu)先采購。固定資產投資、預算內投資等支持的項目優(yōu)先選用半導體照明能效領跑者產品。加強能效領跑者產品宣傳推廣，鼓勵各地對入圍能效領跑者的產品給予政策支持。我國半導體照明產業(yè)持續(xù)快速增長十二五期間，我國多部門、多舉措共同推進半導體照明技術創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。關鍵技術實現(xiàn)突破。2015年，功率型白光LED器件產業(yè)化光效超過150lm/W；自主知識產權的硅襯底功率型白光LED器件產業(yè)化光效超過140lm/W；LED室內照明產品光效超過85lm/W，室外照明產品光效超過110lm/W；白光OLED面板燈光效達到53lm/W。智慧照明、農業(yè)照明、紫外LED、可見光通信等新的發(fā)展方向和應用領域得到拓展。（一）產業(yè)規(guī)模持續(xù)增長十二五期間，我國半導體照明產值平均年增長率約30%。2015年，半導體照明產業(yè)整體產值達4245億元人民幣，同比增長21%；LED功能性照明產值達1550億元，同比增長32%；LED照明產品產量約60億只，國內銷量約28億只，占國內照明產品市場的比重約為32%；LED照明產品出口額約120億美元，同比增長15%。我國已成為世界LED芯片的主要產地。（二）標準認證漸成體系發(fā)布了一批半導體照明相關國家標準及行業(yè)標準，檢測能力逐步提升。開展了半導體照明產品安全、節(jié)能等認證工作，團體標準試點工作取得進展。我國半導體照明標準化工作處于世界前列，實現(xiàn)了標準、檢測和技術服務走出去，在國際標準制定上已具備一定的技術基礎和組織管理經驗。（三）產業(yè)格局初步形成以LED為主營業(yè)務的主板上市公司數(shù)量從2010年的2家增長到2015年的25家，我國大陸2家企業(yè)躋身全球半導體照明十大芯片、封裝企業(yè)之列。并購整合成為趨勢，以龍頭企業(yè)為核心的產業(yè)集團逐步形成，產業(yè)集中度穩(wěn)步提高。區(qū)域發(fā)展特色顯現(xiàn)，產業(yè)由沿海向中西部轉移。進入LED照明行業(yè)的主要壁壘（一）LED照明行業(yè)技術壁壘行業(yè)細分領域戶外、工業(yè)及特種照明市場的產品，有別于家居、商業(yè)照明等標準化產品，需要根據(jù)實際使用環(huán)境的不同進行有針對性的選型搭配或定制設計。中、大功率產品尤為關注安全性、穩(wěn)定性、差異化的配光設計及散熱等產品特性，技術難度更高。此外，細分照明行業(yè)產品迭代更新速度快，需緊跟市場趨勢進行設計創(chuàng)新，如特種照明中球場燈需進行超遠距離投光設計，植物燈需實現(xiàn)對光譜的高精度分析，且隨著物聯(lián)網的發(fā)展，燈具智能化水平已成為廠商的核心競爭因素之一。因需進行持續(xù)的研發(fā)投入、長期技術積累和不斷技術創(chuàng)新，一般而言，先進入細分照明領域的制造商產品規(guī)格、品類更為齊全，具備領先的中、大功率產品技術優(yōu)勢和設計經驗，能更快響應客戶的定制化需求，實現(xiàn)快速交付。而其他照明市場制造商較難以憑借規(guī)模優(yōu)勢進入上述細分照明領域，使得本行業(yè)在產品技術上具備較高的壁壘。（二）LED照明行業(yè)認證壁壘國際市場上，歐美等國家對電磁兼容、安全防護、環(huán)保等要求較高，照明制造商需要滿足當?shù)卣J證才能實現(xiàn)產品在上述國際市場的銷售，如美國UL、DLC、FCC認證，歐洲CE及ROHS認證，澳洲SAA認證等，上述認證是進入當?shù)厥袌龅谋匾疤?，也是國際品牌商對照明制造商資質審核的重要依據(jù)之一，體現(xiàn)制造商的產品競爭力；在我國，LED照明產品屬于國家《實施強制性產品認證的產品目錄》所列產品，企業(yè)生產的LED照明產品必須具有CCC認證才能生產、銷售。因此，新進入或潛在進入的制造商缺乏長期經驗積累和技術沉淀，其產品難以在較短時間內通過嚴格的測試獲得相關認證。（三）LED照明行業(yè)品牌客戶準入壁壘戶外，工業(yè)及特種照明市場，制造商主要采用ODM和OEM模式與客戶展開合作。國際知名品牌商如昕諾飛、朗德萬斯等，通常具有嚴格的供應商資質審核和管理體系。資質審核方面，品牌商針對產品的質量、外觀、功能等制定詳細、嚴格的驗收標準，制造商需要通過品牌商復雜的檢測和認證后才可進入品牌商的供應鏈體系，進入周期長達2-5年；管理方面，進入品牌商供應體系后，品牌商通過定期稽核的方式考察已進入其供應鏈體系的制造商的生產合規(guī)性以及供貨能力。優(yōu)質制造商通常兼具先進的制造技術及穩(wěn)定的產品品質。新進入行業(yè)的制造商通常技術實力和響應速度有限，難以獲得該類大客戶的認可，因此本行業(yè)具備較強的品牌客戶準入壁壘。（四）LED照明行業(yè)質量管控壁壘工業(yè)，戶外照明主要為中、大功率且批量化安裝的產品，需適應更苛刻的外部環(huán)境，其維護成本較其他照明產品更為昂貴，因而對燈具的質量、穩(wěn)定性、良率及質保期等提出更高的生產技術要求。在此要求下，采購工業(yè)、戶外照明產品的客戶也對材料品質的精細管控、產品生產的制程控制、出貨控制及新產品的評審和測試等提出更為細化的生產管控質量標準。先進入行業(yè)的制造商一般已具備成熟的管理體系，針對不同燈種實行精細化的管理并達到相關質量控制要求，并有能力給予客戶一定的質保期作為售后保障。因此，新進入行業(yè)的制造商由于缺乏長期的生產實踐經驗以及成熟的質量管理體系，短時間內難以達到客戶對質量及質保的雙重要求。強化市場監(jiān)管和質量評價，凈化市場環(huán)境（一）建立健全標準體系強化半導體照明標準體系的建設和維護工作，根據(jù)市場和技術變化及時加以調整和完善，研究建立智能照明標準體系框架。制修訂LED照明產品檢測、性能、安全、規(guī)格接口等國家標準，研究制定LED與OLED照明器具、照明系統(tǒng)術語和定義、智慧照明系統(tǒng)等相關標準，規(guī)范LED照明產品生產和應用。圍繞智慧照明、農業(yè)照明、健康醫(yī)療照明、可見光通信等領域應用，開展標準研究。針對技術領先、使用范圍廣、暫時沒有國家標準、行業(yè)標準的新型LED照明產品，積極培育團體標準。積極參與國際標準制定。（二）提升檢測認證能力開展測試技術、檢測方法研究，分重點、有步驟地制定LED器件、光源和燈具檢測和評價規(guī)范，鼓勵研發(fā)先進檢測設備，加強光品質和照明基礎類研究。統(tǒng)一認證標準和程序，開展LED照明產品的質量認證、節(jié)能認證工作，適時推動統(tǒng)一的綠色產品認證和標識。加強檢測認證機構能力建設，提升LED照明產品檢測認證水平。支持檢驗檢測機構模式創(chuàng)新，提高我國檢驗檢測機構的市場競爭力。（三）強化執(zhí)法檢查監(jiān)管強化照明產品執(zhí)法檢查、檢測認證監(jiān)管及質量監(jiān)督檢查，加大LED照明產品質量監(jiān)督抽查力度，嚴厲打擊假冒偽劣、虛標能效等行為，凈化市場環(huán)境。建立第三方標準、認證、信用評價體系，提升LED產品認證的有效性和公信力。建立第三方LED節(jié)能改造示范項目在線管理平臺，開展實施效果跟蹤與評價，對產品檢測認證工作情況實施監(jiān)督管理。鼓勵企業(yè)開展產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度建設，加強自律。（四）開展質量評價工作開展技術研發(fā)、產品品質、應用示范等質量評價，支持我國半導體照明領域有關機構建立一體化研究和評價平臺，支撐我國半導體照明產業(yè)向品質照明、智能照明轉型提升。開展半導體照明產品質量與企業(yè)標準和自我聲明符合性評價，推動相關機構建立評價機制和公共服務平臺，引導半導體照明企業(yè)提升產品質量。加強國際與區(qū)域合作，提升產業(yè)國際競爭力（一）融入全球合作網絡充分利用科技、節(jié)能環(huán)保、應對氣候變化、經貿等領域雙多邊合作渠道，積極融入全球合作網絡，探索合作新模式、新路徑、新體制。開展半導體照明技術、標準、標識、檢測、認證等國際合作，推動聯(lián)合共建實驗室、研究中心、設計中心、技術服務中心、科技園區(qū)、技術示范推廣基地。（二）推動標準和認證走向國際化推動照明標準互聯(lián)互通、認證標識協(xié)調互認，積極主動參與國際標準化工作，鼓勵參與半導體照明領域國際標準化戰(zhàn)略、政策和規(guī)則的制定，支持我國專家擔任國際標準化機構職務。培育、發(fā)展和推動我國優(yōu)勢、特色技術標準上升為國際標準，建立對話溝通機制，多渠道、多方式促進標識認證雙多邊協(xié)調互認。支持我國與其他國家或區(qū)域的標準化機構開展合作，促進半導體照明領域標準的協(xié)調一致。（三）引導產業(yè)走出去支持具備條件的企業(yè)通過建立海外分支機構、境外投資并購、基礎設施建設、節(jié)能改造工程、產品出口等方式，深化國際產能合作。鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場，引導企業(yè)參與境外經貿產業(yè)合作區(qū)建設，帶動我國半導體照明產品和技術輸出。研究建立跨境電子商務平臺，推動我國產品參與國際市場競爭。充分利用絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行等融資渠道，開展半導體照明應用示范及推廣。鼓勵行業(yè)技術機構以技術服務等形式，帶動我國半導體照明企業(yè)走出去。（四）推動兩岸產業(yè)合作積極推進海峽兩岸半導體照明技術研發(fā)、標準檢測認證、應用示范等合作，推動實施兩岸半導體照明合作項目。選擇特色區(qū)域推動建設兩岸產業(yè)合作試驗區(qū)，進一步完善信息交流平臺，持續(xù)推進人才培養(yǎng)合作，拓展LED核心材料在其他應用領域的對話合作。工業(yè)及服務業(yè)LED升級改造推動工業(yè)園區(qū)內公共照明、廠區(qū)照明、廠房照明節(jié)能改造，應用LED照明產品。鼓勵商貿流通、銀行金融、通訊、體育、文化等營業(yè)場所實施LED升級改造。制定《流通領域節(jié)能環(huán)保技術產品推廣目錄》，將LED照明產品納入推廣目錄，引導商貿流通企業(yè)采購、銷售LED照明等綠色產品。研究將符合條件的LED照明設備納入《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)優(yōu)惠所得稅目錄》，建立綠色供應商目錄。深化供給側結構性改革，推動產業(yè)轉型升級（一）引導產業(yè)結構調整優(yōu)化鼓勵企業(yè)從目前以生產光源替代類LED照明產品為主，向各類室內外燈具方向發(fā)展，鼓勵開發(fā)和推廣適合各類應用場景的智能照明產品，逐步提高中高端LED照明產品的生產和使用比重。積極引導、鼓勵LED照明企業(yè)兼并重組，做大做強，培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)；引導中小企業(yè)聚焦細分領域，促進特色化發(fā)展。加快生產設備智能化改造，推進智能工廠/數(shù)字化車間試點建設，實施LED照明產品綠色生產制造示范。加大LED照明行業(yè)品牌建設力度，積極學習借鑒國際先進的品牌管理模式，引導企業(yè)建立和實施自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略，增強品牌管理能力，加大品牌宣傳推廣，逐步提高自主品牌產品生產和出口比例。鼓勵地方優(yōu)化布局，建設一批半導體照明特色產業(yè)及服務集聚區(qū)，推動區(qū)域產業(yè)集群化、差異化發(fā)展，探索在重點集聚區(qū)開展區(qū)域品牌建設試點。（二）加強系統(tǒng)集成帶動產業(yè)升級推動系統(tǒng)集成發(fā)展，加強半導體照明產業(yè)跨界融合。推進半導體照明產業(yè)與互聯(lián)網的深度融合，促進智慧照明產品研發(fā)和產業(yè)化，支撐智慧城市、智慧社區(qū)、智慧家居建設。推動半導體照明與裝備制造、建材、文化、金融、電子、通訊行業(yè)深度融合，在技術研發(fā)、示范應用、標準制定等方面協(xié)調發(fā)展，提升產品附加值，推動半導體照明產業(yè)向高端應用升級。強化創(chuàng)新引領，推進關鍵技術突破（一）加強技術創(chuàng)新及應用示范堅持創(chuàng)新引領，促進跨界融合，實現(xiàn)從基礎前沿、重大共性關鍵技術到應用示范的全產業(yè)鏈創(chuàng)新設計和一體化組織實施。通過國家科技計劃（專項、基金等）支持半導體照明基礎和共性關鍵技術研究，加快材料、器件制備和系統(tǒng)集成等關鍵技術研發(fā)，開展OLED照明材料設計、器件結構、制備工藝等產業(yè)化重大共性關鍵技術研究。通過工業(yè)轉型升級資金和產業(yè)化示范工程等渠道，大力推進具有自主知識產權的硅襯底LED技術和產品應用。引導產品由注重光效提升轉向多種光電指標共同改善和增強，提升LED產品的光質量和光品質，營造更加安全、舒適、高效、節(jié)能的照明環(huán)境。加強LED照明產品自動化生產裝備的研發(fā)和推廣應用，提高產品生產效率和質量。推動智慧照明、新興應用等技術集成與應用示范。（二）建立健全創(chuàng)新機制推動形成以企業(yè)為創(chuàng)新主體、政產學研用緊密合作的半導體照明產業(yè)創(chuàng)新機制。發(fā)揮企業(yè)參與國家創(chuàng)新決策的作用，鼓勵企業(yè)間聯(lián)合投入開展協(xié)同創(chuàng)新研究，聯(lián)合牽頭實施產業(yè)化目標明確的國家科技項目。支持企業(yè)與科研院所、高校共建新型研發(fā)機構，開展合作研究。鼓勵企業(yè)到境外建立研發(fā)機構。鼓勵企業(yè)對標國際同類先進企業(yè)，加強跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新，推動產業(yè)邁向中高端。引導企業(yè)參加各類國際標準組織和國際標準制修訂工作。鼓勵企業(yè)加強國際專利部署。（三）打造專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系鼓勵通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化途徑，建設集研發(fā)設計、技術轉移、成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、標準檢測認證、電子商務、金融、人力培養(yǎng)、信息交流、品牌建設、國際資源對接等一體化的專業(yè)化LED創(chuàng)新服務平臺。鼓勵采用眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶等模式，建設LED專業(yè)化、市場化、集成化、網絡化的眾創(chuàng)平臺。LED照明行業(yè)技術水平及特點LED照明技術主要包括一體化集成設計、配光設計、散熱設計及智能化、物聯(lián)化技術等。（一）LED照明行業(yè)一體化集成設計一體化集成設計為燈具尤其是