城軌LED信號(hào)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案

城軌LED信號(hào)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案

打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國(guó)際航空樞紐，增強(qiáng)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能，實(shí)施部分繁忙干線機(jī)場(chǎng)新建、遷建和擴(kuò)能改造工程?？茖W(xué)安排支線機(jī)場(chǎng)新建和改擴(kuò)建，增加中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)數(shù)量，擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際、客運(yùn)貨運(yùn)、干線支線、運(yùn)輸通用協(xié)調(diào)發(fā)展。加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化空域資源配置，推進(jìn)軍民航空管融合發(fā)展，提高空管服務(wù)保障水平。促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通、高效物流行動(dòng)計(jì)劃。將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，運(yùn)營(yíng)運(yùn)行智能化。利用信息平臺(tái)集聚要素，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)組織和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升運(yùn)輸效率和服務(wù)品質(zhì)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向，針對(duì)發(fā)展短板，著眼市場(chǎng)需求，大力推動(dòng)智能交通等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，加快建立技術(shù)、市場(chǎng)和資本共同推動(dòng)的智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。促進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)集約高效發(fā)展（一）推進(jìn)貨物多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展以提高貨物運(yùn)輸集裝化和運(yùn)載單元標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，積極發(fā)展大宗貨物和特種貨物多式聯(lián)運(yùn)。完善鐵路貨運(yùn)線上服務(wù)功能，推動(dòng)公路甩掛運(yùn)輸聯(lián)網(wǎng)。制定完善統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則和多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人管理制度，探索實(shí)施一單制聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息互聯(lián)和聯(lián)盟合作。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展加快建設(shè)城市貨運(yùn)配送體系，在城市周邊布局建設(shè)公共貨運(yùn)場(chǎng)站，完善城市主要商業(yè)區(qū)、社區(qū)等末端配送節(jié)點(diǎn)設(shè)施，推動(dòng)城市中心鐵路貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心，優(yōu)化車(chē)輛便利化通行管控措施。加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌交通、郵政、商務(wù)、供銷(xiāo)等農(nóng)村物流資源，推廣多站合一的物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，積極推廣農(nóng)村貨運(yùn)班線等服務(wù)模式。（三）促進(jìn)郵政快遞業(yè)健康發(fā)展以郵區(qū)中心局為核心、郵政網(wǎng)點(diǎn)為支撐、村郵站為延伸，加快完善郵政普遍服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)重要樞紐的郵政和快遞功能區(qū)建設(shè)，實(shí)施快遞上車(chē)、上船、上飛機(jī)工程，鼓勵(lì)利用鐵路快捷運(yùn)力運(yùn)送快件。推進(jìn)快遞向下、向西、向外工程，推動(dòng)快遞網(wǎng)絡(luò)下沉至鄉(xiāng)村，擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞。（四）推進(jìn)專(zhuān)業(yè)物流發(fā)展加強(qiáng)大件運(yùn)輸管理，健全跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)合審批機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)上審批、綜合協(xié)調(diào)和互聯(lián)互認(rèn)。加快發(fā)展冷鏈運(yùn)輸，完善全程溫控相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物全程監(jiān)管，健全覆蓋多種運(yùn)輸方式的法律體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，創(chuàng)新跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控技術(shù)手段和協(xié)調(diào)機(jī)制。軌道交通裝備行業(yè)壁壘（一）軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)壁壘軌道交通裝備行業(yè)具有技術(shù)密集的特性，因此存在著技術(shù)壁壘。軌道交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，關(guān)系到國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)于安全性和可靠性要求較高。鐵路的運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)龐大而又復(fù)雜，存在大量不同專(zhuān)業(yè)和技術(shù)特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備，既有機(jī)車(chē)、車(chē)輛等專(zhuān)用自動(dòng)化機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備，也包含通信、信號(hào)等信息化設(shè)備，是現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測(cè)技術(shù)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)的融合。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)需要經(jīng)過(guò)多年的研發(fā)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證，結(jié)合長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成體系化的核心技術(shù)，才能保證相關(guān)產(chǎn)品的可靠性、安全性和適應(yīng)性。缺乏雄厚技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)很難進(jìn)入這一行業(yè)。此外，歷史上，鐵路行業(yè)形成了一套相對(duì)完整的研發(fā)體系，行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展計(jì)劃根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃制定，其中科研立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)按下達(dá)的計(jì)劃使用，因而歷史上的技術(shù)成果很少擴(kuò)散，行業(yè)內(nèi)相關(guān)科研成果因其所具有的高度專(zhuān)業(yè)性而基本不存在為其他行業(yè)使用的可能，行業(yè)外的企業(yè)要掌握相關(guān)技術(shù)體系有較大的困難。因此，行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。（二）軌道交通裝備行業(yè)資質(zhì)壁壘由于軌道交通裝備應(yīng)用領(lǐng)域的特殊性，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)進(jìn)入國(guó)家鐵路市場(chǎng)的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的行政許可或者認(rèn)證制度，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、可靠性以及質(zhì)量控制體系均有嚴(yán)格的要求?！惰F路安全管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號(hào)控制軟件和控制設(shè)備、鐵路通訊設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件并經(jīng)鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)依法審查批準(zhǔn)。根據(jù)《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《中國(guó)鐵路總鐵路專(zhuān)用產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等有關(guān)文件，國(guó)家鐵路局和國(guó)鐵集團(tuán)對(duì)鐵路上使用的直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的專(zhuān)用產(chǎn)品實(shí)行采信認(rèn)證管理，由有關(guān)部門(mén)制定鐵路專(zhuān)用產(chǎn)品認(rèn)證采信目錄，對(duì)于目錄內(nèi)涵蓋的產(chǎn)品，要求企業(yè)該產(chǎn)品取得鐵路產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（CRCC認(rèn)證）。因此，為了保障產(chǎn)品的可靠性，企業(yè)在進(jìn)入該行業(yè)時(shí)均需要通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的認(rèn)證，且認(rèn)證周期相對(duì)較長(zhǎng)。新進(jìn)入企業(yè)很難在短期內(nèi)形成有效的資質(zhì)積累，從而對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)形成了較高的資質(zhì)壁壘。（三）軌道交通裝備行業(yè)客戶壁壘軌道交通行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的安全性和可靠性要求較高，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力、技術(shù)水平、過(guò)往經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、品牌形象、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等是確定投標(biāo)資格和決定中標(biāo)結(jié)果的重要因素。為保證產(chǎn)品的安全性和可靠性，客戶往往會(huì)傾向于選擇有長(zhǎng)期合作關(guān)系的供應(yīng)商。長(zhǎng)期合作關(guān)系能夠提升供應(yīng)商對(duì)于客戶的使用習(xí)慣及維護(hù)管理制度的了解，縮減供應(yīng)商銷(xiāo)售成本和管理成本，為其決策提供更科學(xué)有效的信息，從而形成客戶鎖定效應(yīng)。同時(shí)，現(xiàn)有供應(yīng)商在多年合作過(guò)程中，積累了大量現(xiàn)場(chǎng)資料和比較成熟的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期和產(chǎn)品、服務(wù)的適用性方面與新進(jìn)者相比具有明顯優(yōu)勢(shì)。當(dāng)某一供應(yīng)商通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與客戶建立穩(wěn)定的供需關(guān)系后，其他供應(yīng)商將很難進(jìn)入客戶的采購(gòu)系統(tǒng)?；谝陨显?，軌道交通行業(yè)具有較高的客戶壁壘。（四）軌道交通裝備行業(yè)人才壁壘軌道交通行業(yè)的設(shè)備技術(shù)通常不是以單一的技術(shù)形態(tài)呈現(xiàn)，而是與其他系統(tǒng)組成有機(jī)整體，以確保鐵路和軌道交通運(yùn)行的安全與效率。因此，企業(yè)需要擁有大量跨專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才。此外，相關(guān)人員不僅須具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能，更重要的是必須對(duì)中國(guó)鐵路發(fā)展、城市軌道交通發(fā)展、鐵路運(yùn)輸組織模式、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織方式、列車(chē)運(yùn)行安全需求等有著深入的理解。因此，人才在本行業(yè)需要有一個(gè)沉淀、磨合的過(guò)程，行業(yè)外企業(yè)難以在短期內(nèi)培養(yǎng)出一批具備開(kāi)發(fā)技術(shù)實(shí)力、行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)并深刻理解行業(yè)管理組織模式和需求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。因此，進(jìn)入本行業(yè)具有較高的人才壁壘。（五）軌道交通裝備行業(yè)資金壁壘軌道交通行業(yè)的進(jìn)入存在著資金壁壘。鐵路裝備產(chǎn)品技術(shù)更新較快且前期研發(fā)投入較高，企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)、取證需要較大的資金投入。本行業(yè)客戶所規(guī)定的交貨期通常比較固定，時(shí)限要求高；生產(chǎn)中需要的材料和配件眾多，有的必須提前采購(gòu)、備貨，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資金實(shí)力要求較高。產(chǎn)品投入使用，往往先要獲得行業(yè)內(nèi)各種技術(shù)和產(chǎn)品的相關(guān)認(rèn)證和許可，還要定期接受監(jiān)督和抽檢；隨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)，研發(fā)也需要持續(xù)的投入。基于以上原因，行業(yè)外企業(yè)在進(jìn)入本行業(yè)時(shí)面臨較大的資金需求，存在著資金壁壘。完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局（一）建設(shè)多向連通的綜合運(yùn)輸通道構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的十縱十橫綜合運(yùn)輸大通道，加快實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程，強(qiáng)化中西部和東北地區(qū)通道建設(shè)。貫通上海至瑞麗等運(yùn)輸通道，向東向西延伸西北北部等運(yùn)輸通道，將沿江運(yùn)輸通道由成都西延至日喀則。推進(jìn)北京至昆明、北京至港澳臺(tái)、煙臺(tái)至重慶、二連浩特至湛江、額濟(jì)納至廣州等縱向新通道建設(shè)，溝通華北、西北至西南、華南等地區(qū)；推進(jìn)福州至銀川、廈門(mén)至喀什、汕頭至昆明、綏芬河至滿洲里等橫向新通道建設(shè)，溝通西北、西南至華東地區(qū)，強(qiáng)化進(jìn)出疆、出入藏通道建設(shè)。做好國(guó)內(nèi)綜合運(yùn)輸通道對(duì)外銜接。規(guī)劃建設(shè)環(huán)繞我國(guó)陸域的沿邊通道。（二）構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)以高速鐵路、高速公路、民用航空等為主體，構(gòu)建服務(wù)品質(zhì)高、運(yùn)行速度快的綜合交通骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)高速鐵路建設(shè)。加快高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，貫通京哈—京港澳、陸橋、滬昆、廣昆等高速鐵路通道，建設(shè)京港（臺(tái)）、呼南、京昆、包（銀）海、青銀、蘭（西）廣、京蘭、廈渝等高速鐵路通道，拓展區(qū)域連接線，擴(kuò)大高速鐵路覆蓋范圍。（三）完善高速公路網(wǎng)絡(luò)加快推進(jìn)由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)，盡快打通國(guó)家高速公路主線待貫通路段，推進(jìn)建設(shè)年代較早、交通繁忙的國(guó)家高速公路擴(kuò)容改造和分流路線建設(shè)。有序發(fā)展地方高速公路。加強(qiáng)高速公路與口岸的銜接。（四）完善運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)功能布局打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國(guó)際航空樞紐，增強(qiáng)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能，實(shí)施部分繁忙干線機(jī)場(chǎng)新建、遷建和擴(kuò)能改造工程?？茖W(xué)安排支線機(jī)場(chǎng)新建和改擴(kuò)建，增加中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)數(shù)量，擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場(chǎng)建設(shè)。優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際、客運(yùn)貨運(yùn)、干線支線、運(yùn)輸通用協(xié)調(diào)發(fā)展。加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化空域資源配置，推進(jìn)軍民航空管融合發(fā)展，提高空管服務(wù)保障水平。（五）強(qiáng)化高效率的普通干線網(wǎng)以普速鐵路、普通國(guó)道、港口、航道、油氣管道等為主體，構(gòu)建運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)的綜合交通普通干線網(wǎng)絡(luò)。（六）完善普速鐵路網(wǎng)加快中西部干線鐵路建設(shè)，完善東部干線鐵路網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)東北地區(qū)鐵路提速改造，增強(qiáng)區(qū)際鐵路運(yùn)輸能力，擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面。實(shí)施既有鐵路復(fù)線和電氣化改造，提升路網(wǎng)質(zhì)量。拓展對(duì)外通道，推進(jìn)邊境鐵路建設(shè)，加強(qiáng)鐵路與口岸的連通，加快實(shí)現(xiàn)與境外通道的有效銜接。（七）推進(jìn)普通國(guó)道提質(zhì)改造加快普通國(guó)道提質(zhì)改造，基本消除無(wú)鋪裝路面，全面提升保障能力和服務(wù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)西部地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、老少邊窮地區(qū)低等級(jí)普通國(guó)道升級(jí)改造和未貫通路段建設(shè)。推進(jìn)口岸公路建設(shè)。加強(qiáng)普通國(guó)道日常養(yǎng)護(hù)，科學(xué)實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，強(qiáng)化大中修養(yǎng)護(hù)管理。推進(jìn)普通國(guó)道服務(wù)區(qū)建設(shè)，提高服務(wù)水平。（八）完善水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化港口布局，推動(dòng)資源整合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化航運(yùn)中心功能，穩(wěn)步推進(jìn)集裝箱碼頭項(xiàng)目，合理把握煤炭、礦石、原油碼頭建設(shè)節(jié)奏，有序推進(jìn)液化天然氣、商品汽車(chē)等碼頭建設(shè)。提升沿海和內(nèi)河水運(yùn)設(shè)施專(zhuān)業(yè)化水平，加快內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)，統(tǒng)籌航道整治與河道治理，增強(qiáng)長(zhǎng)江干線航運(yùn)能力，推進(jìn)西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河高等級(jí)航道擴(kuò)能升級(jí)改造。（九）強(qiáng)化油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口通道。新建和改擴(kuò)建一批原油管道，對(duì)接西北、東北、西南原油進(jìn)口管道和海上原油碼頭。結(jié)合油源供應(yīng)、煉化基地布局，完善成品油管網(wǎng)，逐步提高成品油管輸比例。大力推動(dòng)天然氣主干管網(wǎng)、區(qū)域管網(wǎng)和互聯(lián)互通管網(wǎng)建設(shè)，加快石油、成品油儲(chǔ)備項(xiàng)目和天然氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展（一）推動(dòng)節(jié)能低碳發(fā)展優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展鐵路、水運(yùn)和城市公共交通等運(yùn)輸方式，優(yōu)化發(fā)展航空、公路等運(yùn)輸方式。科學(xué)劃設(shè)公交專(zhuān)用道，完善城市步行和自行車(chē)等慢行服務(wù)系統(tǒng)，積極探索合乘、拼車(chē)等共享交通發(fā)展。鼓勵(lì)淘汰老舊高能耗車(chē)船，提高運(yùn)輸工具和港站等節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平。加快新能源汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新能源運(yùn)輸工具規(guī)?；瘧?yīng)用。制定發(fā)布交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，健全監(jiān)督考核機(jī)制。（二）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和污染防治將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)全過(guò)程。積極倡導(dǎo)生態(tài)選線、環(huán)保設(shè)計(jì)，利用生態(tài)工程技術(shù)減少交通對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的影響。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)和水土保持措施，鼓勵(lì)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格大城市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放限值標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施汽車(chē)檢測(cè)與維護(hù)制度，探索建立重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸溫室氣體與大氣污染物排放協(xié)同聯(lián)控機(jī)制。落實(shí)重點(diǎn)水域船舶排放控制區(qū)管理政策，加強(qiáng)近海以及長(zhǎng)江、西江等水域船舶溢油風(fēng)險(xiǎn)防范和污染排放控制。有效防治公路、鐵路沿線噪聲、振動(dòng)，減緩大型機(jī)場(chǎng)噪聲影響。（三）推進(jìn)資源集約節(jié)約利用統(tǒng)籌規(guī)劃布局線路和樞紐設(shè)施，集約利用土地、線位、橋位、岸線等資源，采取有效措施減少耕地和基本農(nóng)田占用，提高資源利用效率。在工程建設(shè)中，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)及工廠預(yù)制，綜合利用廢舊路面、疏浚土、鋼軌、輪胎和瀝青等材料以及無(wú)害化處理后的工業(yè)廢料、建筑垃圾，循環(huán)利用交通生產(chǎn)生活污水，鼓勵(lì)企業(yè)加入?yún)^(qū)域資源再生綜合交易系統(tǒng)。打造一帶一路互聯(lián)互通開(kāi)放通道（一）著力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際運(yùn)輸走廊以新疆為核心區(qū)，以烏魯木齊、喀什為支點(diǎn)，發(fā)揮陜西、甘肅、寧夏、青海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，連接陸橋和西北北部運(yùn)輸通道，逐步構(gòu)建經(jīng)中亞、西亞分別至歐洲、北非的西北國(guó)際運(yùn)輸走廊。發(fā)揮廣西、云南開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，建設(shè)云南面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，構(gòu)建廣西面向東盟國(guó)際大通道，以昆明、南寧為支點(diǎn)，連接上海至瑞麗、臨河至磨憨、濟(jì)南至昆明等運(yùn)輸通道，推進(jìn)西藏與尼泊爾等國(guó)交通合作，逐步構(gòu)建銜接?xùn)|南亞、南亞的西南國(guó)際運(yùn)輸走廊。發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通蒙俄的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作，連接綏芬河至滿洲里、琿春至二連浩特、黑河至港澳、沿海等運(yùn)輸通道，構(gòu)建至俄羅斯遠(yuǎn)東、蒙古、朝鮮半島的東北國(guó)際運(yùn)輸走廊。積極推進(jìn)與周邊國(guó)家和地區(qū)鐵路、公路、水運(yùn)、管道連通項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮民航網(wǎng)絡(luò)靈活性優(yōu)勢(shì)，率先實(shí)現(xiàn)與周邊國(guó)家和地區(qū)互聯(lián)互通。（二）加快推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際通道建設(shè)以福建為核心區(qū)，利用沿海地區(qū)開(kāi)放程度高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)，提升沿海港口服務(wù)能力，加強(qiáng)港口與綜合運(yùn)輸大通道銜接，拓展航空國(guó)際支撐功能，完善海外戰(zhàn)略支點(diǎn)布局，構(gòu)建連通內(nèi)陸、輻射全球的21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際運(yùn)輸通道。（三）加強(qiáng)一帶一路通道與港澳臺(tái)地區(qū)的交通銜接強(qiáng)化內(nèi)地與港澳臺(tái)的交通聯(lián)系，開(kāi)展全方位的交通合作，提升互聯(lián)互通水平。支持港澳積極參與和助力一帶一路建設(shè)，并為中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)參與一帶一路建設(shè)作出妥善安排。軌道交通裝備行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）軌道交通裝備行業(yè)未來(lái)面臨的機(jī)遇1、軌道交通裝備行業(yè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加速，軌道交通的重要性日益受到重視。近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列政策促進(jìn)軌道交通及軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2010年《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將軌道交通裝備列為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)這一重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，提出依托客運(yùn)專(zhuān)線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，大力發(fā)展軌道交通裝備；2016年，《關(guān)于印發(fā)十三五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》提出進(jìn)一步研發(fā)列車(chē)牽引制動(dòng)系統(tǒng)、列車(chē)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)、通信信號(hào)系統(tǒng)、電傳動(dòng)系統(tǒng)、智能化系統(tǒng)、車(chē)鉤緩沖系統(tǒng)、儲(chǔ)能與節(jié)能系統(tǒng)、高速輪對(duì)、高性能轉(zhuǎn)向架、齒輪箱、軸承、輕量化車(chē)體等關(guān)鍵系統(tǒng)和零部件，形成軌道交通裝備完整產(chǎn)業(yè)鏈。2017年，發(fā)改委發(fā)布《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》，將軌道交通裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化列為2018－2020年增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的九大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，并提出發(fā)展高速、智能、綠色鐵路裝備，發(fā)展先進(jìn)適用城市軌道交通裝備，構(gòu)建新型技術(shù)裝備研發(fā)試驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)等重點(diǎn)任務(wù)。2020年，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出建設(shè)鐵路智能檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)車(chē)組、機(jī)車(chē)、車(chē)輛等載運(yùn)裝備和軌道、橋隧、大型客運(yùn)站等關(guān)鍵設(shè)施服役狀態(tài)在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程診斷和智能維護(hù)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持有利于軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展壯大。2020年3月，要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。新型基礎(chǔ)設(shè)施的范疇主要包括城際高速鐵路和城際軌道交通、5G基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、新能源汽車(chē)及充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能七大領(lǐng)域。伴隨著后續(xù)各部委及地方政府關(guān)于新基建的具體政策陸續(xù)出臺(tái)，包括城際高速鐵路和城際軌道交通在內(nèi)的新基建行業(yè)將迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)會(huì)。2、軌道交通產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展期，市場(chǎng)空間廣闊近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，軌道交通建設(shè)也取得巨大成就，軌道交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)擴(kuò)大。鐵路軌道交通方面，根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，2021年全年鐵路固定資產(chǎn)（含路網(wǎng)建設(shè)、移動(dòng)裝備車(chē)輛購(gòu)置等）投資完成7，489億元，投產(chǎn)新線4，208公里，其中高速鐵路2，168公里。截至2021年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程突破15萬(wàn)公里，其中高速鐵路超過(guò)4萬(wàn)公里。十四五期間在建、已批項(xiàng)目規(guī)模已達(dá)3．19萬(wàn)億元。到2035年，我國(guó)將建成服務(wù)安全優(yōu)質(zhì)、保障堅(jiān)強(qiáng)有力、實(shí)力國(guó)際領(lǐng)先的現(xiàn)代化鐵路強(qiáng)國(guó)，全國(guó)鐵路網(wǎng)將達(dá)到20萬(wàn)公里左右，其中高鐵7萬(wàn)公里左右（含部分城際鐵路）；城市軌道交通方面，根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國(guó)內(nèi)地共有51個(gè)城市開(kāi)通城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路269條，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度8，708公里。2012年我國(guó)城市軌道交通完成投資金額為1，914億元，至2021年增長(zhǎng)到5，860億元，復(fù)合年均增長(zhǎng)率達(dá)13．24%。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)2022年4月發(fā)布的《城市軌道交通2021年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》，截至2021年末，我國(guó)內(nèi)地城軌交通在建線路總長(zhǎng)6，096．40公里，可研批復(fù)投資額累計(jì)45，553．50億元；共有67個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批，其中城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃在實(shí)施的城市56個(gè)，在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長(zhǎng)6，988．30公里（不含已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)線路）；規(guī)劃、在建線路規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。軌道交通是非常適合我國(guó)國(guó)情的交通運(yùn)輸方式，目前我國(guó)無(wú)論是鐵路運(yùn)輸還是城市軌道交通均還不能充分滿足需求。未來(lái)，我國(guó)軌道交通行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，這為軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。3、軌道交通裝備行業(yè)新一代信息技術(shù)涌現(xiàn)當(dāng)前，全球正出現(xiàn)以智能制造、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源和新材料為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮，全球軌道交通行業(yè)領(lǐng)域孕育新一輪全方位的變革。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮推動(dòng)下，推進(jìn)新興科技賦能交通發(fā)展已成我國(guó)現(xiàn)代化軌道交通建設(shè)的必然選擇。作為高端裝備制造的代表，在發(fā)展趨勢(shì)和政策導(dǎo)向下，未來(lái)軌道交通行業(yè)將逐步邁進(jìn)智能化時(shí)代，智能化趨勢(shì)也將向產(chǎn)業(yè)上下游逐步延伸，并迅速帶動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的出臺(tái)為包括軌道交通在內(nèi)的我國(guó)交通科技領(lǐng)域指明了發(fā)展方向，綱要提出大力發(fā)展智慧交通，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級(jí)計(jì)算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，加速交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、能源網(wǎng)與信息網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，構(gòu)建先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。因此，在新的時(shí)代背景下，我國(guó)軌道交通體系建設(shè)迎來(lái)了技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展機(jī)遇，軌道交通裝備制造行業(yè)可與新興信息技術(shù)進(jìn)一步融合，研發(fā)并應(yīng)用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品、模式，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和知識(shí)軟件，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的民族品牌和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立自主可控、安全高效、主導(dǎo)發(fā)展的軌道交通技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)行業(yè)各領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)智慧化升級(jí)，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)軌道交通建設(shè)領(lǐng)域的重要課題。4、軌道交通裝備行業(yè)鐵路管理體制改革帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇2013年3月召開(kāi)的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議確定，鐵道部不再保留，鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；組建國(guó)家鐵路局，由交通運(yùn)輸部管理，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；組建中鐵總，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé)。國(guó)家相關(guān)政策的陸續(xù)推出有利于企業(yè)進(jìn)一步加大投入、開(kāi)拓市場(chǎng)，幫助具備綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展機(jī)遇，也給軌道交通領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)提供了更大的發(fā)展空間。5、軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化和技術(shù)體系自主化帶來(lái)的發(fā)展良機(jī)基于軌道交通在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家安全中所具有的重要作用，我國(guó)一直非常重視軌道交通技術(shù)裝備和技術(shù)體系的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。多個(gè)政策文件里提到對(duì)軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化工作的推進(jìn)，如《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年修編）》明確提出加大基礎(chǔ)研究和科研攻關(guān)，著力推進(jìn)以高鐵關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)的裝備自主化及產(chǎn)業(yè)高端化集群發(fā)展，全面提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)高端化水平，積極推動(dòng)鐵路走出去?！蛾P(guān)于城市軌道交通設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》里提出城市軌道交通項(xiàng)目無(wú)論使用何種建設(shè)資金，其全部軌道車(chē)輛和機(jī)電設(shè)備的平均國(guó)產(chǎn)化率要確保不低于70%；國(guó)家政策對(duì)軌道交通裝備國(guó)產(chǎn)化的支持以及國(guó)內(nèi)研發(fā)技術(shù)水平的大幅提升，使國(guó)內(nèi)相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。我國(guó)軌道交通堅(jiān)持引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，積極發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心和關(guān)鍵技術(shù)，形成具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系，形成自己的基本思路、標(biāo)準(zhǔn)和要求；依托鐵路營(yíng)業(yè)里程、城市軌道交通里程都位居世界第一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，未來(lái)若干年將是本行業(yè)大力開(kāi)展自主創(chuàng)新、發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)體系的大好時(shí)機(jī)，也是行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)快速成長(zhǎng)的黃金時(shí)期。6、行車(chē)安全系統(tǒng)需求的持續(xù)提升為軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展帶來(lái)良機(jī)近年來(lái)，隨著鐵路線路持續(xù)提速、列車(chē)運(yùn)行密度不斷加大，城市軌道交通運(yùn)力需求日趨增加，使得鐵路和城市軌道交通對(duì)安全系統(tǒng)的需求深度、廣度都大大提升，行車(chē)安全的重要性變得更為突出。安全需求的提升為軌道交通信號(hào)行業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展前景。公眾對(duì)安全、高效的需求向軌道交通產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、升級(jí)換代提出了更高的要求，也帶來(lái)了良好的市場(chǎng)機(jī)遇。一帶一路建設(shè)的核心內(nèi)容是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，對(duì)接各國(guó)政策和發(fā)展戰(zhàn)略，深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。互聯(lián)互通是貫穿一帶一路的血脈，而基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通則是一帶一路建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。從一帶一路涉及的國(guó)家來(lái)看，大多屬于新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，這些國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱，在相關(guān)領(lǐng)域急需投資和建設(shè)，具有廣闊的基礎(chǔ)建設(shè)的空間。借助一帶一路政策紅利，中國(guó)軌道交通裝備制造企業(yè)不斷拓展海外市場(chǎng)，將中國(guó)制式、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的軌道交通設(shè)備輸送到一帶一路沿線國(guó)家，為這些國(guó)家軌道交通事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障，也為這些企業(yè)贏得了廣闊的海外市場(chǎng)。我國(guó)軌道交通行業(yè)正積極地走出去，向世界推廣中國(guó)技術(shù)與產(chǎn)品。軌道交通行業(yè)將因此收獲廣闊海外市場(chǎng)，在全球化浪潮中迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。（二）軌道交通裝備行業(yè)未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)1、軌道交通裝備行業(yè)受政策影響較大軌道交通裝備行業(yè)與國(guó)家軌道交通投資規(guī)模關(guān)聯(lián)性大，而我國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)主要由政府進(jìn)行主導(dǎo)，容易受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的影響。雖然國(guó)家未來(lái)一段時(shí)間預(yù)期仍將維持較高的投資水平，但若出現(xiàn)各種不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致的宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生重大調(diào)整或者軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)重大交通事故等意外因素，可能導(dǎo)致未來(lái)軌道交通投資建設(shè)進(jìn)度放緩，甚至軌道交通投資規(guī)模出現(xiàn)大幅縮減的情形，從而對(duì)軌道交通行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2、軌道交通裝備行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的缺乏軌道交通裝備行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，它融合了現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測(cè)技術(shù)、控制系統(tǒng)、車(chē)輛、信號(hào)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，并結(jié)合長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成系列化、體系化的核心技術(shù)。軌道交通的自身特點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品的安全性、可靠性、穩(wěn)定性提出了非常高的要求。同時(shí)軌道交通裝備行業(yè)具有產(chǎn)品項(xiàng)目規(guī)模大、為客戶服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)體系復(fù)雜的特點(diǎn)。行業(yè)特征要求從業(yè)人員既要有較高的專(zhuān)業(yè)理論水平和技術(shù)綜合運(yùn)用能力，也要有豐富的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)需具備組織管理大型項(xiàng)目的能力。因此，本行業(yè)對(duì)高端復(fù)合型人才有較大需求，高端人才的缺乏是制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。3、軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)變革帶來(lái)的創(chuàng)新挑戰(zhàn)信息技術(shù)發(fā)展和更新速度日益加快，在技術(shù)變革方面，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球5G和人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，這將給軌道交通控制系統(tǒng)行業(yè)的核心技術(shù)帶來(lái)挑戰(zhàn)，未來(lái)行業(yè)將進(jìn)一步加快自主技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)步伐。只有通過(guò)研制適應(yīng)多種交通制式的更高速、更智能、更經(jīng)濟(jì)、更安全的先進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)品，才能適應(yīng)行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)也面臨需要不斷加大技術(shù)投入以及可能產(chǎn)生的研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。4、軌道交通裝備行業(yè)在規(guī)模和技術(shù)實(shí)力方面與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)仍存在差距在軌道交通裝備制造方面，國(guó)外主要的軌道交通裝備供應(yīng)商如加拿大的龐巴迪、法國(guó)阿爾斯通、德國(guó)西門(mén)子等，都是世界級(jí)的超大型裝備企業(yè)，這三家企業(yè)的市場(chǎng)份額占到了全球的50%以上。這些巨型企業(yè)的軌道交通技術(shù)先進(jìn)而成熟，業(yè)務(wù)開(kāi)展均已超越國(guó)界，不僅自己開(kāi)發(fā)軟件和硬件，提供技術(shù)含量高的設(shè)備，還承擔(dān)了軌道交通項(xiàng)目集成的角色，同時(shí)還對(duì)應(yīng)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的服務(wù)。相比而言，國(guó)內(nèi)軌道交通裝備制造企業(yè)由于起步較晚、起點(diǎn)較低，與國(guó)際同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方面有待完善，在技術(shù)水平、創(chuàng)新研發(fā)能力、生產(chǎn)規(guī)模、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)、資金實(shí)力、市場(chǎng)影響力等方面尚存在較大的差距。大部分國(guó)內(nèi)裝備企業(yè)還是以制造和組裝為主。在創(chuàng)新研究上，還著重于功能實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有達(dá)到從環(huán)境、安全與性能、舒適性、行車(chē)時(shí)間等方面提供創(chuàng)新和高效益的解決方案的能力。國(guó)內(nèi)企業(yè)主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，缺少參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)。5、軌道交通裝備行業(yè)對(duì)企業(yè)融資能力有較高的要求軌道交通行業(yè)是一個(gè)技術(shù)要求高、建設(shè)投資規(guī)模大、項(xiàng)目回收期長(zhǎng)的行業(yè)，對(duì)于參與的企業(yè)有較高的資金投入要求，需要企業(yè)擁有高效率、低成本的融資方式。同時(shí)，軌道交通行業(yè)每一項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，均需要前期投入大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行研究與探索、審驗(yàn)與認(rèn)證，普通企業(yè)一般無(wú)法承擔(dān)這樣成本。所以，軌道交通行業(yè)的企業(yè)若想取得一定的行業(yè)領(lǐng)先地位，需要擁有良好的融資渠道，不斷提升自己的資金規(guī)模。若融資渠道不暢將影響到企業(yè)的發(fā)展。主要目標(biāo)到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。（一）網(wǎng)絡(luò)覆蓋加密拓展高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬(wàn)以上的城市，鐵路、高速公路、民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬(wàn)以上的城市，內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)基本建成，沿海港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位數(shù)穩(wěn)步增加，具備條件的建制村通硬化路，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程比2015年增長(zhǎng)近一倍，油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)總里程達(dá)到540萬(wàn)公里左右。（二）綜合銜接一體高效各種運(yùn)輸方式銜接更加緊密，重要城市群核心城市間、核心城市與周邊節(jié)點(diǎn)城市間實(shí)現(xiàn)1—2小時(shí)通達(dá)。打造一批現(xiàn)代化、立體式綜合客運(yùn)樞紐，旅客換乘更加便捷。交通物流樞紐集疏運(yùn)系統(tǒng)更加完善，貨物換裝轉(zhuǎn)運(yùn)效率顯著提高，交郵協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)一步提升。（三）運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級(jí)全國(guó)鐵路客運(yùn)動(dòng)車(chē)服務(wù)比重進(jìn)一步提升，民航航班正常率逐步提高，公路交通保障能力顯著增強(qiáng)，公路貨運(yùn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提高、貨車(chē)空駛率大幅下降，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)比重明顯提升，全社會(huì)運(yùn)輸效率明顯提高。公共服務(wù)水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)村村直接通郵、具備條件的建制村通客車(chē)，城市公共交通出行比例不斷提高。（四）智能技術(shù)廣泛應(yīng)用交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載裝備、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和從業(yè)人員等基本要素信息全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，各種交通方式信息交換取得突破。全國(guó)交通樞紐站點(diǎn)無(wú)線接入網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋。鐵路信息化水平大幅提升，貨運(yùn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)