對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升現(xiàn)狀分析

對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的現(xiàn)狀分析基層領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量。當(dāng)前基層領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足、行政效率低下的現(xiàn)象在相當(dāng)范圍內(nèi)普遍存在，導(dǎo)致了上級(jí)政策和本地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不能正確有效及時(shí)執(zhí)行。這不僅影響了各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，而且弱化了基層政府的公信力。關(guān)注基層領(lǐng)導(dǎo)干部的能力提升是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要而緊迫的問(wèn)題?！娟P(guān)鍵詞】基層干部領(lǐng)導(dǎo)能力基本途徑在一個(gè)組織中，領(lǐng)導(dǎo)者起著極其重要的作用。好的領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)引領(lǐng)組織向著目標(biāo)快速前進(jìn)，不合適的領(lǐng)導(dǎo)者卻往往會(huì)阻礙組織發(fā)展的進(jìn)程，拖延組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。哈羅德?孔茨說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力，或叫做對(duì)人們施加影響的藝術(shù)過(guò)程，從而使人們心甘情愿地為實(shí)現(xiàn)群體或組織的目標(biāo)而努力。”因此，領(lǐng)導(dǎo)者的能力對(duì)于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是非常重要的。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)正處于一個(gè)偉大的變革過(guò)程之中，這可從國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大背景據(jù)以考察。從國(guó)內(nèi)看，現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，高度均質(zhì)化的傳統(tǒng)社會(huì)正逐步邁向多元異質(zhì)型的現(xiàn)代社會(huì)。現(xiàn)代化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，也增加了社會(huì)的不安與動(dòng)蕩因子。有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，按照國(guó)際上比較普遍的看法，社會(huì)將進(jìn)入不協(xié)調(diào)因素的活躍期和社會(huì)矛盾的多發(fā)期，進(jìn)入社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)矛盾最易激化的高風(fēng)險(xiǎn)期。從某種意義上說(shuō)，達(dá)至現(xiàn)代性的現(xiàn)代化過(guò)程本身就會(huì)帶來(lái)社會(huì)秩序的動(dòng)蕩與混亂，現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過(guò)程卻滋生著動(dòng)亂。從國(guó)際環(huán)境看，全球化、信息化的迅猛發(fā)展使得后工業(yè)化國(guó)家紛紛步入世界風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，面臨著由現(xiàn)代文明所制造的、超越國(guó)界的強(qiáng)大危險(xiǎn)，人類(lèi)所面臨的挑戰(zhàn)和不確定性正在日益增多，這必然使得社會(huì)爆發(fā)危機(jī)和沖突的概率大大增高，以至于有學(xué)者感嘆:沒(méi)有重大組織性危機(jī)的歲月看來(lái)不可能了。中國(guó)雖尚未完全步入后現(xiàn)代社會(huì)，但作為一個(gè)處于全球化時(shí)代的開(kāi)放系統(tǒng)，必然無(wú)法完全排斥全球風(fēng)險(xiǎn)型社會(huì)的輻射性影響。可見(jiàn)，無(wú)論是國(guó)內(nèi)的現(xiàn)代化進(jìn)程還是全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)日漸形成的國(guó)際環(huán)境，都使我國(guó)社會(huì)不可避免地面臨著許多結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突，面對(duì)如此變化了的情勢(shì)，我國(guó)的政府能力是否也有了適應(yīng)性的提升，能否經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)型社會(huì)的考驗(yàn)？這關(guān)乎到政府能否仍然實(shí)施有效的社會(huì)治理。一、基層領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的基本內(nèi)容黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)，貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強(qiáng)新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。”為適應(yīng)新形勢(shì)的要求，結(jié)合基層工作實(shí)際，作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)努力提高九種能力。一是提高學(xué)習(xí)能力。黨的十七屆四中全會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)“在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子?！蔽覀兏刹恐胁煌潭鹊么嬖诓凰歼M(jìn)取“不愿學(xué)”、熱衷應(yīng)酬“不勤學(xué)”、裝點(diǎn)門(mén)面“不真學(xué)”、心浮氣躁“不深學(xué)”、食而不化“不善學(xué)”的現(xiàn)象。毛澤東對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度是“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”。鄧小平說(shuō)過(guò)，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。”溫家寶總理參加“讀書(shū)日”活動(dòng)時(shí)說(shuō)，“讀書(shū)決定一個(gè)人的修養(yǎng)和境界，關(guān)系一個(gè)民族的素質(zhì)和力量，影響一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)”。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求、一種生活習(xí)慣，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。不僅要自己學(xué)，還要帶領(lǐng)干部職工學(xué)，形成全員學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)是要把學(xué)習(xí)同工作實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)提高聯(lián)系實(shí)際和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是提高服務(wù)大局的能力。大局就是全局，就是發(fā)展趨勢(shì)。凡是涉及到全局的事，涉及人民群眾的根本利益，涉及一個(gè)國(guó)家、地區(qū)前途命運(yùn)的事，就是大局。服務(wù)大局的能力就是要善于從全局的高度觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和處理問(wèn)題。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障是各項(xiàng)工作的大局。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。提高服務(wù)大局的能力就是要提高科學(xué)發(fā)展的能力、保障民生的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力。三是提高工作落實(shí)的能力。從目前的情況看，政令不通、執(zhí)行不力、落實(shí)不夠的問(wèn)題仍然存在。任何拖沓、任何延誤、任何缺位等不落實(shí)、慢落實(shí)的行為，都將使我們喪失機(jī)遇，貽誤事業(yè)。我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須從以下四個(gè)方面提高落實(shí)的能力：一是保持良好的精神狀態(tài)，“除怨氣、長(zhǎng)銳氣”。干工作、抓落實(shí)，要始終保持一種飽滿(mǎn)的激情、昂揚(yáng)的銳氣和蓬勃的朝氣，不甘落后，奮發(fā)有為，爭(zhēng)創(chuàng)一流；要不畏艱難，不怕失敗，百折不撓，永不言敗；要以“十分指標(biāo)、十二分措施、二十四分干勁”的狀態(tài)，信心百倍地抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)，“常學(xué)習(xí)、強(qiáng)本領(lǐng)”。不僅要堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，把握前進(jìn)方向；還要堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)水平和自身本領(lǐng)。要善于把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力和執(zhí)行力，把學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合、理論與實(shí)際相結(jié)合、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合、學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，提高創(chuàng)新能力，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是弘揚(yáng)干事文化，“不議論、重實(shí)干”。先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，不朝三暮四，急功近利，鼠目寸光，求一時(shí)之功，圖眼前之利。四是求真務(wù)實(shí)，“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”。在“簡(jiǎn)、實(shí)、細(xì)、緊”四個(gè)字上下工夫?！昂?jiǎn)”就是要“搬文山、填會(huì)海、減應(yīng)酬”。“實(shí)”就是要說(shuō)實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效?！凹?xì)”就是堅(jiān)持從大處著眼、小處著手，實(shí)行精細(xì)化設(shè)計(jì)、精細(xì)化管理、流程化操作?！熬o”就是精神上要繃緊，時(shí)間上要抓緊，確保落實(shí)一刻也不耽誤。四是提高工作創(chuàng)新和變通的能力。創(chuàng)新是發(fā)展的原動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新，就不會(huì)有發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型區(qū)域、創(chuàng)新型城市，已經(jīng)成為我們堅(jiān)定不移的目標(biāo)。我們要樹(shù)立創(chuàng)新就是生產(chǎn)力的觀念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)和條條框框，大膽地試，大膽地闖，勇于創(chuàng)新，不怕挫折，不怕?lián)?zé)，努力于困難中找到辦法，于不可能中創(chuàng)造可能，于可能中辦成事情。我覺(jué)得，提高科學(xué)變通比鼓勵(lì)創(chuàng)新更重要。其實(shí)，一旦變通成功，并得到廣泛認(rèn)可，變通就成為創(chuàng)新。變通是創(chuàng)新的前提，是創(chuàng)新的試驗(yàn)階段。但是，變通并不是無(wú)原則的、不切實(shí)際的變通，一定要在堅(jiān)持原則的前提下合法的變通、實(shí)事求是的變通、科學(xué)的變通。五是提高應(yīng)對(duì)新媒體的能力。直面新媒體對(duì)政府工作的新挑戰(zhàn)，提高引導(dǎo)輿論導(dǎo)向的能力，提高危機(jī)公關(guān)和媒體公關(guān)的能力。六是提高調(diào)查研究的能力。堅(jiān)持開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，提高決策本身的科學(xué)性、可行性和群眾對(duì)政府決策的理解力和支持力。七是提高法律思維的能力。把法律思考貫穿于整個(gè)政府工作之中，提高法律意識(shí)，做到依法治國(guó)、依法行政、依法化解矛盾，保證行政安全。八是提高情緒管理的能力。區(qū)別對(duì)待社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾事件，首先要控制好自身情緒，其次是做好他人的情緒管理。九是提高廉潔自律的能力。自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，提高行政工作的廉潔性，履行“一崗雙責(zé)”，管好本單位、分管部門(mén)的人員，確保不發(fā)生違反廉政準(zhǔn)則的事件。二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足的表現(xiàn)現(xiàn)階段基層政府領(lǐng)導(dǎo)人面臨著接受上級(jí)政府的層級(jí)節(jié)制、面對(duì)民眾日益增長(zhǎng)的利益訴求以及滿(mǎn)足自身利益需求的“三難困境”。一是疲于應(yīng)對(duì)上級(jí)政府的壓力。對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)是科層制下最為直接的職責(zé)關(guān)系。單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式下，官僚制層級(jí)節(jié)制的特征表現(xiàn)得更為突出。作為政府層級(jí)體系神經(jīng)“末梢”的基層政府，集中了巨大的來(lái)自上級(jí)政府層層下推的壓力。有研究者將其稱(chēng)為“壓力型體制”，即“一級(jí)政治組織（縣鄉(xiāng)）為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，完成上級(jí)下達(dá)的各種指標(biāo)而采取的數(shù)量化任務(wù)分解的管理方式和物質(zhì)化的評(píng)價(jià)體系。為了完成經(jīng)濟(jì)趕超任務(wù)和各項(xiàng)指標(biāo)，各級(jí)政治組織（以黨委和政府為核心）把這些任務(wù)和目標(biāo)，層層量化分解，下派給下級(jí)組織和個(gè)人，責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，然后根據(jù)完成的情況進(jìn)行政治和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。由于這些任務(wù)和指標(biāo)中一些主要部分采取的評(píng)價(jià)方式是‘一票否決制’，所以各級(jí)組織實(shí)際上是在這種評(píng)價(jià)體系的壓力下運(yùn)行的”①。在資源、權(quán)力乃至升降任免都受制于上級(jí)政府的制度安排面前，基層政府理性的選擇必然是“對(duì)上負(fù)責(zé)”，于是乎基層政府的精力往往就在完成上級(jí)下壓的眾多任務(wù)以及迎接上級(jí)的許多評(píng)比檢查的運(yùn)動(dòng)式管理中消耗殆盡，而無(wú)暇顧及自身的本職工作。二是難以回應(yīng)民眾的要求?，F(xiàn)代責(zé)任政府要求基層政府必須對(duì)公民負(fù)責(zé)，服務(wù)型政府的建設(shè)也呼喚基層政府為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，而隨著社會(huì)的分殊化以及民眾維權(quán)意識(shí)的提高，民眾對(duì)政府的期望和要求大幅提升。然而，基層政府對(duì)這些社會(huì)要求的回應(yīng)性明顯不強(qiáng)，不能很好地滿(mǎn)足民眾的利益訴求。這主要有以下幾個(gè)方面的原因:首先，基層政府的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，尚未從“官本位”的慣性思維模式中走出，并未實(shí)現(xiàn)從“統(tǒng)治”、“管理”向“善治”與“服務(wù)”的成功轉(zhuǎn)型；其次，現(xiàn)行政治體制集中有余而民主相對(duì)不足，導(dǎo)致基層政府一味向上級(jí)政府負(fù)責(zé)，而違背了向其本應(yīng)負(fù)責(zé)的權(quán)力所有者—人民負(fù)責(zé)的原則；當(dāng)然，資源的有限性和能力的不足也在客觀上限制了其回應(yīng)民眾的可能性。三是難以遏制的自利性趨向。公共選擇理論不贊同傳統(tǒng)政治學(xué)追求公共利益最大化的“政治人假設(shè)”，而是認(rèn)為“同一個(gè)人，如果在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是自私自利的，不可能在政治領(lǐng)域發(fā)生徹底的改變，不可能僅僅因?yàn)樗恼谓巧兊么蠊珶o(wú)私”，政治中的人也是“謀求最大發(fā)展自我利益”的理性人。②基層政府作為一個(gè)特定的主體，必然有著自身的特殊利益，其理性的選擇自然是追求自身利益的最大化。實(shí)際上，作為理性行動(dòng)者的基層政府會(huì)與上級(jí)政府甚至中央政府以及其他社會(huì)主體進(jìn)行利益博弈，在與上級(jí)政府的博弈中往往會(huì)采用弄虛作假、陽(yáng)奉陰違、制造土政策等手段趨利避害，“見(jiàn)利益你爭(zhēng)我搶?zhuān)鲐?zé)任你推我讓”，因此，榮敬本.從壓力型體制向民主合作體制的轉(zhuǎn)變—縣鄉(xiāng)兩級(jí)政治體制改革，中央編譯出版社1998年版，第28頁(yè)樊勇明、杜莉編著.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)，復(fù)旦大學(xué)出版社2001年版，第76一78頁(yè)極易破壞國(guó)家政策的連貫性，催生“諸侯經(jīng)濟(jì)”以及“地方保護(hù)主義”等行政壁壘。在與社會(huì)的利益博弈中，基層政府則運(yùn)用所掌握的強(qiáng)勢(shì)公共權(quán)力和資源，進(jìn)行“創(chuàng)租”和“尋租”，“原有的許多公共服務(wù)性部門(mén)雖然實(shí)際上已經(jīng)變成盈利性部門(mén)，卻都以政府的名義在開(kāi)展所謂的業(yè)務(wù)，以部門(mén)的行為立法，來(lái)保護(hù)自己的既得利益”①，政府及其部門(mén)會(huì)運(yùn)用公共權(quán)力從企業(yè)及其他利益主體處獲得特殊利益。而在與普通民眾進(jìn)行利益博弈時(shí)，基層政府更是不惜動(dòng)用行政強(qiáng)制手段確保自身的利益優(yōu)勢(shì)，諸如強(qiáng)制拆遷、低價(jià)征用等現(xiàn)象己見(jiàn)多不怪。從人民主權(quán)理論看，基層政府有義務(wù)為人民提供滿(mǎn)意的服務(wù)；現(xiàn)實(shí)政治體制卻驅(qū)使其對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)；而基層政府又具有自利性，這三者之間存在著一定的沖突，而基層政府在權(quán)衡選擇中難免會(huì)顧此失彼、陷于一途，由此，便會(huì)引起種種危機(jī)和困境。三、基層領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足的原因基層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行中的監(jiān)督機(jī)制短缺，不利于對(duì)執(zhí)行過(guò)程中問(wèn)題的監(jiān)控和糾正，從而導(dǎo)致了基層領(lǐng)導(dǎo)能力的低下執(zhí)行監(jiān)督是上級(jí)方針、政策正確達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要保證。許多制定十分周密、科學(xué)的方案，在執(zhí)行時(shí)偏離了既定的目標(biāo)，最終導(dǎo)致失敗的一個(gè)非常重要的原因是執(zhí)行中監(jiān)控力不強(qiáng)，監(jiān)督不嚴(yán)格，不到位。當(dāng)前，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)督機(jī)制匾乏的主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:首先，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督主體。理論上對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮監(jiān)督作用的主體包括基層人大、新聞媒體、民眾，等等。然而，實(shí)際上這些監(jiān)督主體都還不夠強(qiáng)大，缺乏足夠有力的監(jiān)督力量。作為權(quán)力機(jī)關(guān)的基層人大的代表多為基層政府及部門(mén)的負(fù)責(zé)人所兼任，作為基層政府官員的這些人大代表不可能“自己監(jiān)督自己”；而基層人大常委會(huì)的組成人員則有許多是從基層黨政部門(mén)和司法部門(mén)退到或安排到人大來(lái)的，他們對(duì)基層人大監(jiān)督的性質(zhì)、地位和作用常常缺乏全面、正確的理解，監(jiān)督主體意識(shí)淡薄，怕“得罪人”，怕“搞僵關(guān)系”，往往也無(wú)法真正發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。當(dāng)前基層新聞媒體的輿論監(jiān)督也因受到太多的基層黨政干預(yù)而無(wú)法釋放能量，一些基層媒體手中沒(méi)有權(quán)力，平時(shí)只能小心地按照基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的旨意辦事，不敢越雷池半步，根本就發(fā)揮不了監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)的作用。同時(shí)，由于缺乏有效的回應(yīng)制度，民眾對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行的監(jiān)督一言路常常是堵塞不通的，有些民眾的投訴雖然是被接受了，但卻難以得到基層領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，常常是石沉大海，毫無(wú)回音，這使得一些基層政府的信訪(fǎng)辦形同虛設(shè)、成了擺設(shè)。其次，缺乏對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)測(cè)控制。實(shí)際上，當(dāng)前能夠有效地實(shí)施對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督的主體主要是基層黨政的紀(jì)檢部門(mén)。然而，由于基政的紀(jì)檢部門(mén)屬于統(tǒng)計(jì)基層黨政政府的組成部分和直屬機(jī)構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)人及人員的人事編制、工資福利、財(cái)政支出甚至人員的升遷去留都掌握在基層黨政領(lǐng)導(dǎo)手中，受其控制，失去了應(yīng)有的獨(dú)立地位，其監(jiān)督作用往往大大被折扣。最后，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督形式單一。目前，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督形式，往往是以發(fā)文件要求基層領(lǐng)導(dǎo)提交匯報(bào)材料為主，依靠一些基層領(lǐng)導(dǎo)交來(lái)的大而空的工作總結(jié)、報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)的執(zhí)行匯報(bào)來(lái)了解執(zhí)行情況和進(jìn)行監(jiān)督，很少有通過(guò)實(shí)地考察對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力情況進(jìn)行直接的檢查和監(jiān)督的。即使有的上級(jí)部門(mén)組織了一些檢查活動(dòng)，也大多是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，看看材料，流于形式，甚至是吃吃喝喝，深入群眾和深入實(shí)際的情況并不多見(jiàn)，其結(jié)果往往是什么問(wèn)題也沒(méi)有查出，一切又照舊進(jìn)行，并沒(méi)有收到真正的監(jiān)督效果。基層領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)、理論素養(yǎng)、大局意識(shí)弱化，導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行力不足①房寧、負(fù)杰主編.突發(fā)事件中的公共管理—“非典”之后的反思，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2005年版，第103頁(yè)我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，既是發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾的凸顯期。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，一些社會(huì)負(fù)面問(wèn)題也隨之顯現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展的不平衡、日益嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題和社會(huì)不公平現(xiàn)象動(dòng)搖了一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和黨執(zhí)政能力的信心。現(xiàn)有基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，絕大部分是在從事生產(chǎn)一線(xiàn)工作中靠自身經(jīng)驗(yàn)的積累而走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，所取得的大專(zhuān)學(xué)歷是在工作崗位上通過(guò)自學(xué)取得，沒(méi)有在高等院校經(jīng)過(guò)全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，“先天型”文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，理解和接收能力較差，導(dǎo)致素質(zhì)提高難，直接影響了基層領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的正常發(fā)揮。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)出現(xiàn)了弱化的傾向，政治信仰和政治信念出現(xiàn)了動(dòng)搖的跡象，對(duì)馬克思主義的信仰不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展缺乏信心，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力弱化，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策執(zhí)行不認(rèn)真，落實(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部忙于事務(wù)性的工作和應(yīng)酬，卻忽視了對(duì)黨的重大理論、馬克思主義哲學(xué)、中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，口頭上說(shuō)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部，而在實(shí)際操作上卻大打折扣，讓位于其他工作，走形式、走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有做到真學(xué)、真懂、真用，從而造成一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治理論水平不高，在指導(dǎo)實(shí)踐方面缺乏科學(xué)理論支撐，造成領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)和執(zhí)行力效果不佳。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行過(guò)程上，存在著不識(shí)大體，不顧大局的現(xiàn)象。只做有利于個(gè)人或小集體的事情，對(duì)自己無(wú)益的則高高掛起，目光短淺、急功近利，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),心胸狹窄、以鄰為壑，只謀一地一己之利，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，大局意識(shí)不強(qiáng)。從而造成在制定政策過(guò)程中，只盯著眼前利益，而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)性；在開(kāi)展工作過(guò)程中，只顧本單位、本部門(mén)工作，而忽視全局工作；在考慮工作效果上，只顧近期成效，而缺乏總體謀劃。無(wú)法做到統(tǒng)籌全局，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響各項(xiàng)事業(yè)和諧有效地整體推進(jìn)。（三）社會(huì)轉(zhuǎn)型致使治理難度增大，基層領(lǐng)導(dǎo)的文化知識(shí)不能適應(yīng)新形勢(shì)下基層發(fā)展的需要，這是導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)能力不足的又一原因我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型有國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩大推動(dòng)力。從國(guó)內(nèi)情形看，始于20世紀(jì)70年代末期的這場(chǎng)改革無(wú)異于一場(chǎng)社會(huì)革命，使我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的同時(shí)也發(fā)生了社會(huì)轉(zhuǎn)型；而從國(guó)際環(huán)境看，第三次科技革命、全球化浪潮以及全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的逐步形成都改變了我國(guó)社會(huì)所處的外部環(huán)境，并影響著內(nèi)部社會(huì)的方方面面。社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)了社會(huì)的復(fù)雜化和不確定因素的增多，社會(huì)復(fù)雜化客觀上增加了基層政府治理的難度，即治理對(duì)象變得日益復(fù)雜，而基層領(lǐng)導(dǎo)的能力并未獲得相應(yīng)的提升，因此，相較之下，便顯得能力不夠。正如亨廷頓所指出的那樣，“隨著社會(huì)勢(shì)力日益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，政治機(jī)構(gòu)必須相應(yīng)地變得更加復(fù)雜化和權(quán)威化”，而處于現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)家往往沒(méi)有建立與變化了的社會(huì)相適應(yīng)的政治權(quán)威，“國(guó)家的發(fā)展落后于社會(huì)的演變”。也就是說(shuō)，治理對(duì)象變得愈益復(fù)雜而充滿(mǎn)不確定因素，但基層干部領(lǐng)導(dǎo)能力卻基本停留在原有狀態(tài)，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行變革與提升，顯然就不能很好的完成治理任務(wù)、達(dá)至理想的治理狀態(tài)。具體到我國(guó)基層社會(huì)的情形而言，基層社會(huì)己經(jīng)由傳統(tǒng)時(shí)期的相對(duì)均質(zhì)單一逐步邁向異質(zhì)與多元，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性陡然增多，這就意味著基層政府治理對(duì)象的復(fù)雜化、治理難度的增大，在政府能力沒(méi)有得到相應(yīng)提升的情況下，很難成功地解決新問(wèn)題、化解復(fù)雜矛盾，導(dǎo)致基層政府能力難以回應(yīng)治理對(duì)象的要求。相對(duì)于更為復(fù)雜化了的治理對(duì)象而言，基本停留在原有水平的基層領(lǐng)導(dǎo)能力便顯得相對(duì)不足了。四、基層領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的基本途徑（一）促進(jìn)能力提升的外部因素1.上級(jí)政府的引導(dǎo)力與監(jiān)控力在官僚制的層級(jí)控制機(jī)制下，上級(jí)政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)控下級(jí)政府的職責(zé)，以實(shí)現(xiàn)共同的治理目標(biāo)。中央及其他上級(jí)政府對(duì)基層政府能力現(xiàn)狀的不滿(mǎn)以及對(duì)其能力改善的要求和期許無(wú)疑是基層領(lǐng)導(dǎo)提升自身能力最直接也是最有效的外部動(dòng)力。2.公民社會(huì)日益壯大的推動(dòng)力我國(guó)一向是“強(qiáng)國(guó)家—弱社會(huì)”的權(quán)力結(jié)構(gòu)，然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公民社會(huì)已經(jīng)孕育并逐步成長(zhǎng)，社會(huì)組織化程度大幅提升，各類(lèi)民間組織和人民團(tuán)體在引導(dǎo)、整合分散的社會(huì)力量方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，這使得以往社會(huì)力量相當(dāng)微弱的狀況得到了較大程度的改觀，公民民主意識(shí)和參政議政的能力都有所增強(qiáng)，而這些有益的進(jìn)步必然會(huì)推動(dòng)國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系朝著新的方向發(fā)展。在二者互動(dòng)的過(guò)程中，基層領(lǐng)導(dǎo)需要回應(yīng)來(lái)自公民社會(huì)的要求與壓力，從而獲得增強(qiáng)自身能力的強(qiáng)大動(dòng)力。（二）促進(jìn)能力提升的內(nèi)部因素基層政府作為一種處于“非競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的壟斷組織”，與競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)組織相比，對(duì)外部環(huán)境的依賴(lài)性相對(duì)較小，因此對(duì)環(huán)境要求的回應(yīng)性也不那么靈敏，“政府可以在一定程度上消極地對(duì)待、甚至無(wú)視或排斥外部的壓力，或者對(duì)外部的改革要求進(jìn)行過(guò)濾、弱化、折扣性轉(zhuǎn)化”，可見(jiàn)，政府變革的“核心動(dòng)力”或“有效動(dòng)力”來(lái)自于政府部門(mén)及公務(wù)員的內(nèi)動(dòng)力。另外，“外動(dòng)力”也需要借助“內(nèi)動(dòng)力”的有效承接才能發(fā)揮切實(shí)作用，因此，激發(fā)基層政府及其公務(wù)員的內(nèi)動(dòng)力是提升基層領(lǐng)導(dǎo)人員能力的關(guān)鍵所在。為此，要從兩個(gè)方面著手:一方面，要通過(guò)思想政治教育，使基層政府領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到提升自身能力的重要性，增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任意識(shí)，使提升能力內(nèi)化為他們的一種自覺(jué)行動(dòng)；另一方面，要從“政治理性人”的視角設(shè)置內(nèi)動(dòng)力機(jī)制，將提升能力與基層政府及其公務(wù)員的利益掛鉤，變“強(qiáng)制行為”為“誘導(dǎo)行為”。具體說(shuō)來(lái)，要在提升能力方面實(shí)行必要的責(zé)任制，對(duì)能承擔(dān)責(zé)任的給與獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)無(wú)能以對(duì)的則施以必要的懲罰，以正負(fù)利益強(qiáng)化來(lái)激勵(lì)基層政府及其公務(wù)員，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的增強(qiáng)能力的自覺(jué)愿望。結(jié)論隨著我國(guó)改革由“普遍受益期”步入“利益調(diào)整期”，我們發(fā)現(xiàn)政府能力與政府層級(jí)之間存在著“負(fù)向背反”的關(guān)系，基層政府承擔(dān)的事件治理任務(wù)最為繁重、難度也最大，但其能力卻明顯不足。二者之間的失衡必然嚴(yán)重影響著社會(huì)的和諧與良性發(fā)展。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，基層政府領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)消極逃避，而應(yīng)勇敢地承擔(dān)責(zé)任，努力提升自身能力，與時(shí)俱進(jìn)地更新執(zhí)政理念合理處理好在改革、發(fā)展、穩(wěn)定等不同方面的能力配置問(wèn)題，通過(guò)能力的管理達(dá)至能力的提升，更好的為人民服務(wù)。參考文獻(xiàn)［1］榮敬本.從壓力型體制向民主合作體制的轉(zhuǎn)變一縣鄉(xiāng)兩級(jí)政治體制改革［M］.北京：中央編譯出版社．1998年版樊勇明、杜莉編著.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社.2001年版房寧、負(fù)杰主編.突發(fā)事件中的公共管理一“非典”之后的反思［M］.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社．2005年版李全森.基層政府社會(huì)管理職能轉(zhuǎn)變研究日］.汕頭大學(xué)碩士學(xué)位論文.2010年6月答辯褚松燕.互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政府領(lǐng)導(dǎo)力提升J］.福建行政學(xué)院學(xué)報(bào).2011(4)張小玲.基層領(lǐng)導(dǎo)干部“政治敏感性”的培養(yǎng)和提升J］..滄桑.1)張仲燦..提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的執(zhí)政能力J］.今日浙江.2011(9)蘇日勒格.我國(guó)基層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力研究［功..內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文.2008年6月答辯徐敏中國(guó)民主黨派基層組織履職能力建設(shè)的探究［口］復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文.年5月答辯章再彬.基層政府治理群體性事件能力研究［功.華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文.2009年6月答辯王明慧.我國(guó)基層公務(wù)員服務(wù)能力提升研究［四.鄭州大學(xué)碩士學(xué)位論文.2010年6月答辯鄭景學(xué)縣級(jí)政府改革的困境與對(duì)策［D］湖南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文. 年月答辯尹華凱.基層領(lǐng)導(dǎo)者非權(quán)力影響力的提升路徑研究［功.湘潭大學(xué)碩士學(xué)位論文.2007年6月答辯下面總結(jié)范文為贈(zèng)送的資料不需要的朋友,下載后可以編輯刪除！祝各位朋友生活愉快！員工年終工作總結(jié)【范文一】201x年就快結(jié)束，回首201x年的工作，有碩果累累的喜悅，有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛，也有遇到困難和挫折時(shí)惆悵，時(shí)光過(guò)得飛快，不知不覺(jué)中，充滿(mǎn)希望的201x年就伴隨著新年伊始即將臨近。可以說(shuō)，201x年是公司推進(jìn)行業(yè)改革、拓展市場(chǎng)、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵年?，F(xiàn)就本年度重要工作情況總結(jié)如下：一、虛心學(xué)習(xí)，努力工作（一）在201x年里，我自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心求教釋惑，不斷理清工作思路，總結(jié)工作方法，一方面，干中學(xué)、學(xué)中干，不斷掌握方法積累經(jīng)驗(yàn)。我注重以工作任務(wù)為牽引，依托工作崗位學(xué)習(xí)提高，通過(guò)觀察、摸索、查閱資料和實(shí)踐鍛煉，較快地完成任務(wù)。另一方面，問(wèn)書(shū)本、問(wèn)同事，不斷豐富知識(shí)掌握技巧。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助指導(dǎo)下，不斷進(jìn)步，逐漸摸清了工作中的基本情況，找到了切入點(diǎn)，把握住了工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。（二）201x年工程維修主要有：在衛(wèi)生間后墻貼瓷磚，天花修補(bǔ)，二棟宿舍走廊護(hù)欄及宿舍陽(yáng)臺(tái)護(hù)欄的維修，還有各類(lèi)大小維修已達(dá)幾千件之多?。ㄈ?ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、不怕困難、勇挑重?fù)?dān)，熱情服務(wù)，在本職崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的作用二、心系本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制。（一）201x年上半年，公司已制定了完善的規(guī)程及考勤制度。201x年下半年，行政部組織召開(kāi)了年的工作安排布置會(huì)議年底實(shí)行工作目標(biāo)完成情況考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果列入各部門(mén)管理人員的年終績(jī)效。在工作目標(biāo)落實(shí)過(guò)程中宿舍管理完善工作制度，有力地促進(jìn)了管理水平的整體提升。（二）對(duì)清潔工每周不定期檢查評(píng)分，對(duì)好的獎(jiǎng)勵(lì)，差的處罰。（三）做好固定資產(chǎn)管理工作要求負(fù)責(zé)宿舍固定資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督、管理、維修和使用維護(hù)。（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)消防工作責(zé)任制，為全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，公司消防安全工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下，建立了消防安全檢查制度，從而推動(dòng)消防安全各項(xiàng)工作有效的開(kāi)展。三、主要經(jīng)驗(yàn)和收獲在安防工作這兩年來(lái)，完成了一些工作，取得了一定成績(jī)，總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和收獲：（一）只有擺正自己的位置，下功夫熟悉基本業(yè)務(wù)，才能更好適應(yīng)工作崗位。處理好各方面的關(guān)系，（三）只有堅(jiān)持原則落實(shí)制度，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)盤(pán)點(diǎn)，才能履行好用品的申購(gòu)與領(lǐng)用。（四）只有樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，才能把分內(nèi)的工作做好。（五）要加強(qiáng)與員工的交流，要與員工做好溝通，解決員工工作上的情緒問(wèn)題，要與員工進(jìn)行思想交流。四、加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改，在工作中正確認(rèn)識(shí)自己。（一）開(kāi)展常規(guī)檢查。把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。冬季公司對(duì)電線(xiàn)和宿舍區(qū)進(jìn)行防火安全檢查。（二）經(jīng)過(guò)這樣緊張有序的一年，我感覺(jué)自己工作技能上了一個(gè)新臺(tái)階，做每一項(xiàng)工作都有了明確的計(jì)劃和步驟，行動(dòng)有了方向，工作有了目標(biāo)，心中真正有了底！基本做到了忙而不亂，緊而不散，條理清楚，事事分明，從根本上擺脫了剛參加工作時(shí)只顧埋頭苦干，不知總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象。就這樣，我從無(wú)限繁忙中走進(jìn)這一年，又從無(wú)限輕松中走出這一年，還有，在工作的同時(shí)，我還明白了為人處事的道理，也明白了，一個(gè)良好的心態(tài)、一份對(duì)工作的熱誠(chéng)及其相形之下的責(zé)任心是如何重要（三）總結(jié)下來(lái)：在這一年的工作中接觸到了許多新事物、產(chǎn)生了許多新問(wèn)題，也學(xué)習(xí)到了許多新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)，使自己在思想認(rèn)識(shí)和工作能力上有了新的提高和進(jìn)一步的完善。在日常的工作中，我時(shí)刻要求自己從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力求做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙提高。五、要定期召開(kāi)工作會(huì)議，兼聽(tīng)下面員工的意見(jiàn)，敢于薦舉賢才，總結(jié)工作成績(jī)與問(wèn)題，及時(shí)采取對(duì)策！六、存在的不足總的來(lái)看，還存在不足的地方，還存在一些亟待我們解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、對(duì)新的東西學(xué)習(xí)不夠，工作上往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事，憑以往的工作套路處理問(wèn)題，表現(xiàn)出工作上的大膽創(chuàng)新不夠。2、本部有個(gè)別員工，驕傲情緒較高，工作上我行我素，自己為是，公司的制度公開(kāi)不遵守，在同事之間挑撥是非，嘲諷，冷語(yǔ)，這些情況不利于同事之間的團(tuán)結(jié)，要從思想上加以教育或處罰，為企業(yè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和形象。3、宿舍偷盜事件的發(fā)生，雖然我們做了不少工作，門(mén)窗加固，與其公司及員工宣傳提高自我防范意識(shí)，但這還不能解決根本問(wèn)題，后來(lái)引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，現(xiàn)在工業(yè)園已安裝了高清視江監(jiān)控系統(tǒng)，這樣就能更好的預(yù)防被盜事件的發(fā)生。七、下步的打算針對(duì)201x年工作中存在的不足，為了做好新一年的工作，突出做好以下幾個(gè)方面:（一）積極搞好與員工的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順關(guān)系;（二）加強(qiáng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)提高，創(chuàng)新工作方法，提高工作效益;（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，強(qiáng)化管理的創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)管理水平的提升。在今后的工作中要不斷創(chuàng)新，及時(shí)與員工進(jìn)行溝通，向廣大員工宣傳公司管理的相關(guān)規(guī)定，提高員工們的安全意識(shí)，同時(shí)在安全管理方面要嚴(yán)格要求自己，為廣大公司員工做好模范帶頭作用。在明年的工作中，我會(huì)繼續(xù)努力，多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自己在工作中的思想和感受，及時(shí)糾正和彌補(bǔ)自身的不足和缺陷。我們的工作要團(tuán)結(jié)才有力量，要合作才會(huì)成功，才能把我們的工作推向前進(jìn)!我相信：在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，cssm大安防的明天更美好！員工年終工作總結(jié)【范文二】一個(gè)人靜靜的站在窗邊，看著路上一輛輛行駛的車(chē)輛，不由的想起了以前。轉(zhuǎn)瞬間來(lái)到紅牛已經(jīng)一年多了，有過(guò)開(kāi)心與歡樂(lè)，悲傷與淚水，還有坎坷。XX，嶄新的一年，而現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了半年，在這半年里我又學(xué)到了很多的知識(shí)。在這半年的工作中我學(xué)到了許多平時(shí)學(xué)不到的崗位知識(shí)，尤其這幾次停機(jī)時(shí)跟著設(shè)備維修人員一起檢修設(shè)備時(shí)又讓我對(duì)設(shè)備的工作原理有了更深了解，從而使我提高了崗位操作技能，更重要的是，在處理故障的同時(shí)，我能夠熟練的將學(xué)到的新知識(shí)與操作技能相結(jié)合，減少了處理故障的時(shí)間，提高了處理故障的能力。同時(shí)也還存在著許多的不足與缺點(diǎn)。學(xué)到了什么：1現(xiàn)在對(duì)所在崗位的設(shè)備工作原理有了更進(jìn)一步的了解，從而提高了處理故障的能力與技巧，減少了處理故障的時(shí)間。2對(duì)整條生產(chǎn)線(xiàn)也有了的了解，在其他崗位出現(xiàn)故障時(shí)自己也能過(guò)去幫上忙。3現(xiàn)在和相鄰崗位的伙伴配合的更加默契了，在彼此的崗位出現(xiàn)故障時(shí)只要對(duì)方一個(gè)手勢(shì)就會(huì)明白自己該做些什么。4在開(kāi)班后會(huì)時(shí)通過(guò)主管描述生產(chǎn)線(xiàn)場(chǎng)的情況和崗位點(diǎn)評(píng)時(shí)悟出了什么情況重要。什么情況緊急，在同時(shí)出現(xiàn)多個(gè)突發(fā)事件時(shí)怎樣能有條不紊的處理好每件事。5在觀看“XX年度《感動(dòng)中國(guó)》人物”頒獎(jiǎng)典之后我感受到我們每個(gè)人都很平凡，但在平凡的人生中，也可以做出不平凡的事情，我們每個(gè)人都可以通過(guò)自己的努力實(shí)踐，也可以從他們的身上吸取力量，不斷前進(jìn)。存在的不足與缺點(diǎn)：1在崗位出現(xiàn)較大的故障時(shí)有些手足無(wú)措心里還有些急躁，如果長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)處理好的話(huà)心里還來(lái)氣。2缺乏較好的工作方法，同樣的一件事看別人做起來(lái)時(shí)覺(jué)得挺輕松，當(dāng)輪到自己做的時(shí)候不但沒(méi)做太好而且還累的滿(mǎn)頭大汗。3口語(yǔ)表達(dá)能力較差，在崗位之間的溝通或者是和伙伴們聊天的時(shí)候自己心里想的意思總是不能用理想的語(yǔ)句表達(dá)出來(lái)。下半年的目標(biāo)：在今后的日子里，爭(zhēng)取把自己不足的地方彌補(bǔ)回來(lái)，多加學(xué)習(xí)以提高自己的綜合能力，上班時(shí)調(diào)整好自己的心態(tài)，多加認(rèn)真，爭(zhēng)取以零失誤來(lái)回報(bào)公司對(duì)我的培養(yǎng)。最后，中心的祝愿公司的明天會(huì)更加的燦爛輝煌。員工年終工作總結(jié)【范文三】時(shí)光荏苒，XX年年很快就要過(guò)去了，回首過(guò)去的一年，內(nèi)心不禁感慨萬(wàn)千……時(shí)間如梭，轉(zhuǎn)眼間又將跨過(guò)一個(gè)年度之坎，回首望，雖沒(méi)有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。非常感謝公司給我這個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，令我在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進(jìn)步，慢慢的提升自身的素質(zhì)與才能，回首過(guò)往，公司陪伴我走過(guò)人生很重要的一個(gè)階段，使我懂得了很多，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持與關(guān)愛(ài)，令我明白到人間的溫情，在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝，有你們的協(xié)助才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手，也因?yàn)橛心銈兊膸椭?，才能令到公司的發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階，在工作上，圍繞公司的中心工作，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)以律己，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在作風(fēng)上，能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂(lè)觀上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂(lè)于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終做到老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡(jiǎn)樸的生活，嚴(yán)格要求自己，在任何時(shí)候都要起到模范帶頭作用。今后努力的方向：隨著公司各項(xiàng)制度的實(shí)行，可以預(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識(shí)也更高更廣。為此，我將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。即將過(guò)去的這一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)助下，我們的工作著重于公司的經(jīng)營(yíng)方針、宗旨和效益目標(biāo)上，緊緊圍繞重點(diǎn)展開(kāi)工作，在緊張的工作之余，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面，工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者，對(duì)下屬充分做到廣察人之長(zhǎng)、用人之長(zhǎng)、聚人之長(zhǎng)、展人之長(zhǎng)”，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作積極性。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，樹(shù)立起開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的部門(mén)新形象。我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者，更是一個(gè)執(zhí)行者。要想帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì)，除了熟悉業(yè)務(wù)外，還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù)，首先要以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作。對(duì)此我向領(lǐng)導(dǎo)做如下工作報(bào)告：一、嚴(yán)于律己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高一年來(lái)，我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級(jí)民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線(xiàn)。熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義，擁護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的管理思想，堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對(duì)社會(huì)主義充滿(mǎn)必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng)，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能