關(guān)于設(shè)立國企供應(yīng)鏈償債資管計劃 為中小微企業(yè)“靶向輸血”的建議

不斷根據(jù)工作熱點細(xì)化分類、及時更新，做文字工作者的及時雨，加QQ287627102加入圈子！提高效率，遠(yuǎn)離加班……不斷根據(jù)工作熱點細(xì)化分類、及時更新，做文字工作者的及時雨，加QQ287627102加入圈子！提高效率，遠(yuǎn)離加班……關(guān)于設(shè)立國企供應(yīng)鏈償債資管計劃為中小微企業(yè)“靶向輸血”的建議民建黑龍江省委員會發(fā)稿時間：2021-04-10民建黑龍江省委員會反映。自“新冠肺炎”疫情爆發(fā)以來，黨中央、國務(wù)院高度重視中小微企業(yè)面臨的困境，各級政府紛紛出臺大力度的扶持政策，但基本上都是在現(xiàn)有金融政策框架下的臨時性安排。鑒于中小微企業(yè)發(fā)展的緊迫性，就發(fā)起設(shè)立“國企供應(yīng)鏈償債資管計劃”（以下簡稱資管計劃），以國企自有資金為核心資本，集合各級政府和金融機構(gòu)專項資金，為小微企業(yè)定向注入生產(chǎn)資金，保全我省大中小微產(chǎn)業(yè)合作分工體系。提出建議如下：一、按需定制，精準(zhǔn)施策新冠疫情對經(jīng)濟發(fā)展尤為嚴(yán)峻，許多處于產(chǎn)業(yè)鏈末端的小微企業(yè)面臨斷炊斷糧，可能等不到央行大水漫灌的資金，已經(jīng)倒在黎明之前。政府支持大型國企共同發(fā)起設(shè)立“國企供應(yīng)鏈償債資管計劃”，欠債還錢，綱舉目張，用最直接辦法“靶向用藥”。一是有合同、有完稅發(fā)票的，資管計劃優(yōu)先墊付資金。國企發(fā)票、完稅憑證和供貨合同等相互印證，基于“區(qū)塊鏈技術(shù)”（Blockchaintechnology）的第三方大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)記錄下大中小微企業(yè)真實的供應(yīng)鏈交易背景。民營小微企業(yè)天然缺乏國企的信用資質(zhì)，小微企業(yè)只要能夠提供合同和完稅發(fā)票，在大企業(yè)承認(rèn)付款責(zé)任的前提下，償債資管計劃非常愿意為大型國企先墊付資金。二是有合同，沒發(fā)票的，由大企業(yè)先打欠條。對于已經(jīng)為大型國企提供了配套產(chǎn)品和服務(wù)中小微企業(yè)，在第三方數(shù)據(jù)平臺先記上帳，相當(dāng)于打了一張永遠(yuǎn)不可撤銷的“電子欠條”。政府、資管計劃、數(shù)據(jù)平臺和企業(yè)簽到四方合約，大國企對“欠條”承諾遠(yuǎn)期付款后，政府補貼和金融扶持的政策才生效，資管計劃再逆向收購小微企業(yè)手中的“電子欠條”，小微企業(yè)收到現(xiàn)金。三是沒合同，沒發(fā)票的，先在大數(shù)據(jù)系統(tǒng)登記記錄。對于有供應(yīng)鏈交易行為（已經(jīng)為大企業(yè)供貨），還沒有嘗試供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)的小微企業(yè)，平臺先引導(dǎo)交易過程同步由線下轉(zhuǎn)移到線上，免費提供交易、交割、支付全過程記錄，為債務(wù)催收和政府介入提供依據(jù)。二、化危為機，脫“虛”向“實”新型冠狀病毒肺炎防疫期間，國家在一個月的時間里注入3萬億流動性，但是資金很難到達距離印鈔機最遠(yuǎn)端的小微企業(yè)手里。在疫情的催化下，已經(jīng)銷售出去的產(chǎn)品無法保證收回貨款，民營經(jīng)濟（尤其是小微企業(yè)）面臨“干活容易收錢難”的二次致命傷害，征信更難、用款更貴、資金鏈斷裂。冠狀肺炎疫情重創(chuàng)世界經(jīng)濟和實體產(chǎn)業(yè)，基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的區(qū)塊鏈金融迎來崛起機會，也為我們創(chuàng)新扶持中小微企業(yè)的制度提供了契機。大企業(yè)授信，小企業(yè)融資，金融部門來買單。償債資管計劃通過“以大帶小”的模式，將大企業(yè)信用延伸到小微企業(yè)，打通大中小微企業(yè)分工配套體系的“任督二脈”，將徹底解決小微企業(yè)“錢從哪里來？業(yè)從何處興？人往哪里去？”的問題。國企以資管計劃為載體定向募集資金，國資委監(jiān)督募集資金全部定向用于償付配套的小微企業(yè)供貨款，第三方金融機構(gòu)線上定向管理資金，資金定向進入小微企業(yè)正常再生產(chǎn)循環(huán)，體現(xiàn)中國“世界工廠”產(chǎn)業(yè)分工完美的內(nèi)在邏輯。中小微企業(yè)安心做好配套生產(chǎn)，大企業(yè)利用供應(yīng)鏈整合好金融資源，大中小微企業(yè)在此基礎(chǔ)架構(gòu)上進行金融資源配置，共同構(gòu)建供應(yīng)鏈上下游互信互惠、協(xié)同發(fā)展的信用生態(tài)圈。三、產(chǎn)融結(jié)合，和諧共榮2016年以來，“央企云鏈”、“國信優(yōu)易”、“浪潮智慧國資云”等，第三方供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)平臺日臻成熟。行業(yè)供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)融資額度年均增長316.9%，成功激活配套小微企業(yè)群。絕大部分中小微企業(yè)的產(chǎn)品都是消費者對大企業(yè)下了訂單的中間產(chǎn)品，憑供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)，供應(yīng)鏈上各企業(yè)均能獲得低成本融資。供應(yīng)鏈償債資管計劃搭載“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈+金融”，連接四大國有銀行和眾多金融機構(gòu)，可以免費接入現(xiàn)有金融交易系統(tǒng)。資管計劃在不增加大企業(yè)任何負(fù)擔(dān)的前提下，小微企業(yè)擺脫了高利貸的盤剝，一舉多得，代價最小，效率最