博愛國土確權(quán)施工談判文件和談判秘笈

5459-博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項目（一、二標(biāo)段）競爭性談判文件采購編號：博政采購（2012）393號采購人：博愛縣國土資源局采購代理機構(gòu)：河南省宏業(yè)建設(shè)管理有限公司日期：二零一二年十一月4-目錄TOC\o"1-4"\h\z\u29258第一章采購公告 -3-20523第二章談判須知 -7-13453一、總則 -13-28271.說明 -13-172982.綜合說明 -13-207783.采購范圍、工作內(nèi)容及標(biāo)段劃分 -13-3304.投標(biāo)人資格要求 -14-109745.投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段要求 -14-292406.投標(biāo)費用 -14-148757.踏勘現(xiàn)場 -14-25738.投標(biāo)報價 -14-243419.工程結(jié)算 -15-776310.貨幣 -15-1607611.成果提交要求 -15-14138二、競爭性談判文件 -15-898012.競爭性談判文件的組成 -15-3072513.競爭性談判文件的修正、澄清與投標(biāo)答疑 -16-1021114.競爭性談判文件的解釋 -16-25515三、響應(yīng)性文件 -16-201115.響應(yīng)性文件的語言 -16-1014616.響應(yīng)性文件的組成 -16-1086817.投標(biāo)有效期 -17-971918.競爭性談判保證金和誠信保證金 -17-2667819.資格審查資料 -17-27720.響應(yīng)性文件的編寫 -18-24019四、響應(yīng)性文件的提交 -18-1611621.響應(yīng)性文件的密封與標(biāo)識 -18-1157122.投標(biāo)截止期 -18-166423.遲到的響應(yīng)性文件 -19-1731924.響應(yīng)性文件的修改與撤回 -19-20858五、開標(biāo) -19-1404125.開標(biāo) -19-3229126.開標(biāo)程序 -19-5696六、談判 -20-1828227.談判小組 -20-1563928.談判原則 -20-806329.談判 -20-20779七、合同授予 -20-203130.定標(biāo)方式 -20-1561131.成交通知 -21-1024332.履約擔(dān)保 -21-2534833.簽訂合同 -21-17957八、重新采購 -21-135034.重新采購 -21-24457九、紀(jì)律和監(jiān)督 -21-2207135.紀(jì)律和監(jiān)督 -21-15482十、需要補充的其他內(nèi)容 -22-2323036.需要補充的其他內(nèi)容 -22-15607第三章談判程序 -26-3756一、談判依據(jù) -27-25117二、談判原則 -27-14609三、談判小組 -27-32658四、談判紀(jì)律 -27-19556五、談判程序 -27-15771六、定標(biāo) -28-30946第四章工作任務(wù)和要求 -30-6271第五章合同主要條款 -34-2751第六章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 -40-12389第七章響應(yīng)性文件格式及附表 -42-15150附件一：響應(yīng)性文件封面格式 -43-5335附件二：投標(biāo)函 -44-4672附件三：投標(biāo)函附錄 -46-20868附件四：分項報價明細(xì)表 -47-28158附件五：法人代表資格證明書或授權(quán)委托書： -48-22417附件六：投標(biāo)人服務(wù)承諾書 -50-24712附件七：競爭性談判保證金和誠信保證金交付證明 -51-27520誠信保證金承諾函 -52-13360附件八：資格審查資料 -53-19399附件九：本項目的管理班子配備情況表 -56-25793附件十：項目負(fù)責(zé)人簡歷表 -57-7299附件十一：項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表 -58-18268附件十二：投入本項目主要技術(shù)人員情況匯總表 -59-486附件十三：項目管理班子配備情況輔助說明資料 -60-19634附件十四：計劃用于本工程的儀器設(shè)備 -61-14848附件十五： -62-第一章采購公告博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項目競爭性談判公告采購編號:博政采購（2012）393號1.采購條件本采購項目為博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項目，資金來源為財政資金，采購人為博愛縣國土資源局。項目己具備采購條件，現(xiàn)委托河南宏業(yè)建設(shè)管理有限公司對該項目的施工及監(jiān)理按競爭性談判方式進行采購。2.項目概況與采購范圍2.1項目概況2.1.1項目名稱：博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項目2.1.2項目地點：博愛縣2.1.3資金來源及落實情況：財政資金，已落實2.1.4項目基本情況：博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作內(nèi)容包括：對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)204個行政村1479個村民小組的集體土地所有權(quán)、106612戶農(nóng)戶的宅基地使用權(quán)、200余宗鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集體建設(shè)用地使用權(quán)進行地籍調(diào)查，查清全縣集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)情況，并進行土地確權(quán)登記，向權(quán)利人頒發(fā)土地證書約10萬冊。建設(shè)縣級集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫1個、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫1個。2.2標(biāo)段劃分根據(jù)項目需要，本項目共劃分為3個標(biāo)段。一標(biāo)段：清化鎮(zhèn)、月山鎮(zhèn)、柏山鎮(zhèn)、寨豁鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查、確權(quán)、登記、發(fā)證、成果匯總；集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；全縣集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫匯總。二標(biāo)段：許良鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)、孝敬鎮(zhèn)、金城鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查、確權(quán)、登記、發(fā)證、成果匯總；集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。三標(biāo)段：集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查、確權(quán)、登記、發(fā)證、成果匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及匯總等項目監(jiān)理。2.3質(zhì)量要求：符合國土資源行政主管部門驗收標(biāo)準(zhǔn)。3.投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人必須是《河南省國土資源廳關(guān)于公布〈土地調(diào)查單位名錄〉的通知》（豫國土資發(fā)〔2012〕27號）中公布的單位，并具有乙級以上（含乙級）測繪資質(zhì)，測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍必須含地籍測繪。3.2一、二標(biāo)段投標(biāo)人擬任項目負(fù)責(zé)人需具備國家注冊測繪師資格，相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。3.3三標(biāo)段投標(biāo)人擬任項目總監(jiān)理工程師需具備國家注冊測繪師資格，相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。3.4投標(biāo)人可以就多個標(biāo)段進行投標(biāo)，但只能中一個標(biāo)段，各標(biāo)段排名第一名不得為其它標(biāo)段成交候選人。推選順序由第一標(biāo)段到第三標(biāo)段。3.5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4．投標(biāo)報名及談判文件的獲取4.1報名及談判文件領(lǐng)取時間：2012年11月23日至2012年11月29日（法定公休日、節(jié)假日除外），上午8:30～11:30時，下午14:30～17:00時（北京時間）。4.2報名及談判文件領(lǐng)取地點：博愛縣公共資源交易中心（博愛縣團結(jié)路南段）一樓代理機構(gòu)工作室。4.3談判文件售價：一、二標(biāo)段￥300.00元/份，三標(biāo)段￥100.00元/份，售后不退。4.4談判文件發(fā)售方式：現(xiàn)場發(fā)售。4.5報名時須攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、資質(zhì)證書（副本）、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、項目負(fù)責(zé)人（項目總監(jiān)）注冊測繪師證及職稱證書、法定代表人身份證明或有效的法定代表人授權(quán)委托書及本人身份證、勞動合同、投標(biāo)單位為其辦理的社會保險證明、報名表、投標(biāo)人廉政承諾書（以上均為原件和加蓋公章的復(fù)印件2套，授權(quán)委托書、廉政承諾書留原件）。注：報名表、廉政承諾書格式在博愛縣公共資源交易中心網(wǎng)資料下載欄中下載。5．談判保證金和誠信保證金5.1談判保證金和誠信保證金:一標(biāo)段均為40000元、二標(biāo)段均為40000元、三標(biāo)段均為5000元。5.2交付方式：由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)賬5.3收款人名稱:博愛縣公共資源交易中心5.4開戶行：博愛縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部5.5賬號：000001173600028310126．響應(yīng)性文件的遞交6.1響應(yīng)性文件遞交截止時間及開標(biāo)時間為2012年12月11日上午9時00分，地點為博愛縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)室（博愛縣團結(jié)路南段）。6.2逾期送達的或者未送達指定地點的響應(yīng)性文件，采購人不予受理。7．發(fā)布公告的媒介本公告在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、博愛縣人民政府網(wǎng)、博愛縣公共資源交易中心網(wǎng)站上同時發(fā)布。8．聯(lián)系方式博愛縣公共資源交易中心聯(lián)系人：許先生電話箱：baxggzyjyzx@126.com9．監(jiān)督部門博愛縣財政局政府采購管理辦公室0391-86832732012年11月23日第二章談判須知

投標(biāo)人須知前附表序號名稱編列內(nèi)容1采購人名稱：博愛縣國土資源局聯(lián)系人：朱先生電話：135691916282采購代理機構(gòu)名稱：河南省宏業(yè)建設(shè)管理有限公司聯(lián)系人：張先生電話：155391589163項目名稱博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項目4項目地點博愛縣5資金來源財政資金6資金落實情況已落實7計劃工期2012年12月31日前完成集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查、確權(quán)、登記、發(fā)證、成果匯總及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，2014年12月31日前完成宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查、確權(quán)、登記、發(fā)證、成果匯總及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。8質(zhì)量要求符合國土資源行政主管部門驗收標(biāo)準(zhǔn)。9采購范圍競爭性談判文件及答疑紀(jì)要等確定的全部內(nèi)容10標(biāo)段劃分根據(jù)項目需要，本項目共劃分為3個標(biāo)段；一標(biāo)段：清化鎮(zhèn)、月山鎮(zhèn)、柏山鎮(zhèn)、寨豁鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查、確權(quán)、登記、發(fā)證、成果匯總；集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；全縣集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫匯總。二標(biāo)段：許良鎮(zhèn)、磨頭鎮(zhèn)、孝敬鎮(zhèn)、金城鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查、確權(quán)、登記、發(fā)證、成果匯總；集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。三標(biāo)段：集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查、確權(quán)、登記、發(fā)證、成果匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)及匯總等項目監(jiān)理。11投標(biāo)人資格1、投標(biāo)人必須是《河南省國土資源廳關(guān)于公布〈土地調(diào)查單位名錄〉的通知》（豫國土資發(fā)〔2012〕27號）中公布的單位，并具有乙級以上（含乙級）測繪資質(zhì)，測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍必須含地籍測繪。2、一、二標(biāo)段投標(biāo)人擬任項目負(fù)責(zé)人需具備國家注冊測繪師資格，相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。3、三標(biāo)段投標(biāo)人擬任項目總監(jiān)理工程師需具備國家注冊測繪師資格，相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱12是否接受聯(lián)合體投標(biāo)√不接受接受,應(yīng)滿足下列要求:13踏勘現(xiàn)場√不組織組織,踏勘時間：踏勘集中地點：14投標(biāo)預(yù)備會√不召開召開,召開時間：召開地點：15投標(biāo)人提出問題的截止時間響應(yīng)性文件遞交截止時間前5日16采購人書面澄清的時間響應(yīng)性文件遞交截止時間前3日17構(gòu)成競爭性談判文件的其他材料澄清、修改及補充通知等書面材料（如有）18投標(biāo)人要求澄清競爭性談判文件的截止時間響應(yīng)性文件遞交截止時間前5日19響應(yīng)性文件遞交截止時間2012年12月11日9時00分20投標(biāo)人確認(rèn)收到競爭性談判文件澄清的時間競爭性談判文件的補充文件發(fā)出之日24小時內(nèi)21投標(biāo)人確認(rèn)收到競爭性談判文件修改的時間競爭性談判文件的補充文件發(fā)出之日24小時內(nèi)22構(gòu)成響應(yīng)性文件的其他材料/23投標(biāo)有效期60天24談判保證金和誠信保證金談判保證金和誠信保證金的形式：由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)帳；一標(biāo)段均為40000元、二標(biāo)段均為40000元、三標(biāo)段均為5000元。競爭性談判保證金和誠信保證金交付截止時間：2012年12月7日17：00時（銀行匯票或轉(zhuǎn)賬以到賬時間為準(zhǔn)，如不能按時交納則視為自動放棄）。注：投標(biāo)人基本賬戶必須按規(guī)定在博愛縣公共資源交易中心綜合科備案，開標(biāo)時出具其競爭性談判保證金和誠信保證金銀行交款憑證。收款人：博愛縣公共資源交易中心開戶行：博愛縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部賬號：00000117360002831012基本賬戶備案說明：1、所有投標(biāo)人須將本企業(yè)（營業(yè)執(zhí)照注冊地）的銀行基本賬戶報博愛縣公共資源交易中心綜合科備案。備案時須提供以下資料：（1）企業(yè)承諾函；（可在博愛縣公共資源交易中心網(wǎng)站資料下載欄下載）；（2）銀行基本賬戶開戶許可證原件及復(fù)印件。2、備案后的基本賬戶發(fā)生變更時，投標(biāo)人應(yīng)在競爭性談判文件規(guī)定競爭性談判保證金和誠信保證金進賬截止日前到博愛縣公共資源交易中心辦理變更手續(xù)。投標(biāo)人競爭性談判保證金和誠信保證金應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出，凡未從備案的基本賬戶轉(zhuǎn)出的競爭性談判保證金和誠信保證金無效，按廢標(biāo)處理。3、競爭性談判保證金和誠信保證金由縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)管理，開標(biāo)前任何單位和個人均不得查詢或透露有關(guān)投標(biāo)人的信息。4、投標(biāo)人如沒有不誠信行為，在公示結(jié)束后予以無息退還誠信保證金；采購人與成交人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未成交的投標(biāo)人無息退還競爭性談判保證金。5、招標(biāo)代理費的結(jié)算在縣公共資源交易中心進行。由公共資源交易中心通知采購代理機構(gòu)和成交企業(yè)在公共資源交易中心結(jié)清后，領(lǐng)取工程成交通知書及交易見證書。25近年財務(wù)狀況的年份要求三年，2009年、2010年、2011年26近年完成的類似項目的年份要求/27近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求三年，指2009年1月1日起至今28是否允許遞交備選投標(biāo)方案√不允許允許29簽字或蓋章要求按競爭性談判文件要求，在需要簽字蓋章的地方，由法定代表人或其委托代理人簽字和（或）蓋章，加蓋公章。30響應(yīng)性文件正、副本份數(shù)響應(yīng)性文件一式五份，壹正肆副；電子文檔壹份（U盤）。正副本應(yīng)分冊裝訂膠粘成冊，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”“電子版本”標(biāo)識。31封套上寫明采購人的地址：采購人名稱：(項目名稱)標(biāo)段響應(yīng)性文件投標(biāo)人名稱：在年月日時分前不得開啟32遞交響應(yīng)性文件地點博愛縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)室33是否退還響應(yīng)性文件√否是34開標(biāo)時間和地點及要求談判時間：2012年12月11日上午9時00分談判地點：博愛縣公共資源交易中心三樓開標(biāo)室（博愛縣團結(jié)路南段）要求：投標(biāo)人參加談判會議時必須由公司法定代表人（持法定代表人身份證明及本人身份證）或法定代表人的委托代理人（持有效的授權(quán)委托書及本人身份證）和項目負(fù)責(zé)人（持本人身份證）參加，否則視為放棄。35開標(biāo)程序（4）密封情況檢查：所有投標(biāo)單位和采購人代表檢查響應(yīng)性文件的密封情況（5）開標(biāo)順序：遞交響應(yīng)性文件的逆順序36談判小組的組建談判小組構(gòu)成:5人：評標(biāo)專家確定方式：開標(biāo)前在監(jiān)督部門監(jiān)督下從有關(guān)專家?guī)熘须S機抽取37是否授權(quán)談判小組確定成交人是√否,推薦的成交候選人數(shù)：推薦1-3名成交候選人38履約擔(dān)保履約保證金為成交價的10%。履約保證金的形式包括：現(xiàn)金或履約保函。履約保證金在合同簽訂后一周內(nèi)交到財政專戶，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組共同監(jiān)督。若履約保證金在合同簽訂后一周內(nèi)未交到財政專戶，可視為該成交人違約，采購人有權(quán)沒收談判保證金，并重新按照入圍企業(yè)的排序，確定新的成交企業(yè)。在第一次支付項目款時，如項目實施過程中發(fā)現(xiàn)成交企業(yè)是掛靠企業(yè)、中途退場或不按期開工等情況，將全額扣除履約保證金。如未發(fā)現(xiàn)異常情況，采購領(lǐng)導(dǎo)小組核實后，經(jīng)分管縣長審批，一次性無息退還。39需要補充的其他內(nèi)容41投標(biāo)截止日前5日向已領(lǐng)取競爭性談判文件的各投標(biāo)人發(fā)放，在開標(biāo)前3日在博愛縣公共資源交易中心網(wǎng)站公示。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為控制價未按照規(guī)定進行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前3天向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)投訴。投標(biāo)人在開標(biāo)前3天未提出異議的或投標(biāo)人提出異議經(jīng)采購人復(fù)核后的控制價，視為合理有效。超過控制價的投標(biāo)報價，采購人將不予接受。42所有投標(biāo)人應(yīng)在談判時提供：由企業(yè)注冊地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（包括法人、法定代表人、法定代表人委托人、項目負(fù)責(zé)人），否則取消其談判資格。43當(dāng)成交人的報價高于控制價的95%時，該成交人的成交價按控制價的95%執(zhí)行。44一、二標(biāo)段參加談判的有效投標(biāo)人不應(yīng)少于領(lǐng)取競爭性談判文件家數(shù)的1/3并不應(yīng)少于5家,當(dāng)有效投標(biāo)人少于領(lǐng)取競爭性談判文件家數(shù)的1/3并少于5家時，應(yīng)請示采購領(lǐng)導(dǎo)小組。45非因不可抗力因素放棄中標(biāo)的，或成交人未按規(guī)定期限與采購人簽訂合同的，該成交人的談判保證金不予退還，并應(yīng)賠償采購人由此造成的損失，損失費的計算方法為該成交人的投標(biāo)價與重新確定的成交人成交價的差額，否則除談判保證金不予退還外，還將取消其1年內(nèi)在博愛縣的投標(biāo)資格，并在博愛縣人民政府網(wǎng)和博愛縣公共資源交易中心網(wǎng)站進行通報。46代理服務(wù)費的結(jié)算在縣公共資源交易中心進行。由公共資源交易中心通知采購代理機構(gòu)和成交人在公共資源交易中心結(jié)清后，領(lǐng)取成交通知書及交易見證書。47投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)及時到相關(guān)部門辦理中標(biāo)后的相關(guān)備案手續(xù)。48本競爭性談判文件的最終解釋權(quán)屬于采購人。

一、總則1.說明為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號，以下簡稱中央1號文件）和《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實施意見》（豫發(fā)〔2010〕1號）以及《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)【2011】60號），要求“加快農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等，并結(jié)合本次招標(biāo)項目的特點制定本競爭性談判文件。2.綜合說明2.1項目區(qū)概況：見投標(biāo)人須知前附表2.2項目地點：見投標(biāo)人須知前附表2.3資金來源：見投標(biāo)人須知前附表2.4資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表2.5要求工期：見投標(biāo)人須知前附表2.6質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表3.采購范圍、工作內(nèi)容及標(biāo)段劃分3.1采購范圍：見投標(biāo)人須知前附表3.2工作內(nèi)容：3.2.1.土地權(quán)利確認(rèn)（1）農(nóng)村集體土地所有權(quán)①村民小組農(nóng)民集體土地所有權(quán)②村農(nóng)民集體土地所有權(quán)③鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體土地所有權(quán)調(diào)查（2）宅基地使用權(quán)調(diào)查（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集體建設(shè)用地使用權(quán)進行地籍調(diào)查①權(quán)屬調(diào)查②地籍堪丈3.2.2.土地登記3.2.3.頒證3.2.4．?dāng)?shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)（1）集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)（2）宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)（3）全縣集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫匯總3.2.5．成果匯總（1）數(shù)據(jù)匯總（2）圖件編制3.3標(biāo)段劃分：見投標(biāo)人須知前附表4.投標(biāo)人資格要求4.1投標(biāo)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第4.1項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按競爭性談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。5.投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段要求5.1投標(biāo)人必須對采購范圍內(nèi)的全部內(nèi)容進行投標(biāo)，只投其中部分內(nèi)容者則其響應(yīng)性文件無效。5.2投標(biāo)企業(yè)可以就多個標(biāo)段進行投標(biāo)，但只能中一個標(biāo)段，各標(biāo)段排名第一者不得為其它標(biāo)段成交候選人。推選順序由第一標(biāo)段到第三標(biāo)段。6.投標(biāo)費用6.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其響應(yīng)性文件編制與遞交所涉及的一切費用。在任何情況下采購人和采購代理機構(gòu)對上述費用均不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。6.2成交人必須承擔(dān)土地調(diào)查責(zé)任，不得轉(zhuǎn)包和分包工程。7.踏勘現(xiàn)場7.1踏勘現(xiàn)場：見投標(biāo)須知前附表。7.2在競爭性談判文件和參考資料中采購人提供的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。采購人對投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。8.投標(biāo)報價8.1投標(biāo)報價根據(jù)本次發(fā)包項目的范圍、答疑紀(jì)要、現(xiàn)行《測繪生產(chǎn)成本費用定額》、《測繪生產(chǎn)困難類別細(xì)則》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[2010]1號，以下簡稱中央1號文件）和《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實施意見》（豫發(fā)〔2010〕1號）以及《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)【2011】60號）及有關(guān)文件、競爭性談判文件的要求，投標(biāo)人根據(jù)現(xiàn)場情況并應(yīng)結(jié)合企業(yè)情況自主報價進行編制。8.2投標(biāo)人在報價時還應(yīng)充分考慮項目實施期間包括物價變動在內(nèi)的各種風(fēng)險因素。8.3投標(biāo)報價為本項目全部費用，本項目中投標(biāo)隊伍的工作和生活等費用，以及在工作過程中因投標(biāo)隊伍需要第三方配合而產(chǎn)生的相關(guān)費用，由投標(biāo)人自行解決。8.4投標(biāo)和支付所使用的貨幣：投標(biāo)人填報的投標(biāo)報價均以人民幣為計價依據(jù)，合同實施時亦以人民幣支付。9.工程結(jié)算9.1自合同簽訂之日起30日內(nèi)支付項目總價款的20%；外業(yè)調(diào)查結(jié)束并經(jīng)驗收合格后30日內(nèi)，支付總價款的45%；項目全部結(jié)束驗收合格并提交全部成果后30日內(nèi)，支付項目總價款的20%；剩余15%在成果使用滿1年運行正常且其他相關(guān)數(shù)據(jù)不存在問題后全部付清。10.貨幣10.1投標(biāo)人以人民幣填報所有單價和報價，合同實施時以轉(zhuǎn)賬方式支付。11.成果提交要求11.1自乙方項目結(jié)束并經(jīng)省級驗收合格之日起7日內(nèi)，乙方根據(jù)《縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作細(xì)則》等的要求向甲方交付全部調(diào)查成果。11.2.乙方向甲方交付約定的調(diào)查成果份，甲方如需增加成果份數(shù)，需雙方協(xié)商，另向乙方支付工本費。二、競爭性談判文件12.競爭性談判文件的組成本競爭性談判文件包括：（1）競爭性談判公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）談判程序；（4）工作任務(wù)和要求；（5）合同條款及格式；（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（7）響應(yīng)性文件格式；（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。對競爭性談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競爭性談判文件的組成部分。13.競爭性談判文件的修正、澄清與投標(biāo)答疑13.1投標(biāo)人在獲得競爭性談判文件后，如有問題需要采購人澄清和解答，應(yīng)在前附表規(guī)定的時間前將需澄清及答疑內(nèi)容以書面形式并加蓋投標(biāo)人公章提交采購人，以便采購人有充分的準(zhǔn)備做出正確的答復(fù)。采購人只對書面問題做出答復(fù)。采購人將答復(fù)內(nèi)容以答疑文件的形式發(fā)給所有競爭性談判文件收受人(但不指明問題來源)。如果投標(biāo)人在澄清文件或答疑文件中未得到書面解釋，應(yīng)立即以書面形式告知采購人，否則將視為提出的問題不再需要答復(fù)。13.2在前附表規(guī)定的時間前，無論處于何種原因，采購人可能以補充文件的方式修改競爭性談判文件的非實質(zhì)性內(nèi)容，所有投標(biāo)人必須認(rèn)可。13.3補充（答疑）文件是競爭性談判文件的組成部分，與競爭性談判文件具有同等效力。14.競爭性談判文件的解釋14.1投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)競爭性談判文件有互相矛盾的地方或認(rèn)為文意含糊不清時，應(yīng)及時向采購人書面提出，采購人做出的解釋均以書面為準(zhǔn)，采購人對投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。14.2投標(biāo)人由于對競爭性談判文件的誤解或忽略導(dǎo)致投標(biāo)人發(fā)生的任何風(fēng)險，其責(zé)任自負(fù),不得向采購人提出任何索賠要求。14.3投標(biāo)人領(lǐng)取競爭性談判文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查競爭性談判文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或字跡不清之處應(yīng)在競爭性談判文件發(fā)出3日內(nèi)向采購代理機構(gòu)提出，否則由此引起的后果由投標(biāo)人自負(fù)。14.4當(dāng)競爭性談判文件、補充(答疑)文件內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。三、響應(yīng)性文件15.響應(yīng)性文件的語言與投標(biāo)有關(guān)的所有文件必須使用中文。16.響應(yīng)性文件的組成16.1響應(yīng)性文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（l）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）分項報價明細(xì)表；（3）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（4）服務(wù)承諾；（5）競爭性談判保證金和誠信保證金；（6）資格審查資料；（7）項目管理機構(gòu)；（8）項目實施方案；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起開始計算60日歷天，采購人延長投標(biāo)有效期，應(yīng)在開標(biāo)前3天以書面形式通知所有投標(biāo)人。17.2如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進行。投標(biāo)人可以拒絕采購人的這種要求，其競爭性談判保證金予以返還。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改其響應(yīng)性文件，但需要將其競爭性談判保證金延長相同的時間；在延長期內(nèi)，應(yīng)滿足投標(biāo)須知第19條款的全部規(guī)定。18.競爭性談判保證金和誠信保證金18.1作為響應(yīng)性文件的組成部分，投標(biāo)人須按前附表規(guī)定的時間、金額、擔(dān)保形式提供競爭性談判保證金和誠信保證金。并作為其響應(yīng)性文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其競爭性談判保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。18.2采購代理機構(gòu)將拒絕接受未按要求提交競爭性談判保證金和誠信保證金的響應(yīng)性文件。18.3采購人與成交人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未成交的投標(biāo)人無息退還競爭性談判保證金。18.4有下列情形之一的，競爭性談判保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其響應(yīng)性文件；（2）成交人在收到成交通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書；（3）無故不參加投標(biāo)又未書面通知采購人的。19.資格審查資料投標(biāo)人在編制響應(yīng)性文件時，應(yīng)按競爭性談判文件要求提供資料，以證實其各項資格條件滿足資格要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段的資質(zhì)條件、能力和信譽。20.響應(yīng)性文件的編寫20.1響應(yīng)性文件應(yīng)按第七章“響應(yīng)性文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)性文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足競爭性談判文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競爭性談判文件要求更有利于采購人的承諾20.2響應(yīng)性文件應(yīng)當(dāng)對競爭性談判文件有關(guān)工作內(nèi)容、工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。20.3響應(yīng)性文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，響應(yīng)性文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。響應(yīng)性文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。20.4響應(yīng)性文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。20.5響應(yīng)性文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊（補充：分標(biāo)段），并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。（前附表中沒有，可以在此寫明膠裝）四、響應(yīng)性文件的提交21.響應(yīng)性文件的密封與標(biāo)識21.1響應(yīng)性文件必須用封條密封，封條上加蓋投標(biāo)人公章，密封袋封面注明“在年月日時分(北京時間)前不準(zhǔn)啟封，正面應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并寫明項目名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱等。21.2投標(biāo)人應(yīng)將響應(yīng)性文件密封（包括正、副本和電子文檔）在一個包封內(nèi)，，并在投標(biāo)書封面上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣以及項目名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱。如副本與正本有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。22.投標(biāo)截止期22.1投標(biāo)截止期:見投標(biāo)須知前附表；投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期前將響應(yīng)性文件送達指定地點。22.2采購人可以根據(jù)投標(biāo)須知第13條款的規(guī)定發(fā)出補充文件并酌情延長投標(biāo)截止期限。在上述情況下，采購人與投標(biāo)人在原投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力和義務(wù)將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。23.遲到的響應(yīng)性文件采購人在規(guī)定的投標(biāo)截止期以后將拒絕接受投標(biāo)人的響應(yīng)性文件。24.響應(yīng)性文件的修改與撤回24.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止期之前修改響應(yīng)性文件，對價格的修改應(yīng)附有相應(yīng)子目的單價及價格。24.2在投標(biāo)截止期與投標(biāo)有效期(包括延長的投標(biāo)有效期)終止時間之間，投標(biāo)人不能撤回響應(yīng)性文件，否則，根據(jù)投標(biāo)須知第18條款的規(guī)定，該投標(biāo)人的競爭性談判保證金不予返還。五、開標(biāo)25.開標(biāo)開標(biāo)時間：見投標(biāo)須知前附表。開標(biāo)地點：見投標(biāo)須知前附表。25.1采購代理機構(gòu)按“先投后開、后投先開”的順序，首先驗證響應(yīng)性文件密封情況，是否正確簽署。經(jīng)確認(rèn)后，當(dāng)眾拆啟響應(yīng)性文件并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)質(zhì)量、投標(biāo)工期、是否提交了談判保證金以及采購人認(rèn)為適宜的其它內(nèi)容。25.2投標(biāo)人須派法定代表人或委托代理人及擬派項目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時參加談判會議并在投標(biāo)人簽到表上簽字。25.3采購代理機構(gòu)做好開標(biāo)記錄，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。26.開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：（l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在響應(yīng)性文件遞交截止時間前遞交響應(yīng)性文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查響應(yīng)性文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布響應(yīng)性文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有招標(biāo)控制價的，公布招標(biāo)控制價；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、談判保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、采購人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。六、談判27.談判小組27.1談判會議由采購人依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組應(yīng)當(dāng)從省政府有關(guān)部門依法設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘写_定談判小組成員。談判小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。27.2談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）采購人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。28.談判原則談判活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。29.談判談判小組按照第三章“談判程序”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)性文件進行評審。第三章“談判程序”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為談判依據(jù)。七、合同授予30.定標(biāo)方式本項目由評標(biāo)委員會從認(rèn)定的合理報價中，按投標(biāo)報價由低到高順序，依次推薦1～3名成交候選人。投標(biāo)人可以就多個標(biāo)段進行投標(biāo)，但只能中一個標(biāo)段，各標(biāo)段排名第一名不得為其它標(biāo)段成交候選人。推選順序由第一標(biāo)段到第三標(biāo)段。成交公示發(fā)布后，若出現(xiàn)有效的質(zhì)疑和投訴，且只有通過考察才能核實情況時，由縣財政局牽頭組織考察；若公示期結(jié)束后無異議，由采購人寫出招標(biāo)情況報告，報請招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意確定排名第一的成交候選人為成交人。成交人確定后，采購人和成交人應(yīng)在7個工作日內(nèi)簽訂施工合同。若排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者競爭性談判文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，采購人可以確定排名第二的成交候選人為成交人；排名第二的成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，比照前款規(guī)定確定排名第三的成交候選人為成交人。成交通知在投標(biāo)有效期內(nèi)，采購人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的投標(biāo)人。對未成交的投標(biāo)人，不做任何未成交原因的解釋。所有響應(yīng)性文件不予退還。32.履約擔(dān)保32.1在簽訂合同前，成交人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和競爭性談判文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向采購人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式提交履約擔(dān)保。32.2成交人不能按本章第32.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交，其競爭性談判保證金不予退還，給采購人造成的損失超過競爭性談判保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。33.簽訂合同33.1采購人和成交人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件和成交人的響應(yīng)性文件及談判承諾等訂立書面合同。成交人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，其競爭性談判保證金不予退還；給采購人造成的損失超過競爭性談判保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。33.2發(fā)出成交通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向成交人退還競爭性談判保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。八、重新采購34.重新采購有下列情形之一的，采購人將重新采購：（l）響應(yīng)性文件遞交截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；（2）經(jīng)談判小組評審后否決所有投標(biāo)的。九、紀(jì)律和監(jiān)督35.紀(jì)律和監(jiān)督35.1對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。35.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取成交；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。35.3對談判小組成員的紀(jì)律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)性文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“談判程序”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。35.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)性文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。35.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次采購活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。十、需要補充的其他內(nèi)容36.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附件一：（項目名稱）標(biāo)段開標(biāo)記錄表開標(biāo)時間：年月日時分序號投標(biāo)人密封情況競爭性談判保證金投標(biāo)報價（元）質(zhì)量目標(biāo)工期備注簽名采購人代表：記錄人：監(jiān)標(biāo)人：年月日

附件二：問題澄清通知編號：（投標(biāo)人名稱）:（項目名稱）標(biāo)段施工采購的談判小組，對你方的響應(yīng)性文件進行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：1、2、……請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時前將原件遞交至（詳細(xì)地址）。評標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人：（簽字）年月日

附件三：問題的澄清編號：(項目名稱）標(biāo)段施工招標(biāo)談判小組：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.……投標(biāo)人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日第三章談判程序

一、談判依據(jù)1.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《河南省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《河南省評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（省政府99號令）、《河南省人民政府關(guān)于進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的意見》（豫政〔2009〕48號）等有關(guān)法律、法規(guī)。2.本項目的招標(biāo)控制價。3.競爭性談判文件、答疑(補充)文件。4.響應(yīng)性文件及談判小組要求的澄清文件。二、談判原則談判工作按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、嚴(yán)格保密的原則進行。三、談判小組評標(biāo)由采購人依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組應(yīng)當(dāng)從政府有關(guān)部門和采購代理機構(gòu)依法設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘写_定談判小組成員。談判小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。四、談判紀(jì)律談判小組成員和評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員(由采購人邀請有關(guān)部門人員參加)、采購人、采購代理機構(gòu)工作人員不得對外透露響應(yīng)性文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其它情況。五、談判程序（1）資格審查：1、投標(biāo)人必須是《河南省國土資源廳關(guān)于公布〈土地調(diào)查單位名錄〉的通知》（豫國土資發(fā)〔2012〕27號）中公布的單位，并具有乙級以上（含乙級）測繪資質(zhì)，測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍必須含地籍測繪。2、一、二標(biāo)段投標(biāo)人擬任項目負(fù)責(zé)人需具備國家注冊測繪師資格，相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱。（2）初步評審：1、談判小組首先審定每份響應(yīng)性文件是否有效，有下列情況之一的，響應(yīng)性文件視為無效標(biāo)不得進入詳審階段：2、投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。3、投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)人報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，當(dāng)評委會要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料，而投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由談判小組認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。4、響應(yīng)性文件存在重大偏差的。下列情況屬于重大偏差：（1）響應(yīng)性文件未按規(guī)定裝訂，未按競爭性談判文件格式要求正確簽署的；（2）響應(yīng)性文件未按競爭性談判文件規(guī)定的格式填寫，字跡模糊，難以辨認(rèn)的；（3）響應(yīng)性文件無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量不滿足競爭性談判文件要求的；（4）響應(yīng)性文件無工期或工期超過競爭性談判文件規(guī)定的；（5）響應(yīng)性文件附有采購人不能接受的條件的；（6）投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；(7)未按競爭性談判文件規(guī)定遞交競爭性談判保證金和誠信保證金的；（8）不符合競爭性談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。5、細(xì)微偏差不影響響應(yīng)性文件的有效性。細(xì)微偏差是指響應(yīng)性文件在實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求，但提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正后不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。如響應(yīng)性文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。6、談判談判小組根據(jù)競爭性談判文件的要求，就投標(biāo)內(nèi)容、工期、質(zhì)量要求等內(nèi)容進行談判。圍繞談判要點，談判小組全體成員與投標(biāo)人進行談判。談判報價輪次為2輪。7、最終報價：談判結(jié)束后，談判小組將要求投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)確定最終報價及服務(wù)承諾。參與談判報價及服務(wù)承諾的人員須是投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人（須有有效的授權(quán)委托書）六、定標(biāo)投標(biāo)人可以就多個標(biāo)段進行投標(biāo)，但只能中一個標(biāo)段，各標(biāo)段排名第一者不得為其它標(biāo)段成交候選人。推選順序由第一標(biāo)段到第三標(biāo)段。談判小組寫出評標(biāo)報告，每標(biāo)段向采購人推薦出第1至3名合格成交候選人。采購代理機構(gòu)整理編制《招標(biāo)情況報告》，同時在國家規(guī)定媒體發(fā)布成交公示，無異議后確定成交人。采購人將按照規(guī)定向成交人發(fā)放成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的投標(biāo)人。采購人將把排名第一的成交候選人定為成交人。排名第一的成交候選人若放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同或者在規(guī)定的期限內(nèi)未按照競爭性談判文件規(guī)定提交履約保證金的，采購人可以確定排名第二的成交候選人為成交人。排名第二的成交候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。第四章工作任務(wù)和要求博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作內(nèi)容包括：對全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)204個行政村1479個村民小組的集體土地所有權(quán)、106612戶農(nóng)戶的宅基地使用權(quán)、200余宗鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村集體建設(shè)用地使用權(quán)進行地籍調(diào)查，查清全縣集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)情況，并進行土地確權(quán)登記，向權(quán)利人頒發(fā)土地證書約10萬冊。建設(shè)縣級集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫1個、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫1個。農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查調(diào)查范圍調(diào)查范圍為上述區(qū)域范圍。調(diào)查方法采用調(diào)繪法與實測法相結(jié)合的方法，逐地塊確認(rèn)組、村的集體土地所有權(quán)。調(diào)繪法：根據(jù)確認(rèn)的集體土地所有權(quán)的歸屬結(jié)果以及簽訂的權(quán)屬界線協(xié)議，在工作底圖（1:1萬正射影像圖）上刺出權(quán)屬界線拐點位置，調(diào)繪權(quán)屬界。實測法：對于村（或組）交界點、建筑物密集的鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部、以及有爭議或達成協(xié)議的權(quán)屬界線拐點，采取實測法，利用GPS或者全站儀，測量其界址線和界址點坐標(biāo)形成權(quán)屬界。調(diào)查內(nèi)容調(diào)查每宗集體所有土地的權(quán)屬、位置、界址、面積和土地利用情況等，制作符合土地登記要求的地籍調(diào)查資料。權(quán)屬調(diào)查由作業(yè)隊伍組織相鄰各方指界并簽字蓋章確定每宗集體所有土地的權(quán)屬界線，并組織簽訂權(quán)屬界線協(xié)議書，調(diào)查清楚屬于組、村、鄉(xiāng)所有的集體土地權(quán)屬界線，界線指認(rèn)結(jié)果和宗地草圖作為權(quán)屬調(diào)查結(jié)果。對有爭議的權(quán)屬界，劃出爭議區(qū)。在建設(shè)用地內(nèi)部組界或組、村界不清的，經(jīng)村內(nèi)相關(guān)集體經(jīng)濟組織2/3以上成員簽字同意后，可合并調(diào)查。對于用爭議的權(quán)屬界，劃出爭議區(qū)。地籍堪丈由作業(yè)隊伍按照規(guī)程的要求，采用調(diào)繪法或?qū)崪y法進行相應(yīng)的地籍堪丈，形成所有權(quán)宗地圖。公告將調(diào)查成果在相應(yīng)范圍內(nèi)公告7天，公告無異議的，調(diào)查結(jié)果作為組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體土地所有權(quán)登記的權(quán)屬來源資料。宅基地使用權(quán)調(diào)查調(diào)查范圍調(diào)查范圍為每個村莊（居民點）內(nèi)部每宗宅基地。調(diào)查方法以控制測量提供的測量成果為基礎(chǔ)，采用GPS或者全站儀，按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求，以1:500大的比例尺進行調(diào)查和細(xì)部測量。調(diào)查內(nèi)容調(diào)查每宗宅基地的權(quán)屬、位置、界址、面積和土地利用情況等，制作符合土地登記要求的地籍調(diào)查資料。權(quán)屬調(diào)查由作業(yè)隊伍組織相鄰各方指界并簽字蓋章確定每宗宅基地的權(quán)屬界線，界線指認(rèn)結(jié)果和宗地草圖作為權(quán)屬調(diào)查結(jié)果。對有爭議的權(quán)屬界，劃出爭議區(qū)。地籍堪丈由作業(yè)隊伍按照權(quán)屬調(diào)查確認(rèn)的界線，依據(jù)規(guī)程的要求，進行相應(yīng)的細(xì)部測量、地籍堪丈，形成宅基地宗地圖。關(guān)于歷史遺留問題處理宅基地的歷史遺留問題（即已經(jīng)形成的宅基地）時，對滿足宅基地使用條件且符合土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織同意，可按照土地總登記的要求，根據(jù)地籍調(diào)查成果，報請縣政府批準(zhǔn)后，按照使用標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)宅基地使用權(quán)。超出標(biāo)準(zhǔn)的部分，確認(rèn)給土地所有權(quán)人，只登記，不頒發(fā)土地證書。具體土地登記工作由縣國土資源局組織實施。集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查調(diào)查范圍調(diào)查范圍是組、村、鄉(xiāng)集體所有權(quán)范圍內(nèi)，除去農(nóng)用地、未利用宅基地后剩余的集體建設(shè)用地。調(diào)查方法以控制測量提供的測量成果為基礎(chǔ)，采用GPS或者全站儀，按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求，以1:500大的比例尺進行調(diào)查和測量。3調(diào)查內(nèi)容調(diào)查每宗集體建設(shè)用地的權(quán)屬位置，界址，面積和土地利用情況等，制作符合土地登記要求的地籍調(diào)查資料權(quán)屬調(diào)查采用相鄰各方指界并簽字蓋章確定各自的權(quán)屬界線，界線指認(rèn)結(jié)果和宗地草圖作為權(quán)屬調(diào)查結(jié)果。對有爭議的權(quán)屬界，劃出爭議區(qū)。2地籍勘丈由作業(yè)隊伍按照權(quán)屬調(diào)查確認(rèn)的界線，依據(jù)規(guī)程的要求，進行相應(yīng)的細(xì)部測量、地籍堪丈，形成集體土地使用權(quán)宗地圖。3關(guān)于歷史遺留問題對于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時（即1996年之前）已經(jīng)形成的集體建設(shè)用地，無法提供有效的批準(zhǔn)手續(xù)，但符合土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織同意，可按照土地總登記的需求，根據(jù)地籍調(diào)查成果，報請市政府批準(zhǔn)后，確認(rèn)集體土地建設(shè)用地的使用權(quán)。對土地利用現(xiàn)狀調(diào)查之后形成的集體建設(shè)用地，依法依規(guī)補辦用地手續(xù)后再確認(rèn)使用權(quán)。四．?dāng)?shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)建設(shè)1、平臺軟件、集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)軟件、宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)軟件由甲方（即業(yè)主方）負(fù)責(zé)采購。2、在軟件采購之前，乙方（即作業(yè)單位）先進行圖形數(shù)據(jù)采集、拓?fù)潢P(guān)系構(gòu)建、屬性數(shù)據(jù)采集、錄入等任務(wù)。3、軟件購置后，各作業(yè)隊伍需建設(shè)集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)、宅基地使用權(quán)和集體土地建設(shè)用地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)、土地權(quán)屬爭議調(diào)處信息庫、土地登記信息動態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)等。第五章合同主要條款

工程名稱：合同編號：委托方（甲方）：承包方（乙方）：簽訂地點：簽訂時間：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》和有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致簽訂本合同。第一條調(diào)查范圍（包括調(diào)查區(qū)地點、地理位置、范圍界線、面積等）第二條調(diào)查內(nèi)容（包括調(diào)查項目和工作量）第三條執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、本工程執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：《河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》《河南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查補充規(guī)定》《土地登記規(guī)則》《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》《土地權(quán)屬爭議暫行辦法》《全國土地分類》《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1015-20072、其他技術(shù)要求：《數(shù)字測繪產(chǎn)品質(zhì)量要求》第一部分GB/T17941.1《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（GB/T18314-2001）《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定》GB/T18316-2001《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》GB12898—91《城市測量規(guī)范》(CJJ8-99)《地籍測量規(guī)范》（CH5002-94）《地籍圖圖式》（CH5003-94）《土地登記辦法》（國土資源部，2007年，第40號令）《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2007年《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（1995年國家土地管理局）《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部，2003年）國土資源部關(guān)于印發(fā)《土地登記表格》（試行）的通知《關(guān)于進一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)【2008】146號）《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號包含但不限于以上規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。以上規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如有變化，以最新發(fā)布的為準(zhǔn)。第四條調(diào)查項目費1.取費依據(jù)：（1）國家、省有關(guān)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費測算標(biāo)準(zhǔn)；（2）國家測繪局2002年1月頒布的《測繪工程產(chǎn)品價格》；（3）農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的工作量和所要求提供成果；（4）實際情況。2．取費項目及項目預(yù)算序號工作內(nèi)容工作量（km2）單價（萬元）合計（萬元）1234512工程總價款：人民幣××××萬元，大寫：第五條甲方的義務(wù)1.自合同簽訂之日起日內(nèi)向乙方提交有關(guān)資料和提出技術(shù)要求。2.自接到乙方編制的技術(shù)設(shè)計書（技術(shù)方案）之日起日內(nèi)完成設(shè)計書（技術(shù)方案）的審定工作。3.協(xié)助乙方調(diào)查隊伍順利進入現(xiàn)場工作，并對乙方進場人員的工作、生活進行力所能及的協(xié)調(diào)。4.保證項目款按時到位，以確保項目的順利進行。5.允許乙方內(nèi)部使用執(zhí)行本合同所生產(chǎn)的成果。第六條乙方的義務(wù)1.自收到甲方的有關(guān)資料和技術(shù)要求之日起日內(nèi)，根據(jù)甲方的有關(guān)資料和本合同的技術(shù)要求完成技術(shù)設(shè)計書（或技術(shù)方案）的編制，并交甲方審定。2.自收到甲方對技術(shù)設(shè)計書（或技術(shù)方案）同意實施的審定意見之日起日內(nèi)組織調(diào)查隊伍進場作業(yè)。3.乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計書（或技術(shù)方案）要求，確保項目如期保質(zhì)保量完成。4.乙方服從甲方和監(jiān)理單位的監(jiān)督與監(jiān)理，并進行合作。凡因乙方原因出現(xiàn)的成果質(zhì)量問題，乙方無條件進行修改或返工。5.未經(jīng)甲方允許，乙方不得將本合同標(biāo)的的全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。第七條調(diào)查項目完成工期序號測繪項目開始時間完成時間備注全部成果應(yīng)于年月日前交甲方驗收。第八條乙方應(yīng)當(dāng)于項目完成之日起日內(nèi)書面通知甲方檢查驗收，甲方應(yīng)當(dāng)接到完工通知和監(jiān)理單位驗收建議之日起日內(nèi)，組織有關(guān)專家，依據(jù)本合同約定使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，對乙方所完工的土地調(diào)查項目進行檢查，提出檢查意見。待乙方修改完善后，按規(guī)定向上級申請檢查驗收。對乙方所提供的縣2012年農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作成果質(zhì)量有爭議的，由所在地的上級國土資源行政主管部門進行協(xié)調(diào)、裁決。其費用由過錯方承擔(dān)。第九條土地調(diào)查所有成果的所有權(quán)、使用權(quán)和著名作權(quán)、署名權(quán)約定：全部應(yīng)歸甲方所有，乙方不得保留。第十條項目費支付日期和方式自合同簽訂之日起30日內(nèi)支付項目總價款的20%；外業(yè)調(diào)查結(jié)束并經(jīng)驗收合格后30日內(nèi)，支付總價款的45%；項目全部結(jié)束驗收合格并提交全部成果后30日內(nèi)，支付項目總價款的20%；剩余15%在成果使用滿1年運行正常且其他相關(guān)數(shù)據(jù)不存在問題后全部付清。第十一條成果提交要求1.自乙方項目結(jié)束并經(jīng)省級驗收合格之日起7日內(nèi)，乙方根據(jù)《縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作細(xì)則》等的要求向甲方交付全部調(diào)查成果。2.乙方向甲方交付約定的調(diào)查成果份，甲方如需增加成果份數(shù)，需雙方協(xié)商，另向乙方支付工本費。第十二條甲方違約責(zé)任1.合同簽訂后，由于甲方項目停止而終止合同的，乙方未進入現(xiàn)場工作前，甲方無權(quán)請求返還定金。雙方?jīng)]有約定定金的，向乙方償付工程總價款的5％，人民幣萬元；若乙方已進入現(xiàn)場工作，甲方應(yīng)按完成的實際工作量支付項目價款外，并按預(yù)算項目費的5％（萬元）向乙方償付違約金。2.甲方未按約定支付乙方項目費，應(yīng)按順延天數(shù)和當(dāng)時銀行貸款利息，向乙方支付違約金。3.對于乙方提供的圖紙等資料以及其它屬于乙方的成果，按有關(guān)規(guī)定甲方有義務(wù)保密，不得向第三方提供。第十三條乙方違約責(zé)任1.合同簽訂后，如乙方無故不履行合同或擅自中途停止或解除合同，乙方向甲方賠償預(yù)算項目價款的5％，人民幣萬元，并歸還甲方預(yù)付的全部項目款及利息。2.乙方工作期間，工作、生活自行安排，若乙方以條件不好等中止合同時，按上款（即第1款）處理。在甲方項目款按時到位后由于乙方原因，乙方未能按合同規(guī)定的日期提交調(diào)查成果時，應(yīng)向甲方賠償拖期損失費，每天的拖期費按合同約定的預(yù)算工程款造價的3％計算。因不可抗的客觀原因造成的工程拖期，乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。3.乙方提供的調(diào)查成果質(zhì)量不合格的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無償予以重調(diào)或采取補救措施，以達到質(zhì)量要求。因第二次調(diào)查成果質(zhì)量不符合合同要求造成后果時，乙方應(yīng)對因此造成的直接損失負(fù)賠償責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。若因承包人原因不能按期完工，將扣除承包人2萬元違約金，同時每超過一天另扣除違約金0.2萬元計。4、對于甲方提供的圖紙和技術(shù)資料以及屬于甲方的調(diào)查成果，乙方有保密義務(wù)，不得向第三方轉(zhuǎn)讓或使用，否則，甲方有權(quán)要求乙方按本合同項目款總額的20％賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、乙方擅自轉(zhuǎn)包本合同標(biāo)的的，甲方有權(quán)解除合同，并可要求乙方償付預(yù)算項目費20％（人民幣萬元）的違約金。第十四條由于不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。第十五條其他約定第十六條本合同執(zhí)行過程中的未盡事宜，雙方應(yīng)本著實事求是、友好協(xié)商態(tài)度加以解決，雙方協(xié)商一致的，簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。第十七條因本合同發(fā)生爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決或由雙方主管部門調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，當(dāng)事人雙方同意仲裁委員會仲裁（當(dāng)事人雙方未在合同中約定仲裁機構(gòu)，事后又未達成書面仲裁協(xié)議的，可向項目所在地的人民法院起訴）。第十八條附則1.本合同經(jīng)雙方代表簽字，加蓋雙方公章或合同專用章即生效。2.本合同一式份，甲方份，乙方份。3．項目全部完工，檢查驗收合格，后期服務(wù)到位，項目款結(jié)算完畢，本合同自行失效。4.其他未盡事宜由雙方另行協(xié)商確定。委托方單位地址：承攬方單位地址郵政編碼：郵政編碼：聯(lián)系人聯(lián)系人電話電話傳真?zhèn)髡骈_戶銀行開戶銀行銀行帳號銀行帳號委托方：單位名稱（公章）承包方：單位名稱（公章）法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：合同訂立時間：年月日

第六章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范1、本工程執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：《河南省城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查技術(shù)規(guī)程》《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》《河南省城鎮(zhèn)地籍調(diào)查補充規(guī)定》《土地登記規(guī)則》《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》《土地權(quán)屬爭議暫行辦法》《全國土地分類》《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1015-20072、其他技術(shù)要求：《數(shù)字測繪產(chǎn)品質(zhì)量要求》第一部分GB/T17941.1《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（GB/T18314-2001）《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定》GB/T18316-2001《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》GB12898—91《城市測量規(guī)范》(CJJ8-99)《地籍測量規(guī)范》（CH5002-94）《地籍圖圖式》（CH5003-94）《土地登記辦法》（國土資源部，2007年，第40號令）《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，2007年《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（1995年國家土地管理局）《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部，2003年）國土資源部關(guān)于印發(fā)《土地登記表格》（試行）的通知《關(guān)于進一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)【2008】146號）包含但不限于以上規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以上規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如有變化，以最新發(fā)布的為準(zhǔn)。

第七章響應(yīng)性文件格式及附表

附件一：響應(yīng)性文件封面格式博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項目（）標(biāo)段響應(yīng)性文件采購編號：標(biāo)段：第標(biāo)段投標(biāo)單位（蓋章）：法定代表人或其授權(quán)委托人（簽字或蓋章）：日期：年月日附件二：投標(biāo)函投標(biāo)函致：（采購人）根據(jù)已收到的貴方的博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項目的標(biāo)段競爭性談判文件，遵照《土地調(diào)查條例》等土地調(diào)查有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述競爭性談判文件的投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范和其它有關(guān)文件后，我方初始報價為元（大寫：）的投標(biāo)總報價并按照競爭性談判文件、技術(shù)規(guī)范的要求承缺陷。以我公司最后報價為準(zhǔn)。1、如果我們成交，我們保證按競爭性談判文件的要求和采購人簽訂測繪承包合同，實施承包合同。2、3、我們愿提供競爭性談判文件中要求的所有文件資料。4、我們已經(jīng)詳細(xì)審核了全部競爭性談判文件，包括修改、補充的文件（如果有5、我們同意從投標(biāo)之日起至本工程竣工移交止均遵守本響應(yīng)性文件，在此期限期滿之前的任何時間，本響應(yīng)性文件一直對我們具有約束力。6、在簽訂和執(zhí)行正式合同之前，本響應(yīng)性文件連同成交通知書，應(yīng)構(gòu)成我們雙方之間有約束力的合同。7、我方理解采購人不一定接受最低報價，并理解采購人擁有拒絕任何甚至所有響應(yīng)性文件的權(quán)利。8、如果我方成交，愿履行競爭性談判文件中的各項條款和規(guī)定，并按國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)向采購代理機構(gòu)繳納成交服務(wù)費。9、我們愿按《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責(zé)任。投標(biāo)人名稱：（蓋章）法定代表人或被委托人（簽字）：日期：年月日

談判報價函注：談判報價函加蓋公章后現(xiàn)場填寫，然后交與談判小組。致：（采購人）根據(jù)已收到的貴方的博愛縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證項目的標(biāo)段競爭性談判文件，遵照《土地調(diào)查條例》等土地調(diào)查有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述競爭性談判文件的投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范和其它有關(guān)文件后，我方初始報價為元（大寫：）的投標(biāo)總報價并按照競爭性談判文件、技術(shù)規(guī)范的要求承缺陷。是否最終報價：（填寫“是”、“否”）。1、如果我們成交，我們保證按競爭性談判文件的要求和采購人簽訂測繪承包合同，實施承包合同。2、3、我們愿提供競爭性談判文件中要求的所有文件資料。4、我們已經(jīng)詳細(xì)審核了全部競爭性談判文件，包括修改、補充的文件（如果有5、我們同意從投標(biāo)之日起至本工程竣工移交止均遵守本響應(yīng)性文件，在此期限期滿之前的任何時間，本響應(yīng)性文件一直對我們具有約束力。6、在簽訂和執(zhí)行正式合同之前，本響應(yīng)性文件連同成交通知書，應(yīng)構(gòu)成我們雙方之間有約束力的合同。7、我方理解采購人不一定接受最低報價，并理解采購人擁有拒絕任何甚至所有響應(yīng)性文件的權(quán)利。8、如果我方成交，愿履行競爭性談判文件中的各項條款和規(guī)定，并按國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)向采購代理機構(gòu)繳納成交服務(wù)費。9、我們愿按《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責(zé)任。