數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

數(shù)字圖書館作為基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的一種新的信息資源組織與服務(wù)方式，自20世紀(jì)90年代以來，在世界一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家，乃至發(fā)展中國(guó)家都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)的數(shù)字圖書館當(dāng)前也正處于快速發(fā)展階段，一些重要的國(guó)家級(jí)數(shù)字圖書館，如國(guó)家數(shù)字圖書館、國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書館、中國(guó)高等教育數(shù)字圖書館、中共中央黨校數(shù)字圖書館、中國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字圖書館等，都正在建設(shè)或服務(wù)過程中。在建或服務(wù)中的行業(yè)性、地區(qū)性數(shù)字圖書館項(xiàng)目更是如雨后春筍。盡管各國(guó)政府都對(duì)數(shù)字圖書館投入大量人力、物力和財(cái)力，但是數(shù)字圖書館在很大程度上仍然無法滿足用戶的信息需求。數(shù)字圖書館建設(shè)者、開發(fā)者及數(shù)字圖書館服務(wù)提供者與用戶之間存在著認(rèn)知和理解的差異，這種差異造成用戶在使用數(shù)字圖書館時(shí)無法獲得有效服務(wù)，導(dǎo)致數(shù)字圖書館的效用受到制約。數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)提供了這樣一種方法、手段和機(jī)會(huì)，使數(shù)字圖書館的設(shè)計(jì)者、操作者和用戶能通過評(píng)價(jià)來達(dá)到有效的溝通，以取得對(duì)數(shù)字圖書館理解的相對(duì)一致性，使數(shù)字圖書館具有更強(qiáng)的可用性，能更好地為用戶服務(wù)，提高數(shù)字圖書館有效性。對(duì)數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)的研究可以為數(shù)字圖書館系統(tǒng)工程的開發(fā)和部署提供決策參考，有助于檢驗(yàn)一個(gè)數(shù)字圖書館為其用戶提供的服務(wù)效用如何，從而引導(dǎo)數(shù)字圖書館的建設(shè)及其健康發(fā)展。1國(guó)內(nèi)外數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其評(píng)價(jià)指標(biāo)與數(shù)字圖書館建設(shè)實(shí)踐相比，數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)方面的研究與實(shí)踐還不夠成熟。從目前現(xiàn)狀來看，對(duì)數(shù)字圖書館進(jìn)行全面系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)研究的項(xiàng)目并不多，大多是從電子館藏、電子資源使用、電子資源服務(wù)等方面對(duì)數(shù)字圖書館建設(shè)的某一領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)價(jià)研究及實(shí)踐。1.1國(guó)外項(xiàng)目及評(píng)價(jià)指標(biāo)國(guó)外數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)方面的成果主要集中在研究項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范兩大方面。研究項(xiàng)目方面具有代表性的主要有以電子資源及其使用評(píng)價(jià)為主的E-Metrics項(xiàng)目、以數(shù)字圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)為主的DigiQUAL項(xiàng)目、以電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)工具為主的EQUINOX項(xiàng)目等；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要有ISO2789﹕2006《信息與文獻(xiàn)國(guó)際圖書館統(tǒng)計(jì)》(其中附件A是電子圖書館服務(wù)使用評(píng)價(jià))以及COUNTER網(wǎng)絡(luò)電子資源在線使用統(tǒng)計(jì)等。(1)E-Metrics項(xiàng)目E-Metrics項(xiàng)目，即電子圖書館評(píng)價(jià)項(xiàng)目，是2000年美國(guó)研究圖書館學(xué)會(huì)(簡(jiǎn)稱ARL)啟動(dòng)的，旨在建立一套研究圖書館的電子資源及其使用的科學(xué)測(cè)度指標(biāo)體系。E-Metrics項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)分為5類，共設(shè)置20個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中包括17個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和3個(gè)績(jī)效指標(biāo)。見表1[1]。(2)DigiQUAL項(xiàng)目DigiQUAL項(xiàng)目是在SERVQUAL、LibQUAL+的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。SERVQUAL是一套應(yīng)用于各類服務(wù)性機(jī)構(gòu)的用戶滿意度測(cè)評(píng)體系，包括指標(biāo)和方法；LibQUAL+是ARL對(duì)SERVQUAL進(jìn)行“圖書館化”修正研究而形成的對(duì)于傳統(tǒng)圖書館服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的體系方法；而DigiQUAL是ARL為評(píng)價(jià)美國(guó)國(guó)家科學(xué)數(shù)字圖書館(簡(jiǎn)稱NSDL)而開展的對(duì)數(shù)字圖書館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)進(jìn)行研究的項(xiàng)目。該項(xiàng)目經(jīng)過試驗(yàn)確定了評(píng)價(jià)數(shù)字圖書館服務(wù)質(zhì)量的3個(gè)維度12個(gè)主題。3個(gè)維度是服務(wù)效果(effectofservice)、信息控制(informationcontrol)、數(shù)字圖書館環(huán)境(libraryasplace)；12個(gè)主題是可獲取性(accessibility)、導(dǎo)航性(navigability)、互操作性(interoperability)、館藏建設(shè)(collectionbuilding)、資源使用(resourceuse)、評(píng)價(jià)館藏(evaluatingcollections)、數(shù)字圖書館用戶社區(qū)(DLascommunityforusers)、數(shù)字圖書館開發(fā)者社區(qū)(DLascommunityfordevelopers)、數(shù)字圖書館評(píng)論者社區(qū)(DLascommunityforreviewers)、版權(quán)(copyright)、聯(lián)邦作用(roleoffederations)、數(shù)字圖書館可持續(xù)性(DLsustainability)[2]。(3)EQUINOX項(xiàng)目EQUINOX項(xiàng)目，即歐洲圖書館績(jī)效評(píng)價(jià)和質(zhì)量管理系統(tǒng)項(xiàng)目，是針對(duì)歐洲圖書館發(fā)展和利用新的網(wǎng)絡(luò)及電子資源的現(xiàn)狀，基于傳統(tǒng)評(píng)價(jià)，在質(zhì)量管理的框架內(nèi)開展的研究工作，項(xiàng)目包括兩部分內(nèi)容：一部分是設(shè)計(jì)一套用于普通復(fù)合圖書館電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系：另一部分是設(shè)計(jì)一個(gè)用于質(zhì)量管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的軟件工具，圖書館可以將有關(guān)實(shí)際績(jī)效和操作的原始數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用這些數(shù)據(jù)可以計(jì)算出圖書館的績(jī)效指標(biāo)及預(yù)定目標(biāo)的完成情況。EQUINOX項(xiàng)目的圖書館電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)目的是為了加強(qiáng)和完善ISO11620《信息與文獻(xiàn)圖書館績(jī)效指標(biāo)》中傳統(tǒng)圖書館服務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館對(duì)電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的要求。項(xiàng)目最初形成的圖書館電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括34個(gè)指標(biāo)，進(jìn)一步的研究討論認(rèn)識(shí)到這些指標(biāo)中的一部分歸入ISO11620標(biāo)準(zhǔn)中定義的傳統(tǒng)指標(biāo)更合理，還有的一些指標(biāo)由于可獲取性很差也被去掉了，最后于2000年12月形成了由14個(gè)指標(biāo)組成的圖書館電子服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。見表2[3]。(4)ISO2789：2006附件AISO2789：2006《信息與文獻(xiàn)國(guó)際圖書館統(tǒng)計(jì)》附件A：電子圖書館服務(wù)使用評(píng)價(jià)，主要是針對(duì)圖書館傳統(tǒng)服務(wù)以外的電子服務(wù)的統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)，定義了電子圖書館服務(wù)的各種形式、電子信息資源的各種形式、電子服務(wù)利用的各種形式。內(nèi)容包括電子館藏的評(píng)估(Measuringtheelectroniccollection)、利用評(píng)估(Measuringuse)、電子服務(wù)(Electronicservices)、電子服務(wù)利用(Useofelectronicservices)、數(shù)據(jù)調(diào)查(Surveydata)等幾大方面。(5)COUNTER網(wǎng)絡(luò)電子資源在線使用統(tǒng)計(jì)COUNTER網(wǎng)絡(luò)電子資源在線使用統(tǒng)計(jì)是由圖書館界、出版界和中間商共同發(fā)起的研究項(xiàng)目，其目的在于為在線信息服務(wù)商和用戶提供可靠的、一致的、兼容的使用統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方案。COUNTER目前已先后發(fā)布了“期刊和數(shù)據(jù)庫實(shí)施規(guī)范”及“圖書和參考資料實(shí)施規(guī)范”?！禖OUNTER期刊和數(shù)據(jù)庫實(shí)施規(guī)范》(第二版)規(guī)定了期刊的4個(gè)使用報(bào)告及數(shù)據(jù)庫的3個(gè)使用報(bào)告。即期刊報(bào)告1：每月、每種期刊成功的全文請(qǐng)求量：期刊報(bào)告2：每月、每種期刊被拒絕的全文請(qǐng)求量；期刊報(bào)告3：每月、每種期刊、每種頁面類型的各項(xiàng)請(qǐng)求與被拒絕量；期刊報(bào)告4：每月、每個(gè)集合的總的檢索次數(shù)，包括被保存的、被修改的，以及檢索結(jié)果為零的檢索次數(shù)；數(shù)據(jù)庫報(bào)告1：每月、每種數(shù)據(jù)庫的總的檢索及會(huì)話量；數(shù)據(jù)庫報(bào)告2：每月、每種數(shù)據(jù)庫的被拒絕請(qǐng)求量；數(shù)據(jù)庫報(bào)告3：每月、每個(gè)集合的總的檢索及會(huì)話量。《COUNTER圖書和參考資料實(shí)施規(guī)范》(第一版)規(guī)定了出版商必須提交的6個(gè)使用報(bào)告，即圖書報(bào)告1：每月、每個(gè)題名成功題名請(qǐng)求量；圖書報(bào)告2：每月、每個(gè)題名成功章節(jié)請(qǐng)求量；圖書報(bào)告3：每月、每個(gè)題名拒絕請(qǐng)求量：圖書報(bào)告4：每月、每種資源拒絕請(qǐng)求量；圖書報(bào)告5：每月、每個(gè)題名總檢索和訪問量；圖書報(bào)告6：每月、每種資源總檢索和訪問量[4]。從以上幾個(gè)研究項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)可以看出，國(guó)外比較注重資源及其服務(wù)方面的評(píng)價(jià)，大多數(shù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其指標(biāo)都是基于此來設(shè)計(jì)考慮的。各項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)比較實(shí)用，不只是理論上的探討或是理想化的設(shè)計(jì)，定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，有些項(xiàng)目已充分考慮了數(shù)據(jù)的獲取和分析，具有很強(qiáng)的操作性。1.2國(guó)內(nèi)項(xiàng)目及評(píng)價(jià)指標(biāo)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)的研究近年來也取得了一些成果，分別提出了一些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，但大多還局限在理論研究層面，進(jìn)入可操作層面的研究成果較少，尤其是缺乏系統(tǒng)的對(duì)大型數(shù)字圖書館建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)以及對(duì)多個(gè)數(shù)字圖書館建設(shè)的比較評(píng)價(jià)研究。國(guó)內(nèi)研究成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置一般較為全面，但對(duì)指標(biāo)獲取、數(shù)據(jù)分析等方面研究不夠，這也導(dǎo)致了評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏可操作性。王海娟在《數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初探》一文中提出了將數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為館藏、技術(shù)、服務(wù)、管理四個(gè)方面，并提出了具體的評(píng)價(jià)要素和指標(biāo)。館藏評(píng)價(jià)包括館藏自身情況(豐富性、可靠性、持久性、適用性、特色化)、館藏組織情況(組織方式多樣化、組織工具多樣化、元數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、元數(shù)據(jù)的詳盡程度)、館藏管理情況(更新速度、資源整合能力、可持續(xù)發(fā)展能力)；技術(shù)評(píng)價(jià)包括系統(tǒng)技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)通信能力、安全性、互操作性)、信息檢索技術(shù)(檢索性能、檢索技巧)、用戶服務(wù)技術(shù)(用戶操作技術(shù)的全面性、多語言支持能力、個(gè)性化服務(wù)能力)、界面設(shè)計(jì)(美感度、友好程度、導(dǎo)航功能)；服務(wù)評(píng)價(jià)包括服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量(信息檢索效果、參考服務(wù)水平、服務(wù)的可獲取性)：管理評(píng)價(jià)包括版權(quán)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、合作與共享管理、經(jīng)濟(jì)效益管理、人員管理[5]。常春在《數(shù)字圖書館項(xiàng)目評(píng)價(jià)研究》一文中提出了從用戶角度、資源角度、系統(tǒng)角度、管理角度的數(shù)字圖書館項(xiàng)目評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容。從用戶角度評(píng)價(jià)內(nèi)容包括用戶服務(wù)偏好、用戶資源偏好、用戶查詢信息目的、網(wǎng)站日志分析、用戶滿意度、用戶對(duì)評(píng)價(jià)的數(shù)字圖書館的認(rèn)知度、目標(biāo)用戶使用率、用戶動(dòng)搖率、用戶培訓(xùn)投入、多語言支持能力等；從資源角度評(píng)價(jià)內(nèi)容包括資源規(guī)模、資源采購(gòu)的經(jīng)濟(jì)性、資源對(duì)領(lǐng)域的覆蓋率、資源質(zhì)量、更新速度、知識(shí)挖掘深度、知識(shí)組織整合與揭示、資源的實(shí)用性等、數(shù)據(jù)格式的標(biāo)準(zhǔn)性、資源平均使用率、資源發(fā)展投入；從系統(tǒng)角度評(píng)價(jià)內(nèi)容包括用戶界面的易用性和美感度、系統(tǒng)的互操作性、系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間、同類網(wǎng)站比較、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度、系統(tǒng)運(yùn)行的安全性、資源的保存技術(shù)、資源的檢索技術(shù)、虛擬參考咨詢運(yùn)行情況、館際互借實(shí)現(xiàn)情況、聯(lián)合目錄查詢功能、系統(tǒng)服務(wù)器等硬件設(shè)備評(píng)價(jià)、系統(tǒng)設(shè)備投入、資源災(zāi)害保護(hù)等；從管理角度評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目人員設(shè)置、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用和保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的遵循與建立、合作與共享的規(guī)劃、用戶人均服務(wù)成本、用戶培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施、用戶意見反饋機(jī)制、管理檔案是否規(guī)范、管理成本投入、經(jīng)費(fèi)管理等[6]。劉煒等人在《數(shù)字圖書館評(píng)估研究》一文中提出了“數(shù)字圖書館評(píng)估指標(biāo)體系大綱(一、二級(jí))”，按照數(shù)字資源、服務(wù)、管理和用戶感知四方面的測(cè)度，給出了一、二兩級(jí)指標(biāo)的簡(jiǎn)單說明。數(shù)字資源方面的一、二級(jí)指標(biāo)包括二次文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫數(shù)量(自建二次文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫數(shù)量、二次文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫保有量)、全文數(shù)據(jù)庫數(shù)量(自建全文數(shù)據(jù)庫數(shù)量、全文數(shù)據(jù)庫保有量)、多媒體數(shù)據(jù)庫數(shù)量(自建多媒體數(shù)字資源數(shù)量)、自建數(shù)字資源總量；服務(wù)方面的一二級(jí)指標(biāo)包括供讀者使用的計(jì)算機(jī)數(shù)量(供讀者使用的上網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)量、無線上網(wǎng)服務(wù))、網(wǎng)上參考工作提問數(shù)量(網(wǎng)上參考工作回答滿意度)、網(wǎng)頁/資源訪問數(shù)(網(wǎng)頁/資源訪問用戶數(shù)、資源查詢數(shù)量)、注冊(cè)用戶數(shù)(注冊(cè)用戶占目標(biāo)用戶比例、注冊(cè)用戶使用率)、資源下載數(shù)(人均資源下載數(shù))；管理方面的一二級(jí)指標(biāo)包括電子資源總支出(電子資源支出占總資源支出的比例、資源使用單位成本、資源使用單位時(shí)間、電腦使用率)、資源使用的用戶培訓(xùn)數(shù)量(受訓(xùn)人數(shù)所占比例)、工作人員培訓(xùn)情況；用戶感知方面的指標(biāo)包括滿意度[7]。吳建華設(shè)計(jì)的“211大學(xué)數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”經(jīng)過多次咨詢征集專家意見，設(shè)置了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，24個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置、資源組織、資源利用、服務(wù)功能。其中基礎(chǔ)設(shè)施包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即網(wǎng)絡(luò)帶寬/出口速度、無線上網(wǎng)總量最大并發(fā)用戶數(shù)、服務(wù)器數(shù)量、存儲(chǔ)總?cè)萘?、讀者用計(jì)算機(jī)數(shù)量；資源配置包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即綜合數(shù)據(jù)庫配置率、專業(yè)數(shù)據(jù)庫對(duì)學(xué)科的覆蓋率、數(shù)據(jù)庫經(jīng)費(fèi)占圖書經(jīng)費(fèi)的比例、電子圖書及參考資料的數(shù)量；資源組織包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即大學(xué)館藏資源目錄上網(wǎng)比例、電子資源整合入OPAC的比例、電子期刊導(dǎo)航、數(shù)據(jù)庫導(dǎo)航、自建數(shù)字資源；資源利用包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即圖書館網(wǎng)站訪問量、數(shù)據(jù)庫訪問量、數(shù)字資源下載量、文獻(xiàn)傳遞傳入量、文獻(xiàn)傳遞傳出量；服務(wù)功能包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即用戶在校外資源的可訪問性、統(tǒng)一檢索、虛擬參考咨詢臺(tái)、個(gè)人數(shù)字圖書館、網(wǎng)上讀者培訓(xùn)課程[8]。2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建目的及原則2.1目的圖書館評(píng)價(jià)與評(píng)估，最初主要是借鑒企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，將其引入圖書館科學(xué)管理。國(guó)外圖書館評(píng)價(jià)與評(píng)估的理論與方法的應(yīng)用始于20世紀(jì)40年代，在我國(guó)則始于20世紀(jì)80年代。圖書館評(píng)價(jià)與評(píng)估，是通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)圖書館整體工作效果與效率進(jìn)行考量與評(píng)價(jià)，最終達(dá)到衡量圖書館服務(wù)“產(chǎn)品”的質(zhì)量，把握?qǐng)D書館自身存在的社會(huì)價(jià)值，為提高圖書館科學(xué)管理決策提供依據(jù)。圖書館在不同歷史時(shí)期的評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容，可以反映出某一個(gè)時(shí)期的圖書館工作的內(nèi)涵，進(jìn)而促進(jìn)圖書館建設(shè)與發(fā)展。借鑒傳統(tǒng)圖書館評(píng)價(jià)與評(píng)估理念、方法，并將其應(yīng)用到數(shù)字圖書館領(lǐng)域，建立一套數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而為數(shù)字圖書館確定規(guī)范、科學(xué)、統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定系統(tǒng)、全面、易獲取、易量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并按照科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)數(shù)字圖書館進(jìn)行評(píng)價(jià)。數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)將有助于提高數(shù)字圖書館管理與決策水平，改進(jìn)數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)工作，改善數(shù)字圖書館服務(wù)，促進(jìn)數(shù)字圖書館的發(fā)展。數(shù)字圖書館的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)和新技術(shù)的發(fā)展緊密相連，發(fā)展速度比較快。在數(shù)字圖書館的建設(shè)與發(fā)展過程中，就對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)與評(píng)估理論與指標(biāo)體系的研究，對(duì)于數(shù)字圖書館的發(fā)展將起到很好的推動(dòng)作用。2.2原則數(shù)字圖書館是一個(gè)復(fù)雜的信息系統(tǒng)，其建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、用戶群體均較為復(fù)雜，并且隨著技術(shù)的發(fā)展、理念的更新，其資源、服務(wù)、技術(shù)、管理等各方面也在不斷發(fā)展完善之中，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)具有一定的難度，是一項(xiàng)頗具挑戰(zhàn)性的工作。作者認(rèn)為，數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建要遵循以下幾大原則：(1)科學(xué)性原則科學(xué)性是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建最基本的原則，數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要在充分調(diào)研、試驗(yàn)、修正的基礎(chǔ)上確定，要能真實(shí)、客觀、科學(xué)地反映數(shù)字圖書館發(fā)展的狀況。(2)系統(tǒng)性原則數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有系統(tǒng)性，全面地反映一個(gè)數(shù)字圖書館系統(tǒng)的各個(gè)方面，并要考慮到數(shù)字圖書館的建設(shè)者、使用者、管理者等各種群體的不同視角。(3)可行性原則數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有可行性，評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)易于獲取且盡可能地易于量化，評(píng)價(jià)指標(biāo)不要過于復(fù)雜、求全，可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)才具有現(xiàn)實(shí)意義。(4)可擴(kuò)展原則數(shù)字圖書館是在不斷發(fā)展中的，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系亦應(yīng)是在不斷完善中的，在體系最初構(gòu)建時(shí)即應(yīng)考慮到未來擴(kuò)展的問題。(5)模塊化原則對(duì)數(shù)字圖書館進(jìn)行整體綜合的評(píng)價(jià)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作。在實(shí)踐應(yīng)用中，有些評(píng)價(jià)項(xiàng)目或?qū)嵺`可能只側(cè)重不同的方面，如專門針對(duì)數(shù)字資源的評(píng)價(jià)或?qū)ｉT針對(duì)某一類服務(wù)的評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建時(shí)要充分考慮到不同的應(yīng)用需求，以模塊化的方式，盡可能使評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠靈活運(yùn)用。3評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架在對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于數(shù)字圖書館的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)數(shù)字圖書館建設(shè)實(shí)踐，尤其是國(guó)家數(shù)字圖書館工程的建設(shè)，本研究初步建立了一套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架。該框架首先考慮了數(shù)字圖書館的四個(gè)核心要素，即館藏、服務(wù)、技術(shù)、管理。此外，以圖書館等公益性文化機(jī)構(gòu)為建設(shè)主體的數(shù)字圖書館快速發(fā)展，這些數(shù)字圖書館系統(tǒng)主要由政府投資，面向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)，對(duì)于這些數(shù)字圖書館系統(tǒng)而言，其綜合效益的評(píng)價(jià)也日顯重要。為此，本課題建立了包括館藏、服務(wù)、技術(shù)、管理、綜合效益五個(gè)維度的數(shù)字圖書館評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，每個(gè)維度由若干一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成該維度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表3)。希望能夠以此為基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)家數(shù)字圖書館等數(shù)字圖書館系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，從而促進(jìn)我國(guó)數(shù)字圖書館建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展與完善。3.1館藏評(píng)價(jià)指標(biāo)館藏評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書館館藏為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、24個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括數(shù)字館藏?cái)?shù)量、數(shù)字館藏質(zhì)量、數(shù)字館藏結(jié)構(gòu)、數(shù)字館藏效益。其中數(shù)字館藏?cái)?shù)量包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)字館藏總量、數(shù)字館藏年度增量、數(shù)字資源發(fā)布量和數(shù)字館藏年度發(fā)布增量；數(shù)字館藏質(zhì)量包括7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即學(xué)科保障率、核心資源率、資源重復(fù)率、資源完整率、館藏時(shí)效性、資源規(guī)范性和資源功能性；數(shù)字館藏結(jié)構(gòu)包括8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即來源結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、發(fā)布結(jié)構(gòu)、載體結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、館藏級(jí)別結(jié)構(gòu)、語種結(jié)構(gòu)和時(shí)間結(jié)構(gòu)；數(shù)字館藏效益包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即資源保障率、資源利用率、人均擁有數(shù)字館藏?cái)?shù)量、并發(fā)用戶數(shù)和使用成本。3.2服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書館服務(wù)為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括服務(wù)能力、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)成本和服務(wù)效果。其中服務(wù)能力包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即服務(wù)范圍、可訪問數(shù)字資源、專門從事數(shù)字圖書館服務(wù)的人員、軟硬件支持、服務(wù)方式、響應(yīng)速度；服務(wù)內(nèi)容包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即個(gè)性化服務(wù)、用戶培訓(xùn)、服務(wù)指南與宣傳；服務(wù)成本包括2個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即圖書館成本支出和用戶成本支出；服務(wù)效果包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即服務(wù)公知度、用戶比例、使用頻率、訪問時(shí)長(zhǎng)、用戶滿意度和用戶再次訪問意愿。3.3技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書館技術(shù)為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、21個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括基礎(chǔ)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)支撐、應(yīng)用系統(tǒng)、系統(tǒng)安全和綜合性能。其中基礎(chǔ)環(huán)境包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即終端服務(wù)計(jì)算機(jī)、服務(wù)器及服務(wù)器集群、存儲(chǔ)和設(shè)備機(jī)房；網(wǎng)絡(luò)支撐包括5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即網(wǎng)絡(luò)總體設(shè)計(jì)、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)性能和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)；應(yīng)用系統(tǒng)包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、操作系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；系統(tǒng)安全包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即安全體系、物理安全、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全、應(yīng)急預(yù)案與處理和備份與恢復(fù)；綜合性能包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即系統(tǒng)完整性與穩(wěn)定性、系統(tǒng)健壯性與安全性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。3.4管理評(píng)價(jià)指標(biāo)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書館管理為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、47個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括經(jīng)費(fèi)管理、人員管理、數(shù)字資源管理、用戶服務(wù)、設(shè)備設(shè)施管理和綜合評(píng)價(jià)。其中經(jīng)費(fèi)管理包括9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即總經(jīng)費(fèi)預(yù)算(年度)、數(shù)字圖書館專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算與維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、數(shù)字圖書館不同專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比率(年度)、數(shù)字資源采購(gòu)/采集專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算(年度)、數(shù)字資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)預(yù)算(年度)、數(shù)字圖書館設(shè)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算(年度)、數(shù)字圖書館服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算(年度)、數(shù)字圖書館用戶管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算(年度)、數(shù)字圖書館建設(shè)中員工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算(年度)；人員管理包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即全館總?cè)藛T配置(年度)、員工基本情況、從事數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)人員與技術(shù)人員比例(年度)、從事數(shù)字圖書館業(yè)務(wù)正式人員與非正式人員比例(年度)、員工績(jī)效評(píng)定與考核、從事數(shù)字圖書館專業(yè)人員培訓(xùn)；數(shù)字資源管理包括9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)字資源建設(shè)規(guī)劃制定與實(shí)施、數(shù)字資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用比例、數(shù)字資源采集與印本文獻(xiàn)采集的重復(fù)率、數(shù)字資源內(nèi)容學(xué)科分布比例、數(shù)字資源加工與整合單位內(nèi)容成本、數(shù)字資源保存單位內(nèi)容成本、長(zhǎng)期保存與使用的數(shù)字資源比率、數(shù)字資源管理規(guī)章制度、在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布數(shù)字資源與館藏?fù)碛斜嚷?；用戶服?wù)包括8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即用戶使用數(shù)字資源與印本文獻(xiàn)用戶數(shù)比率、用戶使用數(shù)字資源的單位成本、用戶使用數(shù)字資源的用戶覆蓋國(guó)家和地區(qū)、用戶使用數(shù)字資源的品種覆蓋率、對(duì)用戶培訓(xùn)的數(shù)量占總用戶的比率(年度)、用戶使用數(shù)字資源的滿意度、數(shù)字圖書館服務(wù)規(guī)范、數(shù)字圖書館宣傳推廣效率：設(shè)備設(shè)施管理包括9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)字圖書館使用設(shè)備設(shè)施總量(年度)、館內(nèi)計(jì)算機(jī)終端使用率(年度)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí)間(365*24)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)中斷次數(shù)與時(shí)間(365*24)、硬件系統(tǒng)性能、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力、軟件應(yīng)用系統(tǒng)、系統(tǒng)安全與保障、設(shè)備設(shè)施管理與維護(hù)規(guī)章制度；綜合評(píng)價(jià)包括6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即數(shù)字圖書館建設(shè)目標(biāo)設(shè)定、數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建立、數(shù)字圖書館可持續(xù)發(fā)展能力、數(shù)字圖書館可共享服務(wù)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)建、數(shù)字圖書館資金利用率。3.5綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)以數(shù)字圖書館綜合效益為評(píng)價(jià)對(duì)象，共包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、25個(gè)二級(jí)指標(biāo)和若干三級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)主要包括物質(zhì)投入、人力投入、經(jīng)費(fèi)投入、利用程度、用戶評(píng)價(jià)和社會(huì)效益，其中前三個(gè)指標(biāo)是投入評(píng)價(jià)指標(biāo)，后三個(gè)指標(biāo)是產(chǎn)出評(píng)價(jià)指標(biāo)。物質(zhì)投入包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即年人均新購(gòu)電子文獻(xiàn)量、年人均電子圖書量、年人均電子期刊量、年購(gòu)置數(shù)據(jù)庫量；人力投入包括7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量所占比率、管理人員所占比率、后勤人員所占比率、具有本科學(xué)歷所占比率、具有研究生以上學(xué)歷所占比率、中級(jí)職稱所占比率、副高以上職稱所占比率；經(jīng)費(fèi)投入包括4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即年電子文獻(xiàn)資源購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、年設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、年維修費(fèi)(網(wǎng)絡(luò)資源維護(hù)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)費(fèi)等)、其他費(fèi)用(辦公費(fèi)、資源共享費(fèi)及通訊費(fèi))；利用程度包括3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即人均電子資源點(diǎn)擊下載量、年文獻(xiàn)傳遞量、年虛擬參考咨詢量；用戶評(píng)價(jià)包括