公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查內(nèi)容的演變及啟示

我國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查內(nèi)容的演變及啟示國際上普遍將科學(xué)素養(yǎng)概括為三個(gè)組成部分，即對(duì)于科學(xué)知識(shí)達(dá)到基本的了解程度；對(duì)科學(xué)的研究過程和方法達(dá)到基本的了解程度;對(duì)于科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)和個(gè)人產(chǎn)生的影響達(dá)到基本的了解程度。公眾科學(xué)素養(yǎng)是國民素質(zhì)的重要組成部分，是反映一個(gè)國家或地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指數(shù)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要影響。因此，此概念一經(jīng)提出，就受到了世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的重視。美國早在1952年就進(jìn)行了第一次公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查。20世紀(jì)70年代以來，一些發(fā)達(dá)國家普遍開始進(jìn)行公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查。如今，定期開展公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)制定科學(xué)技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一種制度化策略。對(duì)中國公眾科學(xué)素養(yǎng)的研究始于1989年，是由中國科協(xié)管理科學(xué)研究中心開始研究的。在國家科委（后改為科技部）的資助和科協(xié)的支持下，中國科協(xié)的課題組在1992年、1994年和1996年進(jìn)行了連續(xù)3次具有社會(huì)學(xué)意義的大型調(diào)查。在停滯5年以后，2001年，在中國科協(xié)的資助和領(lǐng)導(dǎo)下，課題組建立了“中國公眾科學(xué)素養(yǎng)觀測(cè)網(wǎng)”，并進(jìn)行了2003年的第5次調(diào)查和2005年的第6次調(diào)查。2007年又進(jìn)行了第7次調(diào)查。2009年第8次問卷入戶調(diào)查也于2010年完成，并且在第八次中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查工作總結(jié)會(huì)上做出計(jì)劃：今后將每5年進(jìn)行一次全國大規(guī)模公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查，并在期間進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查與研究。一、我國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查內(nèi)容的演變過程與西方國家不同的是，中國對(duì)科學(xué)素養(yǎng)的研究是在沒有研究積累的情況下，由一些對(duì)這個(gè)問題感興趣的人提出研究思路并獲得國家有關(guān)部門的資助進(jìn)行的。調(diào)查的理論、思想和方法基本參照米勒的體系。由于我們采用的是發(fā)達(dá)國家的知識(shí)指標(biāo)，因此使用這個(gè)指標(biāo)獲得的數(shù)據(jù)是在發(fā)達(dá)國家社會(huì)形態(tài)中的知識(shí)維度體系上建立的。然而，對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)受到社會(huì)文化的影響，西方的指標(biāo)和測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)不適合中國的國情。因此，我們應(yīng)該根據(jù)我國的具體社會(huì)形態(tài)考慮適合中國公眾科學(xué)素養(yǎng)的維度和調(diào)查研究的方法。中國的人口眾多、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育文化發(fā)展不平衡、具有多民族和歷史悠久的文化，與西方國家有太多的差異，加之科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向和需求與西方國家的不同所產(chǎn)生的信息和傳播方式的差異，以及國民受文化和信仰的影響對(duì)科學(xué)技術(shù)信息的理解和誤讀，這些都需要經(jīng)過長時(shí)間的定性研究。應(yīng)在長時(shí)間定性研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用項(xiàng)目反應(yīng)理論和其它技術(shù)設(shè)計(jì)出適合本國特征的指標(biāo)。在這個(gè)指標(biāo)基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出的適合本國的測(cè)度問卷，才能真正得出我國公眾的科學(xué)素養(yǎng)水平、科學(xué)素養(yǎng)水平的變化與其它各個(gè)重要變量之間的關(guān)系。從調(diào)查內(nèi)容來看，調(diào)查問卷從引進(jìn)的最初，中國的研究人員就根據(jù)自身的理解和中國的國情不斷地進(jìn)行修改譯文、增減篇幅、試驗(yàn)篩選新題、將開放題封閉等工作。隨著研究人員對(duì)調(diào)查的深入理解和國家對(duì)調(diào)查結(jié)果的更多需求，指標(biāo)體系也在根據(jù)國情逐步修改完善。1992年8月進(jìn)行的“中國公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度”抽樣調(diào)查，問卷基本采用了當(dāng)時(shí)美國關(guān)于科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查問卷，在公眾獲取科學(xué)技術(shù)信息來源和公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)態(tài)度部分加入了中國國情題目。1994年進(jìn)行的第二次調(diào)查使用問卷與1992年基本沒有變化，只是在調(diào)查背景變量上對(duì)少數(shù)民族群體進(jìn)行了關(guān)注。1996年的調(diào)查問卷增加了公眾對(duì)新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)的了解程度、對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí)的了解程度以及公眾迷信程度等內(nèi)容，以期問卷能全面反映中國公眾科學(xué)素質(zhì)狀況。2001年的調(diào)查沿用了前3次調(diào)查的指標(biāo)體系。由于科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，尤其是生物技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境問題日益突出，在保留原來基本框架不變的前提下，問卷做了部分修訂。公眾科學(xué)素養(yǎng)的測(cè)試問題仍然主要由科學(xué)術(shù)語和基本觀點(diǎn)、科學(xué)方法和科學(xué)與社會(huì)之間關(guān)系等的了解程度構(gòu)成。在調(diào)查我國公眾科學(xué)信息的獲得渠道和手段方面，主要了解我國公眾是如何通過大眾媒體（如報(bào)刊、廣播、影視、電子網(wǎng)絡(luò)及聊天等）和參加科普活動(dòng)的方式獲得科學(xué)技術(shù)信息的。在通過主要媒體獲得科學(xué)技術(shù)信息的問題上，調(diào)查的重點(diǎn)放在公眾使用現(xiàn)代媒體，即電子媒體的狀況上。在了解科學(xué)技術(shù)對(duì)個(gè)人和社會(huì)的影響方面，觀察了公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的利弊的看法、對(duì)技術(shù)和環(huán)境及自然的關(guān)系的認(rèn)識(shí)以及公眾認(rèn)為科學(xué)技術(shù)最應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展哪些領(lǐng)域等。為了2003年第5次調(diào)查能夠在指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上更好地適合中國國情，在總結(jié)過去幾次調(diào)查經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在廣泛聽取各方面學(xué)者的意見以后，在2002年對(duì)調(diào)查指標(biāo)和問卷進(jìn)行了大量的修改。經(jīng)過修改后的問卷，問題總量減少了1/4,指標(biāo)體系各個(gè)組成部分之間的關(guān)系更加清晰和明確。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)需要增加了民族和收入的背景變量，使觀察的范圍更大，獲得的相關(guān)分析數(shù)據(jù)更多。2003年的調(diào)查仍然采用美國、日本和歐盟國家采用的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)根據(jù)中國國情進(jìn)行了一些修改。在公眾科學(xué)素養(yǎng)的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)中，科學(xué)術(shù)語在保留了“DNA”、“Internet”、“分子”的同時(shí)增加了“納米”；科學(xué)觀點(diǎn)沿用了世界各國普遍采用的16個(gè)題目；科學(xué)方法包括“科學(xué)研究”術(shù)語、“對(duì)比實(shí)驗(yàn)”和“概率”的理解。在測(cè)試迷信程度方面考慮到中國的迷信形式的復(fù)雜性和多樣性，我們邀請(qǐng)專家確定了在我國相對(duì)普遍的5種迷信形式進(jìn)行測(cè)試和追問。對(duì)我們自己設(shè)計(jì)的科學(xué)基本知識(shí)問題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)并通過項(xiàng)目反應(yīng)理論進(jìn)行篩選獲得了初步實(shí)驗(yàn)結(jié)果。我國公眾接觸和利用科普設(shè)施的狀況以及不能接觸這些設(shè)施的原因，在2003年的調(diào)查數(shù)據(jù)中也能夠得到某種程度的反映；每年我國政府或者機(jī)構(gòu)組織各種科普活動(dòng)和長期進(jìn)行的科普專項(xiàng)工作的效果，通過調(diào)查也能夠得到一定程度的了解。在調(diào)查我國公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的態(tài)度方面，既參考了美國、日本和歐盟國家的調(diào)查指標(biāo)，也根據(jù)中國的國情進(jìn)行了設(shè)計(jì)。通過對(duì)一組14個(gè)問題的詢問，大體可以將我國公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度進(jìn)行分類；公眾對(duì)新技術(shù)的看法不僅反映了公眾面對(duì)新技術(shù)的態(tài)度，而且通過數(shù)據(jù)分析可以了解在新技術(shù)和新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)形成中的主要影響因素；同時(shí)也調(diào)查了我國公眾對(duì)技術(shù)和環(huán)境之間關(guān)系的態(tài)度。2003年問卷的修改是比較成功的，2005年調(diào)查除對(duì)個(gè)別題目進(jìn)行了文字上的修訂外，繼續(xù)采用了2003年的調(diào)查問卷。中國科普研究所正在進(jìn)行的2007年中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查，是在《科學(xué)素質(zhì)綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組的支持下，經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的一個(gè)重要項(xiàng)目。這是首次將這項(xiàng)調(diào)查納入國家統(tǒng)計(jì)制度，調(diào)查的級(jí)別由“國統(tǒng)函”提高到“國統(tǒng)制”的高級(jí)別。2007年的調(diào)查同時(shí)肩負(fù)著《科學(xué)素質(zhì)綱要》對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的首次評(píng)估任務(wù)。這就要求調(diào)查的指標(biāo)體系要有雙重考慮，既要在國際上可以對(duì)話，又要與以往調(diào)查的結(jié)果保持延續(xù)性。口］2009年調(diào)查問卷的內(nèi)容，在2007年問卷的基礎(chǔ)上做了一些精簡和調(diào)整。在公民對(duì)科學(xué)的理解方面，與2007年調(diào)查不同的是，在科學(xué)術(shù)語部分用“輻射”替換了“納米；在基本科學(xué)觀點(diǎn)部分，刪除了“吸煙會(huì)導(dǎo)致肺癌”，將“地球圍繞太陽轉(zhuǎn)”和“地球圍繞太陽轉(zhuǎn)一圈的時(shí)間為一個(gè)月”合并為一題，增加了乙肝的傳染途徑、聲音的傳播媒介、植物開花的基因和地球板塊運(yùn)動(dòng)會(huì)導(dǎo)致地震四個(gè)問題。在公民的科技信息來源方面，問卷內(nèi)容沒有變化，只是將對(duì)科學(xué)技術(shù)信息感興趣程度與獲取科技信息的渠道的題目先后順序進(jìn)行了調(diào)整。在公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度方面，在保證調(diào)查指標(biāo)完整的基礎(chǔ)上，對(duì)公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的看法題目進(jìn)行了精簡。⑵二、公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查內(nèi)容演變對(duì)我們的啟示科學(xué)素養(yǎng)僅僅是公眾理解科學(xué)的一個(gè)組成部分。測(cè)試公眾科學(xué)素養(yǎng)的目的是為了解公眾對(duì)科學(xué)的態(tài)度服務(wù)，而公眾對(duì)科學(xué)的態(tài)度決定了公眾對(duì)科學(xué)的支持程度、對(duì)科學(xué)家的信任程度?？茖W(xué)素養(yǎng)調(diào)查主要是觀察被訪者對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，而不僅僅是了解被訪者對(duì)測(cè)試問題設(shè)計(jì)者所設(shè)計(jì)的問題的了解程度。科學(xué)事實(shí)在任何一個(gè)國家都是一樣的。但在認(rèn)知過程中，一定會(huì)受到媒介的影響，媒介按照社會(huì)對(duì)信息的需求進(jìn)行議程設(shè)置。發(fā)達(dá)國家在討論轉(zhuǎn)基因技術(shù)的科學(xué)倫理和人的權(quán)利時(shí)，發(fā)展中國家正在討論飲用水安全、食品安全、環(huán)境評(píng)估是否要公眾參與等問題。喬恩?米勒的指標(biāo)、測(cè)試問題重在觀察美國除國會(huì)議員、政策執(zhí)行者、大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以外的熱心公眾、對(duì)科學(xué)議題感興趣公眾的科學(xué)素養(yǎng)水平，其目的是為了觀察美國科學(xué)決策、公共政策決策中公眾的參與能力，以便保持美國民主決策過程的公開化和透明化。從這一角度看，任何知識(shí)與信息都具有社會(huì)性。而研究者由于著眼點(diǎn)不同，其設(shè)計(jì)的指標(biāo)、測(cè)試問題以及解釋調(diào)查數(shù)據(jù)的角度也不同。中國的調(diào)查與西方國家的進(jìn)路不同，決定了中國目前的相關(guān)研究存在一定缺陷。中國科學(xué)素養(yǎng)概念形成的過程與西方國家有所不同。西方國家對(duì)科學(xué)素養(yǎng)的討論，是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了一系列問題，激發(fā)科學(xué)家、哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家進(jìn)行廣泛討論，并由學(xué)術(shù)界將研究結(jié)果以學(xué)術(shù)報(bào)告的形式發(fā)表，從而進(jìn)一步帶動(dòng)更深入的討論。中國是在國家確定了建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)和目標(biāo)，而意識(shí)到人的素質(zhì)在達(dá)到這個(gè)目標(biāo)時(shí)將起重要作用，同時(shí)感受到封建迷信思想根深蒂固的影響對(duì)建立科學(xué)世界觀將產(chǎn)生負(fù)面影響，從而借鑒西方國家關(guān)于科學(xué)素養(yǎng)的思想和概念，逐步形成了中國對(duì)科學(xué)素養(yǎng)概念的理解。由于起點(diǎn)不同，中國許多研究基本上是照搬西方模式進(jìn)行的，導(dǎo)致對(duì)中國國情的研究不夠深入，且缺乏必須的概念化過程。這種研究缺陷必定導(dǎo)致照搬西方國家的指標(biāo)和測(cè)試問卷。在進(jìn)行類似的社會(huì)學(xué)調(diào)查時(shí)，可深切體會(huì)到，在預(yù)定的指標(biāo)調(diào)查范圍內(nèi)對(duì)精確數(shù)據(jù)的苛求長期存在。殊不知這種調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)越精確，距離“事實(shí)”就越遠(yuǎn)。這里的“事實(shí)，，指的是，在中國這樣一個(gè)文化、歷史、經(jīng)濟(jì)、政治制度不同的國家，公眾對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)與西方國家有所不同。社會(huì)學(xué)研究方法最重要的是在社會(huì)屬性中尋找研究對(duì)象的態(tài)度的形成基礎(chǔ)。這個(gè)尋找過程需要長時(shí)間的定性調(diào)查的各種試驗(yàn)。僅僅通過國外設(shè)計(jì)的科學(xué)素養(yǎng)指標(biāo)來測(cè)試中國人，其結(jié)果不可能準(zhǔn)確。雖然這種結(jié)果在國際比較中有一定意義，但對(duì)有針對(duì)性的解決中國自身問題來說，其調(diào)查數(shù)據(jù)的價(jià)值不大，統(tǒng)計(jì)結(jié)果并不能說明其因果關(guān)系。為了有效地探索中國語境中中國公眾的信息渠道及其變化、公眾搜索信息的能力、獲得科學(xué)技術(shù)信息的手段與方法等與他們形成對(duì)科學(xué)技術(shù)態(tài)度之間的關(guān)系、突發(fā)事件與重大科學(xué)技術(shù)事件對(duì)科學(xué)技術(shù)態(tài)度形成的模式，從而建構(gòu)中國自己的公眾科學(xué)素養(yǎng)研究指標(biāo)和問卷，我們不僅要依靠量化調(diào)查數(shù)據(jù)，同時(shí)要認(rèn)真研究和進(jìn)行定性調(diào)查。在探索本國語境中公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解和態(tài)度時(shí)，應(yīng)從認(rèn)知、理解、態(tài)度轉(zhuǎn)變和行為變化等方面進(jìn)行系統(tǒng)定性調(diào)查，然后再設(shè)計(jì)定量調(diào)查指標(biāo)和問卷。參