農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

文章標(biāo)題：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村充裕勞動(dòng)力外出務(wù)工前景堪憂

——關(guān)于對(duì)XX鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工的調(diào)研報(bào)告

近年來，由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、根底設(shè)施等建立，占用了農(nóng)夫群眾的大局部土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重，促進(jìn)農(nóng)夫分工分業(yè)，增加農(nóng)夫現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近日，筆者對(duì)XX特區(qū)XX鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動(dòng)力外出務(wù)工狀況進(jìn)展了調(diào)研，務(wù)工經(jīng)濟(jì)確實(shí)為農(nóng)夫群眾增收致富注入了生氣活力。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷富強(qiáng)，勞動(dòng)密集型企業(yè)漸漸削減，企業(yè)對(duì)技術(shù)工種的要求越來越高，大量農(nóng)夫工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)夫工相對(duì)過剩，失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮，其前景令人堪憂。

一、農(nóng)村充裕勞動(dòng)力務(wù)工現(xiàn)狀

2023年，XX鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動(dòng)力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5，勞動(dòng)力供應(yīng)總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村充裕勞動(dòng)力4995人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村充裕勞動(dòng)力人數(shù)2036人，占全鄉(xiāng)充裕勞動(dòng)力人口的40.8。外出勞動(dòng)力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人；小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。

外出務(wù)工主要的緣由一是可以直接增加收入；二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)；三是由于農(nóng)村公益事業(yè)建立用地、鐵路建立征地、學(xué)校、大路等根底設(shè)施建立占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村消失大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大局部是省外，小局部流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)及郵政業(yè)的有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民效勞和其他效勞業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)夫工有37人。經(jīng)過近幾年的進(jìn)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）從規(guī)?？?，增長(zhǎng)較快。1996年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人，到2023年達(dá)1866人（其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人）。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的28.4，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。

（二）從效益看，務(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)夫增收的重要渠道。2023年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)夫人均純收入的6.5，已成為農(nóng)夫增收致富的重要途徑。

（三）從分布看，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有肯定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者，年人均純收入在5000元左右。

（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)夫工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右；能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20；約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨便性大，且風(fēng)險(xiǎn)高，維權(quán)難。

二、存在問題及緣由分析

務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是，無論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式，都還存在很多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）輸出無序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對(duì)輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長(zhǎng)期固定下來，這局部隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。

（二）信息不準(zhǔn)，呈“盲流”型?？h勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件雖投入大量資金，但由于各種緣由導(dǎo)致未能啟用，加之縣就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立，無相應(yīng)人員上崗，缺乏對(duì)招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強(qiáng)，未