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文檔簡介
刷臉支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告
落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度,做好醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)???、學(xué)科建設(shè),提升醫(yī)院核心競爭力。城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到基層或?qū)趲头龅尼t(yī)療機(jī)構(gòu)累計服務(wù)不少于1年。城市大醫(yī)院要積極為基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)人才。各級衛(wèi)生計生行政部門要會同有關(guān)部門密切跟蹤工作進(jìn)展,加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。挖掘、總結(jié)、提煉、推廣各地建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的典型經(jīng)驗,及時將成熟經(jīng)驗上升為政策,推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不斷完善。做好宣傳工作堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時回應(yīng)社會關(guān)切,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度營造良好輿論環(huán)境。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)公眾樹立科學(xué)、理性、有序的就醫(yī)理念,營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。健全人力資源管理制度建立健全人員聘用管理、崗位管理、職稱管理、執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理、護(hù)理人員管理、收入分配管理等制度。在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面,對編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮。公立醫(yī)院在核定的薪酬總量內(nèi)進(jìn)行自主分配,體現(xiàn)崗位差異,兼顧學(xué)科平衡,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。按照有關(guān)規(guī)定,醫(yī)院可以探索實(shí)行目標(biāo)年薪制和協(xié)議薪酬。醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。醫(yī)療信息化行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(一)醫(yī)療信息化行業(yè)面臨的機(jī)遇1、醫(yī)療信息化行業(yè)相關(guān)政策的推動近年來,國家在科技戰(zhàn)略層面以及建設(shè)落地層面都對醫(yī)院智慧化建設(shè)作出了相應(yīng)的規(guī)劃與布局。在關(guān)于發(fā)展智慧城市以及互聯(lián)網(wǎng)+等國家戰(zhàn)略中,都將醫(yī)院的智慧化建設(shè)列為了重點(diǎn)項目。在《智慧醫(yī)院綜合評價指標(biāo)(2015版)》中,對智慧醫(yī)院的應(yīng)用及影響因素進(jìn)行分析,建立了基礎(chǔ)設(shè)施、智慧患者、智慧醫(yī)療、智慧護(hù)理、智慧醫(yī)技、智慧管理、智慧后勤、智慧保障、智慧科研、智慧教學(xué)等指標(biāo)體系,引導(dǎo)醫(yī)院的智慧化建設(shè)。在《醫(yī)院智慧服務(wù)分級評估標(biāo)準(zhǔn)體系(試行)》中,引導(dǎo)醫(yī)院建設(shè)功能實(shí)用、信息共享、服務(wù)智能的智慧服務(wù)信息系統(tǒng),改善患者就醫(yī)體驗,開展高效、連續(xù)的診前、診中、診后醫(yī)療服務(wù)。同時,地方政府及相關(guān)部門也在試點(diǎn)單位中投入人力、財力,對智慧醫(yī)院的建設(shè)運(yùn)營進(jìn)行支持與探索。目前,眾多政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、研究、財政投入都在積極推動智慧醫(yī)院的發(fā)展步伐。2、醫(yī)療信息化行業(yè)需求旺盛我國醫(yī)療體制整體面臨著資源總量不足且結(jié)構(gòu)布局不合理,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高且服務(wù)體系碎片化等多重問題。根據(jù)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》,2020年,我國每千人口床位數(shù)將達(dá)到6張,以應(yīng)對日益增長的醫(yī)療需求。然而,醫(yī)療服務(wù)量的增加還不能完全滿足人民日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求,隨著人均收入及對于健康支出的持續(xù)增長,提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量將會是未來我國醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展的重點(diǎn)。同時,我國在進(jìn)入發(fā)達(dá)社會之前已提前進(jìn)入老齡化社會,原本就供給不足的醫(yī)療服務(wù)將面臨更大的供給壓力。為解決這一迫切的供需矛盾,除須推進(jìn)相應(yīng)的醫(yī)療體制改革外,醫(yī)院作為醫(yī)療服務(wù)的提供主體,更需要通過智慧化建設(shè)提升運(yùn)行及資源利用效率,智慧醫(yī)院建設(shè)勢在必行。3、醫(yī)療信息化行業(yè)新一代信息技術(shù)的發(fā)展醫(yī)院智慧化建設(shè)離不開技術(shù)的支持,而隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、信息化及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國醫(yī)院智慧化建設(shè)已有了較為完善的技術(shù)基礎(chǔ)。其中,物聯(lián)網(wǎng)使設(shè)備互聯(lián)、互操作成為可能,打通了物理設(shè)備/空間與醫(yī)療業(yè)務(wù),有助于提高運(yùn)營效率和效果;大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能的發(fā)展使得計算機(jī)處理數(shù)據(jù)的能力得到數(shù)量級的增長,眾多輔助決策、輔助醫(yī)療手段成為可能;信息化及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步提高了人與人、人與物的溝通效率,助力醫(yī)院運(yùn)營效率的大幅提升。(二)醫(yī)療信息化行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、醫(yī)療信息化行業(yè)競爭激烈智慧醫(yī)院屬于醫(yī)療信息化行業(yè)的重要組成部分,隨著中國醫(yī)療體制改革的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展,各級政府及企業(yè)對智慧醫(yī)院建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的投入越來越大,行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。在市場前景看好及醫(yī)療市場龐大的情況下,從事傳統(tǒng)信息化、樓宇安防智能化等業(yè)務(wù)的企業(yè)陸續(xù)進(jìn)場,未來進(jìn)入該領(lǐng)域的企業(yè)將繼續(xù)增加,智慧醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)域的競爭預(yù)期將更為激烈。2、醫(yī)療信息化行業(yè)復(fù)合型人才缺失行業(yè)核心技術(shù)的突破和高端平臺軟件的研發(fā),特別是音視頻通訊技術(shù)與智慧醫(yī)院場景的深度融合研發(fā)、中臺式服務(wù)交互軟件的架構(gòu)搭建與持續(xù)迭代研發(fā),都需要精通軟件體系架構(gòu)、智能算法、大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)組合的復(fù)合研究開發(fā)人才。另外,隨著產(chǎn)品線與醫(yī)院診療護(hù)理實(shí)操業(yè)務(wù)結(jié)合日益緊密,對具備醫(yī)學(xué)、護(hù)理或醫(yī)院管理知識背景的信息化復(fù)合型人才的需求日益明顯。該類人才較為稀缺,培養(yǎng)難度大,招聘成本高,在這種背景下,如何建設(shè)完善的企業(yè)人力資源體系以更好吸引該類人才并發(fā)揮他們的作用,是業(yè)界普遍面臨的挑戰(zhàn)。健全民主管理制度健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。工會依法組織職工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。醫(yī)院研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)充分聽取職工意見,召開討論涉及職工切身利益的會議,必須有工會代表參加。推進(jìn)院務(wù)公開,落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全后勤管理制度強(qiáng)化醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項目前期論證,落實(shí)基本建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身制等。合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備,建立采購、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。探索醫(yī)院后勤一站式服務(wù)模式,推進(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會化。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)樹立正確的辦院理念,弘揚(yáng)敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的職業(yè)精神。恪守服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,全心全意為人民健康服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)院精神文明建設(shè),開展社會主義核心價值觀教育,促進(jìn)形成良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員身心健康,尊重醫(yī)務(wù)人員勞動成果和辛勤付出,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感。建設(shè)醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)務(wù)人員隊伍,塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度院長是醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療質(zhì)量安全的第一責(zé)任人,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全院、科兩級責(zé)任制。建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度,嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級查房、分級護(hù)理、手術(shù)分級管理、抗菌藥物分級管理、臨床用血安全等醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度、醫(yī)療質(zhì)量內(nèi)部公示制度等。加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)技術(shù)的質(zhì)量安全管理,推進(jìn)合理檢查、用藥和治療。加強(qiáng)組織落實(shí)各地要將建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,完善落實(shí)督辦制度。各級衛(wèi)生計生等相關(guān)部門要適應(yīng)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的新要求、新情況,按照職能分工及時下放相關(guān)權(quán)限,調(diào)整相關(guān)政策,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù)流程,形成工作推進(jìn)合力。加強(qiáng)社會監(jiān)督和行業(yè)自律加強(qiáng)醫(yī)院信息公開,重點(diǎn)公開質(zhì)量安全、價格、醫(yī)療費(fèi)用、財務(wù)狀況、績效考核等信息。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織在行業(yè)自律和職業(yè)道德建設(shè)中的作用,引導(dǎo)醫(yī)院依法經(jīng)營、公平有序競爭。改革完善醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)、安全和服務(wù)評估認(rèn)證制度。探索建立第三方評價機(jī)制。基本原則(一)堅持以人民健康為中心把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將公平可及、群眾受益作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),全方位、全周期保障人民健康,增進(jìn)人民健康福祉,增強(qiáng)群眾改革獲得感。(二)堅持公立醫(yī)院的公益性落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,把社會效益放在首位,注重健康公平,增強(qiáng)普惠性。堅持主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合,滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。(三)堅持政事分開、管辦分開加快轉(zhuǎn)變職能,深化放管服改革,合理界定作為公立醫(yī)院出資人的舉辦監(jiān)督職責(zé)和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運(yùn)營管理權(quán)限
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