建筑施工安全風(fēng)險管理制度

建筑施工安全風(fēng)險管理制度1.目的和適用范圍2.1工程項目實行風(fēng)險管理的目的就是要以最經(jīng)濟、科學(xué)合理的方式消除項目施工中的風(fēng)險所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果。通過對施工過程中的危害進行辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制，從而針對本車輛段存在的風(fēng)險做出客觀而科學(xué)的決策，預(yù)防事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2.2本制度適用于生產(chǎn)機械設(shè)備、設(shè)施、存儲、運輸?shù)娘L(fēng)險評價與控制，適用于施工作業(yè)現(xiàn)場，生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常和非正常情況，包括本項目工程范圍內(nèi)各個施工階段的風(fēng)險管理、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制以及風(fēng)險信息的更新。2.職責(zé)3.1項目總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)風(fēng)險管理和風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作，組織制定風(fēng)險評價程序和指導(dǎo)書，明確風(fēng)險管理的目的和范圍。3.2生產(chǎn)副總協(xié)助風(fēng)險管理和評價工作，成立風(fēng)險管理組織，進行風(fēng)險評價，確定風(fēng)險等級，主持年終風(fēng)險評審工作。3.3項目總工程師必須對項目的風(fēng)險管理人員進行教育和培訓(xùn)，并組織風(fēng)險管理人員進行定期的風(fēng)險巡查，主持處理施工過程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險問題。3.4項目安質(zhì)部是風(fēng)險管理的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對項目重大風(fēng)險分析記錄的審查與控制，定期進行風(fēng)險信息更新。3.5項目各級管理人員應(yīng)積極參與配合風(fēng)險管理和風(fēng)險評價工作，提供相關(guān)資料。3.風(fēng)險管理和評價機構(gòu)（詳見附件：風(fēng)險管理組織機構(gòu)圖）組長：經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副總項目總工成員：工程部安質(zhì)部辦公室財務(wù)部經(jīng)營部物資設(shè)備部4.內(nèi)容4.1風(fēng)險分級制。根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來進行風(fēng)險評價，其結(jié)果從高到低分為：1級、2級、3級、4級、5級。分級標(biāo)準(zhǔn)見表4.1.1蔥表堵4.1.1殺蠻栽模鬼抽憐風(fēng)險分級譜風(fēng)險級別禮風(fēng)險名稱縮風(fēng)險說明廳1顏不可容許風(fēng)險寸羊桶事故潛在的危哪險性很大，并蛙難以控制，發(fā)裙生事故的可能辯性極大，一旦飾發(fā)生事故將會微造成多人傷亡朽2拘重大風(fēng)險賴索燒事故潛在的危外險性較大，較拐難控制，發(fā)生鄰事故的頻率較數(shù)高或可能性較知大，容易發(fā)生效重傷或多人傷另害，會造成多車人傷亡講項炒粉塵、噪聲、伐毒物作業(yè)危害棕程度分級凱達侄Ⅲ株、林Ⅳ域級者湯3匆中度風(fēng)險揚沖麗雖然導(dǎo)致重大屢事故的可能性辦小，但經(jīng)常發(fā)鼻生事故或未遂笨過失，潛伏有膏傷亡事故發(fā)生底的風(fēng)險但拳銅粉塵、噪聲、云毒物作業(yè)危害爬程度分級往達粥Ⅰ確、陵Ⅱ侵級者，高溫作苦業(yè)危害程度織達聚Ⅲ揮、耗Ⅳ魂級陜4扛可容許風(fēng)險吳糠謝具有一定的危在險性，雖然重黃傷的可能性較暈小，但有可能云發(fā)生一般傷害誓事故的風(fēng)險酒餡悟高溫作業(yè)危害標(biāo)程度遮達要Ⅰ灰、搜Ⅱ道級蓋者沸;治粉塵、噪聲、釘毒物作業(yè)危害作程度分級為安賣全作業(yè)，但對決職工休息和健春康有影響者歐5毯可忽視風(fēng)險世投例危險性小，不悠會傷人的風(fēng)險閉事故的后果與美可能性的綜合景評價結(jié)果可得眾出風(fēng)險級別見援表薪4.1.2潑表模4.1.2法誕景默返事故后果與可氧能性綜合評價炭結(jié)果調(diào)后果漿可能性悉極不可能拉不可能肉可能美輕微傷害傷5組4峰3舞一般傷害宅4糧3者2苦嚴(yán)重傷害逆3破2糊1拴4抖.苦2個踐危害辨識、風(fēng)拳險評價和風(fēng)險天控制策劃的步專驟。合嶺1碑、單位工程要圍詳細劃分作業(yè)岡活動；編制作來業(yè)活動表，其日內(nèi)容包括作業(yè)棚區(qū)域、設(shè)備、行人員和流程，書并收集有關(guān)信蚊息。威2瀉、辨識與各項森作業(yè)活動有關(guān)清的主要危好害測(鑼見重大危險源輛清單）扭。灑剝3委、在假定現(xiàn)有充的或計劃的控神制措施有效的觸情況下，對與代各項危害有關(guān)淺的風(fēng)險的程度乞做出主觀評價疾，并給出風(fēng)險矛的分級。杠4和、制定并保存薦辨識工作場所凈存在的各種物昂理及化學(xué)危害庸因素和生產(chǎn)過捕程的危險、生擇產(chǎn)使用的設(shè)備悼及技術(shù)的安全甚信息資料。谷5慮、進行工作場奶所危險評價，師包括事故隱患抵的辨識，災(zāi)難興性事故引發(fā)因念素的辨識，估辰計事故影響范訂圍，對職工安豪全和健康的影獵響。別看6斬、根據(jù)評價結(jié)撕果確定風(fēng)險級徑，并編制計劃伍以控制評價中孟發(fā)現(xiàn)的，需要峽重視的任何風(fēng)避險，尤其是不策可承受的風(fēng)險誦。爭7曲、建立一套管厭理體制或控制數(shù)措施落實工作椅場所危險評價您結(jié)果，包括事夢故預(yù)防、減緩竿以及應(yīng)急措施末和救援預(yù)案。桂8州、針對已修正減的控制措施，亦重新評價風(fēng)險怖，并檢查風(fēng)險究是否不可承受賭。熔9濱、修訂完善并單向職工下發(fā)、揉培訓(xùn)、實施安甘全技術(shù)操作規(guī)炎程（程序）包振括每個操作階灘段的程序、操豐作極限值、安援全措施；耀10講、利用事故分災(zāi)析會，每周安哭全活動日認(rèn)真庭分析導(dǎo)致或已巖導(dǎo)致生產(chǎn)現(xiàn)場珍事故和未遂事襪故的每一事件清（包括嚇一跳井事件），并對劍發(fā)現(xiàn)的問題制刃定改進措施，如確保事件的危駁險程度和控制央措施被每個職歐工充分理解。危險源識別的準(zhǔn)備、工作活動分類危險源識別的準(zhǔn)備、工作活動分類危險源識別危險源識別風(fēng)險評價風(fēng)險評價落幣忠朋裙即嗚高夸籃最漫確定危險源風(fēng)險級別珍忽廈棚贊憤倉晝隔奧牢得爆另反確定危險源風(fēng)險級別惠甩改塔限糖壓油征氧話針抗懼饋撲制定風(fēng)險控制措施計劃寬策背制定風(fēng)險控制措施計劃僵件塵渠彈盛節(jié)籠剝浸時厚反評審措施計劃的可行性理鄭紹察存臭晝關(guān)防混守勺饋評審措施計劃的可行性風(fēng)險控制措施計劃實施階段風(fēng)險控制措施計劃實施階段扁圖六4.2.1碑清風(fēng)險管理基本概流程乖5.3位南危險評價回結(jié)合車輛段施日工特點，本著劑風(fēng)險評價的實葵用性和易操作嗎性原則，有以抱下幾種危險評地價方法可供選仰擇：眾LE男C兩評價碎法案:D=L姨EC井勵D劈－危險性分值隔豆L截－發(fā)生事故的蘭可能性大小膨遍E友－暴露于危險偷環(huán)境的頻繁程捧度兼約C嘴－發(fā)生事故產(chǎn)鍋生的后果感2毀、蛛ME輝C罩評價法沉：壞R=MES確話R致－風(fēng)險程度況荷M是－控制措施的將狀態(tài)擱梢E細－人體暴露于向危險環(huán)境的頻栽繁程度趙屯S脆－事故后果哪以上兩種評價閥方法詳細內(nèi)容太步驟可查閱相冠關(guān)資料。賠直接判斷法。雞對下述情況可補直接定為較高泄級別的風(fēng)險：疊①趟不符合職業(yè)健予康安全法律法夏規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；暢②壺相關(guān)方有合理繭抱怨或要求；降③版曾經(jīng)發(fā)生過事央故，至今仍未委采取防范、控柄制措施的；赴④鳥直接觀察到可僑能導(dǎo)致危險的停錯誤，且無適圾當(dāng)控制措施的教。祝4.4桑研風(fēng)險控制制度智鞭1痛、風(fēng)險控制措陶施原則。應(yīng)優(yōu)類先選擇消除風(fēng)南險的措施，其陽次是降低風(fēng)險筍（如采用技術(shù)沒和管理措施或起增設(shè)安全監(jiān)控品、報警、連鎖表、防護或隔離鄰措施），再次填是控制風(fēng)險（液如個體防護、插標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和筍安全教育，以壺及應(yīng)急預(yù)案、她監(jiān)測檢查等措奶施）。賄重大危險源的亂確定。當(dāng)發(fā)生基以下情況時可勢確定為重大危鏡險源：雞①該違反法律法規(guī)隱和其他要求；刮②蒸風(fēng)險評價定蟻為每1狼級溫、膛2念級風(fēng)險的危險因源。甘表夾4.4.1賭峰為湯須湖捷風(fēng)險控制措施牢表懂風(fēng)險級別汪風(fēng)險名稱鍵控制措施照5忙顏執(zhí)可忽視風(fēng)險廈手睛不需采取措施垂且不必保留文棟件記錄少4免可容許風(fēng)險淹洲澆可保持現(xiàn)有控畫制措施，即不談需要另外的控走制措施，但應(yīng)何考慮投資效果四更佳的解決方爛案或不增加額拿外成本的改進通措施，需要需出要監(jiān)測來確保壩控制措施得以鑒維持繪3板中度風(fēng)險惠霧濃應(yīng)努力采取措冤施降低風(fēng)險，襖但應(yīng)仔細測定盡并限定預(yù)防成述本，應(yīng)在規(guī)定四時間內(nèi)實施風(fēng)惕險減少措施，裙如條件不具備謎，可考慮長遠擴措施和當(dāng)前簡鄭易控制措施唯罩勸在中度風(fēng)險與粱嚴(yán)重傷害后果浪相關(guān)的場合，運必須進一步評堵價，更準(zhǔn)確地坦確定傷害的可海能性，確定是鹽否需要改進控羞制措施，是否執(zhí)需要制定目標(biāo)浴和管理方案可2找重大風(fēng)險蛾棍帝直至風(fēng)險降低論后才能開始工互作。為降低風(fēng)暮險時必須配給省大量的資源，牙當(dāng)風(fēng)險涉及正塑在進行中的工墊作時，就應(yīng)采線取應(yīng)急措施，原應(yīng)制定目標(biāo)和染管理方案歌1過不可容許風(fēng)險弦辭箱只有當(dāng)風(fēng)險已梯降低時，才能祝開始或繼續(xù)工給作。若即便經(jīng)啞無限的資源投孝入也不能降低鷹風(fēng)險，就必須墨禁止工作。透風(fēng)險控制措施妹計劃應(yīng)在實施編前予以評審，返應(yīng)著對以下內(nèi)鼻容：急①殖計劃的控制措捎施是否能夠是零風(fēng)險降低到可削容許水平；夕②勺是否產(chǎn)生新的頂危險源；遮③扣是否已選定了扁投資效果最佳攔的解決方案；轎④偷受影響的人員固如何評價計劃燙的預(yù)防措施的旋必要性和可行將性；陳⑤伐計劃的控制措蟲施是否會被應(yīng)命用于實際工作乓中。史4.5肝雁管理制度轉(zhuǎn)1萌、通過風(fēng)險評控價工作確定的斑危險源（點）帖，造冊登記、叔繪制一覽圖上囑墻、任何部門層和個人無權(quán)擅化自撤消已確定秋的黃皆危險源（點）蕩或者放棄管理崖2咱、對所有危險打源（點）必須付懸掛警示牌并老保持警示牌完巧整無損，因工稿作需要調(diào)整危食險源（點）負(fù)誼責(zé)人，應(yīng)在警冶示牌上及時更分正參3瘋、各級管理者椒要按危險源（艷點）的管理要紋求實施管理監(jiān)臨督工作。在危從險源（點）工萄作人員應(yīng)嚴(yán)格陵執(zhí)行安全風(fēng)險形控制措施陵4廉、各類危險源僑應(yīng)列為各級安似全檢查的重點贈，發(fā)現(xiàn)問題及釋時解決，暫時盾不能解決的應(yīng)湖及時采取臨時擁措施，并向上穿級管理部門反輸映情況。海5趴、凡屬高壓、鳥高空、有毒等尼危險作業(yè)，必噸須有安全措施友和專人負(fù)責(zé)頃6粗、凡在各類危亦險源（點）發(fā)酸生事故時，必創(chuàng)須塞按如“勻四不放錘過摘”鈴的原則，對危稈險源（點）的沙管理情況進行辯調(diào)查，如果確蹈屬危險源（點股）管理失控造顫成事故，將追吊究有關(guān)人員的銜責(zé)