反違章作業(yè)管理制度

鎮(zhèn)寧利鑫實業(yè)有限責任公司反違章作業(yè)管理制度第一章

總

那么

第一條

為加強鎮(zhèn)寧利鑫實業(yè)有限責任公司反違章工作，指導好各生產(chǎn)部門反違章工作標準化、標準化、制度化建立，提高公司廣袤員工反違章意識和“四不損害”實力，堅實樹立“違章就是事故”和“反違章是員工根本技能”觀念，特編寫本制度。其次條

公司成立反違章組織機構(gòu)。成立以行政正職為組長，生產(chǎn)副職為副組長，成員由總工、工會以及各生產(chǎn)部門負責人組成反違章領(lǐng)導小組。辦事機構(gòu)設在安監(jiān)部門，負責反違章日常工作和具體實施工作。第三條

各生產(chǎn)部門應建立“違章檔案”，照實嚴格記錄各級人員違章及考核狀況，有條件部門應設立“違章曝光欄”，以到達警示教化目。

第四條

反違章工作要克制“以罰代管”和“只管不罰”做法，對各類違章都要通過“教化、曝光、懲處、整改”四個步驟進展處理，遵照“四不放過”原那么進展分析，找出緣由，分清責任，提出并落實防范措施。在對發(fā)生擔憂全狀況進展分析和緣由查找時，必需對存在違章現(xiàn)象進展分析。

第五條

平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)視體系是反違章工作重要支撐。要充分發(fā)動廣袤員工踴躍查禁違章，鼓舞自查自糾和工作班成員之間、領(lǐng)導干部和員工之間相互監(jiān)視。

第六條

本看法適用于鎮(zhèn)寧利鑫實業(yè)有限責任公司各生產(chǎn)部門。其次章

責

權(quán)

第七條

反違章領(lǐng)導小組負責反違章組織領(lǐng)導工作，制定反違章管理各類標準、條例、獎懲考核方法；協(xié)調(diào)反違章工作中出現(xiàn)問題，定期檢查各部門、班組反違章工作開展狀況，總結(jié)經(jīng)驗，提出改良措施；探討反違章重大獎懲；監(jiān)視、考核各級人員作業(yè)性違章。第八條

安生部門具體負責對全公司反違章管理工作實施進展監(jiān)視、檢查和考核，同時受單位反違章領(lǐng)導小組監(jiān)視和考核；負責匯總、曝光全公司出現(xiàn)違章狀況。

第三章

違章分類

第十條

違章定義：在發(fā)電、電力工程建立、各類施工生產(chǎn)中，凡違反有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)程、制度、標準以及正確平安作業(yè)習慣，而構(gòu)成一切擔憂全行為和擔憂全狀態(tài)，稱之為違章。

第十一條

違章現(xiàn)象分為：作業(yè)性違章、裝置性違章、指揮性違章、管理性違章。

第十二條

從違章者本人平安技術(shù)素養(yǎng)與思想、心理、習慣等角度，違章可分為偶然性違章和習慣性違章。

偶然性違章是指由于缺乏平安技術(shù)學問或心理、身體、客觀環(huán)境意外誘發(fā)擔憂全工作行為。

習慣性違章是指由于固守舊不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣而違反平安工作規(guī)程工作狀況。第四章

反作業(yè)性違章

第十三條

作業(yè)性違章：指在生產(chǎn)過程中，不遵守國家、行業(yè)以及公司制定頒發(fā)各項規(guī)定、制度及反事故措施，違反保證平安各項規(guī)定、制度及措施一切擔憂全行為。作業(yè)性違章主體是干脆作業(yè)人員和作業(yè)負責人。

第十四條

各級領(lǐng)導、管理人員要樹立“疼惜員工，疼惜員工”理念，教化員工正確相識作業(yè)性違章危害性，提高員工遵章守紀自覺性。反作業(yè)性違章工作重點是防止觸電、防止高空墜落。

第十五條

各級領(lǐng)導要了解駕馭以下作業(yè)性違章者心理狀態(tài)，剛好進展教化和監(jiān)視

〔一〕不信規(guī)程信經(jīng)驗，認為違反平安規(guī)程也不會造成事故；

〔二〕口頭上成認平安規(guī)程重要，但無人監(jiān)護時往往隨意作業(yè)；

〔三〕圖省力、嫌麻煩、貪圖便利、沿襲舊不良習慣，導致違反平安規(guī)程；

〔四〕因趕工期，貪圖“快”“捷”念頭導致無視平安，自覺不自覺地違反平安規(guī)程；

〔五〕因事先準備不充分、倉促作業(yè)而違反平安規(guī)程；

〔六〕因協(xié)作不好、交待不清、作業(yè)者想當然而造成違反平安規(guī)程；

〔七〕因工作簡潔、分散、零星，作業(yè)者怕麻煩，違反規(guī)程制度；

〔八〕因作業(yè)前心情不好或心猿意馬而違反平安規(guī)程；

〔九〕長時間不良習慣做法，導致不適應平安規(guī)程約束而違反平安規(guī)程；

〔十〕作業(yè)者素養(yǎng)不高，不了解平安規(guī)程，不具備相應平安技術(shù)學問，自我防護實力不強，不自覺地違反平安規(guī)程；

〔十一〕工作負責人在平安措施不行靠，工作環(huán)境照舊存在緊急因素狀況下，干脆參加工作班作業(yè)；

〔十二〕在重大技改工作中，技術(shù)方案考慮不周，違反有關(guān)反事故措施規(guī)定，不能滿足平安生產(chǎn)要求。

第十六條

各部門應結(jié)合工作性質(zhì)，制定出本部門反違章作業(yè)條例或違章范例，組織學習，并納入每年安規(guī)考試內(nèi)容。

第十七條

反作業(yè)性違章，應實行分層負責，逐級考核，一層保一層，一層考核一層，每一層都有人負責。

〔一〕工作負責人〔小組負責人〕、施工負責人、平安員、操作監(jiān)護人等，對作業(yè)人員、操作人員違章負責查禁和考核；

〔二〕班組長負責對班組人員違章查禁和考核；

〔三〕部門負責人、平安員對本部門人員違章進展查禁和考核，每天應對生產(chǎn)、檢修、施工現(xiàn)場進展監(jiān)視檢查，并對班組長、施工負責人進展考核；

〔四〕安生部應常常深化現(xiàn)場，對作業(yè)性違章進展監(jiān)視、檢查并考核；

〔五〕由于部門領(lǐng)導組織反違章工作不力，違章現(xiàn)象屢禁不止、重復發(fā)生，由安生部考核該部門領(lǐng)導、平安員和反違章領(lǐng)導小組成員。

第十八條

任何人發(fā)覺作業(yè)性違章行為都有立刻制止權(quán)利和責任。對緊要違章者有權(quán)停頓其工作，并匯報有關(guān)領(lǐng)導和部門處理。

第十九條

各級安監(jiān)人員要把反作業(yè)性違章中習慣性違章作為日常平安監(jiān)視重要內(nèi)容，堅持常抓不懈，并監(jiān)視各級領(lǐng)導對反違章工作分層負責，分層考核。第五章

反裝置性違章

其次十條

裝置性違章：指工作現(xiàn)場環(huán)境、設備、設施及工器具不符合國家、行業(yè)、公司有關(guān)規(guī)定、和保證人身平安各項規(guī)定及平安技術(shù)措施要求，而存在一切擔憂全狀態(tài)。

其次十一條

安監(jiān)人員應嚴格按相關(guān)標準標準和技術(shù)平安措施對工作現(xiàn)場環(huán)境、設備、設施及工器具進展監(jiān)視檢查。

其次十二條

反裝置性違章要實行全過程管理，在設計、訂貨、施工、驗收等階段嚴格把關(guān)，杜絕新裝置性違章出現(xiàn)。

〔一〕保證國家、行業(yè)、分支機構(gòu)及本公司頒發(fā)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準、平安規(guī)程、反事故技術(shù)措施在設計、施工及生產(chǎn)過程中貫徹執(zhí)行。

〔二〕協(xié)作、監(jiān)視各級施工、調(diào)試單位嚴格按設計圖紙、技術(shù)標準、工藝標準進展施工調(diào)試；設計與現(xiàn)場實際或最新規(guī)程不符要剛好變更設計。

〔三〕安生部門等對建立工程中防止人身事故、誤操作事故、滅火放炮事故、火災事故和重大設備損壞事故等措施實施狀況進展監(jiān)視檢查，并參加驗收工作。

其次十三條

查禁裝置性違章是各級專業(yè)技術(shù)人員、設備主子和安監(jiān)人員平安職責，是深化現(xiàn)場巡回檢查一項重要內(nèi)容。

〔一〕專業(yè)技術(shù)人員、設備主子主要檢查設備狀態(tài)、平安技術(shù)措施是否得到正確執(zhí)行，包括平安防護設施、作業(yè)場所環(huán)境、施工工器具和設備、腳手架等是否滿足了平安技術(shù)措施要求；

〔二〕各級安監(jiān)人員主要履行監(jiān)視職責，檢查有無相應平安技術(shù)措施，檢查有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、設備主子是否履行了職責，檢查現(xiàn)場平安措施、平安防護用品、平安工器具、作業(yè)場所環(huán)境等是否符合規(guī)程要求，檢查查出裝置性違章整改狀況。

其次十四條

裝置性違章檢查與消退

〔一〕裝置性違章檢查與消退按本單位設備缺陷管理制度執(zhí)行。

〔二〕對新增設備、設施，各級工程技術(shù)人員要嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕新裝置性違章。

〔三〕緊急人身、設備平安裝置性違章，設備主子、有關(guān)責任部門在接到整改通知單后，立刻組織消退。

〔四〕安生部門應把裝置性違章列入月度工作準備或大小修、臨時檢修準備支配消退。一般性裝置性違章由安生部門在月度準備中支配消退。

〔五〕對須要花費較大財力、物力或須要變更設備布置才能消退裝置性違章，影響設備，人身平安由安生部門列入年度“兩措”準備予以消退。

〔六〕在特殊條件下，不能滿足規(guī)程要求裝置性違章，因設備構(gòu)造、布置難以消退，應接受以下措施：安生部門提出裝置性違章的確無法整改消退報告，總工程師批準；針對存在裝置性違章，將其列為危及人身、設備平安“緊急點”并由安生部門備案。

第六章

反指揮性違章

其次十六條

指揮性違章：各級領(lǐng)導直至工作票簽發(fā)人、工作負責人、許可人、設計、施工負責人，違反國家、行業(yè)、技術(shù)規(guī)程、條例和保證人身平安技術(shù)措施進展勞動組織與指揮行為，指揮性違章主體是生產(chǎn)指揮人員。

其次十七條

指揮性違章主要表現(xiàn)

〔一〕不遵照規(guī)定進展指揮

1、各級領(lǐng)導不遵照國家、行業(yè)、公司有關(guān)平安生產(chǎn)工作規(guī)定進展指揮；

2、組織未經(jīng)培訓、未經(jīng)考試合格人員參加發(fā)電生產(chǎn)工作。

〔二〕該進展指揮不指揮

1、對各種違章現(xiàn)象不制止、不考核；

3、職權(quán)范圍內(nèi)工作不拍板、不指揮，等上級人員拿出工作看法。

〔三〕不該指揮插手指揮

1、職責范圍不清，憑愛好插手職責范圍以外工作；

2、越權(quán)管理，代行下屬人員指揮權(quán)。

其次十八條

查禁指揮性違章責任

〔一〕查禁指揮性違章，人人有責。

〔二〕各級領(lǐng)導發(fā)覺下級違章指揮應立刻制止。

〔三〕任何人接到違章指揮叮囑應拒絕執(zhí)行，并報告或越級上報安生部門。

〔四〕工會，公司辦公室要常常搜集員工對違章指揮反映，并在反違章領(lǐng)導小組會上提出看法。

其次十九條

搶險救災等特殊狀況下特殊作業(yè)，應制定可行平安技術(shù)措施，經(jīng)單位分管生產(chǎn)領(lǐng)導和總工程師批準。第七章

反管理性違章

第三十條

管理性違章：從事生產(chǎn)工作各級行政、技術(shù)管理人員，不按國家、行業(yè)、本單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不結(jié)合本單位、本部門實際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實施行為。

第三十一條

管理性違章主要表現(xiàn)

〔一〕生產(chǎn)規(guī)定、制度不健全

1、不剛好貫徹國家、行業(yè)、本單位有關(guān)規(guī)定和反事故措施，不結(jié)合實際落實到生產(chǎn)、施工工作中去；

2、設備已投入運行，仍未制定有關(guān)運行、檢修、維護規(guī)程制度和相關(guān)系統(tǒng)圖、邏輯圖、二次圖。

〔二〕發(fā)電生產(chǎn)、施工生產(chǎn)準備、制度、規(guī)程等不符合實際

1、不按要求制定“兩措”準備、培訓準備、檢修準備等；

2、制定標準低于行業(yè)標準；制定管理制度、方法低于本單位有關(guān)規(guī)定；

3、設備、系統(tǒng)變更后相應規(guī)程、制度、操作票等資料沒有做到剛好更改。

〔三〕工作中不遵照規(guī)定、制度執(zhí)行

1、對違章不制止，不遵照規(guī)定接受管理措施；

2、不能綜合應用緊急點分析等方法，對分管區(qū)域和工作現(xiàn)場平安狀況進展科學分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，剛好接受防范措施；

3、不能謹慎落實《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》中例行工作；

4、平安生產(chǎn)各種措施、準備不落實；

第三十二條

反管理性違章責任

〔一〕管理性違章責任者主要是各級生產(chǎn)、技術(shù)管理人員。

〔二〕查禁管理性違章，應明確相關(guān)崗位權(quán)責，制定各種崗位工作標準，按標準要求支配管理工作。獎

懲

第三十三條

反違章管理應實行違章責任追究制，對違章當事人進展責任追究，對負有監(jiān)視、監(jiān)護、檢查、驗收不到位責任進展追究。

第三十四條

公司鼓舞員工自主開展反違章工作，部門、班組和員工主動查處違章并剛好訂正，可依據(jù)實際狀況適當降低懲處標準。

第三十五條

違章行為實行分級懲處：班組長查出違章懲處違章者；部門查出違章懲處違章者及違章者所在班組負責人；公司領(lǐng)導，職能部門查出違章懲處違章者及違章者所在部門，班組負責人；對緊要違章，取消部門年度評比先進資格，并對當事人通報指責。

第三十六條

因違章導致事故者按公司《平安生產(chǎn)獎罰規(guī)定》進展懲處。

違章未構(gòu)成事故者，依據(jù)違章情節(jié)輕重，對違章責任者賜予經(jīng)濟懲處、離崗培訓、降低崗級和內(nèi)部待崗處分。

第三十七條

經(jīng)濟懲處可參考以下標準

〔一〕每發(fā)生一次指揮性違章，懲處違章者100-300元。

發(fā)生一次管理性違章，懲處部門領(lǐng)導100-300元。

〔三〕每發(fā)生一次作業(yè)性違章，懲處違章者100-200元。

〔四〕對裝置性違章，不按準備如期完成整改，每處考核責任部門200元。

〔五〕對各類違章聯(lián)責懲處，每次不低于50元。

第三十八條

離崗培訓

〔一〕離崗培訓條件

1、一年內(nèi)超過三次違章受到懲處者〔不含聯(lián)責懲處〕；

2、有習慣性違章行為。

〔二〕離崗培訓內(nèi)容要有針對性，培訓時間不少于一周，經(jīng)考試合格后復原工作，否那么，應接著離崗培訓，直至考試合格。

〔三〕對離崗培訓人員除責令其離崗培訓外，還應賜予不少于500元經(jīng)濟懲處。

〔四〕離崗培訓后仍不能滿足崗位技能要求人員，解除勞動關(guān)系。

第三十九條

降低崗級

〔一〕違章性質(zhì)緊要，行為惡劣，雖未構(gòu)成事故，但對平安工作造成重大影響者，賜予違章者降低崗級處理，并進展不低于300元經(jīng)濟懲處。

〔二〕一年內(nèi)兩次及以上離崗培訓者，賜予違章者降低崗級處理。

〔三〕降低崗級期間一般不得少于12個月。假設降級期間無違章行為，經(jīng)單位考核合格后可復原崗級。