防潮密封類輔材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

防潮密封類輔材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

注重行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，支持高校、科研院所、企業(yè)建立綜合性人才培訓體系，加強基礎研究人才創(chuàng)新能力的教育培養(yǎng)，培育一批具有愛國情懷、基礎研究水平高、創(chuàng)新能力強的人才。鼓勵創(chuàng)新人才激勵保障機制，穩(wěn)定專業(yè)人才隊伍對青年人才開辟特殊支持渠道。積極開展國際科技合作與交流，培養(yǎng)一批在國際領域具有較大影響力的人才。弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進產(chǎn)學研用合作，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐，發(fā)揮大型企業(yè)龍頭作用，優(yōu)化產(chǎn)能、強自律。為行業(yè)樹立表率，營造行業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，鼓勵大型企業(yè)設立海外研發(fā)機構(gòu)，消化吸收國際先進技術(shù)，參與制定國際技術(shù)標準，提高行業(yè)話語權(quán)。帶動上下游各類企業(yè)分工合作。積極發(fā)揮中小民營企業(yè)機制靈活、貼近市場的優(yōu)勢，提高把握市場動向和資金特點，在迭代發(fā)展中實現(xiàn)更好發(fā)展。堅持落實國家的各項決策部署，堅決淘汰落后，堅定地推進自律生產(chǎn)，堅定地推動技術(shù)升級和綠色轉(zhuǎn)型。做好協(xié)會平臺，更好服務行業(yè)積極協(xié)助和爭取部門制定有利于行業(yè)發(fā)展的、有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化的和有利于補短板的各種扶持、支持政策，主動制定各產(chǎn)業(yè)鼓勵，限制，淘汰的工藝技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)目錄，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。準確傳達政策精神，確保政令通暢，提升自主創(chuàng)新能力，突破關鍵核心技術(shù)。是關系我國發(fā)展全局的重大，也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關鍵。要組織行業(yè)力量，瞄準世界領先技術(shù)組織，對關鍵產(chǎn)業(yè)關鍵技術(shù)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，開展研發(fā)與實施攻關。推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護產(chǎn)業(yè)鏈安全，及時分析行業(yè)經(jīng)濟運行預判，預測預警做出導向，積極推進行業(yè)生態(tài)環(huán)保、組織實施節(jié)能減排達標，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，組織絕熱行業(yè)標準化管理體制創(chuàng)新和標準化技術(shù)創(chuàng)新體系建設。積極建議并推進有關部門增加行業(yè)短缺的新型產(chǎn)業(yè)、符合低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)的標準制定。全面推行綠色生產(chǎn)、制造，促進行業(yè)節(jié)能減排強化綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色制造體系，以實現(xiàn)國家碳達峰碳中和目標，加快絕熱行業(yè)工藝技術(shù)和環(huán)保裝備的創(chuàng)新和技術(shù)升級改造，促進節(jié)能減排和資源綜合利用，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展。研發(fā)推廣巖礦棉行業(yè)、玻璃棉、硅酸鋁纖維的能效提升、清潔生產(chǎn)、能耗監(jiān)測反饋、減排減碳治污等綠色工藝技術(shù)裝備。實施巖棉、玻璃棉、橡塑行業(yè)的重污染天氣績效分級，落實差異化減排措施。組織企業(yè)開展綠色建材認證標識申報工作，對于獲得綠色建材認證的產(chǎn)品和企業(yè)通過網(wǎng)絡、媒體及發(fā)布會等方式廣泛宣傳推廣，提升企業(yè)品牌形象和行業(yè)影響力。絕熱節(jié)能材料行業(yè)的上下游關系（一）絕熱節(jié)能材料行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關聯(lián)性上游行業(yè)主要包括玻璃和聚氨酯等原材料行業(yè)及天然氣、電力等能源行業(yè)，下游行業(yè)主要為石油化工、液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、液氫（LH2）、煤化工、空氣分離、城市建筑、軌道交通等行業(yè)的各類儲罐、管道和設備絕熱節(jié)能領域。（二）上游行業(yè)對絕熱節(jié)能材料行業(yè)的影響行業(yè)的上游行業(yè)為玻璃和聚氨酯等原材料行業(yè)及天然氣、電力等能源行業(yè)。與發(fā)達國家同類生產(chǎn)商相比，國內(nèi)生產(chǎn)廠商在材料、能源供給和成本上優(yōu)勢明顯。我國擁有世界玻璃生產(chǎn)總量的31%，因此上游廢玻璃等供應充足。2020年我國聚氨酯產(chǎn)量達1，400萬噸以上，聚氨酯產(chǎn)品消費量達1，200萬噸以上。我國目前已成為了世界上最大的聚氨酯生產(chǎn)國，上游聚氨酯供應充足。另外，利用玻璃、聚氨酯等原材料生產(chǎn)絕熱產(chǎn)品，需要耗用電力和天然氣等能源，目前國內(nèi)電力和天然氣供應較為充足。（三）下游行業(yè)對絕熱節(jié)能材料行業(yè)的影響行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)主要包括石油化工、液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、液氫（LH2）、煤化工、空氣分離、城市建筑、軌道交通等行業(yè)。下游行業(yè)的供求關系、景氣程度、經(jīng)營模式和技術(shù)水平對本行業(yè)的發(fā)展及盈利能力有較大的影響。近年來下游石化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各種利好政策相繼出臺，帶來絕熱節(jié)能材料生產(chǎn)需求的增加。目前絕熱節(jié)能材料行業(yè)的需求主要在煉化管道、儲罐等石油化工行業(yè)，在建筑、地下工程等行業(yè)的產(chǎn)品滲透率并不高，隨著國家節(jié)能環(huán)保政策不斷趨嚴以及相關下游產(chǎn)品能效等級標準的提高，并伴隨泡沫玻璃、硬質(zhì)聚氨酯泡沫等絕熱節(jié)能材料產(chǎn)品性價比的提升，新型絕熱節(jié)能材料的應用領域?qū)玫竭M一步拓展。絕熱節(jié)能材料行業(yè)競爭格局和市場化程度我國絕熱節(jié)能產(chǎn)業(yè)起步較晚，改革開放前期，歐美等發(fā)達國家的絕熱節(jié)能企業(yè)憑借先進技術(shù)與豐富市場經(jīng)驗登陸中國，率先搶占市場。改革開放后，經(jīng)過多年激烈的市場競爭，我國本土的絕熱節(jié)能企業(yè)也在不斷積累中逐步發(fā)展。由于絕熱節(jié)能材料種類繁多，下游應用領域廣泛，生產(chǎn)不具有特殊資質(zhì)要求，準入門檻相對較低，因此，我國絕熱節(jié)能企業(yè)存在規(guī)模小、數(shù)量多的特點，且行業(yè)內(nèi)高水平管理人才和技術(shù)人才相對短缺，在規(guī)模上、技術(shù)上以及管理上與國外成熟企業(yè)存在差距。但伴隨日益趨嚴的環(huán)保要求和各行業(yè)超低排放和特殊排放的常態(tài)化，對絕熱節(jié)能企業(yè)提出了更高要求，推動了國產(chǎn)絕熱節(jié)能技術(shù)的進步。基本原則（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展原則充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新的帶動作用，依靠創(chuàng)新促進絕熱材料行業(yè)的工業(yè)設計理念、工藝技術(shù)、裝備制造、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品升級換代，突破并推廣行業(yè)共性關鍵技術(shù)。以創(chuàng)新實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能環(huán)保、綠色生產(chǎn)。（二）堅持綠色發(fā)展原則以規(guī)模，能耗，排放三條政策基線為行業(yè)綠色發(fā)展的著力點，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全面推行產(chǎn)品全生命周期綠色制造、綠色產(chǎn)品、綠色使用和回收再利用，大力發(fā)展低碳、環(huán)保、節(jié)能和本質(zhì)安全的高性能絕熱節(jié)能材料。（三）堅持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展原則鼓勵行業(yè)企業(yè)跨界融合，提升行業(yè)各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力；推進絕熱行業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，促進行業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型智能發(fā)展；推動絕熱行業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)有機融合，促進絕熱產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈延伸發(fā)展。（四）堅持智能化原則智能化是指企業(yè)工裝設備在網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)的支持下，所具有的能滿足企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的各種需求。智能化工廠是自下而上的過程，即人和智能設施、智能管理形成智能工序，眾多智能工序集成為智能產(chǎn)線，眾多智能產(chǎn)線集成為智能車間，多個智能車間等集成為智能工廠。由新的技術(shù)體系構(gòu)建形式的智能化工廠，工廠形成精益管理、智能制造以應對未來的新業(yè)務形態(tài)。（五）堅持高質(zhì)量發(fā)展原則堅持質(zhì)量優(yōu)先，發(fā)展高端復合產(chǎn)品，引領行業(yè)發(fā)展。高端產(chǎn)品是工藝思想、高端設備、精細化管理的結(jié)晶，高端復合產(chǎn)品應用擯棄單獨產(chǎn)品的限制，發(fā)揮產(chǎn)品的優(yōu)勢集合而成。通過高端復合提升產(chǎn)品品質(zhì)，也同時提升了行業(yè)的管理水平、工藝路線、裝備制造水平，形成行業(yè)高質(zhì)量的路徑。服務建筑節(jié)能，發(fā)展裝配式建筑與一體化的建筑保溫系統(tǒng)服務于建筑保溫節(jié)能是絕熱材料的主要功能之一，建筑節(jié)能減少碳排放是實現(xiàn)國家碳中和、碳達峰重要手段。我國現(xiàn)在建筑普遍節(jié)能50-75%，但是隨著居住水平不斷提高，節(jié)能減排標準的提升，保溫材料還將承擔更加重要的作用?；谘b配式建筑的保溫材料應用技術(shù)成為行業(yè)發(fā)展的重點。裝配式建筑改變建造方式，也改變了圍護結(jié)構(gòu)的構(gòu)造，改變了保溫材料與主體結(jié)構(gòu)之間的關系。建材是工程的物質(zhì)基礎，有什么米做什么飯是建工企業(yè)的通常做法。建材作為上游行業(yè)具有更多的創(chuàng)新余地和優(yōu)勢。保溫圍護結(jié)構(gòu)一體化制品（如鋼絲網(wǎng)架板）、改性EPS混凝土等技術(shù)均是以建材企業(yè)為主導，需要與建工結(jié)合在工程中再創(chuàng)新與再優(yōu)化，具有很好的應用前景。保溫裝飾一體化板隸屬于裝配式建筑范疇，裝飾面板和保溫材料復合成為部品構(gòu)件，施工過程濕作業(yè)和施工工序大為減少，自身優(yōu)勢明顯。按照輕質(zhì)、高強、防火、耐久的應用為出發(fā)點，需要裝飾面板在耐久性和性價比方面予以重點研發(fā)，研發(fā)適合裝配一體化建筑外保溫部品。建設多層次人才培養(yǎng)保障體系注重行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，支持高校、科研院所、企業(yè)建立綜合性人才培訓體系，加強基礎研究人才創(chuàng)新能力的教育培養(yǎng)，培育一批具有愛國情懷、基礎研究水平高、創(chuàng)新能力強的人才。鼓勵創(chuàng)新人才激勵保障機制，穩(wěn)定專業(yè)人才隊伍對青年人才開辟特殊支持渠道。積極開展國際科技合作與交流，培養(yǎng)一批在國際領域具有較大影響力的人才。進入絕熱節(jié)能材料行業(yè)的主要壁壘（一）絕熱節(jié)能材料行業(yè)技術(shù)壁壘普通絕熱節(jié)能材料種類繁多，生產(chǎn)無需特殊資質(zhì)要求，準入門檻相對較低。但高性能絕熱節(jié)能材料的生產(chǎn)具有較高的技術(shù)含量，對產(chǎn)品的性能和穩(wěn)定性都有較高的要求，不同的使用環(huán)境對絕熱節(jié)能材料的性能也有著不同的技術(shù)要求，需要根據(jù)絕熱節(jié)能材料和使用環(huán)境的特點定制不同的產(chǎn)品。同時，為加快生產(chǎn)速度、提高生產(chǎn)質(zhì)量，生產(chǎn)廠商需要花較長的時間探索新工藝和調(diào)試新設備，這要求企業(yè)掌握的關鍵技術(shù)具有核心競爭力。另外，隨著下游應用市場日新月異的發(fā)展變化，對于高性能絕熱節(jié)能材料的耐溫、環(huán)保等特性有著更高的要求，只有具有較強技術(shù)研發(fā)實力的企業(yè)才能不斷滿足客戶快速變化的產(chǎn)品需求。（二）絕熱節(jié)能材料行業(yè)資金壁壘絕熱節(jié)能行業(yè)下游客戶一般均要求供應商提供一定的付款賬期，所以該行業(yè)的回款時間一般較長；同時，生產(chǎn)高性能絕熱節(jié)能材料需要精密控制的專用定制設備和高質(zhì)量原材料。這些特點在一定程度上構(gòu)成了行業(yè)進入的資金壁壘。（三）絕熱節(jié)能材料行業(yè)規(guī)模壁壘絕熱節(jié)能材料的生產(chǎn)具有較為明顯的規(guī)模效應。規(guī)模優(yōu)勢明顯、成本控制優(yōu)秀的企業(yè)才能立足于市場，新進入的企業(yè)因此面臨規(guī)模壁壘。同時，石油化工、液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、液氫（LH2）、煤化工、空氣分離、城市建筑、軌道交通等下游行業(yè)所使用的高性能泡沫玻璃、硬質(zhì)聚氨酯泡沫等絕熱節(jié)能材料處于不斷地技術(shù)進步和調(diào)整中，在實際生產(chǎn)過程中也會針對客戶需求進行產(chǎn)品性能及配方的調(diào)試，這些下游應用環(huán)境的變化都要求絕熱節(jié)能材料生產(chǎn)廠商在確保一定生產(chǎn)規(guī)模的同時不斷根據(jù)客戶需求開發(fā)新產(chǎn)品。（四）絕熱節(jié)能材料行業(yè)客戶壁壘