招投標與合同管理-單元5建設(shè)工程施工合同

招投標與合同管理-單元5建設(shè)工程施工合同第一頁，共41頁。建設(shè)工程施工合同的概念：發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。依據(jù)施工合同，承包人應(yīng)完成一定的建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價款。第二頁，共41頁。施工合同類型及選擇

按照計價方式不同，施工合同可以分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。1．總價合同

總價合同是指合同中確定一個完成項目的總價，承包人據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。采用總價合同類型招標，評標委員會評標時易于確定報價最低的投標人，評標過程較為簡單，評標結(jié)果客觀；發(fā)包人易于進行工程造價的管理和控制，易于支付工程款和辦理竣工結(jié)算。總價合同僅適用于工程量不大且能夠精確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風險不大的項目。采用總價合同類型，要求發(fā)包人應(yīng)提供詳細而全面的設(shè)計圖紙，以及各項相關(guān)技術(shù)說明。第三頁，共41頁。2．單價合同

單價合同是施工合同類型中最主要的一類合同類型。就招標投標而言，采用單價合同時一般由招標人提供詳細的工程量清單，列出各分部分項工程項目的數(shù)量和名稱，投標人按照招標文件和統(tǒng)一的工程量清單進行報價。

單價合同適用的范圍較為廣泛，其風險分配較為合理，并且能夠鼓勵承包人通過提高工效、管理水平等手段從節(jié)約成本中提高利潤。單價合同的關(guān)鍵在于雙方對單價和工程量的計算和確認，其一般原則是“量變價不變”：量，工程量清單所提供的量是投標人投標報價的基礎(chǔ)，并不是工程結(jié)算的依據(jù)；工程結(jié)算時的量，是承包人實際完成的工程數(shù)量，但不包括承包人超出設(shè)計圖紙范圍和因承包人原因造成返工的實際工程量。價，是中標人在工程量清單中所填報的單價（費率），在一般情況下不可改變。工程結(jié)算時，按照實際完成的工程量和工程量清單中所填報的單價（費率）辦理。按照單價的固定性，單價合同又可以分為固定單價合同和可調(diào)單價合同，其區(qū)別主要在于風險的分配不同。固定單價合同，承包人承擔的風險較大，不僅包括了市場價格的風險，而且包括工程量偏差情況下對施工成本的風險。可調(diào)單價合同，承包人僅承擔一定范圍內(nèi)的市場價格風險和工程量偏差對施工成本影響的風險；超出上述范圍的，按照合同約定進行調(diào)整。第四頁，共41頁。3．成本加酬金合同

成本加酬金合同是由發(fā)包人向承包人支付工程項目的實際成本，并按照事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。對于酬金的約定一般有兩種方式：一是固定酬金，合同明確一定額度的酬金，無論實際成本大小，發(fā)包人都按照約定的酬金額度進行支付；二是按照實際成本的比率計取酬金。

采用成本加酬金合同，發(fā)包人需要承擔項目實際發(fā)生的一切費用，承擔幾乎全部的風險；而承包人，除了施工風險和安全風險外，幾乎無風險，其報酬往往也較低。這類合同的主要缺點在于發(fā)包人對工程造價不易控制，承包人也不注意降低項目成本，不利于提高工程投資效益。成本加酬金合同主要適用于以下幾類項目：（1）需要立即開展工作的項目，如震后的救災(zāi)工作；（2）新型的工程項目，或者對項目內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟指標未確定的項目；（3）風險很大的項目。第五頁，共41頁。[案例]

萬禾花園項目為了趕進度，在設(shè)計圖紙未齊全的情況，與承包商簽訂施工合同。合同約定：本工程合同采用平方米造價大包干結(jié)算。但在施工過程中發(fā)生了一系列設(shè)計變更：建筑面積增大，樓梯從直型改為弧型，加蓋錐屋頂?shù)龋纱艘鸸こ炭⒐そY(jié)算糾紛。請問：該工程采用總價合同是否合適？應(yīng)采用什么合同方式？第六頁，共41頁。合同的簽訂一、合同簽訂的原則合同簽訂是指招標人與中標人在規(guī)定的期限內(nèi)（中標通知書發(fā)出后的30天內(nèi)）簽訂施工合同。

（一）基本原則工程合同的簽訂直接關(guān)系到合同的履行和實現(xiàn)，關(guān)系到合同當事人各方的利益和信譽，因此必須采取嚴格認真的態(tài)度。為此，在簽訂工程合同時，必須遵循一定的基本原則：

1．平等自愿原則根據(jù)《合同法》規(guī)定，簽訂工程合同的雙方當事人，不論是發(fā)包人，還是承包人；不論發(fā)包人是政府部門，還是私營業(yè)主，只要他們就某一項目的建設(shè)訂立工程合同，雙方就發(fā)生了以合同形式體現(xiàn)出來的經(jīng)濟關(guān)系，但彼此之間并不存在隸屬關(guān)系，雙方的法律地位是平等的。自愿是指是否訂立合同、與誰訂立合同、訂立合同的內(nèi)容及是否變更合同，都要由當事人依法自愿決定。實踐中，有些地方行政主管部門如消防、環(huán)保、供氣等部門常常濫用權(quán)力，強迫發(fā)包人或總承包人接受并與其指定的專業(yè)承包人簽訂專業(yè)工程承包合同，否則，在竣工驗收時故意刁難。這嚴重違背《合同法》中自愿原則。同時，在訂立合同時，當事人不應(yīng)接受對方強加于自己的，對方只享有權(quán)利而不承擔義務(wù)等雙方權(quán)利義務(wù)嚴重失衡的不合理條款。第七頁，共41頁。

2．公平原則實踐中，發(fā)包人常常利用自身在建筑市場的優(yōu)勢地位，要求工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準，而又不愿優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；要求承包人大幅度縮短工期，又不愿支付趕工措施費用；合同中約定的工期提前獎勵很少甚至沒有工期提前獎勵，而工期延誤處罰卻相當嚴重。以上情況均違背了《合同法》中公平原則。簽訂工程合同，雙方當事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系必須對等，即合同對各方規(guī)定的責任必須公平合理，要照顧到雙方的利益，不能利用合同來轉(zhuǎn)嫁風險，有意損害對方利益。不論是哪一方，只要享有某種權(quán)利就應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任；反之，只要向?qū)Ψ匠袚四撤N義務(wù)，同時也應(yīng)為自己規(guī)定相應(yīng)的權(quán)利，即權(quán)利義務(wù)必須對等。這是雙方搞好長期合作的基礎(chǔ)，也是合同順利履行的根本保障。第八頁，共41頁。

3．誠實信用原則當事人在訂立、履行合同時，應(yīng)當善意對待對方，相互協(xié)作，密切配合，言行一致，表里如一，說到做到，正確、適當?shù)匦惺购贤?guī)定的權(quán)利，全面履行合同義務(wù)；要考慮對方需要，照顧對方困難，處事合情合理；不能見利忘義，弄虛作假，爾虞我詐；不做損害對方、國家、集體或第三人以及社會公共利益的事情；不采用欺詐、脅迫或乘人之危要求對方與之訂立違背對方意愿的合同，如發(fā)包人利用自身在建筑市場的優(yōu)勢地位，強迫承包人與之訂立雙方權(quán)利義務(wù)嚴重失衡的不合理條款，或承包人利用發(fā)包人業(yè)務(wù)不熟悉的弱點欺騙發(fā)包人等。如當事人違背誠實信用原則就應(yīng)承擔締約過失責任。

4．合法原則即工程合同當事人、合同的訂立形式和程序、合同各項條款的內(nèi)容、履行合同的方式、合同解除條件和程序等約定，必須符合國家法律、行政法規(guī)及社會公共利益，凡與法律法規(guī)及社會公共道德準則相抵觸的合同內(nèi)容，即使簽約雙方自愿協(xié)商訂立，合同也不能生效和履行。第九頁，共41頁。（三）簽訂建設(shè)施工合同應(yīng)注意的事項

簽訂建設(shè)工程施工合同，應(yīng)充分注意并處理好下列問題：

1、仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。目前簽訂建設(shè)工程施工合同，普遍采用建設(shè)部與國家工商局共同制定的GF一2013—0201《建設(shè)工程施工合同》示范文本。該文本由協(xié)議書、通用條款、專用條款及合同附件四個部分組成。簽訂合同前仔細閱讀和準確理解“通用條款”十分重要。因為這一部分內(nèi)容不僅注明合同用語的確切含義，引導(dǎo)合同雙方如何簽訂“專用條款”，更重要的是當“專用條款”中某一條款未作特別約定時，“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的合同約定。有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定主要有：《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》(試行)、《建筑安裝工程總分包實施辦法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》、《工程建設(shè)項目實施階段程序管理暫行規(guī)定》等。第十頁，共41頁。2、嚴格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用。施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時，對發(fā)包人主體資格的審查是簽約的一項重要的準備工作，它將不合格的主體排斥在合同的大門之外，將導(dǎo)致合同偽裝的坑穴和風險隱患排除在外，為將來合同能夠得到及時、正確地履行奠定一個良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我國法律規(guī)定，從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級，承包人承包的項目應(yīng)當是經(jīng)依法批準的合法項目。違反這些規(guī)定，將因項目不合法而導(dǎo)致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。因此，在訂立合同時，應(yīng)先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，取得相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書，審查建設(shè)單位簽約代表人的資格，審查工程項目的合法性。其次還應(yīng)對發(fā)包方的履約信用進行審查。第十一頁，共41頁。

3、關(guān)于工期、質(zhì)量、造價的約定，是施工合同最重要的內(nèi)容。

"工期、質(zhì)量、造價”是建設(shè)工程施工永恒的主題，有關(guān)這三個方面的合同條款是施工合同最重要的內(nèi)容。（1）實踐中關(guān)于工期的爭議多因開工、竣工日期未明確界定而產(chǎn)生。開工日期有“破土之日”、“驗線之日”、“進場之日”之說，竣工日期有“驗收合格之日”、“交付使用之日”、“申請驗收之日”之說。無論采用何種說法，均應(yīng)在合同中予以明確，并約定開工、竣工應(yīng)辦理哪些手續(xù)、簽署何種文件。對中間交工的工程也應(yīng)按上述方法作出約定。（2）根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，工程質(zhì)量監(jiān)督部門不再是工程竣工驗收和工程質(zhì)量評定的主體，竣工驗收將由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行。因此，合同中應(yīng)明確約定參加驗收的單位、人員，采用的質(zhì)量標準，驗收程序，須簽署的文件及產(chǎn)生質(zhì)量爭議的處理辦法等。（3）建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛是對工程造價的爭議。由于任何工程在施工過程中都不可避免設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和材料差價的發(fā)生，所以均難以“一次性包死，不作調(diào)整”。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)、確認作出明確規(guī)定。第十二頁，共41頁。

4、對工程進度撥款和竣工結(jié)算程序做出詳細規(guī)定。一般情況下，工程進度款按月付款或按工程進度撥付，但如何申請撥款，需報何種文件，如何審核確認撥款數(shù)額以及雙方對進度款額認識不一致時如何處理，往往缺少詳細的合同規(guī)定，引起爭議，影響工程施工。一般合同中對竣工結(jié)算程序的規(guī)定也較粗，不利操作。因此，合同中應(yīng)特別注重撥款和結(jié)算的程序約定。

5、總包合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方，總包方和分包方各自的責任和相互關(guān)系。盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同，法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定，但實踐中仍常常發(fā)生分包方不接受發(fā)包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象，因此，在總包合同中應(yīng)當將各方責任和關(guān)系具體化，便于操作，避免糾紛。第十三頁，共41頁。

6、明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責和權(quán)限。

《民法通則》明確規(guī)定，企業(yè)法人對它的法定代表人及其它工作人員的經(jīng)營行為承擔民事責任。建設(shè)工程施工過程中，發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多，但往往職責和權(quán)限不明確或不為對方所知，由此造成雙方不必要的糾紛和損失。合同中應(yīng)明確列出各方派出的管理人員名單，明確其各自的職責和權(quán)限，特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確認等簽認權(quán)的人員、簽認范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚，防止其他人員隨意簽字，給各方造成損失。第十四頁，共41頁。

7、不可抗力要量化。施工合同《通用條款》對不可抗力發(fā)生后當事人責任、義務(wù)、費用等如何劃分均作了詳細規(guī)定，發(fā)包人和承包人都認為不可抗力的內(nèi)容就是這些了。于是，在《專用條款》上打“√”或填上“無約定”比比皆是。國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很少，較常見的是風、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。達到什么程度的自然災(zāi)害才能被認定為不可抗力，《通用條款》未明確，實踐中雙方難以形成共識，雙方當事人在合同中對可能發(fā)生的風、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害的程序應(yīng)予以量化。如幾級以上的大風、幾級以上的地震、持續(xù)多少天達到多少毫米的降水等等，才可能認定為不可抗力，以免引起不必要的糾紛。第十五頁，共41頁。8、運用擔保條件，降低風險系數(shù)。在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時，可以運用法律資源中的擔保制度，來防范或減少合同條款所帶來的風險。如施工企業(yè)向業(yè)主提供履約擔保的同時，業(yè)主也應(yīng)該向施工企業(yè)提供工程款支付擔保。除上述八個方面外，簽訂合同時對材料設(shè)備采購、檢驗，施工現(xiàn)場安全管理，違約責任等條款也應(yīng)充分重視，作出具體明確的約定。任何一份施工合同都難以做到十分詳盡、完美，合同履行中還應(yīng)根據(jù)實際情況需要及時簽訂補充協(xié)議、變更協(xié)議，調(diào)整各方權(quán)利義務(wù)。第十六頁，共41頁。

第一節(jié)合同文本的結(jié)構(gòu)一、建設(shè)工程施工合同示范文本概述■我國建設(shè)主管部門通過制定《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》來規(guī)范承發(fā)包雙方的合同行為。

■盡管示范文本從法律性質(zhì)上并不具備強制性，但由于其通用條款較為公平合理地設(shè)定了合同雙方的權(quán)利義務(wù)，因此得到了較為廣泛的應(yīng)用。

第十七頁，共41頁。二、《施工合同文本》的組成

■施工合同文本》由《合同協(xié)議書》、《通用合同條款》、《專用合同條款》三部分組成，并附有11個附件：附件1：承包人承攬工程項目一覽表附件2：發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表附件3：工程質(zhì)量保修書

附件4：主要建設(shè)工程文件目錄

附件5：承包人用于本工程施工的機械設(shè)備表附件6：承包人主要施工管理人員表

附件7：分包人主要施工管理人員表附件8：履約擔保格式附件9：預(yù)付款擔保格式附件10：支付擔保格式附件11：暫估價一覽表第十八頁，共41頁。（一）合同協(xié)議書《協(xié)議書》的內(nèi)容包括：工程概況合同工期質(zhì)量標準簽約合同價與合同價格形式項目經(jīng)理合同文件構(gòu)成承諾詞語含義簽訂時間簽訂地點補充協(xié)議合同生效合同份數(shù)第十九頁，共41頁。（二）通用合同條款《通用條款》共有十一部分47條組成。這十部分內(nèi)容是：(1)詞語定義及合同文件；(2)雙方一般權(quán)利和義務(wù)；(3)施工組織設(shè)計和工期；(4)質(zhì)量與檢驗；(5)安全施工；(6)合同價款與支付；(7)材料設(shè)備供應(yīng)；(8)工程變更；(9)竣工驗收與結(jié)算；(10)違約、索賠和爭議；(11)其他。第二十頁，共41頁。（三）專用合同條款考慮到建設(shè)工程的內(nèi)容各不相同，工期、造價也隨之變動，承包、發(fā)包人各自的能力、施工現(xiàn)場的環(huán)境和條件也各不相同，《通用條款》不能完全適用于各個具體工程，因此配之以《專用條款》對其作必要的修改和補充，使《通用條款》和《專用條款》成為雙方統(tǒng)一意愿的體現(xiàn)?！秾Ｓ脳l款》的條款號與《通用條款》相一致，但主要是空格，由當事人根據(jù)工程的具體情況予以明確或者對《通用條款》進行修改。第二十一頁，共41頁。工程質(zhì)量保修書《工程質(zhì)量保修書》是《建設(shè)工程施工合同》的一個子合同。（1）工程質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容（2）質(zhì)量保修期（3）質(zhì)量保修責任（4）質(zhì)量保修金的支付（5）質(zhì)量保修金的返還（6）其他需要雙方約定的工程質(zhì)量保證事項第二十二頁，共41頁。

第二節(jié)合同雙方的一般權(quán)利和義務(wù)

一、發(fā)包人的義務(wù)辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點開通施工場地與城鄉(xiāng)公用道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線路資料辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件確定水準點與坐標控制點，以書面形式交給承包人組織承包人和設(shè)計單位進行圖紙會審和設(shè)計交底協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護建筑)樹名木的保護工作，并承擔有關(guān)費用發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定第二十三頁，共41頁。二、承包人的義務(wù)完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計向工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應(yīng)進度統(tǒng)計報表提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負責安全保衛(wèi)向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設(shè)施遵守有關(guān)部門對施工場地、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)承包人按專用條款約定負責已完工程的成品保護工作

按專用條款的約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作

保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定

承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定第二十四頁，共41頁。三、工程師的義務(wù)

1、工程師的產(chǎn)生和易人工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人指定的履行合同的負責人兩種情況。

（1）發(fā)包人委托監(jiān)理發(fā)包人可以委托監(jiān)理單位，全部或者部分負責合同的履行。工程施工監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建設(shè)工程施工合同，對承包人在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表發(fā)包人實施監(jiān)督。發(fā)包人應(yīng)當將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人。監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在施工合同中稱為工程師。總監(jiān)理工程師是經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)，派駐施工現(xiàn)場監(jiān)理組織的總負責人，行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，全面負責受委托工程的建設(shè)監(jiān)理工作。監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師姓名、職務(wù)、職責應(yīng)當向發(fā)包人報送，在施工合同的專用條款中應(yīng)當寫明總監(jiān)理工程師的姓名、職務(wù)、職責。第二十五頁，共41頁。（2）發(fā)包人派駐代表

發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在施工合同中也稱工程師。發(fā)包人代表是經(jīng)發(fā)包人單位法定代表人授權(quán)，派駐施工現(xiàn)場的負責人，其姓名、職務(wù)、職責在專用條款內(nèi)約定，但職責不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職責相互交叉。發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人法定代表人明確雙方職責，并以書面形式通知承包人。第二十六頁，共41頁。（3）工程師易人工程師易人，發(fā)包人應(yīng)至少于易人前7天以書面形式通知承包方文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。第二十七頁，共41頁。2、工程師的職責（1）工程師委派工程師代表后任繼續(xù)行使合同（2）工程師發(fā)布指令、通知（3）工程師應(yīng)當及時完成自己的職責（4）工程師做出處理決定第二十八頁，共41頁。四、項目經(jīng)理的職責

1、項目經(jīng)理產(chǎn)生：

項目經(jīng)理是由承包人單位法定代表人授權(quán)的，派駐施工場地的承包人的總負責人，他代表承包人負責工程施工的組織、實施。項目經(jīng)理一旦確定后，承包人不能隨意項目經(jīng)理易人，承包人應(yīng)至少于易人前7天以書面形式通知發(fā)包人，后任繼續(xù)履行合同文件約定的前任的權(quán)利和義務(wù)，不得更改前任作出的書面承諾。發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議調(diào)換其認為不稱職的項目經(jīng)理。

第二十九頁，共41頁。2、項目經(jīng)理的職責項目經(jīng)理應(yīng)當對施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量、成本、進度、安全等負全面的責任。其日常性的工作有：（1）代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知項目經(jīng)理有權(quán)代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知。承包人的要求和通知，是由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。（2）組織施工項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設(shè)計(或施工方案)和依據(jù)合同發(fā)出的指令、要求組織施工。

在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，應(yīng)當采取保證人員生命和工程財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師送交報告。第三十頁，共41頁。一、質(zhì)量檢查與驗收

1.隱蔽工程和中間驗收

2.重新檢驗二、材料設(shè)備控制

1.發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備時的質(zhì)量控制2.承包人采購材料設(shè)備的質(zhì)量控制三、工程試車四、竣工驗收第三節(jié)質(zhì)量控制條款

第三十一頁，共41頁。第四節(jié)進度控制條款一、進度計劃二、開工與竣工三、暫停施工四、工期延誤第三十二頁，共41頁。一、施工準備階段的進度控制

1.合同雙方約定合同工期2.承包人提交進度3.工程師對進度計劃予以確認或提出修改意見4.其他準備工作5.延期開工第三十三頁，共41頁。二、施工階段的進度控制

1.監(jiān)督進度計劃的執(zhí)行2.暫停施工

3.工程設(shè)計變更