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文檔簡介
汽車零部件行業(yè)資金壁壘研究
中國品牌汽車零部件自主創(chuàng)新體系初步形成,部分領(lǐng)域核心技術(shù)取得突破。掌握了汽油機(jī)缸內(nèi)直噴、柴油機(jī)高壓共軌等核心技術(shù);具備DCT、大扭矩AMT、8檔AT及CVT等的自主研發(fā)和制造能力;動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等新能源汽車關(guān)鍵零部件也取得重要進(jìn)展,部分產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)接近國際先進(jìn)水平。國家新能源汽車科技專項(xiàng)、創(chuàng)新工程等相關(guān)的國家創(chuàng)新項(xiàng)目撬動(dòng)了我國新能源汽車產(chǎn)學(xué)研大規(guī)模協(xié)同攻關(guān)。從國家電動(dòng)汽車科技專項(xiàng)到新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,再到目前實(shí)施的新能源汽車重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,我國總體上沿著新能源汽車三縱三橫的研發(fā)體系,產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合投入,有效集聚了新能源汽車專業(yè)創(chuàng)新力量,促進(jìn)了新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,為新能源汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化提供了重要支撐。同時(shí),制造強(qiáng)國戰(zhàn)略五大工程、《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計(jì)劃》等政策在創(chuàng)新中心、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)核心競爭力等領(lǐng)域?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來新動(dòng)能。行業(yè)圍繞汽車技術(shù)鏈,配置創(chuàng)新鏈,聯(lián)合建立了一批以需求導(dǎo)向、共同投入、成果共享的新機(jī)制為特色的創(chuàng)新聯(lián)盟。近年來,在相關(guān)部門的指導(dǎo)和行業(yè)組織的積極推動(dòng)下,行業(yè)涌現(xiàn)了汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等一批旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度合作的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。通過這些創(chuàng)新平臺(tái),相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)以市場需求為導(dǎo)向,共同投入,成果共享,開展了一大批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),并取得了預(yù)期成果。打造汽車行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮汽車行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織平臺(tái)優(yōu)勢,聯(lián)合行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、高校及科研院所,圍繞新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)高價(jià)值專利的培育和應(yīng)用。開展汽車知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系研究,推進(jìn)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)的篩選和運(yùn)營。推動(dòng)汽車行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營,盤活知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),打造集知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、融資及產(chǎn)業(yè)化等服務(wù)于一體的汽車行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用服務(wù)平臺(tái),為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新營造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。汽車零部件行業(yè)資金壁壘汽車零部件屬于資金密集型行業(yè)。為滿足整車制造商對(duì)生產(chǎn)規(guī)模、加工水平和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的較高要求,零部件企業(yè)需要大量購置廠房、高端機(jī)器設(shè)備及精密檢測設(shè)備;同時(shí),汽車零部件企業(yè)為滿足整車制造商同步開發(fā)、及時(shí)供貨的要求并降低運(yùn)輸成本,需要在重要客戶所在區(qū)域就近設(shè)立生產(chǎn)基地;此外,隨著行業(yè)的快速發(fā)展,零部件供應(yīng)商需持續(xù)重視研發(fā)投入,以滿足下游產(chǎn)品更新對(duì)技術(shù)提出的更高要求。以上均需要投入大量的資金,對(duì)新進(jìn)入的企業(yè)形成資金壁壘。汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷深刻變革(一)三化將主導(dǎo)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向低碳化,信息化,智能化深度影響全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將加快形成以新能源汽車零部件、智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件為代表的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,也將推動(dòng)零部件企業(yè)與通信、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)跨行業(yè)、跨技術(shù)領(lǐng)域合作,并引發(fā)新一輪并購、重組活動(dòng)的發(fā)生。這些新興領(lǐng)域,將成為汽車產(chǎn)業(yè)變革的代表,既是全球零部件巨頭主動(dòng)出擊、實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn),也是中國品牌零部件企業(yè)迎頭趕上、打造后發(fā)優(yōu)勢的契機(jī),更將成為我國出臺(tái)政策進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的重點(diǎn)領(lǐng)域。面向未來,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。(二)國際化將成為提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必由之路零部件企業(yè)正在并將繼續(xù)成為汽車領(lǐng)域海外投資、并購的主力軍,通過多種方式融入國際市場,以獲得核心技術(shù)、擴(kuò)張全球規(guī)模和培育優(yōu)秀人才。因此,企業(yè)的國際化經(jīng)營能力正成為關(guān)鍵。另一方面,依托技術(shù)合作、資本合作提升核心競爭力,也將成為我國各零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。同時(shí),將繼續(xù)致力于為企業(yè)營造便利化營商環(huán)境,加大品牌培育,推動(dòng)零部件產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。(三)跨界融合將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向隨著制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的推進(jìn)、互聯(lián)網(wǎng)+的拓展以及汽車技術(shù)本身的智能化發(fā)展及商業(yè)模式創(chuàng)新,各零部件企業(yè)的信息化及數(shù)字化處理能力將成為其核心競爭力的重要組成部分。為此,傳統(tǒng)零部件企業(yè)必須擁有跨行業(yè)的視野,學(xué)會(huì)開展跨領(lǐng)域的競爭與合作,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的跨界融合,充分吸收和利用互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢,彌補(bǔ)自身業(yè)務(wù)短板,才能在汽車生態(tài)邊界快速超越傳統(tǒng)認(rèn)知的新時(shí)代走得更好、更遠(yuǎn)。構(gòu)建多元化的汽車創(chuàng)新投入體系在汽車相關(guān)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié),形成財(cái)政資金、產(chǎn)業(yè)資金、社會(huì)資金等多方協(xié)同推動(dòng)的多元化的創(chuàng)新投入體系。在基礎(chǔ)前瞻研究領(lǐng)域,充分發(fā)揮財(cái)政資金的重要支撐作用,實(shí)施市場哺技術(shù)戰(zhàn)略,利用汽車產(chǎn)生的新增稅收紅利和新能源退坡財(cái)政資金,設(shè)立國家智能新能源汽車創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金,推動(dòng)基礎(chǔ)研究和核心關(guān)鍵技術(shù)的趕超。在推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)效應(yīng),以市場化機(jī)制,吸引產(chǎn)業(yè)資金和社會(huì)資金,成立節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資基金。基金重點(diǎn)投向新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車,以及動(dòng)力總成、核心芯片及車載操作系統(tǒng)、先進(jìn)汽車電子、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等領(lǐng)域,兼顧汽車共享、可再生能源、智能交通、智慧城市等關(guān)聯(lián)技術(shù)的融合和應(yīng)用。充分發(fā)揮現(xiàn)有各類創(chuàng)新主體的作用,通過多元化渠道增強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)供給堅(jiān)持以企業(yè)創(chuàng)新為主體,同時(shí)發(fā)揮高校在基礎(chǔ)研究和前瞻技術(shù)研究方面的能力,科研機(jī)構(gòu)在關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)的優(yōu)勢,形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、多元化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)供應(yīng)體系。研究推動(dòng)對(duì)改制院所實(shí)行業(yè)務(wù)分類考核、利潤部分返還支持創(chuàng)新等措施,鼓勵(lì)其增強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)跨部門協(xié)同,推動(dòng)汽車領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)有創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌規(guī)劃布局。建立研發(fā)信息、成果、資源共享平臺(tái)和推進(jìn)組織,加強(qiáng)不同類型、不同性質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)之間的研發(fā)協(xié)同。完善對(duì)國家認(rèn)定的各類研究機(jī)構(gòu)的評(píng)估機(jī)制,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)其定期進(jìn)行考核和評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估其對(duì)行業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)、輻射和支撐效果。進(jìn)一步突出企業(yè)的創(chuàng)新主體的作用。積極推動(dòng)整車企業(yè)之間的聯(lián)合和戰(zhàn)略協(xié)作,推動(dòng)在電動(dòng)化技術(shù)平臺(tái)、智能駕駛平臺(tái)、未來共享出行等方面開展聯(lián)合創(chuàng)新。同時(shí),通過整車企業(yè)間的聯(lián)合,共同培育和扶植一批專業(yè)化科技公司和供應(yīng)商,帶動(dòng)核心零部件企業(yè)的研發(fā)能力提升。推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合國家自然科學(xué)基金委適度擴(kuò)大中國汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合基金規(guī)模,圍繞汽車行業(yè)共性基礎(chǔ)課題開展協(xié)同研究,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。重點(diǎn)依托電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等現(xiàn)有聯(lián)盟,推動(dòng)深層次協(xié)同創(chuàng)新和合作開發(fā),推動(dòng)共性技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新取得重大突破,培養(yǎng)專業(yè)人才,引導(dǎo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動(dòng)聯(lián)盟的體制機(jī)制創(chuàng)新,完善需求導(dǎo)向、成本共擔(dān)、利益共享的發(fā)展模式。同時(shí),結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求,在先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保汽車、未來共享出行、汽車+跨界融合等領(lǐng)域推動(dòng)建設(shè)一批新的創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)跨界聯(lián)合創(chuàng)新。實(shí)施背景(一)全球汽車制造業(yè)迎來深刻變革,汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)入新階段當(dāng)前,全球汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系正在加快變革,以更有效的方式和機(jī)制促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。德國在積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新從線性創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新到集群創(chuàng)新,其以德國弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)為代表的應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)成為各國競相對(duì)標(biāo)的標(biāo)桿。美國近年來提出了振興制造業(yè)計(jì)劃,并構(gòu)建了美國國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。日本在《汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2014》中提到,要以代表世界最高水平產(chǎn)學(xué)研合作的德國弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)為基準(zhǔn),建立汽車產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制。(二)創(chuàng)新體系構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競爭力,完善創(chuàng)新體系打造創(chuàng)新平臺(tái)成為國際通行做法非營利性科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)共同構(gòu)筑了美日德汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的三大支柱,而以創(chuàng)新中心為代表的創(chuàng)新平臺(tái)在創(chuàng)新體系中起著承上啟下、樞紐平臺(tái)、貫通基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)的重要作用。歐美日汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建立了以美國汽車研發(fā)理事會(huì)、歐盟汽車研發(fā)理事會(huì)等為代表的汽車創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢平臺(tái),以德國弗勞恩霍夫、美國制造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為代表的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)新平臺(tái),在戰(zhàn)略咨詢和彌補(bǔ)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間的鴻溝,在促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面起到至關(guān)重要的作用。(三)我國開啟汽車強(qiáng)國建設(shè)新征程,由大到強(qiáng)迫切需要加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模已連續(xù)9年穩(wěn)居世界第一,未來產(chǎn)銷量的世界份額從目前的30%水平上還將進(jìn)一步提升,但我國總體上汽車產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)的發(fā)展階段。制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件的發(fā)布,標(biāo)志著我國開啟汽車強(qiáng)國建設(shè)新征程。其中,掌握核心技術(shù)和加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)成為建設(shè)汽車強(qiáng)國的是重中之重,也是我國汽車強(qiáng)國建設(shè)的迫切而艱巨的必須要完成的任務(wù)。建立汽車行業(yè)管理部門與中國汽車創(chuàng)新理事會(huì)的對(duì)接機(jī)制在建立健全中國汽車創(chuàng)新理事會(huì)的組織架構(gòu)、戰(zhàn)略咨詢能力、行業(yè)橋梁紐帶等方面的職能的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)汽車行業(yè)相關(guān)管理部門在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、汽車產(chǎn)業(yè)政策、汽車及相關(guān)交叉領(lǐng)域各類創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)和評(píng)估等方面,建立與中國汽車創(chuàng)新理事會(huì)的銜接渠道和采信機(jī)制?,F(xiàn)狀趨勢(一)創(chuàng)新要素形成一定積累和明顯增長,支撐了當(dāng)前階段汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受益于我國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速發(fā)展壯大,研發(fā)得到越來越多的重視。2001年-2016年,我國汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從1.66%增長到2.14%。2016年,在新能源汽車等新興技術(shù)領(lǐng)域,研發(fā)投入強(qiáng)度甚至達(dá)到了8%-10%的高強(qiáng)度研發(fā)投入,在汽車研發(fā)人員投入方面,全國汽車研發(fā)與試驗(yàn)人員達(dá)到44.6萬人,相當(dāng)于2007年的1.8倍。建立了一批汽車行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。其中,汽車行業(yè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到了69個(gè),占總量的5.4%;國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有5個(gè),在機(jī)械類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中,占比17.2%。此外,還建立起一批汽車相關(guān)的國家工程實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心。(二)創(chuàng)新環(huán)境逐步向好,新的體制機(jī)制不斷探索國家新能源汽車科技專項(xiàng)、創(chuàng)新工程等相關(guān)的國家創(chuàng)新項(xiàng)目撬動(dòng)了我國新能源汽車產(chǎn)學(xué)研大規(guī)模協(xié)同攻關(guān)。從國家電動(dòng)汽車科技專項(xiàng)到新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,再到目前實(shí)施的新能源汽車重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,我國總體上沿著新能源汽車三縱三橫的研發(fā)體系,產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合投入,有效集聚了新能源汽車專業(yè)創(chuàng)新力量,促進(jìn)了新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,為新能源汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化提供了重要支撐。同時(shí),制造強(qiáng)國戰(zhàn)略五大工程、《增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計(jì)劃》等政策在創(chuàng)新中心、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)核心競爭力等領(lǐng)域?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶來新動(dòng)能。行業(yè)圍繞汽車技術(shù)鏈,配置創(chuàng)新鏈,聯(lián)合建立了一批以需求導(dǎo)向、共同投入、成果共享的新機(jī)制為特色的創(chuàng)新聯(lián)盟。近年來,在相關(guān)部門的指導(dǎo)和行業(yè)組織的積極推動(dòng)下,行業(yè)涌現(xiàn)了汽車輕量化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等一批旨在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度合作的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。通過這些創(chuàng)新平臺(tái),相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)以市場需求為導(dǎo)向,共同投入,成果共享,開展了一大批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),并取得了預(yù)期成果。創(chuàng)新政策環(huán)境不斷優(yōu)化,綜合性的科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。《關(guān)于深化科技體制改革的方案》、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》等創(chuàng)新政策,推動(dòng)創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。其中,《關(guān)于深化科技體制改革的方案》從建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制、構(gòu)建更加高效的科研體系、改革人才培育和激勵(lì)機(jī)制、健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、建立健全科技與金融結(jié)合機(jī)制等方面提出了綜合性的政策措施。伴隨著科技體制改革的深入推進(jìn),國家相關(guān)的科技計(jì)劃也進(jìn)一步優(yōu)化為五大類科技計(jì)劃,包括國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)。(三)創(chuàng)新活動(dòng)日趨活躍,創(chuàng)新能力和績效穩(wěn)步提高整車企業(yè)研發(fā)能力取得長足進(jìn)步。吉利、廣汽、比亞迪等重點(diǎn)汽車企業(yè)增大研發(fā)投入,建設(shè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,整合國內(nèi)國際創(chuàng)新資源,不斷增強(qiáng)自身的研發(fā)能力建設(shè),提升產(chǎn)品技術(shù)競爭力。其中,吉利汽車大幅提高研發(fā)投入,2016年研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.5%,打造了前瞻性的全球研發(fā)中心,在有效整合沃爾沃技術(shù)的同時(shí),自身研發(fā)能力快速進(jìn)步。廣汽在自主品牌研發(fā)方面的投入強(qiáng)度達(dá)到3.4%,并積極推動(dòng)智能產(chǎn)品、智能研發(fā)、智能生產(chǎn)、智能服務(wù),快速提升了產(chǎn)品技術(shù)競爭力。比亞迪在新能源汽車、動(dòng)力電池領(lǐng)域依靠長期連貫的研發(fā)投入,基本掌握了新能源汽車核心技術(shù)。汽車行業(yè)發(fā)明專利數(shù)量穩(wěn)步提升。我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)量從2001年的2023件,增長到2016年的50480件,增長了25倍,年復(fù)合增長率達(dá)到23.9%。從發(fā)明專利公開量的研發(fā)人員人均占有情況來看,2016年每百名研發(fā)人員的發(fā)明專利擁有量是2001年的2.51倍,技術(shù)創(chuàng)新成果富有成效。高等院校在人才培育和技術(shù)研究方面取得積極進(jìn)展,相關(guān)科研機(jī)構(gòu)初步形成綜合性技術(shù)服務(wù)能力。2016年,全國范圍內(nèi)開設(shè)汽車專業(yè)的高等院校達(dá)到了175所,其中,以清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等為代表的一批領(lǐng)先高校不僅培育了大批汽車人才,在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車及關(guān)鍵零部件等方面也取得了顯著進(jìn)展。(四)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系初步形成,但還存在亟待解決的若干問題面向汽車強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略需求,還有以下亟待解決的突出問題。一是缺少汽車產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)化的戰(zhàn)略研究能力。汽車產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈長,涉及面廣,體制機(jī)制復(fù)雜,當(dāng)前缺少一個(gè)面向未來汽車強(qiáng)國建設(shè),能夠提供創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢的一個(gè)跨產(chǎn)業(yè)、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的高端智庫平臺(tái)。二是創(chuàng)新鏈不完整,貫通基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的非營利性應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)角色缺位?;A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新嚴(yán)重不足,在基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)之間,缺少能夠打通基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化的非盈利應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。三是現(xiàn)有創(chuàng)新要素和平臺(tái)存在投入分散、缺少協(xié)同。產(chǎn)業(yè)界對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入總量不足,且同時(shí)存在一定程度的投入分散、重復(fù)投入和研發(fā)效率不高的問題,特別是在產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新方面,與國外相比還存在顯著差距。進(jìn)行綜合的政策和制度創(chuàng)新,營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境和條件在國家相關(guān)的政策中,增加激勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入和能力建設(shè)的措施,推動(dòng)國資委在對(duì)國企的考核中,增加企業(yè)自主創(chuàng)新績效的權(quán)重。在支持改制科研院所提升公共技術(shù)服務(wù)能力方面,研究在其每年上繳的利潤中,進(jìn)行一定比例的返還,定向支持行業(yè)公共創(chuàng)新能力建設(shè)。在先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等中,以母基金的方式,在遵循市場化機(jī)制的基礎(chǔ)上廣泛吸納汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本的基礎(chǔ)上,多方參與成立節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度。在企業(yè)所得稅、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓所得稅、政策性金融等方面,加大對(duì)企業(yè)研發(fā)的支持。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定方面,適當(dāng)提高研發(fā)銷售占比方面的門檻,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源加大對(duì)創(chuàng)新中心建設(shè)的支持力度推動(dòng)相關(guān)部
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