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民工技術(shù)培訓(xùn)考察工作報(bào)告范文二篇民工技術(shù)培訓(xùn)考察工作報(bào)告范文二篇
農(nóng)夫工培訓(xùn)涉及多個(gè)行業(yè)與部門,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多,須要各部門的親密協(xié)作。以下是收錄的一些范文,盼望能為大家供應(yīng)協(xié)助。農(nóng)夫培訓(xùn)工作考察報(bào)告范文一
為吸取周邊地區(qū)農(nóng)夫培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)歷,為我縣進(jìn)一步做好農(nóng)夫培訓(xùn)工作供應(yīng)借鑒,年2月26日-28日,縣委辦副主任、縣農(nóng)辦主任帶著農(nóng)辦、財(cái)政、人勞及各定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人一行13人,赴市區(qū)、縣,市縣等地考察學(xué)習(xí)農(nóng)夫培訓(xùn)工作,重點(diǎn)考察農(nóng)夫培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建立、資金管理機(jī)制及工作措施等。
依據(jù)支配,我們先后考察了市區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)夫科技教育培訓(xùn)中心、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,縣新型農(nóng)夫培訓(xùn)學(xué)校和市縣西造紙中專等培訓(xùn)基地。同時(shí),聽取了各地農(nóng)夫培訓(xùn)工作的經(jīng)歷介紹,我們對、等地的農(nóng)夫培訓(xùn)的創(chuàng)新與特色有了一個(gè)較完整、較深刻的相識,現(xiàn)將有關(guān)狀況報(bào)告如下:
一、區(qū)、縣及縣農(nóng)夫培訓(xùn)根本狀況
1、區(qū)農(nóng)夫培訓(xùn)根本狀況。市區(qū)位于省西南部,是市政府駐地。全區(qū)總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口25.3萬人。耕地面積16.101萬畝,人均耕地0.67畝。去年,全區(qū)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.32億元,農(nóng)夫人均收入6402元。該區(qū)從年起先實(shí)施農(nóng)夫培訓(xùn)工程,通過整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新培訓(xùn)模式等舉措,農(nóng)村勞動(dòng)力素養(yǎng)及農(nóng)夫收入有了顯著提高。該區(qū)外出人口從年的4.6萬人增加到年的5.96萬人,勞務(wù)收入從年的1.62億元增加到年的3.21億元,年平均遞增18個(gè)百分點(diǎn)以上,農(nóng)夫培訓(xùn)工程在該區(qū)產(chǎn)生了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2、縣農(nóng)夫培訓(xùn)根本狀況。市縣地處西南山區(qū),是一個(gè)欠興旺的山區(qū)縣。全縣總?cè)丝?0.8萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力5.87萬人。支柱產(chǎn)業(yè)是木制玩具和香菇種植。該縣年以來實(shí)施農(nóng)夫培訓(xùn)工程。培訓(xùn)重點(diǎn)以結(jié)合當(dāng)?shù)叵愎疆a(chǎn)業(yè),推廣香菇種植為主。他們在培訓(xùn)過程中實(shí)行了統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制定實(shí)施培訓(xùn)規(guī)劃、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一培訓(xùn)師資、統(tǒng)一資金管理的五統(tǒng)一戰(zhàn)略,有效地克制了分散培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、低效能培訓(xùn)等弊病。該縣細(xì)心打造的師傅培訓(xùn)品牌已著名大江南北。
3、縣農(nóng)夫培訓(xùn)根本狀況。市縣地處省中西部,全縣總?cè)丝?1萬人,農(nóng)業(yè)人口36.49萬人,占全縣總?cè)丝?9.02%。該縣將實(shí)施萬名農(nóng)夫素養(yǎng)培訓(xùn)工程作為推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建立的龍頭工程來抓,方法到位,措施有力。該縣著力培育的保姆,也是保姆的發(fā)源地,已成為全省知名的勞務(wù)品牌,為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力增收致富發(fā)揮了重要作用。
二、考察狀況
1、相識深刻。考察始末,我們感受最深的是市區(qū)、縣及市縣等地的黨委政府,對農(nóng)夫培訓(xùn)思想相識特別到位,主要相識有三點(diǎn):一是他們認(rèn)為農(nóng)夫培訓(xùn)將使農(nóng)夫在有其田、有其權(quán)的根底上有其能,農(nóng)夫素養(yǎng)培訓(xùn)將是解放50多年來中國農(nóng)夫第三次生產(chǎn)力的解放;二是加強(qiáng)農(nóng)夫培訓(xùn)工作的力度和投入與黨的執(zhí)政實(shí)力建立、穩(wěn)固黨的執(zhí)政地位休戚相關(guān);三是落實(shí)樹立科學(xué)開展觀、正確的政績觀及堅(jiān)固的群眾觀的詳細(xì)行動(dòng)。因此農(nóng)夫培訓(xùn)在、不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作、社會工作,而且是一項(xiàng)重要的文化工作和政治任務(wù)。在當(dāng)?shù)攸h委政府的廣泛發(fā)動(dòng)下,各方面力氣踴躍參加農(nóng)夫培訓(xùn),使這種深刻相識化為現(xiàn)實(shí)力氣。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視。各地均建立了由農(nóng)辦、人勞、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、教育、經(jīng)貿(mào)、婦聯(lián)、團(tuán)委等組成的農(nóng)夫培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在農(nóng)辦設(shè)立辦公室,機(jī)構(gòu)健全,發(fā)揮作用明顯。兩地黨委政府參加農(nóng)夫培訓(xùn)工作的熱忱非常高漲。市的市委書記推銷保姆故事眾所周知,當(dāng)?shù)卣賳T、百姓至今仍津津樂道。市縣從年起,每年都召開關(guān)于農(nóng)夫培訓(xùn)工作的專題總結(jié)表彰會議。今年縣委縣政府對農(nóng)夫培訓(xùn)工作提出了更高的要求:深化傳播、強(qiáng)化管理、優(yōu)化效勞、提升檔次。市縣黨委政府對農(nóng)夫培訓(xùn)也同樣特別重視,最有效的舉措主要有兩個(gè)方面。一方面是整合培訓(xùn)資源。由縣委縣政府牽頭,對全縣各部門涉及培訓(xùn)工程進(jìn)展了有效整合,全部培訓(xùn)工程、培訓(xùn)資金由縣農(nóng)培辦統(tǒng)一管理,該縣農(nóng)培辦目前專職人員5人,由原農(nóng)業(yè)局黨委書記全面負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。通過資源整合,管理更加到位,資金效益更加顯著。另一方面是強(qiáng)化責(zé)任考核。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職分管領(lǐng)導(dǎo)及專職工作人員,人數(shù)在1-3人不等。他們每年年初制定年度培訓(xùn)打算,分解到各培訓(xùn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任制考核。依據(jù)培訓(xùn)進(jìn)展?fàn)顩r,每月進(jìn)展一次綜合考評和通報(bào),對位列末三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以扣分,以此推動(dòng)這項(xiàng)工作的有效開展。
3、措施有力。兩地農(nóng)夫培訓(xùn)重點(diǎn)突出、形式多樣、措施有力。主要表此時(shí)此刻:
一是針對性強(qiáng)。市縣充分結(jié)合當(dāng)?shù)叵愎街еa(chǎn)業(yè),細(xì)心打造師傅品牌。目前該縣經(jīng)認(rèn)定的師傅已達(dá)500多人,出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。市縣在全縣范圍內(nèi)開展了一次農(nóng)村勞動(dòng)力根本狀況調(diào)查,調(diào)查分年齡、特長、文化構(gòu)造、就業(yè)狀況、培訓(xùn)意向等。在摸清全縣農(nóng)夫根本狀況的根底上,有針對性地制定合理的培訓(xùn)打算。該縣依據(jù)自發(fā)形成的專業(yè)村現(xiàn)狀,加以引導(dǎo)、培訓(xùn),提升技能,培育了多個(gè)專業(yè)村,如打井專業(yè)村、水電安裝專業(yè)村等。個(gè)別農(nóng)夫通過培訓(xùn)當(dāng)上了創(chuàng)業(yè)老板,年收入101萬元以上的已為數(shù)不少。
二是擅長創(chuàng)新。市縣緊緊圍繞縣域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在全縣范圍開展了筍竹學(xué)問農(nóng)夫讀書競賽活動(dòng),不僅使參加讀書活動(dòng)的2000多名種竹大戶學(xué)到了較為系統(tǒng)的筍竹兩用林栽培技術(shù)學(xué)問,更重要的是由此在農(nóng)村大地營造了一種農(nóng)夫主動(dòng)求學(xué)問、自覺學(xué)技術(shù)的良好氣氛,深受廣闊農(nóng)夫群眾的歡送。該縣擁有竹林40萬畝,竹區(qū)農(nóng)夫人均年收入6210元,其中,竹業(yè)收入占80%,以筍竹加工為主的規(guī)模企業(yè)和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展勢頭迅猛,是全國著名的水煮筍和竹板材加工的集散地,去年被評為全國30個(gè)中國竹子之鄉(xiāng)之一,排名全國第六位。開展筍竹學(xué)問農(nóng)夫讀書競賽活動(dòng),前后歷時(shí)三個(gè)月,通過編寫學(xué)問讀本、開展傳播發(fā)動(dòng)、干部送書到戶、農(nóng)夫在家自學(xué)、集中輔導(dǎo)培訓(xùn)、書面學(xué)問測試、組織學(xué)問競賽等環(huán)節(jié),可謂全民發(fā)動(dòng)、大張旗鼓。值得一提的是,這項(xiàng)工作得到了當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全縣統(tǒng)一競賽當(dāng),縣委書記親臨現(xiàn)場進(jìn)展監(jiān)考,進(jìn)一步鼓舞了農(nóng)夫參加培訓(xùn)的熱忱,也在當(dāng)?shù)叵破鹆诵乱惠喌呐嘤?xùn)高潮。
三是管理嚴(yán)格。農(nóng)夫培訓(xùn)工作量大、涉及面廣,尤其是培訓(xùn)班管理責(zé)任重、難度大。、兩地也在不斷探究行之有效的管理機(jī)制和方法。市區(qū)著重開展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)實(shí)力的調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查培訓(xùn)師資、場地、專業(yè)設(shè)置等,在此根底上,綜合確定培訓(xùn)學(xué)校。同時(shí),他們發(fā)動(dòng)財(cái)政、人勞等部門參加培訓(xùn)班的抽查、暗訪等工作,加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的管理。此外,該區(qū)培訓(xùn)牽頭部門每年年初與各培訓(xùn)學(xué)校簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,要求各培訓(xùn)學(xué)校按責(zé)任書開展培訓(xùn)。責(zé)任書規(guī)定對沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)或雖完成目標(biāo)任務(wù)但培訓(xùn)質(zhì)量達(dá)不到要求、帳建立不完整的,在扣除培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)取消下年度培訓(xùn)資格,真正做到任務(wù)明確、責(zé)任到位。市縣為了加強(qiáng)對培訓(xùn)資金的管理,推行培訓(xùn)券制度,農(nóng)夫依據(jù)意愿領(lǐng)取培訓(xùn)券,培訓(xùn)完畢后,由培訓(xùn)學(xué)校上報(bào)縣素養(yǎng)工程綜合辦審核,確認(rèn)后予以補(bǔ)助。
三、啟示與建議
通過考察,我們深受啟發(fā),作為欠興旺山區(qū),自始至終要重視農(nóng)夫培訓(xùn)工作。首先,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要重視農(nóng)夫培訓(xùn),這是推開工作開展的重要根底;其次,各級部門要在思想上形成共識,共同推動(dòng)這項(xiàng)工作;第三,要進(jìn)一步完善以政府財(cái)投入為主的鼓勵(lì)性的多元化投入機(jī)制,這是農(nóng)夫培訓(xùn)扎實(shí)開展的重要保障。我們認(rèn)為縣應(yīng)當(dāng)從上述三方面進(jìn)一步加強(qiáng)我縣的農(nóng)夫教育培訓(xùn)工作,以適應(yīng)我縣新農(nóng)村建立的快速開展。為此,我們建議:
1、整合各級資源。建議將全縣各級部門涉及培訓(xùn)工程進(jìn)展整合,資金納入農(nóng)夫素養(yǎng)培訓(xùn)范疇,由縣農(nóng)培辦統(tǒng)一管理,削減重復(fù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)重復(fù)支出等,扭轉(zhuǎn)各類培訓(xùn)多頭管理的局面。
2、加強(qiáng)工作力氣。目前,縣農(nóng)培辦設(shè)在縣農(nóng)辦,掛靠經(jīng)濟(jì)開展科,人員編制緊缺。而農(nóng)夫培訓(xùn)工作,涉及學(xué)員審核、日常管理、考試考核鑒定等,年培訓(xùn)班次在101期以上,工作量特別大,由于精力有限,管理難以保證到位。建議建立農(nóng)夫教育培訓(xùn)管理中心,管理中心設(shè)縣農(nóng)辦或縣人勞局,落實(shí)人員編制,詳細(xì)負(fù)責(zé)農(nóng)夫培訓(xùn)的實(shí)施和對各類培訓(xùn)基地的認(rèn)定、培育、日常管理、監(jiān)視等工作。
3、加大財(cái)政投入??h財(cái)政年支配160萬元農(nóng)夫培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),年預(yù)算缺乏年的一半,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對缺乏。同時(shí),縣財(cái)政未支配農(nóng)夫培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),對正常開展工作帶來必須影響。建議縣里每年支配培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不少于150萬元,并支配必須的工作經(jīng)費(fèi),確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。
4、強(qiáng)化培訓(xùn)管理。
一是建立健全培訓(xùn)管理機(jī)制,制訂培訓(xùn)打算,落實(shí)培訓(xùn)對象,遵照提高農(nóng)夫、轉(zhuǎn)移農(nóng)夫、富有農(nóng)夫、削減農(nóng)夫的總體要求,采納管用化、小班化、訂單化的做法。
二是嚴(yán)格培訓(xùn)考核機(jī)制,對有培訓(xùn)任務(wù)的部門,實(shí)行年度工作目標(biāo)考核。通過對培訓(xùn)學(xué)員根本信息、培訓(xùn)考試、培訓(xùn)滿足程度和就業(yè)意向的檢查考核,確保農(nóng)夫培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
三是充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育平資源共享、系統(tǒng)開放、形象直觀、內(nèi)容豐富的優(yōu)勢,逐步形成課堂教育、實(shí)踐教育和網(wǎng)絡(luò)教育有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)的培訓(xùn)體系。農(nóng)夫工培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告二
一、農(nóng)夫工根本狀況
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力及農(nóng)夫工素養(yǎng)狀況
綿陽市轄六縣兩區(qū)一市(縣級),20xx年全市總?cè)丝?21萬人,其中農(nóng)業(yè)人口424.11萬人。農(nóng)村適齡勞動(dòng)力227.16萬人。其文化程度構(gòu)成:小學(xué)及小學(xué)以下67.55萬人,占29.74%;初中文化123.48萬人,占54.39%;中學(xué)及中學(xué)以上文化34.65萬人,占15.25%。全市農(nóng)村充裕勞動(dòng)力134.20萬人左右。
20xx年全市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人數(shù)111.02萬人,其中外出務(wù)工人員總數(shù)88.86萬人(省外務(wù)工53.33萬人,省內(nèi)務(wù)工35.53萬人)。外出務(wù)工人員文化素養(yǎng)初中文化程度居多,低層次和高層次的較少,其構(gòu)成為:文盲半文盲占2.4%、小學(xué)文化占17.4%、初中文化占55.5%、中學(xué)文化占14.6%、中專及以上占10.1%。外出務(wù)工人員年齡分布上青年壯年居多。20歲以下占10%,20-30歲占30%,30-40歲占50%,40歲以上占10%。
(二)農(nóng)夫工就業(yè)分布和收入狀況
通過本次調(diào)查發(fā)覺,我市外出務(wù)工人員主要從業(yè)領(lǐng)域分布在建筑施工、加工制造業(yè)以及餐飲商貿(mào)等行業(yè)。其中:二產(chǎn)業(yè)從員601583人,三產(chǎn)業(yè)人員414074人。從事建筑業(yè)295428人,占農(nóng)夫工總數(shù)26.61%;從事加工制造業(yè)262856人,占農(nóng)夫工總數(shù)23.68%;從事裝飾、裝修、餐飲、家政效勞、商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)551916人,占農(nóng)夫工總數(shù)49.71%。20xx年全市農(nóng)夫工勞務(wù)收入37.71億元,農(nóng)夫人平增收834元,占整個(gè)年收入的1/3以上。農(nóng)夫工外出務(wù)工主要分布在廣東、深圳、江浙沿海和北京、上海、新疆、西藏等省(市、區(qū))。通過調(diào)查還發(fā)覺,文化程度越高的農(nóng)夫工所從事的職業(yè)和收入,比文化程度低的要好、要高。如我市游仙區(qū)玉河鎮(zhèn),全鎮(zhèn)5471戶,總?cè)丝?7921人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力10701人,常年在外務(wù)工人數(shù)7485人,全年勞務(wù)總收入3342萬元,外出務(wù)工人員人平4465元。初中以下文化程度的務(wù)工人員年人均勞務(wù)收入在平均數(shù)以下,尚差35元;初中文化年人均勞務(wù)收入在6000元,中學(xué)文化以上在8000元左右。分別超過平均數(shù)34%和79%,同時(shí),通過我們的調(diào)查和用工單位反應(yīng)的信息說明,參與過技能培訓(xùn)和文化程度高的農(nóng)夫工,更能適應(yīng)新的工作崗位,其文化程度和駕馭的技能與勞務(wù)收入成必須的正比例關(guān)系。
農(nóng)村充裕勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不僅推動(dòng)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐,也促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立,為農(nóng)夫增收,企業(yè)增效,地方財(cái)政增長發(fā)揮了踴躍的作用。
二、我市農(nóng)夫工培訓(xùn)工作進(jìn)展?fàn)顩r
(一)農(nóng)夫工教育培訓(xùn)資源狀況
我市農(nóng)夫工培訓(xùn)教學(xué)資源較為豐富?,F(xiàn)有大、專院校4所,高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和農(nóng)業(yè)中等專業(yè)學(xué)校各1所,各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校45所,民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)104個(gè),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成人學(xué)校137所,市、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心12個(gè),已建立勞務(wù)用工龍頭企業(yè)47個(gè),20xx年龍頭企業(yè)運(yùn)用農(nóng)夫工3730人。20xx年,我市市縣共建立勞務(wù)培訓(xùn)基地73個(gè)。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)農(nóng)夫工88389人,培訓(xùn)輸出71014人。
(二)開展農(nóng)夫工培訓(xùn)的主要措施和經(jīng)歷
1、各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視,是農(nóng)夫工培訓(xùn)工作的重要保證。
重視農(nóng)村成人職業(yè)教育與培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)者素養(yǎng),是把我市農(nóng)村沉重的人口負(fù)擔(dān)盡快轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢的最根本途徑。市委、市府從2021年起就提出了在我市農(nóng)村實(shí)施人才工程、科教興農(nóng)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我市科技、教育力氣雄厚的優(yōu)勢,依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位、行業(yè)組織開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)村充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。截止目前為止,我市從市到縣(市、區(qū))都成立了由分管市長、縣長掛帥,農(nóng)業(yè)、教育、建立、勞動(dòng)保障、財(cái)政、科技、打算等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)夫工勞務(wù)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)夫工培訓(xùn)、就業(yè)與效勞等工作。各縣(市、區(qū))還將勞務(wù)開發(fā)列為各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))年底工作目標(biāo)考核。初步形成了政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、面對市場、效勞企業(yè)的農(nóng)夫工培訓(xùn)格局。
2、開展形式多樣的培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、管理與效勞工作。
不同區(qū)域、不同行業(yè)對農(nóng)夫工的需求不同。我市在開展農(nóng)夫工培訓(xùn)中,著重依據(jù)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力素養(yǎng)現(xiàn)狀和省內(nèi)外勞務(wù)市場的需求,不同的培訓(xùn)對象采納不同的培訓(xùn)形式,注意實(shí)效。如我市梓潼縣、北川縣在本縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力氣相對較薄弱的狀況下,在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣,以工促農(nóng),城鄉(xiāng)互融的開展戰(zhàn)略中,一方面加大招商引資力度,一方面與綿陽農(nóng)校、四川建筑學(xué)校等簽訂充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)協(xié)議,學(xué)校定期到本縣與新建企業(yè)聯(lián)合舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)。近兩年來,就地支配剩余勞動(dòng)力2000余人,同時(shí)采納公司+基地+農(nóng)夫帶動(dòng)1500余農(nóng)戶走上了脫貧致富的道路;而培訓(xùn)資源相對豐富的涪城、游仙等區(qū)(縣)那么將培訓(xùn)支配到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),在每年冬春之際民工返鄉(xiāng)與外出之前,聘請綿陽大中專院校的學(xué)者、企業(yè)的專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)夫工根本權(quán)益愛護(hù)、法律學(xué)問、城市生活常識、找尋崗位技巧等方面學(xué)問的引導(dǎo)性培訓(xùn);二是與各廠礦、企業(yè)、學(xué)校建立長期合作關(guān)系,聯(lián)合舉辦上崗技能培訓(xùn),采納招生培訓(xùn)薦業(yè)一條龍效勞方式,開展托付培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定單培訓(xùn),有序向外輸送民工。
為了使農(nóng)夫工培訓(xùn)與就業(yè)同步。我市各縣(市、區(qū))的市級和縣級培訓(xùn)基地都成立了農(nóng)夫工就業(yè)效勞中心,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))組建了勞務(wù)開發(fā)辦公室或勞務(wù)保障所,負(fù)責(zé)農(nóng)夫工的就業(yè)指導(dǎo)與效勞工作。一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))還建立了外出務(wù)工人員培訓(xùn)制度與聯(lián)系制度。局部鎮(zhèn)(鄉(xiāng))配備了特地的電腦,建立勞務(wù)信息跟蹤平臺。如游仙區(qū)玉河鎮(zhèn)特地找有關(guān)技術(shù)人員開發(fā)安裝了勞務(wù)開發(fā)軟件,對外出務(wù)工人員進(jìn)展了適時(shí)管理與指導(dǎo),制作了農(nóng)村充裕勞動(dòng)力務(wù)工檔案卡和人才登記表,為求職人員供應(yīng)就業(yè)信息、培訓(xùn)、擇業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等一條龍效勞。
(三)農(nóng)夫工培訓(xùn)中存在的主要問題
近年來,隨著農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣運(yùn)用,農(nóng)村充裕勞動(dòng)力大量增加,農(nóng)夫外出務(wù)工逐年出現(xiàn)上升趨勢,我市須要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村充裕勞動(dòng)就業(yè)壓力大,但由于農(nóng)村勞動(dòng)力素養(yǎng)普遍較差,文化水平不高,無特地的技能,使得很多外出務(wù)工者擇業(yè)受限制,時(shí)時(shí)從事城市居民不愿承受的苦、臟、累、險(xiǎn)且工資待遇低的勞力型工作,在城市就業(yè)不具備競爭力,很大程度上制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。現(xiàn)階段我市勞務(wù)輸出的組織化程度不高,門路不寬、信息不靈、渠道不暢,外出務(wù)工人員絕大多數(shù)依靠親友、熟人介紹或自己找尋工作崗位。從根本上講,目前農(nóng)夫工對外輸出還處于一種盲目的無序狀態(tài),同其他地區(qū)相比有必須距離,還存在以下問題:
1、對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)仍舊存在相識不到位,引導(dǎo)扶持不力的問題。
抓好農(nóng)村充裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是解決三農(nóng)問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容,理應(yīng)是各級政府和職能部門的重要職責(zé)。但在實(shí)際工作中,一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對農(nóng)夫工培訓(xùn)的重要性相識不夠,對農(nóng)夫工培訓(xùn)工作僅停留在口頭上,涉及詳細(xì)問題落不到實(shí)處。有些基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為農(nóng)夫外出務(wù)工培訓(xùn)是農(nóng)夫自己的事,可有可無。相關(guān)的政策、措施不到位,運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,農(nóng)夫工培訓(xùn)還處于一種比擬松散的狀態(tài)。
2、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入缺乏,缺乏必要的經(jīng)費(fèi)作支撐。
由于相識上存在偏差,在農(nóng)夫工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入上隨意性很大,即使有也是杯水車薪,有些縣由于財(cái)力驚慌,根本無特地的經(jīng)費(fèi)投入,培訓(xùn)資金缺乏保障,相關(guān)職能部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)心有余而力缺乏,培訓(xùn)單位踴躍性不高。現(xiàn)有的培訓(xùn)規(guī)模小、檔次低,遠(yuǎn)不能滿意日益增長的農(nóng)村充裕勞動(dòng)力市場和用工單位的須要,對農(nóng)夫工培訓(xùn)僅限于眼前,缺乏系統(tǒng)性的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
3、對農(nóng)夫工的管理不力,就業(yè)指導(dǎo)信息效勞不夠。
農(nóng)夫工培訓(xùn)、就業(yè)的組織管理目前還未理順,政出多門,責(zé)任不落實(shí),與此有關(guān)的部門間缺少溝通,協(xié)作力差,還未建立起管理、培訓(xùn)、指導(dǎo)、效勞等功能協(xié)調(diào)的特地機(jī)構(gòu)。表現(xiàn)為目前外出的農(nóng)夫工根本上是各自為陣,一盤散沙。用工信息、就業(yè)指導(dǎo)與跟蹤效勞措施跟不上,農(nóng)夫工培訓(xùn)與管理缺乏制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。
4、多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根底條件較差,缺乏培訓(xùn)所需設(shè)施、設(shè)備和高水平的培訓(xùn)老師隊(duì)伍。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核與監(jiān)視不力,農(nóng)夫工培訓(xùn)質(zhì)量無保證。
三、對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村充裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對策與建議
依據(jù)我市將來農(nóng)村充裕勞動(dòng)力市場和農(nóng)夫工自身素養(yǎng)的特點(diǎn),在開展農(nóng)夫工培訓(xùn)工作時(shí),應(yīng)以提高農(nóng)村勞動(dòng)者素養(yǎng),造就一技之長,促進(jìn)農(nóng)夫收入增加為目的,合理配置農(nóng)村勞動(dòng)力資源為重點(diǎn),以內(nèi)轉(zhuǎn)、外輸為根本途徑,以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,供應(yīng)優(yōu)質(zhì)效勞為保障,全面開創(chuàng)我市農(nóng)夫工培訓(xùn)就業(yè)新局面。
(一)強(qiáng)化政府行為,建立長效培訓(xùn)機(jī)制
農(nóng)夫工培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的面寬、量大,行業(yè)和工種眾多。僅僅依靠幾個(gè)政府職能部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及社會辦學(xué)力氣是難以完成這項(xiàng)使命的。必需納入各級黨委、政府的工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特殊是各級政府要制定長期穩(wěn)定的農(nóng)夫工培訓(xùn)與就業(yè)政策,建議國家用法律的形式固定下來,把農(nóng)夫工的培訓(xùn)作為我國的一項(xiàng)根本國策,并在開展深化調(diào)研的根底上制定農(nóng)夫工培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí),建立一套有利于農(nóng)夫工培訓(xùn)的政策措施,努力營造農(nóng)夫科技培訓(xùn)和技能鑒定的良好環(huán)境。通過政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)與效勞,推動(dòng)我市農(nóng)村充裕勞動(dòng)力的合理、有序地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)加大財(cái)政投入力度,切實(shí)保證農(nóng)夫工培訓(xùn)工作正常開展
農(nóng)夫工培訓(xùn),遵照我國農(nóng)村的實(shí)際和國際通行做法,國家是農(nóng)夫工培訓(xùn)投入的主體。為使農(nóng)夫工培訓(xùn)工作落到實(shí)處,建議國家成立農(nóng)夫工培訓(xùn)基金,中心、省、市、縣每年按農(nóng)業(yè)人口從財(cái)政資金中提取必須比例的經(jīng)費(fèi)構(gòu)成農(nóng)夫工培訓(xùn)基金作為專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),把農(nóng)夫工培訓(xùn)當(dāng)作一項(xiàng)公益性事業(yè)來做。同時(shí)發(fā)揮社會力氣、企業(yè)籌資參加農(nóng)夫工培訓(xùn),建立多元化的農(nóng)夫工培訓(xùn)投資體系。而不應(yīng)搞成社會辦學(xué)形式,以免加重農(nóng)夫負(fù)擔(dān)。
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