衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件

國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義西安市健康教育所唐紅衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第1頁健康教育

內容提要一、基本概念二、標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第2頁健康教育

一、基本概念衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第3頁健康教育

基本概念健康教育以傳輸、教育、干預為伎倆，以幫助個體與群體改變不健康行為和樹立健康行為為目標，以促進健康為目標所進行活動及其過程。

愛國衛(wèi)生運動是強化全民健康意識，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣，改進生存環(huán)境和生活質量，降低健康危害原因，提升社會綜合衛(wèi)生水平和公民健康水平社會性、群眾性衛(wèi)生防病活動。簡單地說：愛國衛(wèi)生就是改造環(huán)境，除害防病，普及衛(wèi)生、促進健康。衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第4頁健康教育

基本概念愛國衛(wèi)生工作基本方針

政府組織，地方負責，部門協(xié)調，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督。

其目標是經(jīng)過群眾性衛(wèi)生運動形式，推進社會衛(wèi)生問題綜合治理，不停改進環(huán)境，提升生活質量，促進社會友好發(fā)展，滿足人民群眾對衛(wèi)生和健康日益增加需求。

創(chuàng)衛(wèi)

是創(chuàng)建衛(wèi)生城市簡稱?！靶l(wèi)生城市”是一個城市綜合功效和文明程度主要標志。衛(wèi)生城市有全國衛(wèi)生城市、省級衛(wèi)生城市兩個級別。

衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第5頁

基本概念

國家衛(wèi)生城市

是由中國全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室考評組驗收判定，而評選出衛(wèi)生優(yōu)異城市。

截止年12月，全國愛衛(wèi)會已經(jīng)命名118個國家衛(wèi)生城市，約占全國城市總數(shù)1/6。

西安市是年5月6日被命名國家衛(wèi)生城市。健康教育衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第6頁

特點

“靠前”

優(yōu)先地位“靠上”意識形態(tài)健康教育在衛(wèi)生城市標準中地位和特點地位和特點健康教育衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第7頁二、國家衛(wèi)生城市健康教育

標準釋義健康教育衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第8頁健康教育國家衛(wèi)生城市健康教育項目標準

（一）全市各級健康教育機構和網(wǎng)絡健全，人員、經(jīng)費落實；機構能夠負擔起業(yè)務技術指導中心職責，小區(qū)、醫(yī)院、學校等健康教育網(wǎng)絡能夠發(fā)揮作用。（二）中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設健康教育課，重視培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為，學生健康知識知曉率≥80%；中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展各種形式健康教育活動；14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。（三）各級醫(yī)院、小區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）采取各種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。（四）街道、小區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內容，開展各種形式健康教育活動；居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。

衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第9頁健康教育國家衛(wèi)生城市健康教育項目標準

（五）各行業(yè)結合本單位特點開展相關職業(yè)病防治、疾病預防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動，職員相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。（六）市、區(qū)各新聞媒體設有健康教育欄目，能緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心衛(wèi)生熱點問題，開展各種形式衛(wèi)生知識宣傳和健康教育，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行正確輿論引導。（七）機場、車站、港口、廣場等大型公共場所設置電子屏幕和公益廣告，有健康教育內容。（八）認真推行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架條約》，城市建成區(qū)無煙草廣告。衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第10頁

組織管理

學校醫(yī)院街道辦事處、小區(qū)

行業(yè)

大眾傳媒大型公共場所控煙創(chuàng)衛(wèi)健康教育健康教育衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第11頁健康教育國家衛(wèi)生城市健康教育項目標準釋義參考文件一、年《全國健康教育專業(yè)機構工作規(guī)范》（衛(wèi)婦社發(fā)〔〕42號）二、《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要》(－年)（衛(wèi)婦社發(fā)〔〕11號）三、全國城市衛(wèi)生檢驗評選標準培訓材料（1998年6月）四、《健康教育專業(yè)機構績效考評方法（試行）》（衛(wèi)辦婦社發(fā)〔〕116號）五、國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（年版）六、學校健康教育評價方案（試行）七、《學校健康教育評價方案實施細則》八、《中小學生健康教育指導綱要》九、《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準（試行）》（衛(wèi)婦社發(fā)〔〕15號）十、《公共場所管理條例實施細則》（中華人民共和國衛(wèi)生部令第80號）十一、《陜西省年基本公共衛(wèi)生服務項目指導方案通知》（陜衛(wèi)辦發(fā)〔〕349號）

衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第12頁

第一部分組織管理

標準描述：1、健康教育工作納入政府衛(wèi)生工作目標，有規(guī)劃，年度工作有計劃、有辦法、有考評、有總結；市政府領導每年參加健康教育活動2次以上；市衛(wèi)生局每年專題研究健康教育工作不少于2次。

釋義：—規(guī)劃：最好為市政府發(fā)，最少是健康康教育主管部門如衛(wèi)生局或愛衛(wèi)辦發(fā)?！獙ｎ}研究：統(tǒng)計要有時間、地點、主題、參加人員、講話、決議。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第13頁

第一部分組織管理

標準描述：2、市、區(qū)兩級健康教育機構健全，能夠獨立負擔全市、區(qū)業(yè)務技術指導中心職責，有組織、有計劃地開展調研指導、人員培訓、專業(yè)考評和信息交流等工作；基層單位有負責健康教育部門。

釋義：—機構:市、區(qū)健康教育機構要有編辦文件,有健康教育所職責?！鶎訂挝唬褐杆犪t(yī)院、學校、小區(qū)、企事業(yè)單位?！薪M織、有計劃：指有計劃、有過程、有結果地對各項工作組織實施，并建立長期有效管理機制?！氊煟阂罁?jù)年《全國健康教育專業(yè)機構工作規(guī)范》。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第14頁

第一部分組織管理

標準描述：3、市級健康教育機構有適應工作需要專業(yè)技術人員；區(qū)級健康教育所，配置健康教育專職人員；基層單位有專兼職健康教育人員。

釋義：—

專業(yè)技術人員：具備社會動員、提倡、傳輸與教育、計劃設計、實施、監(jiān)督與評價等基本技能?！骷壗】到逃龑I(yè)機構應確保專業(yè)技術崗位占主體，標準不低于單位崗位總量70%?！?/p>

區(qū)級：有工作需要專職人員，按轄區(qū)人口1/10萬百分比配置。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第15頁

第一部分組織管理

標準描述：4、市、區(qū)健康教育業(yè)務經(jīng)費列入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費預算，并及時撥付到位。

釋義：市、區(qū)財政局衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費預算中有獨立健教經(jīng)費，并劃撥到位。—衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費是指同級財政下?lián)苡糜谛l(wèi)生事業(yè)費用，計算時扣除經(jīng)費中人頭費（查閱撥款通知、健康教育經(jīng)費支出）；—依據(jù)《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要》(－年)，健康教育經(jīng)費不少于當?shù)禺斈晷l(wèi)生事業(yè)經(jīng)費5%。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第16頁

第一部分組織管理

標準描述：5、健康教育機構有適應工作需要辦公用房；有開展工作需要交通工具、辦公和宣傳教育設備；有圖書資料室。

釋義：—市、區(qū)健康教育機構人均辦公用房不低于30平方米（參考疾控中心建設標準）?！虚_展工作需要計算機、多媒體、復印機、傳真機、攝影機、影視設備；有開展工作需要交通工具。—有圖書資料室并有一定數(shù)量與健康教育相關業(yè)務藏書或刊物。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第17頁

第一部分組織管理

標準描述：6、各級健康教育機構能夠配合主管部門制訂突發(fā)性公共衛(wèi)生事件健康教育應急預案。

釋義：有單獨主管部門正式下發(fā)健康教育應急預案或當?shù)貞鳖A案中有對健康教育工作要求。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第18頁

第一部分組織管理

標準描述：7、市、區(qū)健康教育專業(yè)機構能夠制作各種有針對性傳輸材料，開展各種衛(wèi)生法規(guī)、主題宣傳日，咨詢、小區(qū)服務等各種宣傳活動，并能充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡優(yōu)勢，建立傳輸健康信息網(wǎng)站或在網(wǎng)站中開辟衛(wèi)生知識專欄，擴大健康知識覆蓋面，提升業(yè)務指導工作效率。

釋義：—針對性：針對不一樣人群、不一樣企業(yè)。—信息網(wǎng)絡：建立傳輸衛(wèi)生知識網(wǎng)站或在現(xiàn)有可利用網(wǎng)絡中開辟衛(wèi)生知識專欄。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第19頁

第一部分組織管理

標準描述：8、業(yè)務資料保留完整，檔案管理規(guī)范。

釋義：—業(yè)務資料包含：工作規(guī)范（職責、人員分工、工作制度等）、規(guī)劃、工作計劃、總結、考評、項目計劃書、實施過程、評價結果、傳輸材料印制、發(fā)放統(tǒng)計、各種培訓、講座以及各種宣傳活動等?！獦I(yè)務資料表現(xiàn)形式為：照片、文字、底稿、錄像等。按檔案管理要求搜集、整理、歸檔。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第20頁第二部分學校

標準描述：1、學校將健康教育課納入教學計劃，有符合要求師資負擔教學任務。

釋義：—教學計劃：應有完整健康教育教學計劃，做到教學進度、教學內容與計劃一致?！弦螅褐v課教師平均每人每年應接收要求課時培訓?！嘤栃问?培訓班、集體備課、教研活動、教學交流、觀摩課等。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第21頁第二部分學校

標準描述：2、依據(jù)《學校健康教育評價方案（試行）》對學校健康教育進行綜合評價，評價結果≥85分。

釋義：查市、區(qū)教育局《教育行政部門健康教育評價表》和學?！秾W生健康教育評價表》。按照《學校健康教育評價方案實施細則》中20項指標，隨機抽4-5項核查學校得分。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第22頁學校健康教育評價方案實施細則

衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第23頁教育行政部門健康教育評價表

衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第24頁學校健康教育評價表

衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第25頁第二部分學校

標準描述：3、中、小學全部開設健康教育課，依據(jù)《中小學生健康教育指導綱要》現(xiàn)場測試，學生健康知識知曉率≥80%、健康行為形成率≥70%。

釋義：健康教育課使用教材（正式出版）、教案規(guī)范（《學校健康教育評價方案實施細則》有比較明確要求），課時安排合理（兩周一節(jié)），并能認真組織考評（每年最少進行一次）?！獙W生健康知識知曉率和健康行為形成率以《中小學生健康教育指導綱要》和教材內容為主。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第26頁第二部分學校

標準描述：4、全市14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

釋義：市疾病預防控制中心負責14歲以下兒童蛔蟲感染監(jiān)測工作，提供調查數(shù)據(jù)顯示，隨機抽查城區(qū)、郊區(qū)學校各2所，其中50萬人口以下城市檢驗1000人，50萬人口以上城市檢驗1500人，城、郊區(qū)檢驗人數(shù)各半，感染率均低于3%。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第27頁第二部分學校

標準描述：5、中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展各種形式健教活動.

釋義：—各種形式健康教育活動指講座、主題班會、知識競賽、演講比賽、征文等。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第28頁第二部分學校

標準描述：6、業(yè)務檔案資料保留完整，管理規(guī)范。

釋義：包含教學計劃、教案、書本、作業(yè)、考卷、課時安排、主題班會等活動詳細資料。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第29頁第三部分醫(yī)院

標準描述：1、有健康教育主管科室，院、科、病室三級健康教育網(wǎng)絡健全；有年度工作計劃、有統(tǒng)計、有總結。

釋義：所查醫(yī)院健康教育工作有院領導分管，并設有詳細職能科室，配置對應專(兼)職人員，指導門診和住院部開展對應健康教育活動。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第30頁第三部分醫(yī)院

標準描述：2、門診有健康教育處方，有健康教育宣傳欄并定時更換內容；病區(qū)有健康教育宣傳欄，對住院病人開展各種形式健康教育；現(xiàn)場測試住院病人相關健康知識知曉率≥80%。

釋義：內、外、婦、兒等科室有各種個性化健康教育處方，印制規(guī)范。門診宣傳欄普通設置在醫(yī)院戶外、候診室或收費大廳，面積不少于3平方米，每兩月最少更換1次健康教育宣傳欄內容。病區(qū)要有健康教育宣傳欄。住院病人掌握與本人所患疾病相關健康知識。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第31頁宣傳欄國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第32頁宣傳欄國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第33頁宣傳欄國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第34頁第三部分醫(yī)院

標準描述：3、每年對醫(yī)護人員進行不少于4次健康教育業(yè)務培訓，培訓覆蓋率達90%以上。經(jīng)過培訓，醫(yī)護人員掌握相關健康教育理論知識，能夠對病人及其家眷開展有針對性知識宣傳和康復指導。

釋義：培訓：查全院在職醫(yī)務人員名單，培訓覆蓋率90%以上。存檔資料：有培訓通知、簽到表、講課內容、培訓小結、現(xiàn)場照片等資料。培訓參考教材：《健康教育學》、《醫(yī)院健康教育》等。有針對性：指門診候診、就診健康教育，住院入院、住院、出院健康教育康復指導等。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第35頁健康知識講座國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第36頁健康知識講座國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第37頁健康知識講座國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第38頁第三部分醫(yī)院

標準描述：4、每年向社會人群開展健康教育活動6次以上。

釋義：有多媒體、電腦、電視、DVD等必要健康教育設備。有健康教育活動統(tǒng)計。（查活動統(tǒng)計8要素：時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數(shù)、規(guī)模、效果）國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第39頁第三部分醫(yī)院

標準描述：5、開展“吸煙有害健康”宣傳，有禁煙標志和控煙辦法。

釋義：按照衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構標準》主動開展控煙活動，醫(yī)院室內全方面無煙，做到無煙頭、無人吸煙、無煙味。醫(yī)院有控煙制度、辦法，會議室、辦公室等不設煙具，按要求張貼禁煙標志，正確設置室外吸煙區(qū)。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第40頁

第四部分街道辦事處、小區(qū)

標準描述：1、查街辦、小區(qū)、企事業(yè)單位三級網(wǎng)絡名單及統(tǒng)計數(shù)據(jù)，健康教育網(wǎng)絡覆蓋率≥90%。

釋義：看街辦、小區(qū)、企事業(yè)單位三級網(wǎng)絡名單，并現(xiàn)場打電話核實網(wǎng)絡中5人。計算健康教育網(wǎng)絡覆蓋率。覆蓋率＝（有健康教育組織單位數(shù)÷轄區(qū)內單位總數(shù)）×100%。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第41頁

第四部分街道辦事處、小區(qū)

標準描述：2、街道辦事處有健康教育領導小組；有年度計劃、有辦法、有總結。

釋義：街道辦事處要有主管領導擔任健康教育領導小組組長，有些人負責健康教育工作。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第42頁

第四部分街道辦事處、小區(qū)

標準描述：3、小區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）有專、兼職人員，有健康教育室（咨詢室）和宣傳設備，有居民健康檔案、培訓統(tǒng)計、活動統(tǒng)計、照片、宣傳資料。

釋義：按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》和《陜西省基本公共衛(wèi)生服務均等化項目指導方案》要求，建立居民健康檔案，開展健康教育服務，檔案資料規(guī)范。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第43頁

第四部分街道辦事處、小區(qū)

標準描述：4、小區(qū)針對重點人群（老人、青少年、婦女等）開展健教活動每年不少于6次；有衛(wèi)生宣傳欄、墻報，每年不少于6期；小區(qū)活動室有不少于4種宣傳資料；資料分發(fā)入戶，每戶不少于2種。

釋義：小區(qū)有開展講座、咨詢等健康教育活動統(tǒng)計，每年不少于6次，重點人群是老人、青少年、婦女?；顒颖仨毎?要素填寫。（時間、地點、內容、形式、教育者、受眾人數(shù)、發(fā)放資料數(shù)、效果。）國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第44頁

第四部分街道辦事處、小區(qū)

標準描述：5、依據(jù)《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》，隨機測試居民和村民各10名?；窘】抵R知曉率≥80%；健康生活方式與行為形成率≥70%；基本技能掌握率≥70%。

釋義：現(xiàn)場入戶，采取問卷測試和行為觀察、訪談等方式，隨機測試居民10名。測試內容依據(jù)《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第45頁第五部分行業(yè)

標準描述：1、組織網(wǎng)絡健全；有勞保制度與辦法；對工人進行職業(yè)病、疾病預防、衛(wèi)生保健、控煙、安全和環(huán)境保護教育，有計劃、有辦法、有統(tǒng)計、有考評、有總結。

釋義：有健康教育領導小組，有專（兼）職人員名單（姓名、部門、職務、學歷）。有勞保制度與辦法。清楚本行業(yè)所存在職業(yè)危害，有針對性地開展健康教育活動，新職員、女工、接毒接塵工人崗前、崗位安全與健康培訓率到達100%。有職員健康、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全教育統(tǒng)計，如培訓統(tǒng)計、教材或講義、考試卷、成績表等。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第46頁第五部分行業(yè)

標準描述：2、抽查商場、超市、影劇院等。有結合行業(yè)特點健教宣傳欄定時更換內容；隨機抽查考評10名職員，健康知識知曉率≥80%。

釋義：抽查商場或超市，影劇院或網(wǎng)吧，賓館或酒店。查看是否有結合行業(yè)特點健教宣傳欄及定時更換情況；對從業(yè)人員開展健康教育情況。隨機抽查考評10名職員，測試健康知識知曉率（包含與本行業(yè)相關職業(yè)衛(wèi)生知識）。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第47頁第五部分行業(yè)

標準描述：3、抽查政府部門。隨機考評公務員20名，健康知識知曉率≥80%。

釋義：抽查政府部門，隨機考評公務員20名。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第48頁第六部分大眾傳媒

標準描述：1、市電視臺、報社、廣播電臺開設健教欄目或專題節(jié)目，首播（刊）每七天不少于2次，設置創(chuàng)衛(wèi)專欄，有專員負責，有年度計劃、工作統(tǒng)計和群眾反饋信息。

釋義：查市電視臺、廣播電臺、報社。經(jīng)過文字或音像資料查看欄目或專題節(jié)目及首播（刊）情況。檢驗是否有專員負責，有年度宣傳教育計劃、工作統(tǒng)計和群眾反饋信息。創(chuàng)衛(wèi)活動要大張旗鼓地進行宣傳。國家衛(wèi)生城市健康教育標準釋義衛(wèi)生城市健康教育標準培訓課件第49頁第六部分大眾傳媒

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